纪律

2016年纪律教育学习月活动动员会暨“三纪”培训班，茂名市人大常委会副主任、化州市委书记邓永明作动员讲话，化州市委副书记、市长谭剑锋主持会议。

会议指出，“学党章强党性、讲规矩守纪律”是今年纪律教育学习月活动的主题，各部门各单位要围绕活动主题，进一步严明党的纪律规矩，以纪律教育为契机，全力抓好省委巡视反馈问题的整改，推进化州市反腐倡廉建设，营造风清气正的良好环境，促进该市经济社会发展。

就如何抓好今年纪律教育学习月活动，邓永明强调。要学党章，增强党性修养。党员干部要强化党章意识、党员意识，自觉加强党性修养，做践行党章的模范。在纪律教育学习月活动中，各部门各单位要把组织学习贯彻党章与加强各级党组织建设结合起来，与提高党员队伍素质结合起来，与抓好省委巡视反馈问题整改结合起来，把党章的具体要求落实到该市经济社会发展和党的建设各项工作之中，使各级党组织和广大党员在履行职责和义务中更好地发挥先锋模范作用;要强化党规党矩、优良作风和廉洁自律教育，筑牢防线，严守纪律规矩。广大党员干部要牢固树立纪律和规矩意识，在任何时侯、任何情况下，都要慎独慎微，心存敬畏和戒惧，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干净干事，清白做人。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，更是党员干部成长路上的“安全带”。党员干部要筑牢思想道德防线，严守纪律底线，自觉按原则规矩办事，让讲规矩守纪律成为一种新常态，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨;要抓好整改，力促教育成效。今年4月，省委第三巡视组对化州开展了巡视，在反馈巡视意见时，指出了六个方面问题，提出了三点整改意见和建议。化州市各级党委(党组)和广大党员干部特别是领导干部，一定要结合纪律教育学习月活动，进一步统一思想认识，不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，全面提高做好整改工作的自觉性、主动性，切实把整改工作抓实抓细抓出成效。要以此次整改为契机，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，坚决整治“四风”突出问题，坚决杜绝权钱交易、以权谋私等各类腐败行为的发生。

随后，与会人员观看了警示教育片。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

习总书记的讲话掷地有声、振聋发聩，充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”，确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线，守规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

党的十八大以来，习总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设，增强制度执行力，坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，总书记强调，“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议，习总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出：“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行，有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来，自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺，对党忠诚老实，对群众忠诚老实，做到台上台下一种表现，任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“对每个领导干部，都要加强民主集中制的教育培训，使大家熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育，让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事”“要坚持原则、恪守规矩，严格按党纪国法办事”。

在这次重要讲话中，习总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。在谈到如何“守纪律讲规矩”时，习总书记一针见血地提出了“五个必须”：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”习总书记语重心长地强调党员领导干部要守纪律讲规矩，并且把守纪律讲规矩作为对党员、干部党性的重要考验，对党员、干部对党忠诚度的重要检验。这不仅是管党治党的重要方略，也是对党内存在问题的鲜明态度，必须引起全党警醒。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已经到了必须背水一战的地步。一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。有的人已经到了肆无忌惮、胆大妄为的地步!而这些问题往往没有引起一些地方和部门党组织的注意，发现了问题也没有上升到党纪国法高度来认识和处理，这本身同样危险，必须断然采取措施纠正。

“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。党员干部守纪律、讲规矩，首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这是讲纪律的要求，更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。衡量一个党员干部合不合格，守纪律、讲规矩是一条重要标准。

守纪律、讲规矩是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的团结统一，坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩，当政治上的清醒人、明白人、局中人，坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是，确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。

党员干部不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩，而且在八小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头，严格要求身边的工作人员和亲属，遇到不守纪律、不讲规矩的人和事要及时劝阻和制止。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展。有约束才更自由，有纪律才更有力。每一名党员干部都应该自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。只有这样，才能为建设富裕和谐美丽的神农架、实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

我们参加了全县严明政治纪律、严守政治规矩的第二期培训班。通过学习使我们受到了教育、触及了灵魂、启迪了人生。

一、加强思想意识，充分认识到参加这次培训和学习的重要性

中国共产党从小到大、由弱到强，不断发展壮大到现在，一个最成功的经验就是：坚持党的领导，讲政治、守规矩、顾大局。习近平总书记曾指出:“严明党的纪律，首先就是要严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要的、最根本、最关键的纪律”。所以我们每个共产党员，特别是党员干部在政治方向、政治立场、政治行为方面都必须遵守党的纪律，维护好党的团结和统一。

通过此次培训班的学习，我们进一步明确和懂得了党的规矩和纪律，她包括党章、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。但全党总的规矩是党章，我们要在党章的规定范围内工作、学习和生活。只有做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部，才能真正为广大人民群众服好务、真服务;只有通过不断的学习，我们才能时刻牢记党章及党的各项规矩，才能做到头脑清醒、方向明确、责任具体。

二、加强政治意识，做一名竭尽全力服务于基层服务于人民的好党员干部

1、加深政治认同，用严明的政治纪律要求自己

在各项工作开展中用严明的政治纪律约束自己、用严格的政治规矩规范工作秩序，始终与上级党组织保持一致，同时严格规范自己的言行,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己也坚决不做，做好严明纪律、严守规矩，做好表率。

2、加深感情认同，做人民群众的好向导和贴心人

作为一名民政工作人员要用真心、真情接待好每一位来信来访的群众。在接待中要做到：不分亲疏、不分贫济、不分老少、只分事情的轻重和是否符合政治纪律与政治规矩。工作中要积极主动关心弱势群众的生产生活;关注特困群众的冷暖疾苦;关爱残疾群众的衣食住行。在接待工作中要做到“四个一”：即一个您好、一句您请坐、一杯热茶、一声您慢走!让困难群众能够有尊严的求助和得到救助，让他们时刻感受到党的温暖和政府的关怀。

3、加深理论认同，始终对党忠诚、矢志不渝

入党宣誓时，每个党员都会举起右手在党旗下进行宣誓，表达对党的忠诚。今天我们重温誓词，走在时代的前列;站在全党、全社会全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的高度，就必须自觉遵守党的各项纪律、严守党的规矩，矢志不渝的跟党走;努力完成各级党组织交办的每一项工作任务，做一名合格的党员干部。做一个讲政治、懂规矩、明纪律、顾大局的党员干部。

三、加强责任意识，结合实际做好本职工作

作为一名乡镇党员干部，做好本职工作，就是严明政治纪律、严守政治规矩的具体体现。当前我镇正在开展的城乡低保“专项整治”和农村“按标施保”工作，要求高、难度大、任务重。我们应按照各级党委、政府的要求，把它组织好、落实好，坚决做到:“不讲人情、不留死角、不回避矛盾、不让真正困难的弱势群体感到失望”。严格贯按标施保、应保尽保的方针政策，通过低保途径解决民生资金问题，让困难群众得到保障。同时，我们也要在镇党委、政府的领导下，同心同德，协助做好其它像计划生育、信访维稳等中心工作，增强集体荣誉感，促使全镇上下一心、各块工作齐头猛进，把政府真正打造成老百姓可依托、可信赖的大后方。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调要“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。3月13日，市委召开“守纪律讲规矩”主题教育活动动员大会。经过认真学习，结合工作实际，就守纪律讲规矩谈几点体会。

一、守纪律讲规矩要遵守法纪、敬畏法度

人无规矩行无度，党无规矩必散乱。党的纪律和规矩约束党员言行的“戒条”，其核心是政治纪律和政治规矩，所以政治性是党内规矩的本质特征。我们党要求党员领导干部群体除了遵守法律、不逾越约定俗成的行为底线之外，还要以更高要求约束自己，这就是党的纪律和规矩。领导干部守纪律、讲规矩，首要要遵守法纪、敬畏法度，唯有此才能有权不“任性”。

一要从历史经验教训中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。在中国悠久的历史文化和治国理政中，蕴含着丰富的政治智慧，潜藏着深厚的为政之道。从千百年来朝代兴亡、治乱更替来看，每一个朝代都有“国法朝纲”，明君贤臣掌朝纲则吏治清明，贪官污吏乱法度则祸乱频生，纲纪不正、法度废弛久矣则人亡政息。共产党领导劳苦大众打江山时，“三大纪律八项注意”就是法纪，从高层领导到普通士兵说到做到，老百姓相信纪律严明的队伍，发自内心的信任党、跟着走，成就了共产党，建立了新中国。建国初期，党中央向腐败分子打了两枪，刘青山、张子善倒下了，党纪国法被高高举起了，干部敬畏，群众心服，政权稳固了几十年。去年以来，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动动员会、中纪委十八届五次全会讲话中，详细例举了数十种党员干部不讲纪律守规矩的现象和问题，使我们深刻感受到党的队伍中一些人不守法纪、不畏法度已到了十分严重的地步。从十八大以来查处的一系列案件看，一些身居要职的党员领导干部与党离心离德，大肆拉帮结伙，大搞阴谋诡计，甚至侵蚀到党的一些重要领域和部门，其触目惊心的程度已到了必须背水一战的地步。由此可以想见，守纪律讲规矩，尤其是严明法纪对党和国家是多么重要，如果没有严明的纪律和规矩作保证，全面从严治党就不可能收到实效。因此，党员干部守纪律讲规矩，首先要遵守党纪国法，无论是党章这个全党必须遵循的总章程、总规矩，还是政治纪律这个全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;无论是党员、干部必须遵守的国法，还是作为党的优良传统和工作惯例的党内规矩;无论是成文的刚性规矩，还是未明文列入纪律的自我约束规矩，都是管党治党的重要财富，都需要全党长期坚持并自觉遵循。总之，党内规矩是刚性和软性的合集，既包括党纪国法这样的“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等未成文的“老理儿”，定了规矩就要照着办，自觉按原则、按规矩办事。

