法治

法治社会是人民梦寐以求的理想社会。法治建设是提升区域形象的一项重要举措，是社会治理转型的必经路径，是制度创新的样本，标志着区域文明程度、综合实力的高度，对促进区域的经济发展、政治安定、文化繁荣，引导区域社会有序、健康、快速发展和最终实现社会和谐、平安具有重要意义。

我认为，要搞好法治建设，实现理想的法治社会，依法治国，要从以下几点入手：

一、提高公民的法律素质是法治建设的基础

法治建设需要坚实的经济、政治、文化和社会基础，而公民的法律素质则是其不可或缺的主体基础。这个基础性条件越充分，公民在依法治国中的主体性就越容易实现;公民主体性实现得越充分，依法治国的本质——人民当家作主，就越能够得到体现和实现。从这个意义上讲，公民法律素质的高低好坏，直接影响着依法治国基本方略的实施，制约着社会主义法治建设的历史进程。因此，大到一个国家，小到某个区域，要实实在在地推进法治建设这一伟大事业的进程，就应当高度重视并且不断提高全体公民的法律素质。只有公民具备了较高的法律素质，才能理解立法的本意就是规范和制约公共权力，保护民众的合法权益，维护社会正常秩序;才能有效行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利;才能树立遵纪守法的观念，养成依法办事的习惯，保证在宪法和法律的范围内活动;才能健全基层自治组织和民主管理制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督;才能充分调动参与法治化进程的积极性和主动性。

二、提高领导干部的思想认识是法治建设的关键

领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量，是社会主义各项事业的、管理者和组织者，决定着法治建设的方向，影响着法治建设的发展程度。要加强地方法治建设，关键要提高领导干部的思想认识。思想是行动的先导，抓好领导干部的法治意识，就要建立健全领导干部学法用法制度，推进领导干部法制教育制度化、规范化;坚持和完善党委(党组)理论学习中心组集体学法制度;坚持和完善领导干部法制讲座制度;建立健全领导干部法律培训制度;完善领导干部自学法律制度;建立健全重大事项决策法律咨询制度;加强对领导干部法律知识的考试考核。

三、强化司法公正是法治建设的重要保障

司法是保证权利得以合法救济的最后一道屏障，是实现、维护和争取社会正义的最后一道防线。司法公正是社会主义法治的内在要求，只有保证司法公正，严格依法办事，充分体现人民的意志，才能不断地推进社会主义法治建设;只有保证司法公正，公民才会相信法律是限制、约束权力，保护权利和自由的，才会将纠纷诉诸法律，法治建设才能拥有广泛的社会基础。要推进法治建设，司法机关在处理案件时，必须全面履行司法职能，严格遵循法律。

四、从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位。

(1)必须严守理想信念阵地。着重从思想上建党，树立共产党人的理想信念，是我们党建党治党的一条基本经验。

(2)必须严管党员干部队伍。党员是党的肌体细胞，干部是党的执政力量，党员干部决定党的生命力和党的事业成败。坚持党要管党，必须严格管理党员干部队伍，特别是要选好用好执政骨干队伍。它要求各级党组织要以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点，在提升党员干部素质和能力上下工夫，在创新选人用人机制上下工夫，进一步提高党员干部队伍管理的科学化水平;要求党员干部勤于学勉于思，时刻用共产党员标准来要求自己，时刻用党肩负的历史使命来警示自己，做到老老实实做人、踏踏实实干事、清清白白为官。

(3)必须严抓党群干群关系。党的作风问题，说到底是党和人民群众的关系问题。强调，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设，善始善终、善作善成，防止虎头蛇尾。着力解决一些群众关心的热点难点问题，以为民服务的实效来检验活动的成果。

(4)必须严格党内法规制度。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度是制约和监督权力的根本。要加大制度的执行力度，解决制度虚设和执行不到位问题，切实做到制度面前人人平等。

(5)必须严惩各类腐败分子。反对腐败、建设廉洁政治是党的鲜明政治立场，也是全党同志和全国人民的共同愿望。严是爱，松是害。从严管理监督干部，既是对事业负责，也是对干部负责。现在，庸懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势，一些干部不思进取、庸庸碌碌，贪图安逸、得过且过，甚至贪污受贿、腐化堕落，为群众所不满。这其中，主要是干部自身的原因，但与组织上疏于教育管理不无关系。对干部管得严一点，是对干部的关心和爱护。

加强法治建设是构建和谐社会的战略之举，是一项复杂的社会系统工程，是一个不断实践、不断探索的过程，贵在形成党委领导，政府部门各负其责、各尽其能、齐抓共管，全社会广泛参与的机制，贵在求真务实，贵在坚持不懈。相信，只要上下齐心协力、不懈奋斗，法治建设必将为加快构建社会主义和谐社会提供强有力的法治保障。

“法律”这个词在生活中、在社会上常常听得到，但对于中小学生来讲“法律”可能是个陌生的字眼。我原先以为打架、偷窃等行为才会受到法律制裁，但通过阅读《青少年保护法》，让我知道了做一个不犯法，要用法律武器来保护自己的小学生。

《未成年人保护法》中第一条提到为保护未成年的身心健康，保障成年人的合法权益，促进未成年在品德、智力、体质等方面全面发展，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人，根据宪法，制定本法。这一条是政府对我们青少年的保证。第四条，保护未成年人的工作，遵守原则第二点，尊重未成年人的人格尊严;第三条，适应未成年人身心发展的特点;第十三条，父母或其他监护人不得殴打未成年人。父母或者其他监护人有上述所列行为，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格;依照民法通则第十六条的规定，另行确定监护人。这一项其监护人必须遵照，如果没有，最好的方法就是报警，以此来保护自己。

经过这次阅读，我知道了法律无处不在!

昨天下午，由中国政法大学法治政府研究院组织编写的《中国法治政府评估报告2015》和《法治政府蓝皮书·中国法治政府年度发展报告2015》在北京发布。在评估的100个地级以上市政府中，深圳以782.88分位列评估总分第一。《报告》认为，深圳法治实践成为全国法治城市的典范。

《中国法治政府评估报告2015》选取了全国100个重要城市作为评估对象，分别以“公众满意度调查”、“机构职能”、“依法行政的组织领导”、“政府制度建设”、“行政决策”、“行政执法”、“政府信息公开”、“监督与问责”、“社会矛盾化解与行政争议解决”9项一级指标、26项二级指标及72项三级指标展开评估，总分为1000分。

评估结果显示，所有100个被评估城市的平均得分为617.44分，平均得分率为61.74%。得分和得分率排名前十的城市分别为：深圳市(782.88分，78.28%)、广州市(772.58分，77.25%)、北京市(755.95分，75.59%)、厦门市(752.15分，75.21%)、上海市(752.05分，75.2%)、杭州市(749.28分，74.92%)、东莞市(745.29分，74.52%)、长沙市(737.68分，73.76%)、泉州市(727.02分，72.7%)、成都市(722.14分，72.21%)。

法治政府百强完整排名

深圳 1 782.88分 64分(第48位) 88分(第1位) 133.88分(第12位)

广州 2 772.58分 68分(第2位) 76分(第13位) 122.58分(第33位)

北京 3 755.95分 73.5分 83分 184.45分

厦门 4 752.15分 107分 58分 122.15分

上海 5 752.05分 88.5分 72.5分 163.05分

杭州 6 749.28分 92分 73分 135.28分

东莞 7 745.29分 97分(第3位) 68分(第35位) 80.29分(第100位)

珠海 12 719.11分 68分(第42位) 67分(第37位) 133.11分(第13位)

佛山 31 644.64分 58.5分(第59位) 69分(第32位) 107.14分(第73位)

汕头 43 624.4分 55.5分(第63位) 61分(第69位) 89.9分(第96位)

100城市平均 617.36分 62.80分 64.95分 117.35分

揭阳 48 617.35分 55分(第64位) 61.5分(第66位) 130.85分(第20位)

湛江 51 611.73分 56分(第61位) 56.5分(第87位) 116.23分(第48位)

茂名 63 597.72分 37分(第91位) 65.5分(第42位) 102.22分(第87位)