二要从正反典型人物中见识遵守法纪、敬畏法度就是守纪律讲规矩。前不久，中央九套播出了《鉴史问廉》系列片，包拯、海瑞、于成龙等名垂青史的“青天”，都视纲纪法度大如天，都因畏惧法度、畏惧百姓而不敢越“雷池半步”，既成就了自己一世英名，也利益了家国和百姓。《明史》记载，明太祖朱元璋一天早朝时突然问群臣：“天下何人最快活?”有人说功成名就最快活，有人说富甲天下最快活，有人说妻妾承欢最快活……。一个名叫万钢的大臣回答：“畏法度者最快活。”朱元璋连连点头，称其见解“甚独”。大量无可辩驳的事实告诉我们：不论是做官还是为民，常怀敬畏法度之心尤为重要，当一个人有了敬畏法度之心后，思想上就有了警钟，行动上就有了目标，处世为人就有了准则，就会自觉去执法守法，拒绝各种腐蚀和诱惑，从而踏踏实实为人，认认真真做事。然而，在现实生活中，有一些党员领导干部随着环境的变化、职务的升迁、权力的扩大，不是目空一切、高高在上，就是肆无忌惮、为所欲为，大搞权钱交易、权色交易、权权交易，毫无敬畏法度之心。近两年来查处的一些腐败案件，层次之高，涉面之广，影响之大，震惊全国，一些地方和领域出现的塌方式腐败、整体性沦陷，充分暴露出在某些领导干部眼中，党的政治纪律、政治规矩已被视若无物，头脑里根本没有了纪律和规矩这根弦，在他们看来党纪国法都是“纸老虎”、“稻草人”，但最终也都付出了从“人上人”变“阶下囚”的惨重代价。敬畏法度不是表面口号，而是从内心里尊法、信法、守法， 就要牢记“ 善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止”的古训，严守从政准则，恪守职业操守，正确认识自己的岗位，正确看待手中的权力，谨慎用权、公正用权、依法用权，干净为官、低调为官、高尚为官。就要“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，始终修身养德、时时警醒自己、处处检点自己、事事约束自己，就不怕“夜半鬼敲门”，也不怕被人背后戳脊梁骨。

二、守纪律讲规矩要涵养官德、清正廉明

守纪律讲规矩不仅要靠法纪，也要靠道德自觉。法纪是他律，只要不越底线、不做出格的事就不会受处罚;道德是自律，就是内心时时处处保持良知和警觉，起心动念不能有非分之想、逾矩之念。由于长期以来，人治大于法治，以致法治不兴;注重法治经济，忽视道德建设，以致道德滑坡、官德败坏;宣扬无神论，以致许多官吏心中无法纪、不畏头上天，不信举头三尺有神明，没有信仰，无所畏惧。建立守纪律讲规矩的长效机制，必须把法治、德治、道治结合起来，既要发挥党纪国法的强制约束力，也要发挥人心与德的自律作用，让党员领导干部有守纪律讲规矩的心，有经世致用、兼济天下的德，有清正廉明的行。

一要修爱民之德。就是要去掉“官气”多接“地气”，深入实际、深入群众，到群众中去，多走一走田间地头，访一访群众的门头，坐一坐群众的炕头，一丝不苟勤于政务，一生为民乐在其中。

二要修和气之德。当官一阵子，做人一辈子。工作单位和工作环境，就是领导干部的修炼场，要起心动念多为他人着想，以和气增人气，团结同事，和谐共事，共同成事，努力使各项工作更加出彩。

三要修公正之德。一心为公是政理，贪权谋私有祸根。每个领导干部或多或少都有一定的权力，一心为公则正气生，一念偏私则公益废，就会破坏公平正义的环境和氛围，让“小圈子”、“小兄弟”得利，而让“圈外人”受排挤。因此，涵养官德要秉承公德，多为大众谋利益，已公正树威信赢民心。

四要修节俭之德。历览古今多少官，成由俭来败由奢。人生在世福报犹如银行存款，享受越多，留的越少;安身养命，一日三餐，大鱼大肉未必有益健康，清淡饮食未必不是养生法宝。因此，要严格遵守中央“八项规定”，弘扬节俭新风，祛除奢靡之风，把财富更多地用到既干事又积德的事业发展上、民生实事上。

五要修清廉之德。廉从“淡”中来，祸从“贪”中出。有人因“不想贪”而廉，也有人因“不敢贪”而廉。“不想贪”和“不敢贪”，虽然只一字之差，但反映出两种不同的境界。“不想贪”是内因使然的“心廉”，“不敢贪”则缘于畏惧法度。因此，为“官”从政要自觉在“心廉”上下工夫，把“心廉”作为人生一种价值来追求，当做一种习惯来培养，当做一种信念来恪守。

三、守纪律讲规矩要率先垂范、以上率下

《论语•子路》中孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”以身作则、以上率下，是中华民族优秀文化传统，领导干部在守纪律讲规矩方面对党员干部和群众具有重要的示范与导向作用。一个单位的领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，按本色做人、按角色办事，才能引领和带动形成 领导有正气、干部有士气、单位有朝气的好局面、好风气。守纪律讲规矩不是讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上、当摆设、做样子，而是要落实在行动上。因此，领导干部尤其是“一把手”，要以对组织、对个人负责的态度，不断培养自身严格遵纪守法、自觉接受监督的意识，争当模范表率。

一要做守纪律讲规矩的表率。领导干部作为“一家之长”，更要清醒的认识到法律法规、条令条例不是我们的“紧箍咒”，而是我们的“保护伞”，带头遵守党和国家的各项规章制度，树立党内人人平等意识，克服主观主义和特权主义观念，始终坚持以一名优秀共产党员的标准来要求自己，争做遵纪守法的好表率。

二要做自觉接受监督的表率。大量事实表明，党员领导干部在批评监督中成长，在放任自流中堕落。缺乏有效的监督就容易滋生腐败，将自身置于组织监管之外就容易出现违法乱纪的现象。因此，必须要认识到监督是党组织对领导干部一种爱护，是对日常工作的一种规范，不论资历长短、功劳大小、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党组织的领导之下，自觉接受党和政府的领导，接受党和政府纪律的约束，使自己的思想和行动符合党的要求。

三要做履职尽责干事的表率。领导干部在抓好自身党风廉政建设的同时，还要认真履行“一岗双责”，加大对党员干部的管理教育力度，既要以身作则、敢抓敢管，也要关心爱护、加强教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观，着力营造风清气正、干事创业的良好氛围。结合审计监督工作实际：一要加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，深化财政审计，加强民生审计，强化经济责任审计，抓好投资审计，深入推进资源环境审计。在审计中，要把维护人民群众根本利益贯穿始终，推动实现社会公平正义;二要把推动依法治国贯穿始终，促进依法行政;三要把促进深化改革贯穿始终，发挥深化改革“催化剂”作用;四要把推动政策落实贯穿始终，充分发挥政策落实“督查员”作用;五要把维护国家经济安全贯穿始终，充分发挥经济发展“安全员”作用;六要把推进反腐倡廉建设贯穿始终，充分发挥反腐败“利剑”作用。

贵港市委第三期“书记面对面”谈党建工作研讨会于近日下午在桂平市召开。贵港市委书记李新元与县、乡、村三级党组织书记围绕“讲规矩、有纪律”的主题，结合发生在贵港市的鲜活反面典型进行学习教育，要求全市广大党员、干部牢固树立规矩和纪律意识，做到讲规矩、有纪律，干成事、不出事，为打赢贵港经济翻身仗、实现赶超跨越作出应有的贡献。

贵港市委副书记钟畅姿主持研讨会。贵港市委常委、组织部部长张壮，市委常委、秘书长黄卫平，贵港市委常委、市纪委书记秦金敏出席研讨会。

研讨会在大家观看廉政警示教育片《贪局长带出一窝贪――贵港市水利局腐败窝案警示录》后进行。各县(市、区)党委书记、市直部门党组书记、乡镇党委书记、村党组织书记代表发言，谈对“讲规矩、有纪律”的认识、体会，对下一步如何做到“讲规矩、有纪律”提出意见和建议。

在听取大家发言后，李新元指出，党的十八大以来，中央反复强调规矩和纪律问题，要求把规矩和纪律挺在前面，最近中央又对干部队伍提出了要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的四个“铁一般”的要求。可以看出，规矩和纪律已经成为贯穿党风廉政建设的主线。各级党组织对规矩和纪律，要十分明确地强调、十分坚定地执行;广大党员、干部必须牢固树立规矩和纪律意识，做到讲规矩、有纪律。

为什么要讲规矩、有纪律?李新元指出，讲规矩、有纪律是中国共产党的优良传统和宝贵经验，是全面从严治党的必然要求，是实现“振兴贵港，立志翻身”的根本保证。只有长期坚持严格的规矩、严明的纪律，才能打造一个好的政治生态;只有在好的政治生态下，全体党员干部才可能统一思想、集中精力，心无旁骛、一门心思抓发展、搞服务;只有好的党风、政风，才能催生好的民风，形成好的社会风气，才能有一个好的发展环境，才能最大限度地凝心聚力促发展。

党员干部要讲哪些规矩，守哪些纪律?李新元指出，所有为保证全党行动一致，巩固党的纪律、维护党和人民的利益所作的各项规定和党的优良传统，都是党的规矩和纪律。首先，党章是总规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在深入开展“两学一做”学习教育中，我们要认真学习党章，做到真学、真懂、真信、真用，把党章作为行动的根本指南，自觉做到讲规矩、守纪律。第二，要自觉遵守党的纪律。党的各级组织和广大党员干部要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。第三，要遵守国家法律。第四，要自觉遵循党的优良传统。党员干部在任何时候、任何情况下都要心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。第五，严守和坚持党提出的八项规定等新要求。

如何讲规矩、有纪律?李新元强调，首先要学纪律、懂规矩，做到时刻心存敬畏。要以“两学一做”学习教育为契机，深入学习以党章为核心的党规党纪，进一步明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事需要按照这样的程序和步骤做，哪些事又必须严格遵照另外的程序和步骤做，自觉按原则和规矩办事。要对宪法和法律保持敬畏之心，牢固树立法律红线不能碰、法律底线不能逾越的观念。第二，慎思笃行，做到言行讲规矩守纪律。领导干部必须明确人民公仆的角色定位，始终存有“权为民用”的敬畏之心，坚持严以用权，时时铭记、事事坚持、处处上心，真正做到依法依规用权。要遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素。要管好自己的嘴，不说与自己身份不符的话，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论。要管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。要保持良好的生活作风，树立良好形象，不放纵、不越轨、不逾规，讲程序守纪律。第三，加强监督执纪问责，强化纪律和规矩的执行。在党的政治纪律、政治规矩面前，各级党组织要立场坚定，态度鲜明，敢抓敢管，有纪必执，执纪必严，决不能听之任之、置身事外，决不能语焉不详、闪烁其词。各级纪检机关要加强对政治纪律执行情况的监督检查，敢抓敢管，坚决改变执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的状况。第四，解决好规矩纪律约束与作为的问题。时代号召需要有敢担当、善作为的干部队伍，在规矩和纪律的框架内更好地干事创业。党员干部队伍要进一步解放思想、转变作风，在招商中干成事、不出事，为打赢贵港经济翻身仗、实现赶超跨越作出应有的贡献。

2016年6月14日15：00，学院组织人事党支部全体党员在2109会议室开展了“两学一做”学习教育“讲规矩，有纪律”专题学习。本次学习由组织人事党支部书记蒋百平同志主持。

学习会上，共有五名党员同志进行了重点发言。陈承伟同志就“讲规矩，有纪律”进行三个方面解读：第一、什么是规矩，什么是纪律;第二、为什么党员要“讲规矩，有纪律”;第三、如何才能做到“讲规矩，有纪律”，做一名合格党员。李筱翎同志结合实际工作，谈到作为一名组工干部该讲哪些规矩，如何做到有纪律。农业团同志结合自身思政课教师的身份谈到“讲规矩，有纪律”的重大意义及学习心得。闭闲同志从纪检监察的角度分析了“讲规矩，有纪律”的意义及内涵，指出“讲规矩，有纪律”是党中央对党员的爱的体现，更是广大党员干部健康成长的护身符。周鹏程同志结合人事工作谈到了“讲规矩，有纪律”的具体表现。重点发言后，其他同志也就“讲规矩，有纪律”讲述了个人学习体会。

最后，支部书记蒋百平同志进行了总结，要求组织人事党支部党员要积极开展学习活动，做学院的表率;丰富学习形式，重点利用微党课，让每位同志都有机会讲述自己的学习心得;领导干部要带头学习，促进整个支部党性修养的提升;加强宣传报道，营造良好的学习氛围。

在生活中，有一些东西遥不可及，而有时他们却触手可及。那就是人们心中的一条线，那一条是纪律的底线，是尊严的底线，是人格的底线，是道德的底线.....超越它，很简单。但如果超越了它那你的人生中有还有什么可值得炫耀的呢?我看了一幅图画，沉默了良久。

在一个拥挤的车站里，人来人往，大家都要赶回家去过年，火车的汽笛声让人有些许不耐烦。而在车站有一个地方是安静的，那就是“母子上车处”，这里没有普通上车口那般拥挤吵闹。可在这，我看见了有尽四个大男人站在那，第一个男人胖胖的看上去像一个国家干部，第二个穿着一身军装，第三个穿着一身时髦的衣服看起来像是一个知识分子，第四个戴着口罩可能是一位医生，他们有的闭目养神;有的向远处眺望，可就是没有看见在他们面前的那块大招牌“母子上车处”，把那对母子挤在一边，母子有疑惑的眼神看着他们。想必那个妇女和我有一样的疑惑，难不成他们都是文盲?可从他们的衣着上不像啊?可怎么会站错队?想到这，我又沉默了，深思者。

他们越过了心里的那一条线，那条是纪律的线，他们心里的那个魔鬼催促这他们越过那条线，装作文盲什么也不懂。在他们心中的天使沉默了、疲倦了。魔鬼狂笑着，带这他们的灵魂越过了那条线，当他悔过想在回来时发现，那已不只是一条线而是一座高高、冰冷的围墙。

在我们心中都有那么一条线，越过他很容易，可是越过了你的良心不会受到煎熬吗?不会受到谴责吗?不会内疚吗?当你想再越回去时才发现原来是那么难!

在我们心中的那一条线，没有人能让你越过他，只有你能支配它。不要让你心中的魔鬼得逞，我们自己把握好心中的尺寸，那条线，永远不会越过!

让我们把握好自己，永远不会越过那些线!!!

7月27日下午，县纪委常委、副书记刘慎应县政务服务中心的邀请，以“把纪律和规矩刻印在党员干部心上”为题，结合反腐倡廉工作，为政务中心全体党员干部讲了一堂生动的廉政党课，会议由县政府办副主任、县政务中心主任王帮荣主持，县政务中心全体党员干部参加会议。

刘慎指出，党的十八大以来，在党中央坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

刘慎强调，作为一名党员干部，一要严格遵守党的“六大纪律”;二要树立“四种意识”;三要坚持“四个服从”;四要准确把握好作风建设“十种”新常态，坚持认真学好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实好两个责任，坚持正确树立“信仰观”、“权力观”、“利益观”和“生活观”四种观念。

会上，县政务中心主任王帮荣号召政务中心全体党员干部认真学习领会党课精神，把 “两学一做”学习教育与当前政务服务工作相结合，切实抓好贯彻落实;把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》作为切实担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，坚决把管党治党的政治责任落到实处，把党的纪律和规矩抓在手上、印在心上，真正把党章党规党纪的权威性、严肃性树立起来。

会后，中心全体党员干部分支部进行，围绕“讲规矩，有纪律”这个主题，结合这次党课精神开展了专题讨论，参会人员结合自身实际从政治上、工作上、生活上如何“讲规矩、有纪律”进行了踊跃的发言和讨论。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是党中央持续深化党内教育、深入推进全面从严治党的又一次重要实践。今年以来，习近平总书记多次就“两学一做”学习教育作出重要指示，为我们开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。4月14日，省委召开电视电话会议，对在全省党员中开展“两学一做”学习教育进行了安排部署。按照中央、省委统一要求，市委结合实际制定了总方案，并分类制定了若干具体方案，将于近期下发。下面，我就开展好我市“两学一做”学习教育，讲四点意见。

一、切实统一思想，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大现实意义

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继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，党中央在全体党员中开展“两学一做”学习教育，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。开展“两学一做”，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，必将有利于增强全体党员政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，进一步凝聚起实现“两个一百年”目标和我市“三个转变”“两个跨越”的强大力量。

目前，少数党组织战斗堡垒作用弱化，组织领导能力不强，推动改革发展、带领群众致富奔小康缺乏有效手段;个别领导干部精神懈怠，缺乏干事创业积极性，没有发挥应有的示范带头作用;部分党员安于现状、进取心不强，服务群众意识差、不作为不担当，严重影响全市党员整体形象。我市正处在负重爬坡、不进则退的重要时期，“总量小、不协调、欠发达”仍然是我市最大的实际。要破除这些困难、消除这些“短板”、全面建成小康社会，离不开各级党组织的坚强领导，离不开各级党员领导干部的务实进取，也离不开每个党员先锋模范作用的充分发挥。开展“两学一做”学习教育，就是要贯彻党要管党、从严治党方针，把党组织建设得更加坚强有力，把党员队伍建设得更加坚强有力，推动省、市委决策部署落地落实。各级党委(党组)和全体党员要从政治和全局的高度提高认识，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，作为加强党员教育、建设高素质党员队伍的难得契机，通过开展学习教育，巩固和发展我市全面从严治党的良好局面，夯实基层基础，汇聚推动改革发展的强大正能量。