什么是《中国法治政府评估报告2015》

《中国法治政府评估报告2015》由中国政法大学法治政府研究院组织编写、法律出版社出版。这也是该研究院第三次在全国范围内针对地方层面法治政府建设水平进行整体评价。

制度实施领域评分较低

报告指出，经过多年的立法发展，中国法治政府建设的制度体系不断完善，但制度实施的实际效果仍然堪忧。从评估结果来看，当前中国地方层面法治政府建设的制度实施困境主要表现在：

第一，以评测相关制度建立为内容的指标的得分率都相对较高，以评测相关制度实施为内容的指标的得分率都相对较低，比如，“是否建立行政首长负责制”的得分率为64.75%，而“是否严格问责”的得分率仅为10.1%。

第二，政府的制度建设与公众对制度落实的评价存在很大距离，比如以重大行政决策听取意见为例，“重大决策听取意见制度”这一指标的平均得分率为81.3%，而在“社会公众满意度调查”中第二个问题(该问题是：当地政府在重大决策时，比如，城市改造、启动重大项目等，听取老百姓的意见和建议的情况怎样?)的平均得分率为51.79%。

第三，以评测员执法体验为内容的指标的得分偏低，很多城市甚至得分为0。以“违法行为投诉查处实际体验”这一指标为例，该指标总分为30分，平均得分为13.3分，平均得分率为44.3%，其中得分为0的城市有51个，占总数的一半以上。

“整体而言，评估的100个城市总体上法治政府建设水平相比去年和前年都有所提高。但地方政府的依法行政状况依然存在很多问题，这些问题在2013年和2014年的评估中也都已不同程度的存在，并严重制约着2020年基本建成法治政府这一目标的实现。”报告强调。

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次专门就法治建设问题作出决定，在我们党领导人民建设社会主义法治国家的历史进程中具有重要里程碑意义。这个《决定》深刻总结新中国法治建设正反两方面经验，面向党和国家事业发展的法治保障要求，深刻阐述了新形势下全面推进依法治国的重大意义，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务、重大举措，是指导全党全国各族人民推进法治中国建设的纲领性文件。

一、深刻认识全面推进依法治国是以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体战略的展开

党中央为什么要在此时此刻作出全面推进依法治国这一重大战略决策?我认为，首先要从以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局上来认识。

党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央肩负起继续带领全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的历史使命。如何才能担当好这个历史使命?以习近平同志为总书记的党中央展现给国内外的是，登高望远、深谋远虑、运筹帷幄。这既体现在习近平总书记系列重要讲话之中，也体现在2年来党中央对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面作出的环环相扣、稳扎稳打的战略谋划和工作布局之中。

比如“老虎”、“苍蝇”一起打，为反腐倡廉的治本赢得时间;比如制定八项规定、开展群众路线教育实践活动，以改进党风推动政风和社会风气转变;比如制定和实施新型城镇化战略、能源安全战略、粮食安全战略、水资源安全战略、创新型国家发展战略、新时期军事战略方针、海洋发展战略;比如组建中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全体制;比如提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，完善对外战略;等等，不一而足。可以说，党和国家各领域工作的战略布局和工作部署在有条不紊地铺开。在这一系列布局和部署中，最大个头的是两个，一个是去年党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一个是今年党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。前一个《决定》是为全面建成小康社会提供强大推动力量，后一个《决定》是为全面建成小康社会提供坚强制度保障，就像鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的历史进程。

我以为，认识党的十八届四中全会《决定》的重要地位和影响，首先要准确把握它所处的历史坐标，把它放在以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的战略布局中来认识，放在党和国家事业的接力推进中来把握。完全可以这样讲，从现在到2020年的6年多时间，我们要干的所有事情都可以聚焦为一件事情，那就是实现全面建成小康社会的奋斗目标。那么，我们靠什么来实现这个目标?党中央提出两大关键招数，一招就是全面深化改革，一招是全面推进依法治国。通过两大关键招数和其他各方面决策部署，我们可以清晰地看出以习近平同志为总书记的党中央谋划党和国家事业发展的总体思路和战略布局。

二、深刻认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义

全会《决定》公布后，在国内外引起热烈反响。国内好评如潮，人们普遍认为，这个《决定》对促进国家治理体系和治理能力现代化，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对实现国家长治久安具有重大现实意义和深远历史意义。国际上也广泛给予了积极评价。比如，全会闭幕当天，英国《金融时报》网站就刊发文章称，将依法治国这个概念完整呈现，上升为执政党的全党意志和目标，本身就是一种历史性进步。

作出全面推进依法治国这个重大战略决策，在新中国发展过程中确实是一种历史性进步。因为全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、着眼更好治国理政而作出的重大战略决策。这个决策事关全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，事关全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，事关提高党的执政能力和执政水平，对党、国家、人民都具有十分重大的意义。往细了讲，似乎可以讲3条。

(一)全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求

党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标，这个总目标本身就包含了法治建设这个子目标，这个子目标是：依法治国基本方略全面落实、法治政府全面建成，司法公信力不断提高，实现国家各项工作法治化，加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。在这个目标基础上，党的十八大还确立了全面推进依法治国的重点任务。应该说，党的十八大对全面推进依法治国作出的这些部署还是原则性的。要把这些部署落实到位，需要进行细化、实化、具体化。因此，召开一次中央全会，就大会作出的全面推进依法治国战略部署进行全面、深入研究并作出决定，确实很有必要。

同时，我们还要看到，党的十八届四中全会《决定》，也是实现党的十八届三中全会所确定的目标任务的重要保障。我们知道，党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。法律是治国的基本依据，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求我们不断完善国家法律制度，不断提高我们党依法治国、依法执政的能力和水平。我们推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度改革，一个重要的原则就是于法有据。所以，要把全面深化改革的战略部署落实好，就必须有坚实的法治保障，就必须全面推进依法治国。从这个意义上讲，就全面推进依法治国作出战略部署，也是党的十八届三中全会所作出的全面深化改革战略部署的延伸和拓展。在文件起草过程中，习近平总书记反复强调，党的十八届四中全会《决定》要与党的十八届三中全会《决定》相衔接，两者要成为姊妹篇，就像车的两个轮子，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。全面建成小康社会，离不开全面深化改革，也离不开全面推进依法治国。同时还要看到，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，全面深化改革和全面推进依法治国两者之间也是相互离不开。这就是《决定》中讲到的“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”

(二)全面推进依法治国，是保障经济持续健康发展、社会和谐稳定的必然要求

观察当下我们国家的经济社会发展，我们要发展的社会主义市场经济本质上是法治经济，我们要构建的社会主义和谐社会本质上是法治社会。无论是要适应经济发展新常态、促进经济持续健康发展，还是要调节社会关系、保持社会长期和谐稳定，厉行法治、推进法治都是题中应有之义，都是国家治理的基本工程。没有法治的有力保障，经济的持续健康发展难以实现，社会长期和谐稳定难以实现，人与自然和谐相处也难以实现。还要看到，当前我们的国家生活、社会生活中发生的各种问题，很大一部分是与法治得不到彰显密切相关的，要么是无法可依，要么是法律得不到遵行。“没有规矩，不成方圆。”只有全面推进依法治国，把法治体系健全起来，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把法治文明彰显起来，经济秩序、政治秩序、文化秩序、社会秩序才能逐步形成并得以巩固，人们才能各得其所、各展所长、各安其位、安居乐业。全面推进依法治国，就是要更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既焕发出勃勃生机又运行得井然有序。实现这样的社会运行状态，是党和国家各项事业不断发展的需要，也是人民更好实现和维护自身利益的需要。