二、深刻把握标准，不折不扣地把省委部署要求落到实处

东明书记对开展“两学一做”学习教育作出了统一部署、提出了总体要求，省委还将下发开展这次学习教育的实施方案。我们要结合实施方案，深入学习领会东明书记讲话精神，把握重点，抓住关键，切实把省委的安排部署落到实处，抓出特色，抓出成效。

(一)要准确把握学习教育原则要求

“两学一做”学习教育不是一次活动。这次学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，主要是用好日常的教育途径、教育方式，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。要坚持正面教育、理论武装，进一步拧紧思想“总开关”，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要坚持问题导向、注重实效，学要带着问题学、查要聚焦问题查、做要对着问题改，着力解决党员队伍、党的组织生活、党员和各级党员干部教育管理方面存在的问题，让群众不断看到党员队伍新气象、新变化。要坚持以学促做、创先争优，引导全市党员立足本职工作争创一流业绩，把做合格党员作为基本要求，把做优秀党员作为高标追求。坚持领导带头、以上率下，市委常委首先要带头，县处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，形成上行下效、整体联动的总体效应。要坚持区别情况、分类指导，区别普通党员和县处级以上党员领导干部学习的内容要求、方式方法和重点解决的问题，针对党政机关、农村、城镇社区、国有企业、学校、“两新”组织、窗口服务单位等不同领域做出具体安排;给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，使学习教育真正接地气。

(二)要坚决做到学深悟透

开展“两学一做”学习教育，基础在学。真信、笃行的前提是真学、真懂。东明书记强调，学习要克服两个倾向：一个倾向是还没等学明白，就联系实际了，搞所谓的“理论联系实际”;另一个倾向是脱离实际，搞坐而论道、纸上谈兵。对此，一定要抓好“三个关键”：一是突出重点学。老老实实学习党章党规原文，认认真真研读系列讲话精神。要把学党章党规和学系列讲话精神统一起来，在学系列讲话精神中加深对党章党规的理解，在学党章党规中更好地领悟系列讲话精神要求。要强化攀枝花精神传承，学习“三线建设”中涌现出来的先进典型、先进事迹，明确当代党员奋斗方向，让党员知市情、明党史、勇担当。要坚持正面教育与反面警示相结合，深入学习焦裕禄和我省兰辉、菊美多吉及我市丁爱谱、王辉荣等同志优秀品质，学习身边优秀共产党员的先进事迹，从中汲取营养、见贤思齐;结合本地本单位违纪违法案件，特别是发生在群众身边的“四风”问题和腐败案件进行检视反思，剖析根源、汲取教训。二是带着问题学。学习中要紧密联系个人思想、工作、生活实际，回答好“当初入党为什么?现在在党干什么?未来为党留什么?”。每个支部都要建立“工作清单”“问题清单”“整改清单”和“合格党员标准”，保证学习教育有程序、有进度、有效果。三是领导带头学。领导干部要先学一步、学深一些，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，拥有“向我看齐”的自信和底气，不能搞“手电筒照人不照己”。在规定学习内容的基础上，全市领导干部还要重点学习省委东明书记莅攀调研重要指示精神，以及与履职尽责密切相关的内容，不断提升做好领导工作的政治素养、政策水平。

(三)要躬身践行“四讲四有”

开展“两学一做”学习教育，关键在做。这次学习教育，重点是增强全体党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导全体党员争做“四讲四有”的合格党员。一是讲政治、有信念，做政治合格的党员。坚持心中有党，引导广大党员牢固树立党的意识和党员意识，对党忠诚老实，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，自觉做到“四个服从”，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二是讲规矩、有纪律，做执行纪律合格的党员。坚持心中有戒，引导广大党员任何时候都把纪律、规矩挺在前面，增强组织观念，服从组织决定，决不允许传播谣言、散布与党不一致的言论，决不允许自作主张、自行其是，决不允许搞团团伙伙、拉帮结派，决不允许和组织讨价还价，甚至欺骗组织、对抗组织，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是讲道德、有品行，做品德合格的党员。坚持心中有止，引导广大党员树立正确的世界观、人生观、价值观，养成正确的道德观、义利观，带头廉洁、修身、齐家，保持健康生活情趣，明大德、守公德、严私德，始终坚守共产党人精神家园。四是讲奉献、有作为，做发挥作用合格的党员。坚持心中有责，引导广大党员自觉践行党的宗旨，始终保持干事创业积极性，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“急难险重”、对外开放、项目推进、脱贫攻坚和信访维稳等“五个一线”奋发有为、建功立业。

需要强调的是，“四讲四有”是对全体党员的共性要求，各行各业、各条战线、各个方面都要从实际出发，把合格党员的标准进一步具体化，充分体现不同层级、不同领域、不同行业的个性特征，让每名党员都学有标准、行有规范。

三、紧密联系实际，以开展学习教育汇聚推进跨越发展的强大动力

开展“两学一做”学习教育，绝不是关起门来“修身养性”，必须与抓好各项重点工作紧密结合起来，把严的标准和实的要求体现到推动各项事业发展之中，知行合一，真正把开展学习教育的过程变成凝聚力量的过程、转变作风的过程、落实工作的过程、推动发展的过程、实现提升的过程。

一是要与贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”紧密结合。要通过学习教育，切实把全体党员的思想和行动统一到习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略上来，凝聚贯彻落实“四个全面”战略和“五大发展理念”的价值认同感和行动自觉性。

二是要与贯彻落实省、市委决策部署紧密结合。发展是检验学习教育成果的重要标准。去年11月，省委东明书记莅攀调研时，对我市“十三五”时期经济社会发展提出明确要求，强调要把发展基点放在创新上，加快培育发展新动力，为经济发展注入新活力。省委十届七次全会为我省与全国同步全面建成小康社会指明了路径和方向;市委九届九次全会明确了我市“十三五”时期及开局之年的总体任务和工作重点。目标既定，赢在执行。必须把学习教育融入抓发展的具体工作特别是“急难险重”任务之中，切实把“规划图”变为“施工图”，以实实在在的发展成果彰显学习教育的作用和价值。

三是要与克服当前的发展困难紧密结合。从今年一季度的情况看，全市经济形势不容乐观，要完成全年目标任务，困难很多、压力很大，需要我们进一步振奋精神、坚定信心、加倍努力。要保持奋发有为的精神状态。新常态下全市党员干部必须要有战胜困难、斗志昂扬的精气神，用创新的思路、改革的办法去解决发展中的难题，努力打开新局面。要探索建立容错纠错机制。把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来、把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开来、把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开来，旗帜鲜明地为那些苦干实干、改革创新、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要着力推动各单位的重点、难点工作。寻找办法，突破难题，形成系统化的措施和制度化的成果，积极有效应对当前的困难局面。

四是要与贯彻全面从严治党各项部署紧密结合。要切实巩固近年来系列活动和专题教育成果，持续开展正风肃纪，坚决防止“四风”问题复发反弹。要深化省委第三巡视组巡视反馈问题整改，认真开展“回头看”，确保整改工作落到实处。要把严肃换届纪律摆在突出位置，以铁的纪律，确保市县乡村四级换届风清气正。

五是要与“走基层”活动紧密结合。要通过学习教育，深化“走基层”活动，引导广大党员牢固树立宗旨意识和公仆情怀，带着问题、感情、责任走基层，抓实精准扶贫、直接联系服务群众等工作，帮助群众解决实际困难，进一步密切党群干群关系。

六是要与全面推进各领域基层党的建设紧密结合。“两学一做”学习教育面向全体党员，和基层党建全面进步、全面过硬的要求相契合。要通过学习教育，进一步鲜明大抓基层的导向，旗帜鲜明地把各级党委注意力引导到抓基层打基础上来，认真做好选优配强基层带头人队伍、加强基层阵地建设、深化“两江、两路、两园”党建示范片建设、加强基层党支部规范化建设、整顿软弱涣散党组织和不合格党员等工作，巩固党的执政基础。

四、精心组织实施，确保“两学一做”学习教育取得实效

各级党委(党组)要切实履行主体责任，加强组织领导，认真指导督导，做好工作统筹，及时研究解决问题。党委(党组)主要负责同志要自觉承担起第一责任人职责，其他领导干部要认真履行好“一岗双责”。各级党委组织部门作为牵头部门，要加强谋划、调度和指导。各级纪委要抓好工作督导和有关党规宣讲，各级宣传部门要抓好党委中心组理论学习、宣传报道和理论辅导，各级党校要抓好习近平总书记系列重要讲话精神宣讲，各级机关工委要带头抓好机关党员学习教育，行业主管部门要充分发挥对本行业本系统的指导作用，切实形成工作合力。要用好“攀枝花市党员教育网”等学习检测平台，引导党员即学即考、以考促学。要把“两学一做”学习教育作为今年党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、问责追责。

同志们!任务已经明确，关键在抓落实。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，从严从实抓好“两学一做”学习教育，以昂扬的精神状态和务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，在高水平率先全面建成小康社会的征途上奋勇前进!