(三)全面推进依法治国，是促进国家治理体系和治理能力现代化、保障党和国家长治久安的必然要求

从人类社会发展的历程看，法治是一项重要的文明成果，是治理国家、治理社会的一种先进方式。我国老一代革命家和法治工作主要领导人董必武同志曾经讲过：“人类从进入文明社会以后，说到文明，法治要算一项。虽不是唯一的一项，但也是最主要的一项。”从历史上看，国家治理、社会治理大致是两种模式，一种是法治，一种是人治。法治作为一种国家治理方式，是资产阶级革命成功、资本主义国家建立后才出现的事物，是以民主政治为前提的。所以，我们要说，没有民主就没有法治，法制是民主的制度化、法律化。法治的精义就是：国家治理的依据是作为人民意志的法律，任何人都必须遵守法律，任何人违法都要依法受到惩处。实践证明，法治作为一种治理方式，比人治要文明，也要高明。只有搞法治，才能有效保障公民权利、有效约束公权力，也才能实现国家长治久安。搞人治，实现不了国家长治久安，而只会是人存政举、人亡政息。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”，这在古今中外治国理政实践中已经得到充分证明。我国古代法家人物韩非子讲过这样一段话：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”讲的就是这个道理。习近平总书记在讲党中央就全面推进依法治国作出决定的意图时强调指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

三、深刻认识全面推进依法治国的指导思想

我们都知道，推进党和国家各项事业，第一位的要求是必须有正确的指导思想。如果指导思想发生偏差，或者不能坚持正确指导思想，党和人民的事业就不可能顺利发展。在这方面，我们在革命、建设、改革各个历史时期都有深刻的经验和教训。“文化大革命”之所以会发生，最根本的是因为党在指导思想上发生了失误。

我们搞全面推进依法治国这件事，要想搞成功、走顺当，第一位的也是必须坚持正确的指导思想。这次全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想，这就是：“必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”这个指导思想很完整、很系统，既包括对党和国家各项事业具有统一规定性的内容，也包括对法治建设具有特殊规定性的内容，这两方面的内容是一个整体，在全面推进依法治国时必须全面贯彻落实。

这里，想重点就其中一个新的重大提法谈点认识，这个新的重大提法就是中国特色社会主义法治道路。这个重大提法在党中央的文件中是第一次提出。

这条道路的核心要义有三条，第一条是坚持党的领导，第二条是坚持中国特色社会主义制度，第三条是贯彻中国特色社会主义法治理论。这三条各有其政治地位和作用：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。同时，这三条又紧密结合在一起，规定和确保了我国社会主义法治国家建设的正确方向。

认识中国特色社会主义法治道路的内涵，还需要把握《决定》中提出的实现全面推进依法治国总目标“五个坚持”的基本原则。

第一，坚持中国共产党的领导。在法治建设上，这是根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自然也就是中国社会主义法治建设的领导核心。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。这首先是历史事实、历史逻辑、历史结论。回顾下来，新中国的法治，的确是在中国共产党领导下一步步搞起来的、一步步向前推进的，依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略是我们党提出来的，这次作出全面推进依法治国这一重大历史决策的，也是我们党。可以说，改革开放以来，党一直带领人民在孜孜以求地推进中国的法治建设。过去中国法治建设的伟大成就，是在我们党领导下取得的;未来中国法治建设要取得新的更大的成就，同样必须坚持中国共产党的领导。要通过宣传教育，让全社会深刻认识到：把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验;坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治;只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。

第二，坚持人民主体地位。在法治建设上，这是本质要求。我国社会主义制度保证了人民当家作主的国家主人翁地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的行为主体地位。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治制度的重要特征。依法治国的涵义是什么?是保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。这里面既有党的领导，又有人民当家作主。搞依法治国，根本目的是保证人民当家作主，同时也就在保证党的领导，我们党的执政地位是宪法规定的。

坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。这是一方面的要求。

另一方面的要求是，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这才全面体现了人民主体地位的完整内涵，也才是真正达到了国家主人的要求。

第三，坚持法律面前人人平等。在法治建设上，这是基本原则。平等是社会主义法律的基本属性，也是社会主义法治的基本要求。这个基本要求主要体现为：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权;任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如果出现选择性执法、选择性司法，有人违法受到处理、有人违法不予处理，处理起来有的人轻、有的人重，就违背了法律面前人人平等的原则。这样一来，法治就会被打开缺口，就会形成“破窗”效应，久而久之法治大厦就会坍塌，社会公平正义就难以实现。可以说，没有法律面前人人平等，就没有社会公平正义。要把严格落实法律面前人人平等原则，作为促进社会公平正义的重点来抓。

在严格落实法律面前人人平等原则上，各级领导干部要发挥好示范带头作用。我国古代就有“以吏为师”之说。在现实生活中，确有一些领导干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，忘记了法律存在，搞以言代法、以权压法甚至徇私枉法。要把克服这种现象作为厉行法治的重点来抓。从某种意义上说，法治的核心要求是治权、限权而不是治民、限民。因此，必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现，自觉做到依法用权。

第四，坚持依法治国和以德治国相结合。在法治建设上，这是基本方式。法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。这实际上，也是我们国家的一个政治传统，无论在奴隶制社会还是封建社会，中国长期奉行的就是“德主刑辅”、“礼法并用”。荀子讲的“隆礼而重法”，孔夫子讲的“道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格”，都包含了既要重视法治又要重视德治的道理。当然，今天的法和德与封建时期的法和德有很大的不同。

要发挥好法律的规范作用，就必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面要看到，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面要看到，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。因此，要注重把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

要发挥好道德的教化作用，就必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。因为再好再多的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法治文化就缺乏坚实社会基础。我们在全面推进依法治国的过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。

第五，坚持从中国实际出发。在法治建设上，这是基本前提。各国法治各有自己的经济基础、政治属性、文化底蕴，各有自己得以生长的社会土壤。正所谓“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”。走什么样的法治道路，建设什么样的法治体系，建设什么样的法治国家，是由一个国家的基本国情决定的，这个基本国情既包括经济基础、基本经济制度，也包括根本政治制度、基本政治制度，还包括社会文化传统等因素。我们的法治建设是我国社会主义政治建设的组成部分，是在自己国家所具有的经济基础之上和社会制度框架内进行的，也有自己的政治文化和法律文化的传承。我们全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，同党和国家事业发展要求相适应。

坚持从中国实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。同时，要处理好两个问题，一个是吸取我国古代法制智慧问题。我国古代法制蕴含着十分丰富的治国理政智慧，中华法系在世界几大法系中独树一帜。我们可以通过研究我国古代法制的成败得失，发掘中华法律文化精华，做到汲取营养、择善而用，古为今用、推陈出新。另一个是学习借鉴国外法治有益经验问题。坚持从中国实际出发，不等于关起门来搞法治。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，这种学习不能是囫囵吞枣、食洋不化，不能是全盘照搬、邯郸学步，而必须是坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。

总书记讲，中国特色社会主义法治道路还在拓展之中，但基本的东西要始终坚持。这“五个坚持”就是基本的东西，因为它们是总结我国社会主义法治建设实践得出的基本经验，是中国特色社会主义法治道路的重要内涵，是全面推进依法治国必须紧紧把握、牢牢坚持的基本原则。

对中国特色社会主义法治道路，我们要十分珍惜。因为它来之不易。从历史上看，我们国家法治的底子就不厚。邓小平同志曾经一针见血地指出：“我们国家缺少执法和守法的传统。”新中国就是在这个历史起点上开始法治建设的。回顾新中国65年的发展历程，我们党对法治问题的认识经历了一个不断深化的过程，积累了成功经验，也有极为深刻的教训。总结过去，新中国的法治建设取得了十分了不起的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，而归总起来就是一条，这就是开辟出中国特色社会主义法治道路。同样，规划未来，我们在建设法治中国方面会有一系列要求，而归结起来就是一条，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。

四、深刻认识全面推进依法治国的总目标

做任何一项工作，确定目标是第一位的要求。只有把目标确定下来了，才有可能统一意志、凝心聚力，也才有可能做到共同努力、步调一致。党的十八届四中全会决定把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确定为全面推进依法治国的总目标，并且对这个总目标的内涵作出具体阐述，这就是“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标具有极为丰富的内涵，为我们继续推进法治中国建设指明了前进方向。需要特别指出的是，中国特色社会主义法治体系是这次全会决定中又一个新的重大提法。从中国特色社会主义法律体系到中国特色社会主义法治体系，尽管只是一字之差，但对我们建设社会主义法治国家的伟大事业来讲，确实是一个巨大飞跃，既标志着我国法治建设的重点从有法可依转向有法必依，也标志着我国法治建设的标准更高了。怎么来认识这个总目标的丰富内涵?