中央和省委高度重视干部作风建设，年初，中央出台了“八项规定”，省委下发了“六条意见”。要求各级党员干部严格遵守廉洁从政的纪律要求，切实改进工作作风，永葆党的本色。今年3月，副省长王晓东同志就贯彻落实中央规定和省委意见到省政府机关事务管理局进行专题调研，他强调:贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”是一项重要政治任务，要以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，加强和改进作风建设，一定要做清醒人、明白人，切实增强贯彻落实中央“八项规定”和省委“六条意见”的自觉性和坚定性;要令行禁止，不折不扣，决不允许“上有政策，下有对策”;要坚定不移，坚持不懈，坚决克服一般化，防止一阵风。随着《机关事务管理条例》颁布实施，机关事务工作面临着良好的发展机遇，处于有所作为的大好时期，我们只有乘势而上，以作为求地位，才能改变机关事务工作的现状，赢得领导和同志们的认可。在这个关键时期，加强纪律作风建设显得尤其重要。没有严明的纪律，单位就是一盘散沙，就无法完成预定的工作目标和任务，单位就没有凝聚力和战斗力，将一事无成。下面，我结合我局纪律作风建设的实际情况，讲三点意见。

一、充分认识加强纪律作风建设的重要意义，切实增强紧迫感

(一)加强纪律作风建设是有效履行职能的根本保证。近年来，局党组高度重视加强纪律作风建设，深入学习实践科学发展观，广泛开展创先争优活动，积极推进学习型党组织建设，坚持用制度管权管事管人，纪律作风建设不断取得新进步。但是，从机关事务工作当前面临的形势和任务来看，我们的纪律作风还不能适应履行管理、保障、服务职能的需要。比如，有些干部精神不够振奋、纪律作风比较散漫;有的工作作风不扎实、心思没有放在工作上，工作效率和质量不高;有的“好人”当头，怕得罪人，不敢严格管理，执行制度不够有力等等。这些问题如果不加以认真解决，不仅有损我局的形象，而且影响我局有效履行职能。我们必须按照以人为本、执政为民的要求，从履行职能、维护形象的高度，坚持不懈地抓好纪律作风建设，教育和引导全局干部职工始终以饱满的热情、严明的纪律、良好的作风，认真履行管理、保障、服务职能，为干部职工服务，让干部职工满意。

(二)加强纪律作风建设是提升单位形象的重要保证。机关事务管理局承担着市直机关部分单位财务管理及办公用房、公有住房、公务用车管理等方面政策规定的执行工作，涉及到人民群众最关切的“三公”经费等敏感话题，如政策执行不到位，造成铺张浪费，人民群众对我们的工作就会不满意。我们一定要坚决贯彻落实中央和省委精神，将过“紧日子”的理念和“勤俭办一切事情”的原则体现在机关事务管理的各项工作中，用优质的服务，高效的工作赢得人民群众的认可和大力支持，我们的事业才有希望，我们单位的形象才能提升。

(三)加强纪律作风建设是建设高素质党员干部队伍的重要举措。近年来，我局的职能拓展了，机构增加了，各项事业站在了新的历史起点上。面对新的形势、新的任务、新的挑战，我们要坚决防止和克服精神懈怠、纪律松弛、作风松散、管理松懈的问题。我们必须永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，讲政治、顾大局，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，建设一支素质高、能力强、纪律严、作风硬的党员干部队伍，为推进机关事务科学发展提供坚强保证。

二、脚踏实地，把纪律作风建设落到实处

(一)加强思想教育。各科室、局属各单位要切实抓好思想政治教育、法律法规教育、党纪党规教育，引导党员干部充分认识开展纪律作风建设的重要意义，增强党员干部遵纪守法的自觉性。要切实抓好党的优良传统和作风教育，教育和引导党员干部大力发扬理论联系实际的作风，加强学习，勤于实践，不断提高运用党的科学理论观察、分析和解决实际问题的能力;要大力发扬批评与自我批评的作风，讲原则、讲正气、讲团结，营造风清气正、健康向上的良好氛围。

(二)注重制度建设。机关事务管理局管钱管物，工作涉及机关干部的切身利益，大家非常关注。机关事务管理工作要切实做到公开、公平、规范、透明，千万要避免管理工作的随意性和不公平现象;要推进党建工作和业务工作的制度化、规范化、程序化，努力做到科学民主决策、责任分工明确、检查考核到位、监督制约有力;要以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善并严格执行党内生活制度，通过严格的党内生活，促进党员干部改进作风;要完善反腐倡廉制度，坚持用制度管权管事管人，筑牢反腐倡廉的制度防线，全面推进党风廉政建设;要推进机关事务管理工作不断走向制度化、规范化，把权利关进制度的笼子里，在阳光下运行，坚决预防和抵制腐败现象的发生。

(三)带头改进作风。作风建设是党的建设的重要内容。我们要教育和引导党员干部自觉做到“四个坚持、四个改进”。一是坚持实事求是，改进思想作风。要教育和引导党员干部树立以人为本、执政为民的理念，勤于思考、勇于探索、大胆创新，始终保持昂扬奋进的精神状态，做到思想解放、奋发有为。二是坚持学以致用，改进学风。要教育和引导党员干部把学习作为一种精神追求，结合实际学，带着问题学，持之以恒学，学习和掌握有利于提升素质、增强本领的新思想、新理论、新知识，做到学以立德、学以增智、学以创业。三是坚持求真务实，改进工作作风。要教育和引导党员干部保持强烈的事业心和责任心，重实际、说实话、办实事、求实效，做到恪尽职守、雷厉风行。四是坚持以身作则，改进领导作风。要教育和引导各级领导干部充分发挥表率示范作用，深入实际、真抓实干，开拓创新、敬业奉献，做到以身作则、率先垂范。

三、加大改革创新的力度，提高机关事务保障服务的科学化、精细化水平

(一)在转变职能上解放思想，改革创新。中央提出，要转变政府职能，处理好政府与市场、政府与社会的关系。该政府管理的，政府要坚决管好;能够由市场主体和社会力量解决的事务，放手交给市场和社会去管。在这方面，我们要解放思想，转变观念，创新理念，按照国务院的统一部署，对承担的保障服务职能进行统筹梳理，切实转变政府职能。属于我局管理的，必须积极争取领导支持，将职能理顺和固化，然后集中力量，集中财力，管出水平，管出质量;对能够转移和下放的职能，要大胆探索，实行市场化和社会化运营，加大监督检查力度，既让干部职工满意，又能创造适当的效益。前期，我局在物业管理、部分住宅区的门卫管理实行市场化，运转正常，干部职工们表示满意。今后，我们要加大创新力度，不断探索市场化和社会化的途径，使我们的服务更贴进干部职工需求。

(二)在保障服务上积极主动，高效优质。机关事务管理局既是管理部门，也是服务部门。服务的对象既有领导同志，又有广大干部职工。在服务上我们既要有重点，也要一视同仁，对于事关广大干部群众最直接、最关心的切身利益问题，要服务好。如机关食堂建设、医疗服务、绿化、物业管理、维修服务等方面要细心研究，不断改进服务。在服务态度上，要积极热情，主动服务;在服务效率上，要优化程序，高效服务。既要科学决策，又要强力推进。作出决策的事项，要把握机遇，集中力量，打歼灭战。对每年的工作要提前规划，提前与相关部门沟通协调，只要是符合政策、符合机关服务大局的事项，积极争取市委、市政府支持。相信通过周密规划和优质服务，我们的工作一定会受到领导和广大干部职工的欢迎和好评。

四、学习贯彻习近平总书记、省委书记李鸿忠同志讲话精神，切实做好机关事务管理工作

7月21日—24日，习近平总书记在武汉调研，在省部级干部座谈会上，他强调六个方面的问题：一是进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境。二是进一步增强经济发展活力，为实现经济持续健康发展提供不竭动力。三是进一步提高宏观调控水平，提高政府效率和效能。四是进一步增强社会发展活力，促进社会和谐稳定。五是进一步实现社会公平正义，通过制度安排更好保障人民群众各方面权益。六是进一步提高党的领导水平和执政能力，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。

7月31日，省委、省政府召开全省电视电话会议，传达学习贯彻习近平总书记视察湖北时的重要讲话精神，李鸿忠书记强调，习总书记视察湖北时的重要讲话，是我们做好各项工作的纲领和指南。贯彻习总书记讲话精神，要始终坚持“五个结合”。一是把学习贯彻总书记重要讲话精神与学习贯彻党的十八大精神结合起来，进一步增强“三个自信”;二是与学习贯彻总书记十八大以来一系列讲话结合起来，在政治上、思想上、行动上坚持与党中央保持一致;三是与贯彻落实省十次党代会精神结合起来，加快推进“五个湖北”建设;四是与扎实开展党的群众路线教育实践活动结合起来，确保活动健康深入发展;五是与抓好下半年全省经济社会发展工作结合起来，为完成全年经济社会发展目标任务而奋斗。

市委书记黄楚平同志在省电视电话会宜昌分会场强调，各地各部门要借习总书记视察湖北的浩荡东风，进一步深化对市情的认识，完善发展思路，按照“四个一流”的标准和要求，不断开创现代化特大城市建设新局面。一是要坚持把改革开放作为根本动力，充分释放各方面的优势和潜力，为现代化特大城市建设不断增添正能量。二是要抢抓机遇，趁势而上，振奋精神、只争朝夕，强力推进宜昌新区建设。三是紧扣科学发展主题和加快经济发展方式转变主线，加快发展六大千亿产业，着力构建现代化特大城市的坚实底盘。四是要坚持以民为本、以人为本、深入推进“五大民生工程”，让广大人民群众共建共享。五是紧紧围绕“四大平台”、“五大民生工程”、“六大千亿产业”，大力推进项目建设，使项目成为强市之基，增量之源、富民之本。

作为机关后勤干部，在深入学习习总书记讲话精神时，要坚持做到“三个同步”，即思想认识同步、改进作风同步、解决问题同步。用过硬的作风、强有力的执行力，着力做好四个方面的工作：一是切实做好市民中心和专家公寓楼建设项目的前期调研、规划和协调工作;二是切实做好资产管理工作，确保资产管理规范有序;三是切实做好公共机构节能工作，切实降低能源消耗水平，发挥公共机构的示范带动作用;四是做好机关保障和服务工作，为干部职工提供优质高效服务。

同志们，机关事务工作面临着良好的发展机遇，我们要以严明的纪律、良好的作风、扎实的工作，努力开创机关事务工作科学发展新局面。

规矩方圆是一种约束，一种标准，更是一种责任，一种境界，人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。守纪律、讲规矩，是新时期加强我们党员干部队伍作风建设的现实需要，对纪律的遵守，制度的执行、规矩的坚持是我们干部需要长期坚守的准绳。在总装分厂众多平凡的岗位中就有这样一个守纪律、讲规矩的普通人，他就是总装分厂综合管理科科长徐忠杰

作为总装分厂的一名基层领导干部，徐忠杰同志守纪律、讲规矩，每一天都从我做起，从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进。他始终牢记理想信念，保持政治上的清醒;他始终牢记责任使命，努力推进各项工作;他始终牢记服务宗旨，认真落实各项工作;他始终牢记党员形象，不断加强党性修养;他始终牢记党纪国法，爱岗敬业干实事;他始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作热情，把心思凝集到科室业务上，把功夫下到提高科室业务质量上，释放出自己最大的能量，以追求一流的责任感，用自己最的努力去争取最好的业绩。

闲暇时，徐科长总是会跟大家聊起守纪律、讲规矩的重要性。他常说也许有时你会觉得迟到早退并无什么大事，可是当找你的员工等在门外时，你却忽略了他的焦急和你的责任;也许有时你不理解员工的无知，可是当他的诉求无法答复时，你却忽略了他的心声和你的义务;也许有时你的勤政廉政意识充满怠惰，放松自我管理，总想着钻空子打折扣，恰恰却也给了自己慢慢滑向无边罪恶深渊的借口。守纪律、讲规矩其实很简单，思想上要始终绷紧道德和责任这条红线，按照"心中有党、心中有责、心中有民、心中有戒"的四有要求，做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，作风上讲纪律，沉下身子，脚踏实地的守纪律、讲规矩，把纪律建设摆在更加突出的位置上，强化纪律刚性的约束，严明政治纪律和政治规矩，要以忠诚、干净、担当和"三严三实"为标准，兢兢业业干好本职工作，做个清醒人、明白人、带头人，才能真正做一名合格的守纪律、讲规矩的人。

除了在思想上进一步提高以外，徐忠杰同志还利用业余时间加强学习，自我完善。2016年5月，他开始了在中国人民大学的在职研究生课程的学习，他始终认为学习，是增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名领导干部的终身任务。通过学习来宽广自己的视野、取得正确的决策。他通过学习，增强了自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强企业管理政策法规学习，熟悉中央大政方针，正确分析宏观形势，善于捕捉发展机遇。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、创造业绩的行动。

徐科长在工作中不断改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是总装分厂工作始终充满活力的关键，他常说如果仅凭经验办事，按部就班，不愿创新，怕承担风险，就会被时代发展的车轮远远地抛在后面。徐忠杰通过对综合管理科思想作风纪律整顿活动，进一步解放大家的思想，更新理念，与时俱进，用新理念、新思路、新举措推动分厂各项工作超前发展。他不断改进工作方式，讲究工作方法，特别是在靓产活动施过程中，把新的靓产思想、新的工作方法、运用新手段的能力放在更加突出的位置，不断增强自身的综合素质。善于运用新的管理理念改进管理方法，转变员工的工作方式，以此激发大家的创新活力。他常常要求科室员工要主动强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，增强执行力，做到"说了算，定了干，干就干好".他带头维护领导班子团结，同领导班子其他成员多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力树立分厂领导班子威信。在学习借鉴的基础上大胆创新，逐步形成自己的工作特色，不断提高工作实效，为全面提高总装分厂各项工作质量做出新贡献。

纪律永远是忠诚、敬业、战斗力和团队精神的基础，对一个组织而言，没有了纪律便没有了一切。正如马克思所说：我们现在必须完全保持党的纪律，否则一切都会陷入污泥中。只有严明的纪律，组织才能具有强大的凝聚力，只有更多的像徐忠杰同志一样的党员领导干部自觉守纪律、讲规矩，从思想上、行动上清除、远离"污染源",心存敬畏、保持定力、行有所止，才能促进政治生态正本清源、固本培元，才能为建设风清气正的政治生态筑牢重要屏障。只有这样，我们的党，我们的工厂，我们的部门，我们的基层才会更有凝聚力和战斗力，才能成为一个万众归心、坚强有力的集体，才能实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上不断书写党风廉政建设和反腐败斗争的新篇章。

同志们：

今天，我们在这里召开2016年全市教育工作会议，主要任务是：回顾总结2015年及“十二五”以来教育工作，谋划“十三五”教育改革发展，安排部署2016年重点工作，全力开创教育工作新局面。下面，我讲四方面意见。

一、“十二五”时期和2015年工作回顾

“十二五”期间，我市教育事业在市委、市政府的正确领导和全市教育工作者的辛勤努力下，认真落实“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，切实保障人民群众受教育的权利，全市教育事业发展取得了显著成绩。学前教育扩容发展，圆满完成第一期学前教育三年行动计划，学前三年毛入园率88%，超过“十二五”规划目标22个百分点。义务教育均衡发展，小学、初中适龄儿童少年净入学率100%，义务教育巩固率98.9%。鲁山县被评为全国“两基”工作先进单位，卫东区、湛河区、舞钢市先后通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。高中阶段教育提质发展，普通高中多样化办学成效明显，教育教学质量不断提高，高考成绩实现“六连增”;职教攻坚一期工程顺利完成，中职学校调整为12所，毕业生一次就业率达95%以上，舞钢、郏县、鲁山、叶县创建为河南省职教强县(市)，新华区、湛河区创建为全国社区教育试验区和河南省社区教育示范区，我市被评为“全省职业教育攻坚工作先进省辖市”。高中阶段毛入学率92%。民办教育稳步发展，民办学校在校生数占全市在校生总数的15%以上，超过“十二五”规划目标1.5个百分点。特殊教育健康发展，新建、改扩建特殊教育学校6所，实现每个县均有1所的目标。高等教育内涵发展，河南城建学院、平顶山学院顺利通过教育部高等学校本科教学工作水平评估，高等教育毛入学率达到37%。全市教育事业各项目标任务的全面完成，标志着“十二五”规划圆满收官。

2015年，全市教育工作始终立足经济社会发展大局，围绕“一个中心、三大任务、六项行动”的工作思路，主动适应新常态，着力深化改革、促进均衡、提升质量，在七个方面实现新突破：

一是教育质量取得新突破。实施区域内成人成才教育，16所学校被认定为 “平顶山市中小学首批特色学校”，“国家二类城市语言文字工作评估”顺利通过验收;实验教学全面普及、阳光大课间深入推进、校园文化艺术节和中小学生校外才艺展示活动成功举办，市一高机器人高中篮球竞赛获国家二等奖1项，包揽全部省级奖项;强化教育科研，65项课题获省教育科学研究优秀成果，开展“一师一优课、一课一名师”活动，89节课例分获国家和省级奖项;成功举办全市职业教育技能大赛，国赛和省赛成绩继续保持全省前三名，全国职业教育信息化教学大赛获奖两项，总成绩位居全省第一名。2015年高考一本上线率16.07%，三本以上上线率64.37%，分别比2010年增长10.27个和27.43个百分点。市政府出台《平顶山市高考质量奖励办法》，市教育局、市一中、鲁山县教体局、鲁山一高4个单位荣立市政府三等功。

二是综合改革取得新突破。深化办学模式改革，市直3所省级示范性高中分别与1所初中协作办学，市实验中学与市四十六中实行一体化办学。实施普通高中招生制度改革，全市公办普通高中停止招收择校生，分配生比例达到55%。深化人才培养模式改革，市政府出台《关于加快发展现代职业教育的意见》，5所职业学校14个专业实施了“3+2”分段贯通培养模式，全市中职学校专业调整到11大类、31个专业，中职学生职业生涯规划教育不断加强。深化督导改革，建立专项督导制度，对全市公办初中、师德师风、阳光大课间、均衡发展等开展专项督导。深化民办学校管理改革，出台《平顶山市民办教育发展专项资金的使用管理办法》，对27所民办学校进行了奖励。