首先，要认识这个总目标的政治属性。这个政治属性就是社会主义，既集中表现为我们要建设的法治体系是中国特色社会主义法治体系而不是什么别的法治体系、要建设的法治国家是社会主义法治国家而不是什么别的法治国家，也表现为坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论这三条政治性要求。这三条政治要求既是中国特色社会主义法治道路的核心要义，也是建设中国特色社会主义法治体系的根本保证。离开了这3条，中国特色社会主义法治体系就根本建立不起来，建立起来的法治体系也不会是中国特色社会主义法治体系。

其次，要认识这个总目标的主体内容。这次决定不仅首次提出了中国特色社会主义法治体系这个新概念，而且为这个体系搭建起基本框架，就是具体的5个体系。

1。完备的法律规范体系。依法治国，首先要有法可依。改革开放30多年来，党领导人民加快立法步伐，到2010年中国特色社会主义法律体系已经形成。这个体系，以宪法为核心，以宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。这个体系形成后，国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法必依。到2014年9月，现行有效法律242件、行政法规737件、地方性法规8500多件、自治条例和单行条例800多件。这是一个很庞大的体系，也是很了不起的立法成就。

同时，要看到这个体系还不完备。这种不完备主要表现在两个方面：一是这个体系数量和质量上有差距，既存在法律规范的空白之处，还存在已经制定的一些法律规定质量还不高，有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。二是法律体系是为改革发展稳定服务的，而不是孤立存在的。我们的改革开放在深化，中国特色社会主义事业不断向前推进，而深化改革的一个重要原则就是于法有据，各项事业发展也要依法而行。因此，我们的法律体系建设不可能一劳永逸，而要适应改革发展进程不断向前推进，否则就会落后于改革开放和社会主义现代化建设。所以，我们要说，加强和改进立法工作，完善现有法律规范体系，这是法治建设的一项长期任务。

2。高效的法治实施体系。徒法不足以自行。再好的法律要靠人来实施，要靠行政部门的执法来实施，要靠司法部门的司法来实施，也要靠全社会的守法来实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。目前，法律实施还存在诸多问题，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内存在，有些地方以权谋私、徇私枉法、破坏法治的问题还很严重。从中可以看出，法律的有效实施是全面推进依法治国的关键环节和重点任务。为此，必须建立高效的法治实施体系，有力保障严格执法、公正司法、全民守法，把法治实施的能力和水平大大提高起来。

3。严密的法治监督体系。法治监督，监督什么?主要监督权力的依法行使。公权力，无论是立法权、行政权，还是司法权，具有一个共同的特点，那就是如果缺乏制约和监督就必然导致腐败。英国历史学家阿克顿勋爵就讲过这样的名言：“权力意味着腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。”什么情况下，权力才不易腐败呢?那就是按照法律规定行使的权力、受到监督的权力、在阳光下运行的权力。现代法治的一个重要功能就是规范公权力、约束公权力。建立严密的法治监督体系，对权力运行实行严格监督，建立确保宪法法律得以有效实施的责任机制，对把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行具有重要意义。

4。有力的法治保障体系。法治建设、法治工作离不开各方面保障。一是要加强法治专门队伍建设和法律服务队伍建设，加强法治机构建设，为全面推进依法治国提供坚实的组织和人才保障，就是要有人、有合格的人、有一定数量的合格的人来从事法治工作;二是要提供必需的财力和物力，加强基础设施和技术装备建设，就是要必需的财政资金、必需的物质技术条件来保障法治建设;三要改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障;四要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，为全面推进依法治国营造良好的法治环境。

5。完善的党内法规体系。把党内法规体系建设纳入依法治国的总框架，是我国法治建设的一大特点。这是由我国政治制度的特点决定的。党有党规、国有国法，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。依法治国也好，依法执政也好，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。我们党有8600万党员、430多万个党组织，独自掌握着领导国家的权力，这样的政治地位、政治能量、政治现实决定了党内法规体系必然对依法治国具有决定性影响。邓小平同志早就说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”王岐山同志在《坚持党的领导，依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证》一文中指出，如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，依法治国、依法执政就是一句空话。为此，这次全会决定明确提出：“注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”

总之，这5个体系，是中国特色社会主义法治体系的主体工程，是建设中国特色社会主义法治体系的着力点。

第三，要认识这个总目标的实现途径。《决定》依据我国法治建设立法、执法、司法、守法的基本布局，明确了全面推进依法治国的现实途径，这就是：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。按照这样的途径走下去，将“三个共同推进”和“三个一体建设”有机结合起来，就可以充分发挥执政党、政府和全社会推进法治建设的积极作用，就可以形成法治建设的合力，就可以促进党和国家各项事业的法治化，协调推进法治中国建设。

第四，要认识这个总目标对法治建设提出的新的更高标准。总目标对法治各环节都设定了新的更高标准，这就是“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”，全面推进依法治国的成效如何，就要看立法的科学性、执法的严格性、司法的公正性、守法的全民性是不是得到提高，就要看对国家治理体系和治理能力现代化的促进程度怎么样。现在的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针，是对原来的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的继承和发展，明确了新的历史起点推进社会主义法治国家建设的新要求：科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。

总体来看，我们可以得出这样的结论：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。我们把握全面推进依法治国总目标，一是要把握性质和方向，二是要把握工作重点和总抓手。

五、深刻认识全面推进依法治国的重大任务和举措

任务是最实在的东西，举措也是最实在的东西。道路也好，指导思想也好，基本原则也好，总目标也好，最终都要靠一项项任务、一个个举措来落实。全会《决定》从立法、执法、司法、守法、队伍建设、党的领导6个方面对加强法治国家建设作出了部署，既明确了工作任务，也提出了改革举措，体现了问题导向、改革方向。

在立法方面，明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。重点是抓好健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科学立法民主立法、加强重点领域立法4个方面工作。

在执法方面，明确提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的中心任务。关键是贯彻如下原则要求：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。重点是抓好依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开6个方面工作。

在司法方面，明确提出保证公正司法、提高司法公信力的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点是抓好完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督6个方面工作。

在守法方面，明确提出增强全民法治观念、推进法治社会建设的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。重点是抓好推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制4个方面工作。

提出了加强法治工作队伍建设的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。重点是抓好建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制这3个方面工作。

提出了加强和改进党对全面推进依法治国的领导的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。重点是抓好坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化、深入推进依法治军从严治军、依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一、加强涉外法律工作7个方面工作。

党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的要看党的领导是不是坚强有力。《决定》明确提出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这就把党的领导和社会主义法治的关系讲清楚了。《决定》还明确提出，“必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”，这里的“三统一”、“四善于”，进一步把如何处理党的领导和厉行法治的关系，把党的领导、人民当家作主、依法治国的关系讲清楚了。

为了把这些原则要求落实好、把这些重点任务开展好，《决定》提出了一系列改革举措，比较大的就有180多项。我们要按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上提出的要求，把这180多项改革举措纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

党中央就推进法治中国建设制定出了一个好文件，而要把党的十八届四中全会决定贯彻落实好是一项长期而艰巨的任务。《决定》强调指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。”只要全党全国人民坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持不懈推进中国特色社会主义法治体系建设，执政党带好头，领导干部带好头，法治工作部门带好头，全社会同心同德、共同努力，认认真真讲法治，扎扎实实抓法治，法治中国就一定能早日建成。

提倡依法治国的当下，在推崇法治精神的当前，我仍然要冷不丁地说上几句不是那么有滋味的话，浇一浇刺骨冰凉的水，以“法治”作为目标和使命的前程依旧是没有那么平坦，任重道远，艰难颇多。

保持乐观，是为了在前行中更加努力和坚定，与其说是乐观，倒不如说是我们对我们党和政府的信任，我们对深化改革的信任，我们对以习近平同志为核心的党中央的信任。

信任，不代表盲从。绝不意味着我们就可以忽视我们在社会法治进程中仍然存在的一些动力不足和欠缺的问题。信任，意味着我们要说真话，敢说真话。绝不意味着我们对那些丑陋的故事，或者是对那些极富有争议的事件可以视而不见、听而不闻。

中国当前法治进步面临的最大阻碍是什么?有多个方面的原因,其中个别基层公安干警的不作为、乱作为是一种坏现象。因为警察是执法者，本身就是被聚焦在舆论关注下，执法者任何的行为不当都会引起舆论的愤怒，哪怕是未被舆论曝光，实际上也是制造加剧了“警民矛盾”。可是，“人民警察”应该维护的是人民的权益，为何反而出现了“警民矛盾”呢?

必须厘清一个逻辑，大部分的老百姓在哪里?基层。老百姓接触最多的代表我国司法行政形象的人员是谁?是基层民警。“人民警察”的称呼反映了警察身份属性的人民性根基以及责任使命，更说明警察是我们党和政府在基层的重要形象代表。那么老百姓对我们党和政府的负面评价从何而来?是不是主要因为老百姓切身感到权益受损，切身感受到自己遇到不公正?那么广大的基层民警又是不是在与老百姓打交道?谁让老百姓感到了委屈?

一颗老鼠屎坏了一锅粥。有时候警察同志遭遇不公的舆论评价是否感到委屈?当我们在呼吁公众要理性客观看待警察同志的行为时，我们的警察同志又是否要与那些行为不检的警察同志做切割呢?

我们不能因为好警察里面有几个坏警察就说警察都是坏人，也不能因为只有几个坏警察我们就不批评已经常态化沉在基层的一些坏现象。

大概是2015年6月的样子，在浙江省温州市鹿城区某镇发生了一起妇女死亡事件。一名农村中年妇女清晨被发现死于离家几公里外的村庄附近的树下，当地派出所第一时间就认定这是上吊自杀。看似平常的一起农村妇女死亡事件，却布满疑云：第一，死者被发现的时候是正面朝向树趴在地上的，绳子就绑在树的底部，周边泥土没有松动，附近无断树枝，这是上吊?第二，死者周边最近的那棵树只有些许不多的细枝杈，树干粗细程度大致，不存在可以卡住绳子一头的地方，绳子是如何套在上面并滑落的?第三，一个中年妇女如何在视野不佳的情况爬上一棵树把绳子绑结实，并忍受住身体的剧痛“安静平和”地选择死去?第四，死者没有精神病史，夫妻关系和睦，家里有儿有女，为何自杀?第五，死者为何会在凌晨来到这里上吊自杀，具体死亡时间为何无法确定?

如果只是这样的剧情，那么这个事件的争议性也就不够典型了。原来该死者的丈夫与那个村庄里的一户人家有矛盾，根据路边的监控显示，死者确实是凌晨自行出门的，但是能够证明是死者往树那边方向走的关键视频不存在。路边监控最后发现死者的位置距离那棵树以及那户人家都不远，关键在于这是两个方向。如果死者往左走，只能够说明她在那段时间去过树的那个方向，但因为不知道死亡时间，仍然无法判断是否系自杀。如果死者往右走，那就说明死者可能去过与她有矛盾的那户人家，那意义就完全不同了，而那户人家也否认在那段时间见过死者，因此证明她往哪边走很重要。

幸运的是，在左转路口方向有个小厂，有私人的监控拍到了路面情况，能够证明死者到底有没有往左走。当地派出所通知那个小厂要看那个视频，不过派出所没有第一时间取走视频，到后面那个监控视频也被人为删除了。蹊跷在于，那段时间，派出所负责监控视频的民警据闻是调离了。也就是这时候，那户与死者丈夫有矛盾的人家提出只要死者家属不再追究死者是怎么死亡的，愿意达成和解，当然最后还是没有和解。更令人意外的场景出现了，当死者家属与那户人家因为此前的矛盾在法院见面时，当地派出所所长居然是和对方一路来的，而且俨然一副针对死者家属来的样子。

其实整个“死亡事件”中，我们至今仍然不能解答绳子是哪里来的，因为之前可看的监控视频上并没有发现死者携带绳子，或许是她藏得隐蔽?还有个需要拿到台面上询问的是，为何死者不能尸检?最开始的时候，死者家属报案，当地派出所没怎么搭理，后面死者家属通过温州市公安局鹿城区分局报警才有些作用，并对死者进行尸检。问题在于，一份“尸检报告”需要半年时间才能拿到手，这是什么效率?当然，看到的也是复印件，只不过为了解“人是怎么死的”却是烦劳了死者家属多少时间?一份仅仅是提供死因结论的简单说明是不能解开所有迷雾的。也就是这时，死者家属才清楚，这个事根本没立案，按照他们了解的温州市公安局鹿城区分局的态度，当地派出所不给立案，就不给尸检……

辩证地看待问题，才能客观地发现问题，才有机会解决问题。基层民警的“腐化”是一个严重的现象，一些漫不经心的态度和事不关己的风格，反映的不仅是一些基层民警素养层次不齐的问题，也是一些警察政治意识动摇的问题，更是法治精神贯彻不严的违背公平公正的大立场问题。但是必须指明，“人民警察”的身份具有特殊性，警察手中的权力也具有特殊性。我们尊重警察是因为警察为了维护社会正义付出了很多，这是我们对整个警察职业的一种崇高信任，并非是个别警察渎职自私的资本。

“法者，天下之仪也。”法律是城市发展过程中的保护伞，也是维护城市主体合法权益的定盘星。法治思维犹如血液，流经城市这个躯体的方方面面，融入到遍布城市的血脉之中。重要性不言而喻。我们要坚定不移的推进法治进程，在全面依法治国的伟大事业中，奠定城市发展的坚实地基。

法治思维能规范社会主体弘义行善。无论是“老人跌倒扶不扶”，还是“嫖宿幼女罪的废止”，抑或是“收买妇女儿童一律按犯罪论处”。在一系列法律事件的背后，都深刻的凸显出：一个法律制度的善与恶对社会主体行为具有重要的导向作用，其旧时的、愚昧的法律思维很大程度上助长了犯罪分子的嚣张气焰，形成“坏人得利、好人受罪”的恶性风气。因此，要形成善的法治思维，坚决用法律的手段和途径维护我们每个社会人的权利，让罪恶得到应有的审批，让良善得到肯定的褒奖。这才是社会和谐的应有之义。

法治思维能规范政府主体依法行政。当前，不少政府官员存在着“人治”思维，抱着“权利大于天”，“老子想怎么办就怎么办”的态度。各地曝出的钓鱼执法、强拆民居事件，是缺少法治思维的集中体现。凡此种种，不仅侵害了公民的合法权益，也损害了政府的权威和公信力，更割裂了党群、干群关系，不利于党的执政能力和执政水平的现代化。可见，法治思维对政府主体的建设，对构建法治政府具有举足轻重的作用。我们要坚决落实立法、司法、执法各个环节的法治思维，让法治思维成为政府人员办事服务的根本指针。

法治思维能规范市场主体遵循规则。从我国企业越来越多的主动起诉国外企业;到位企业减税减负、营造良好发展软环境;再到对打车软件运营商的整治，都折射出我国市场主体的行为在法治思维的轨道上，呈现出良性的发展态势。市场主体往往存在着趋利避害的思想，在利益驱动的前提下，走入违法违规的死胡同中，这不仅对市场主体本身是一种伤害，无形中也扰乱了市场秩序，破坏了市场规律的正常运行。这就需要运用法治思维规范市场主体行为，营造公平有序、健康向上的发展环境。

当前，我国城镇化进程加速推进，常驻人口城镇化率已超过50%。面对城镇化进程中的诸多“无法”行径，我们要切实加强法制建设，让法治思维深入城市血脉，用法治思维引导人们走健康积极的发展道路，要求社会主体弘义行善、政府主体依法行政、市场主体遵循规则。否则，就算为城镇化披上了一层光鲜亮丽的外衣，也经不起法律缺失带来的伤害。

什么是法律?法律是由国家制定或认可的行为规范;是由国家立法机关制定或认可的;是对社会成员具有普遍约束力的行为规范;是以国家强制力保证实施的行为规范。所以我们又常常把法律称为"国法"。

因此，一直以来，法律给我们的感觉就是很远的。其实，法律就在我们身边，因为法律与道德是分不开的，那么法律与道德的关系又是什么样的呢?