三是项目实施取得新突破。坚持“竣工项目抓投用、在建项目抓进度、新建项目抓开工”分类推进制度，建立中央、省市资金项目“网格化”推进落实制度、项目进度周通报制度，全力推进“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育二期行动、校安工程、薄弱高中改造及食堂建设等工作进度，不断改善学校办学条件。开工新建、改扩建幼儿园65所、城镇中小学34所，“全面改薄”校舍类项目开工率达到64.6%。教育信息化工作积极推进，加快“三通两平台”建设，全市77.48%的学校接入互联网。编制了《市直学校重点项目规划》，建立市直学校重点项目周联席会议制度，推进市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园等项目工程立项、招标，市四十一中新校区顺利投入使用。

四是队伍建设取得新突破。建立了教师补充机制，全市面向社会公开招聘教师(含特岗教师)1376人。优化师资配置，出台《平顶山市校长教师轮岗交流实施意见》，探索区域内校长教师轮岗交流;强化师德考核，师德考核优秀的，年度考核方能确定为优秀。校长素质提高工程全面完成，培训校长1300余人次;开展校长读书活动，举办校长读书论坛。创新培养培训方式，19名农村学校校长到市城区学校挂职锻炼，86名第三届名师到山东名校跟岗学习;评选市级教坛新秀、教学能手、省市级骨干教师1831人;实施“提质、辐射、领雁”三项工程，培训教师3.4万人次;召开首届名师大会，成立平顶山市名师发展共同体和16个学科组，助推名师成长，带动教师发展。

五是治理能力取得新突破。坚持规划引领，科学编制全市“十三五”教育发展规划。大力推动简政放权，下放市城区民办学校审批和管理权限。全面推进依法行政，厘清“权力清单和责任清单”29项。实施“依法治教年”活动，认真开展违法违规办学、教育乱收费、高考舞弊三项专项治理，依法取缔无证幼儿园298所、清退违规资金92万余元、高考舞弊行为得到有效遏制。深入开展“法律进校园”活动，积极推进校园法治文化建设。推动市直高中章程建设，建立学校自主管理、自我约束的运行机制。市教育局被评为全省“依法治教年”暨“六五”普法先进单位。

六是民生保障取得新突破。农村义务教育经费保障机制改革深入推进，落实资金3.43亿元，用于实施农村“两免一补”。家庭经济困难学生资助政策体系进一步完善，落实各类助学资金9834.4万元，确保学生不因家庭贫困而失学。特殊群体就学权益切实保障，残疾儿童义务教育普及程度进一步提高，进城务工人员随迁子女义务教育入学率继续保持100%，加强寄宿制学校建设，留守儿童关爱体系趋于完善，市教育局被评为2015年度河南省留守儿童教育关爱工作先进单位。安全工作不断加强，全市解决安保经费721万元;深入开展“三查三保”活动，及时消除各类安全隐患;建立校车信息化监控平台。扎实推进安全教育进课堂，定时开展中小学、幼儿园学生应急疏散演练。深入开展“平安校园”创建活动，命名市级平安校园58所，市教育局被评为全市安全生产目标考核优秀单位、平安建设先进单位。

七是党建和党风廉政建设工作取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育和懒政怠政为官不为专项治理，深入学习党章、准则、条例，积极开展政治规矩和政治纪律教育，落实局领导班子成员参加、指导下级党组织民主生活会制度。强力推动“主体责任”落实，逐级签订党风廉政建设目标责任书，实现压力传导、责任传递。通过讲授廉政党课、观看廉政戏剧、剖析典型案例、举行“三新”宣誓等，先后对2000多人次进行廉政警示教育。实现廉政谈话全覆盖，累计谈话1000余人次。发放《廉政提醒函》，在日常及重要时间节点进行突击检查，强化“红线”和“底线”意识。财务制度、基建项目管理制度规范、管用，受到省纪委检查组充分肯定。2015年，全市教育纪检监察机构共受理信访举报203件，给予党政纪处分47人。

在做好上述工作的同时，教育宣传、信访、扶贫等工作取得新进展，工会、团队、老干部服务、关心下一代、精神文明建设等工作也都取得了良好成效。

这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，也是全市教育系统广大教职员工团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表市教育局向关心支持教育事业的各位领导和同志们表示衷心的感谢!向为我市教育事业改革发展付出辛勤努力的广大教育工作者表示崇高的敬意!

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到推进事业发展面临的困难和问题。一是在全市教育整体发展上，教育投入和经费保障水平有待进一步提高，教育资源配置和学校布局有待持续优化，教育体制机制、人才培养模式等重要领域和关键环节的改革尚未取得实质性突破。二是在县域教育发展上，各地教育发展不平衡，部分县区城乡差距、校际差距较为突出，大班额现象不同程度存在，“全面改薄”、义务教育发展基本均衡县创建任务艰巨。三是在各级各类教育发展上，学前教育、特殊教育、农村教育、职业教育仍然是全市教育工作的薄弱环节，教师队伍结构不合理依然存在。这些困难和问题，需要我们高度重视，认真研究解决。

二、以“五大发展理念”为引领，科学谋划“十三五”工作

党的十八届五中全会提出以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念推动“十三五”发展，全国全省教育工作会议和市委八届十一次全会，都对落实“五大发展理念”作出了重要部署。科学谋划全市教育改革发展，必须以“五大发展理念”为引领，认真贯彻党中央和省委市委决策部署。

以创新发展激发教育发展动力。要着力在教育理念、教育体系、教育机制、教育内容、教育方式、课程教材及教育的时间和空间等方面全方位创新，为学生创造适合的教育，培养学生的创新精神和实践能力，实现人的全面发展。

以协调发展促进教育优质均衡。按照统筹兼顾原则，正确处理好区域之间、不同类型教育之间、知识传授与价值教育之间的关系，筑高地、填洼地，抬底部、补短板，稳定发展规模、优化教育布局、改革评价方式，建立健全覆盖城乡的均等化基本公共服务体系。

以绿色发展推动教育可持续发展。要坚持教育的人文性，关注教师和学生的生存状态，重视生命教育，减轻学生课业负担，让教育回归生命的原点，帮助教师过一个幸福完整的教育生活，协助学生成长为最好的自己。要重视生态教育，建设绿色校园，让低碳、环保、节能、节俭教育进学校、进课程、进课堂，激发学生责任感和主人翁意识，使保护环境成为自觉行动。

以开放发展推动教育内外交流。要向市场开放，让民办教育活起来;要向社会开放，把社会精英请进来;要向国际开放，让国外优质教育资源在鹰城汇聚，通过交流等活动，让中华文化走出去。

以共享发展实现社会公平正义。健全国民教育体系，扩大优质教育资源覆盖面，全面提高教育教学质量。完善弱势群体教育关爱帮扶体系，让每个孩子平等接受优质教育，使全市人民在教育改革发展中有更多获得感。

“十三五”时期，我市教育内外部环境都在发生着深刻变化，教育改革和发展面临诸多新的机遇。依法治国方略为教育事业改革发展提供了法制保障;管办评分离为建立现代学校制度提供了政策支撑;经济新常态要求教育主动服务经济社会发展，阻断贫困代际转移;供给侧改革为教育事业发展提供了时代契机;“五位一体”的新理念为教育事业发展提供了理论指引;市委市政府建设“一区三地”的“总蓝图”为教育事业发展指明了方向。

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基于这些形势研判，我们初步编制了《平顶山市教育发展“十三五”规划》，明确了基本思路、奋斗目标和主要任务。今后五年，以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局的总体要求，切实以“五大发展理念”为引领，以深化教育改革为动力，以服务学生发展为根本，以基本实现教育现代化为目标，服务“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，为把平顶山市建设成为资源型城市可持续发展示范区、中原经济区核心增长板块重要战略支点和全面小康型社会提供人才支撑、智力支持和文化引领。

“十三五”时期，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达85%以上，学前三年毛入园率达90%以上，有效缓解“入园难、入园贵”状况;小学、初中适龄儿童少年净入学率保持100%，义务教育巩固率达到99%，所有县(市、区)均通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定;残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上，高中阶段教育毛入学率达到95%，职普招生规模大体相当。2017年前，新华区、湛河区创建为全国社区教育示范区，2018年前，卫东区、舞钢市创建为全国社区教育试验区，其他县(市、区)争创省级社区教育试验区、示范区。重点实施“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、学前教育三年行动计划、湛南老工业区教育设施布局规划、市直学校重点项目建设、平顶山一中新区高中建设、职业学校实习实训基地建设、“平教育通”建设等八项工程，到2020年，全市教育实现“两基本一进入”，即基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，努力进入教育强市和人力资源强市行列。

三、2016年工作安排

2016年，是“十三五”教育规划实施的开局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“五大发展理念”，坚持提高质量这一核心，严守安全和党风廉政建设两条底线，深化德育、体制机制、人才培养模式三项改革，抓好“全面改薄”、县域义务教育均衡发展、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划四大攻坚，推动服务均等化、办学特色化、队伍优质化、教育信息化、保障有效化“五化”建设，实现“十三五”规划的良好开局，为办好人民满意的教育，为加快建设资源型城市可持续发展示范区打下坚实基础。

(一)坚持一个核心不动摇

提高质量是教育改革发展的核心任务。确定2016年为“教育质量提高年”，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。当前主要是抓好以下几项工作：