有这么一个故事：

某村的张大爷一生操劳，抚育了六个儿子，他用全部财力和满身疾病换来了儿子们的成家立业。长子承包村里的鱼塘，一年纯收入三万余元，但对老人却"一毛不拔"，其他几个儿子也拒绝赡养老人。张大爷孤独地住在村外简陋茅屋里，靠邻里接济度日，也无钱看病，村委会干部多次出面调解，要求六个儿子共同赡养老人，但六个儿子却互相推脱，老人的生活一直无人照顾，村里人对此义愤填膺，主动帮助老人打官司。法庭调解无效后，判决六个儿子每年共同支付张大爷三千元赡养费，共同承担医疗费用。

这样的故事经常在我们身边发生，在道德无法差遣人们去负起应负的责任时，法律就会体现出它的强制性。

大千世界，纷繁复杂，法律制定得再多，也不能详尽地规范社会生活的所有方面，法律可以严禁遗弃、拒绝赡养老人的行为，但却无法使人们自觉地尊敬老人。道德则涉及社会生活的一切方面，深入人们的心灵，以特定的方式在更广的范围内约束人们的思想和行为。

所以，法律与道德是相辅相成的，法治与德治同样重要，必须把两者结合起来。现在的中国便是实行依法治国和以德治国，其根本目的就是为了保证人民群众真正成为国家的主人。因此，我们应为自己是中国人而感到骄傲。

那么，我们青少年该如何护法、维德呢?

我们应该要增强法制观念，自觉地守法、护法，又要提高自身的道德素质和道德水平。以此，来维护法律与道德。

谈到法律，总会给人神秘、威严、崇高的感觉。其实，法律与道德、习惯、宗教、纪律一样，都在规范着人们的行为，正是由于这些规范的存在，这个社会才变得有序；正是由于法律的存在，我们的权利才得到应有的保障。

我们青少年现在都会对电视感兴趣，而在电视上就有一个节目就是说法律，并且也为我们播放了一幕幕残忍、血腥的场面，其中有一个故事让我至今记忆犹新：

一个小女孩，父母离异后和父亲、继母生活在一起，继母对她很不好，经常虐待她，最终打残了女孩的胳膊，继母因此而被判刑这个法律事件引起我们的深思，虽然这是一件小事，但女孩也受到法律的保护，继母不懂法，因此导致了这场悲剧的产生，通过这件事，就更加明确了我们中学生应该学法、守法，更加要传法的义务，让我们周围的人懂得一些法律知识，来减少这类事件的发生。

作为21世纪的青少年，我们更要有坚定崇尚科学，追求真知的信念，树立远大理想，确立人生的奋斗目标，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，勤学苦练，认真学习科学文化知识；用党的方针路线指引自己；用优秀思想文化影响自己，激励自己；认真学习法律知识，努力提高知法、用法，守法和护法的水平，让法律一直伴随着我们成长。

国家也为保护我们青少年而制定了多条法律，如《未成年人保护法》、《义务教育法》等，都是为维护我们青少年的权利和利益而制定

的，但是有的同学却偏不遵守法律的规定，漠视法律，胡作非为。如在校抄作业、打架斗殴、考试作弊……这不仅是违犯了法律，同时也是对自己的不负责，对其他认真学习的同学的不公平，这样做会导致某些同学成绩下降，法律意识淡薄，将来走上社会也是社会的一个污点，也可能会因此赔上了你的一生，所以我们要积极遵守法律的规定，支持党的决定，这样我们的人生才有意义，也会活得更加精彩。

最近我读了一本书，这本书主要写了关于中小学法治教育的知识。它让我懂得了爱护公物不仅是我们成长为一个合格公民的标志，而且也是每一个公民应尽的法律义务；严重破坏公物是违法行为或犯罪行为，应当受到法律的惩戒。陶铸先生曾经说过：“一个人有了崇高的伟大的理想，还一定要有高尚的情操。没有高尚的情操，再崇高伟大的理想也是不能达到的。”

法律给人们带来了许多便利：合同使双方的意见达成一致、界碑是国与国之间领土界限的标志……如果没有法律，人们就会缺乏信任感和安全感。

法律和我们的日常生活也是息息相关的。它可以约束我们身边危害公共安全的事情，例如：电梯人满、仍往里挤、高层住户往下扔东西、有人携带液化石油气罐上公交车、酒后驾驶等。公共安全关系到我们每一个人的切身利益，每一个公民都有义务维护公共安全。破坏公共安全的行为属于违法犯罪行为，会受到法律的严厉惩罚。

未成年人应向娱乐场所所说“不”。因为未成年人的生理、心理等各个方面的发育不成熟，缺乏抵制各种诱惑的能力，所以我们国家采取家庭、学校和社会保护三者结合的立体保护方式来维护未成年人的合法权益，以保证成年人能够健康快乐地成长。

法律让我们注重行为养成，培养法治意识，关注生活中的法律事件，学会运用法律知识，自觉成为懂法、守法的小公民。

[关于法治学习的作文500字

近日，央视播出了政论专题片《法治中国》，备受大家关注，我也进行了观看学习，开篇以中国历史为背景，引出了在全面建成小康社会后，党和国家的道路该怎么走而引发深思。以奉法者强，全面推进依法治国而作为回答上述问题的坚定而明晰的答案。

习书记说;“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”当党的领袖对人民作出了庄严承诺时，人民对党中央寄予无限希望。习书记会这样说，会做出这样坚定而明晰的答案也是从他自己的亲身经历以及实践过后才做出的，当习书记在正定县任县委书记时就将法治文件列入其中。在以后的工作中，习书记也无时无刻不在将法治列为治理当地的重要文件，在多次的实践之后，再将法治中国这一主题，列为中国特色社会主义当前所需要的道路。

什么样的法治道路才是中国适合的呢，习书记回答这个问题的时候说到：“鞋子合不合脚，自己穿着才知道;一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。”这句话体现出习书记牵挂着对我国法治社会形成道路上的任何一个小节，让国家的人民决定国家的道路，虽然坚持领导的是党，但是决定道路方向的却是国家的人民群众。也是无时不刻的展现我国是人民当家作主的法治国家!

正如习书记所说：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们的时代呼唤着法治，人民期盼着法治。全面依法治国这个宏伟的目标、壮阔的蓝图，激励着全党全国各族人民坚定信心、团结奋斗，共同建设一个充满生机、成就辉煌的法治中国!

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。遗憾的是包括我在内许多的中华人民共和国公民真正对宪法的了解却知之甚微(电视台的采访节目)。你知道宪法在我国法律体系中的作用吗?当你的合法权益受到损害时，你会怎么做?宪法在我国法律体系中的地位如何?贯彻实施宪法对我国社会主义现代化建设有何重要意义?宪法有哪些主要内容?……

以上提问你能回答几道?反正我的感觉是非常惭愧。同时也说明我国公民宪法意识还很淡薄，因此必须我们应好好地学习一下我们国家的根本大法。因为大家的日常生活都与宪法息息相关。

宪法是我国的根本大法，拥有最高法律效力，其他法律法规的运行，须以不超出宪法效力为前提。从这个角度看，宪法关涉百姓的诸多权益，是百姓自我保护、对抗外界不法侵害甚至是与扭曲变异公权力对抗的顶级保护伞，这就容易破除其在百姓心中“抽象、高高在上、虚无”的旧有印象。

这次修改宪法，坚持中央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，体现了宪法的稳定性和适应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政治和讲法制的统一。经过这次修改，我国宪法更加完善，更加符合国情，更加反映时代精神，更加适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的要求，必将更好地发挥国家根本法的作用。

今天我们学习宪法，就要全面掌握宪法的基本内容，领会精神实质，准确把握我们国家举什么旗、走什么路的根本问题，准确把握我国的国体、政体和基本社会制度，准确把握国家的根本任务，准确把握公民享有的基本权利和应尽的基本义务，准确把握国家机构设置及其组织与原则等，并将宪法各项规定作为互相联系的有机整体，深刻认识宪法是从根本上保证人民当家作主的权力，是从根本上保证国家的社会主义本质属性，是从根本上保证我国改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，体现了中国共产党执政兴国的基本主张和人民的共同意志，是建设富强、民主、文明的社会主义国家的法律基础，从而增强贯彻实施宪法的自觉性和坚定性。

我们须明白的是“依宪治国没有看客”，只有了解、关心和学习宪法，才能更好地融入法治社会，更好地依法治校、依法执教，进一步增强全体教职工对社会主义祖国的责任感和使命感，自觉按照宪法和法律规定的途径和形式参与学校管理，从而有效促进学校教育教学工作健康、持续、和谐、科学发展。

什么?宪法?听起来这么高大上的东西，和我们有什么关系?直到最近一个偶然的机会，却让我明白了看似虚无缥缈遥不可及的宪法，竟然与我们每一个人的日常生活是如此息息相关，而且是触手可及，无处不在。

那是一个秋高气爽的下午，爸爸带我到市民中心散步，在B座一楼大厅，我无意间发现了一个小型新华书店——由十几个柜子构成的开放式书店。第一个柜子上首先映入我眼帘的是一堆小红本，封面上赫然写着两个烫金大字——宪法。对了，李老师不是布置了一个关于宪法征文的自主作业吗?不如乘此机会看看这位高大上的法律到底是“何方神圣”。

我怀着崇敬的心情小心翼翼地打开了红本书的封面，看到目录才知道宪法是由序言和四大章组成，共一百四十三条。爸爸看我有兴趣，不失时机地开始“上课”：“宪法是我国所有法律的“老大”，其它所有法律都是根据宪法而制定的，新中国第一部宪法是1954年制定的，因此也叫‘五四宪法’……”

不看不知道，一看吓一跳——宪法还真的和我们密切相关呢!

譬如，宪法规定，公民的合法财产不受侵犯，这不就是说偷东西是犯法的吗?由此我想到前几年的一件事，出于好奇我在家门口的超市里偷偷拿了一把小锁回家玩，在爸爸的追问下我才说出实情，“小时偷针，长大偷金”，爸爸非常严厉地批评了我，并去超市归还了锁，至今想起来我都有点害怕和后悔。

再如，宪法规定公民有宗教信仰的自由。奶奶信_，周日经常要走很远的路去教堂。而我偶尔会和她争辩，世界上根本没有什么上帝，你们那是迷信，不讲科学。今天看了宪法的规定，看来今后我应该尊重奶奶的信仰自由，不应该和她老人家争辩了。

还有，宪法规定，公民的人格不受侵犯、公民有受教育的权利、公民的住宅不受侵犯……。由此，我联想到一些新闻或听到的故事，譬如强悍的学生欺负同学逼迫人家下跪、贫困地区有的父母强迫孩子外出打工赚钱不让他读书、执法人员非法进入别人家中搜查……其实，他们这都是在犯法啊。

“没有规矩，不成方圆”，让我们一起学法、知法、懂法、用法，用法律这把强大的伞共同维护我们美好的社会家园吧。

孟子曾经说过：不以规矩，不成方圆。“法治”指一种治国方略或社会调控方式，在这个意义上，法治是与人治、德治相对立的。如果许多人都不受法治控制，想干什么就干什么，那么世界该变得如何?法治让人讲究文明，学会用法律武器保护自己，少些人们的纠纷，使人们和谐，社会安定。

法治，无声警察

一个未满18岁的青少年，他的父母由于身体不好，而没有时间管他，他便像一个流浪子一样，整天游着，游着。他慢慢地迷上了电脑游戏，为了去网吧打游戏，有时甚至还逃学。当他没有钱时，他第一想到的就是他的母亲，无论是谁说的话，他母亲都会信。他就以她母亲的这一弱点，来求得他的奢侈之心。他回了家，骗他母亲说学校要买资料，需要交15元钱，他的母亲毫不犹豫的把15元钱给了他。

他继续逃学，并得寸进尺地向他母亲要更多的钱。直到后来，学校老师知道了这件事，狠狠地批评了他，并告诉了被蒙在鼓里的父母，让他们认真监督他，不让孩子偷偷溜去网吧，然后让学生帮助他，让他知道原来世界上还有一种这么可贵的东西——情感!

法治，知心朋友

说到小学，我便想起了我的一位同桌，她。。。。

我每次出教室的时候，总感觉有一件不好的事要发生，当我回来的时候，发现我的一支笔不见了，反正是一支笔，我也没去探究了，但后来，这种情况出现很多回，我就发誓：这件事我一定要查个水落石出。

有一次，我假装出去了(其实我在墙壁边谨慎地望着)。突然，我看到我的同桌，趁有些人不注意，悄悄地从我的位子里拿出一样东西来。我便跑去告诉老师，要老师为我做主。

老师把同桌叫去，同桌进教室时眼睛红肿着，后来，老师安排他一个人坐，并让她父母好好教育她，让她改正偷东西的行为。

法治，法治，就是这么厉害，你们的一举一动都会被它看在眼里。

法治不能使人人平等，但是在法治面前人人都是平等的。

中国共产党带领着全国人民一起为全面建设小康社会，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不断努力。时代在不断的进步，每个时代都拥有着不同的特点，在新时代下“不以规矩，无以成方圆”，而一成不变的法律法规不足以满足社会快速的发展。新时代会出现新问题和新挑战，所以，国家在实行法律法规的同时，还需要根据新时代的特点和实行原有法律时遇到的问题而不断地更新和完善。

家有家规，国有国法。家规是维护家庭和睦的基础，法律是国维持家长治久安的保障。所谓“依法治国”就是依照宪法和法律来治理国家，其根本目的是为了保障广大人民群众的利益。王安石的《周公》中有这样一句话：“立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”因此，法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

法律法规就像一把尺子，让党员干部日常的工作有法可依、有章可循。始终坚持“打铁还是自身硬”的态度，要利用好法律法规这把尺子，正衣冠，拂尘埃，时刻鞭策自己，时刻警醒自己。党员干部拥有国家和人民群众的信任，这些信任应该让他们更清楚肩膀上责任的重量，不仅要做到执纪执法相统一，对执纪违纪，执法违法做到“零容忍”，廉洁执法从政，更要在政治立场上坚定立场头脑清醒、旗帜鲜明。坚定党的“四个信念”，坚决守牢自己的法律底线，在保持一颗公正的心的同时，还要懂得持之以恒。

同时，作为一名新时代青年，应该在工作中学习运用法律的思维发现问题、分析问题、解决问题;培养自身法律素养，将法律意识潜移默化到日常的思想和行为中，从而更加牢固树立“四个意识”，在面对诱惑时坚定原则、捍卫法律底线。

党的十八届三中全会提出要全面推进依法治国，法治已成为当前十分热门的话题，作为一名国家机关工作人员，知法守法是远远不够的，更要做到的是依法执法，因此，单位组织了法律学家给我们讲法治课，下面谈下我的法治教育心得体会。

当前社会形势下，不管是一个普通公民，还是一个国家公务人员，知法学法是必须应该做的，中国古来就讲究人治，法治的观念虽然提了很长时间，但是却并未深入人心，普通老百姓有了事情，在万不得已的情况下才会诉诸法律来解决，而不懂法的人群也大有存在，也有很多可怜的人因为不懂法而给自己的人生带来了不可逆转的悲剧。所以，我们一定要学法，当然并不用像律师一样精通各种法律条文，而是一些与生活密切相关的法律我们需要熟知，并且培养一种法律意识，遇到事情想到法律途径。

作为一名国家机关工作人员，知法学法是远远不够的，因为我们是国家推行依法治国的重要依靠力量，尤其是基层执法人员，在熟知各项法律条文的同时，还要学会文明执法，依法执法，做到法无授权不可为，有法必依，执法必严，违法必究。我们看到电视网络等各种媒体报道城管与小贩之间的很多矛盾，有的甚至升级到人身攻击，这就与执法队伍的普遍素质是有关系的，有的不按照程序进行执法，有的胡乱执法，所以引起了不必要的冲突。所以，作为国家机关工作人员，熟知法律，还要严格按照法律执行，才是重中之重，这是我的教育心得体会。

总之，依法治国的推进是需要大家共同努力的，我们期待一个法治时代的到来!

依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略与法制建设目标。1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议透过的中华人民共和国宪法修正案第五条第一款，规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”，这标志着社会主义依法治国理论日益走向成熟，社会主义依法治国实践迈入更高阶段。

依法治国，作为一种先进的治国方略与法律文化，是社会进步、社会礼貌的重要标志。法治国家，是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神礼貌为思想文化基础的。真正好处上的依法治国在资本主义社会才开始实行，但是，正如资本主义社会不可能有真正的民主一样，资本主义也不可能有彻底的法治。社会主义国家不仅仅应当是人民真正当家作主的民主国家，而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历全新的、历史类型的依法治国。实行依法治国建设社会主义法治国家，必然要经历一个很长的历史过程。党的十一届三中全会以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，社会主义民主政治的逐步发展与成熟，以科学的权力义务观为中心的社会主义法律文化的逐步发展，全面确立社会主义依法治国方针的要求越来越强烈。以为核心的第三代领导群众，继承的民主法治思想，总结古今中外治国的成功经验，反映全国人民的意愿，顺应时代发展潮流，明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略，并从宪法的高度确立了社会主义依法治国的理念，这标志着党和国家治国方略的根本性转变。

作为基层司法人员，我们要切实做到从自身做起，模范地遵守国家法律，在司法工作中做到执法必严，违法必究。

昨晚的讲座让我的人生翻开崭新的一页，我所看到的、所听到的、所学到的、所理解的，都与往日有了极大的不一样。演讲者都是杰出人物，他们才气纵横、情怀非凡，而我们也获益匪浅，感慨颇深。

法律，不等同于道德，更不等同于老祖宗留下的规矩。法律，是用来守护正义的，它是悬于不法分子头顶的一把刀刃，更是保护公民合法权益的一块盾牌。我们在成长的过程中知法懂法，为的是今后能尊法守法。

__学长讲的一个故事，让我深受触动，它让我明白：在法律面前，人情要让步于规则。美国哈佛大学极具纪念意义的图书馆遭遇火灾，所有珍贵的书籍在一夜之间尽付之一炬。其后，一个学生向校长承认自我在火灾之前曾偷拿出一本书，并将这本独一无二的书归还给学校，校长在感激他之后按照校规将这名学生开除出校并永远不再录取他进入哈佛。校长的这种行为，在我们看来，似乎是一种“恩将仇报”的行为，可是深入探究，如若校长没有根据校规予学生以惩罚，那么今后类似的事情就会屡禁不绝。可见，校规是每一位学子都应遵守的规矩;由此推之，法律是每一个公民必须遵循的规则。

许多人在年少的时候都会有一个英雄梦，譬如你，譬如我，小小的身体里住着一个大大的英雄，没日没夜地幻想着自我能拯救世界于水火之中，扶危济困，仗义救人。然而，斗转星移，随着年岁的增长，我们心中的英雄梦早已被越来越残酷的现实击垮，人也活得越来越空洞。南京的彭宇案，佛山的小悦悦事件，郑州的电梯劝烟猝死案……这些活生生的案例就发生在我们身边，让我们的英雄梦越缩越小。正是因为现实的残酷，让越来越多的人畏于伸出援手，生怕自我的好心却得到难以承受的结果。然而，阳光终将朗照，世间总有温暖，北大校长的“撑腰体”让我们看见世间仍旧存在良善、存在道义，这如同一束道德之光，照亮我们略显暗淡的生命。

在面临选择之时，大多数人会用利益的大小来衡量;可当涉及到生命时，选择就会变得异常艰难。__学长现场演绎，告诉我们两难情境中选择的残酷性。在舍一救三和救一舍三的数学题中，大概没有人不会做这么简单的选择;可放在真实的情境下，当你直面留与舍、生与死的选择时，你的内心还能坚持淡定么?

如今，我们已经进入法治时代，可是我们的法治思维还有待加强。昨晚的讲座让我顿生“听君一席话，胜读十年书”的感觉。他们的演讲把我们与法律之间的距离拉近了，真心感激他们!

闻名教育家陶行知说:“从生活与教育的关系上说，是生活决定教育。从效力上说，教育更经过生活才能发出力量而成为真正的教育。”教育承担了使每一个社会成员社会化的重任，对中学生的法制教育在其中的意义更是毋庸臵疑。

人生在世，难免遇到难以抉择的时候，但，当你正处于十字路口不明白该何去何从时，你将做出如何抉择在现实生活中，有许多人不能明辨是非而选错了道路使自我后悔一生，尤其是我们青少年。在大力推进素质教育的今日，应试教育的阴影仍然存在，不少学生成了应试教育条件下的失败者。他们年龄还小，心理压力大，心理发展很不稳定。

在他们身上，容易养成不良习惯，发生违法行为，加上一些学校应试当先，忽视对学生进行法制教育，极易导致上述学生造成或轻或重的法律后果，使得青少年犯罪率越来越高。所以当前为适应建立“社会主义法治国家”的要求，充实和完善学校对青少年学生的思想道德建设工作，加强法制教育，增强青少年法律意识尤为重要。

在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为:只要自我不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢可是俗话说得好:“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”

这就告诉了我们:如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅是给你个人的形象抹黑，并且会渐渐腐蚀你的心灵，收集你失去辨别善恶的本事。渐渐地，你就会情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，并且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就仅有失去人生自由的监狱了。

人之初，性本善。但由于后天所处的环境不一样，性格也会变得迥然不一样。作为青少年的我们，正是学习知识，树立人生观和价值观的时候。我们更应当学法，用法。学习法律是为了防止自我由于无知而触犯了法律，用法则是用法律来保护自我，不让自我受到伤害。多数中学生都期望获得相关法律知识，对法律问题感爱好，但却对法制教育感到困惑。我对本班级的学生进行问卷调查，发现所有学生都期望学法、懂法、用法，但普遍对法制教育存在不一样程度的困惑。所以我们应当主动地，自觉地去学习法律。其实学习法律的方式很多:能够看法制节目，能够听法律讲座，也能够阅读相关书籍。

总之，只要我们肯去学，就不会不懂法。同学们，作为新时代的接班人，作为祖国的期望，作为青少年的我们，为了我们能够健康成长，为了我们完美的明天，让我们从此刻开始，严于律己，改掉不良习惯，学法守法，做一个合格的当代中学生吧!

在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自我不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢?俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。这并不是危言耸听，近年来青少年犯罪率呈上升趋势，便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期，可塑性很强。但明辨是非的潜力不强，意志脆弱，自控力不强，很容易受到外界的影响，一步步走上不轨之路。

虽然我们青少年犯罪呈上升趋势，但也时常受到侵害。此刻尽管有老师、家长的保护，但他们不可能时时刻刻都在我们身边呵护着我们，况且总有一天我们会离开父母，离开学校，踏入社会，独立生活的。所以，自我保护也就成了我们中学生防止自身受到伤害的必要措施了。为了避免同学之间产生矛盾，就应严于律己，不能自我去惹事生非，挑起事端，导致别人对你的不满，轻则吵架，重则就会出现结伙斗殴，事故也会随之而发生。到时，不仅仅会给自我的家庭造成沉重的经济负担，而且还会使你受到肉体上的痛苦和心灵的折磨，后悔也来不及了。相反，如果同学们都尊重别人，互相谦让，真诚待人，你也会因尊重别人而受到别人的尊重，这样，同学之间不仅仅会建立起真挚的友谊，我们的校园也会呈现出一种欣欣向荣的礼貌景象。

这次法制讲座给我们上了很好的一课，使同学们深深感悟到遵守校规校纪的重要性。为了我们能够健康成长，为了我们完美的明天，让我们从此刻开始，严于律己，改掉不良习惯，做一个合格的当代中学生吧!