一是抓好中、高考备考和对口升学。中考是检验整个初中三年乃至整个义务教育阶段学习成果的关键考试，高考从一定意义上讲，是全市普通高中教育教学质量的集中反映，对口升学是为优秀的中职学校学生提供大学深造的机会。我们必须全力以赴抓好2016年的中、高考和对口升学备考工作。一要明确目标。2016年，全市中考的目标是促进高分段人数、优秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的总体目标是实现“七连增”。各县(市、区)、各学校都要制定具体的目标和奖惩方案，层层分解，形成从校长、级部主任到教研组长、班主任、科任教师各个层次的目标责任制。二要转变观念。落实“全员、全程、全面、全新”的备考理念，充分调动各方面的积极性，精准分析学生的薄弱学科和环节，充分发挥每一次考试的作用，让学生从题海战术中解放出来。三要提高课堂教学效益。强化对课堂教学的研究和过程管理，尊重学生的主体地位，在“备、上、辅、练”等各个环节上精准发力。四要分类备考指导。高度重视培优工作，提升优等生冲击优质高中、名牌大学的实力。高度重视临界生的帮扶工作，将临界生的帮扶目标分解到教师，努力补齐短板。高度重视艺体生的文化课成绩。五要紧跟中、高考和对口升学改革步伐。积极研发适应新高考要求的课程体系，探索分层教学、走班教学等模式，满足不同学生弹性学习和个性发展的需求。及时跟进中、高考前沿动态，研究命题特点和规律，科学制定备考策略。初中学校也要研究高考改革政策，推进初中课程改革，为我市高中学校输送更多的优秀学生。

二是加强教研科研。贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，防止和纠正“小学化”倾向。落实中小学教学常规，制定管理细则，使中小学教学步入科学化、规范化轨道。以名师讲堂、校长课堂、主题培训等为载体，建立研训一体的教研机制。开展教学视导，完善教研员联系县(市、区)和学校制度，强化教学过程的检查、反馈和管理，努力使教学视导全覆盖、常态化。加大教育科研成果的转化力度，分层次、分类别举行成果推广会、经验介绍会、观摩研讨会和专家论证诊断会等，扩大影响范围，形成辐射效应。认真办好“第五届教科研活动月”。

三是进一步推进课程改革。实施“深化教学改革行动计划”，建立完善课程体系，探索区域课改策略，开展区域课改研究，使区域课改由点到线，由线到面推进。把成人成才教育与生命教育作为市本级重点课题加以研究，同时要吸纳更多的县(市、区)和学校积极参与。开展课改样板校成果展示活动，彰显课改成效。组织开展“说课标、说教材”和“我的模式我的课”活动，推动课堂教学改革。加大校本课程开发力度，开展精品校本课程评比活动，建立优质精品校本课程资源库;在初中学校逐步开设职业生涯规划课。

四是做好质量监测。贯彻落实教育部《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》和《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，适时成立基础教育质量监测中心，建立教学监控与提高平台，为全市义务教育质量提升综合决策提供依据。完善学生综合素质评价制度，实施“教育质量综合评价改革行动计划”，研究出台《平顶山市中学教学管理与过程质量评估标准》，规范教学管理和教学过程，激发教师的教学积极性。全面实施学生体质健康监测，定期发布学生体质健康监测报告。

(二)严守两条底线不逾越

安全是生命底线，党风廉政建设是政治底线，两条底线不可踩踏，不可逾越。

一是安全工作不留“空档”、不要“死角”。安全工作必须天天打基础，反复抓落实，以每天“归零”的心态和状态抓好每一项工作。建立健全安全稳定责任体系，按照“党政同责”、“一岗双责”、“失职追责”和“三管三必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的原则，进一步完善网格化管理机制，实行安全监管“定岗、定人、定责”制度，形成齐抓共管的学校安全信访稳定工作机制。认真落实《平顶山市学校安全工作规范》，完善校园安全人防技防物防体系。采取专题教育、案例剖析、安全警示等形式开展教职工安全教育，今年要确保全市校(园)长全部接受一次安全培训。发挥课堂主渠道作用，推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、资金)。突出抓好应急演练、校车安全管理、食品安全、校园周边环境治理等重点工作，防范溺水伤亡、不法侵害、自然灾害、食物中毒和交通事故及其他安全隐患事故的发生。进一步完善维稳工作机制，坚持月排查制度、定期分析制度、月通报制度、领导包案制度、领导接访制度和责任追究制度。着力处理好原民师上访工作，确保教育系统长期和谐稳定。

二是党建和党风廉政建设工作不可“虚化”、不设“盲区”。牢固树立抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建的意识，把抓好党建作为最大的政绩。抓班子，强化党建的“火车头”。各级党组织要把班子建设放在首要位置常抓不懈，聚焦主业和主责，厘清责任清单。党组织书记切实履行第一责任，班子成员执行“一岗双责”，落实好分管领域党建责任。抓宣传，强化党建的“风向标”。各级党组织要牢牢掌握意识形态领导权和引导权，营造良好舆论氛围，负起政治责任和领导责任。切实增强网络安全监管，规范网上信息传播。各级各类学校要加强社会主义核心价值观的宣传，讲好“学校好故事”，传递“校园好声音”。抓创新，强化党建的“助推器”。开展党建创品牌活动，创新载体，丰富内涵，增强亮点。加强党员服务中心规范化建设，力争创建2—3个党员服务中心先进典型，促使党建工作有形化。实行任前党建谈话制度，对拟任的党组织负责人签订党建责任书和廉政承诺书。抓难点，强化党建的“安全阀”。认真查找党建工作的难点，采取宣传、教育、治理、督查、问责等多种形式，妥善处理和化解党建工作难题，推动党建工作上台阶。抓作风，强化党建的“防火墙”。探索“讲、联、控、评、建”五步工作法，即讲党风廉政课，联各级党组织，控党建风险点，评党员满意度，建工作责任制，促进党员干部思想作风效能建设。

要聚焦全面从严治党要求，时刻增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。聚焦“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)教育活动，通过学思践悟，推动党内教育由“关键少数”向广大党员拓展、集中性教育向经常性教育延伸。聚焦“主体责任深化年”活动，各级党组织必须在全面从严治党中找准职责定位，强化责任担当。聚焦刚性问责，严格党风廉政建设目标考评，深化述责述廉述学，认真执行“一案双究”和责任倒查制度，盯住不落实的事，问责不落实的人。聚焦正风肃纪日常监督，坚持纪挺法前，持续抓好中央八项规定精神的落实，把握重要时间节点，驰而不息纠正“四风”。深化专项治理，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法问题。聚焦队伍建设，着力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，加快教育纪检监察组织建设，实现党内监督全覆盖。

(三)深化三项改革不停步

改革是发展的活力源泉和不竭动力。要持之以恒深化教育综合改革，力争在重要领域和关键环节取得突破。

一是深化德育改革。落实立德树人根本任务，深入实施素质教育。认真开展社会主义核心价值观教育、中国传统文化教育、“中国梦”主题教育、国防教育和“三爱”、“三节”教育。有效整合家庭、学校、社会教育资源，同步推进中小学共青团、少先队工作，形成全员育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立学段衔接的德育课程体系。小学阶段主要开展行为习惯养成教育，侧重基本社会公德、家庭美德的培养;初中阶段主要开展价值感知教育，侧重社会公德、社会规则和基本法治观念的培养;高中阶段主要开展价值认同教育，侧重世界观、人生观和价值观的塑造。积极开发校本德育课程，将德育目标融入各学科课程，促进德育和智育、体育、美育及劳动教育有机融合。开展学科德育优秀案例和课例评选、展示、交流及研讨活动，打造一批市级学科德育精品课程。加强心理健康教育，重点加强制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设，促使全市中小学普遍开设心理健康教育课。积极发展社团组织，按照自主、多样、公益原则，指导学生社团建设，支持学生自主管理。支持共青团、少先队开展团队主题活动，创新团队活动内容，丰富团队活动形式。

二是深化体制机制改革。加快管理体制改革，深入推进管、办、评分离，构建政府、学校、社会之间的新型关系。深化教育人事制度改革，全面实行中小学教师资格注册制度，推动县域内校长教师轮岗交流，深化中小学职称改革，职称评定向农村和一线教师倾斜。深化办学机制改革，开展现代学校制度建设，进一步健全家庭、社会和学校教育有机结合、相互促进的长效机制;完善学校内部治理结构，推动普通高中章程建设，开展义务教育学校章程建设试点工作。规模较大的学校要实行级部制管理，凡已实行的要进一步完善级部管理机制，没有实行的要逐步推行。深化干部任课制度改革，建立巡查、考核、奖惩制度，确保学校中层以上干部能够深入教学一线，指导教师教育教学。深化市直学校目标考评改革，制定《市直学校目标管理责任制指标评估体系》，建立市直学校目标责任制管理机制。探索实行民办学校分类管理，推进民办教育健康发展。

三是深化人才培养模式改革。深入研究高考招生录取机制。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出，要继续实施国家农村贫困地区定向招生专项计划，加快推进高职院校分类考试等。各县(市、区)、各学校要认真研究相关配套政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培养模式改革，让更多的孩子上适合自己的学校。推进中高职衔接，在全市中等职业学校各专业全面实施“3+2”大专人才培养模式，拓宽中职学校学生继续教育上升通道，满足学生多样化选择、多路径成才需求。强化实习实训教学，举办第七届中等职业教育技能大赛和第二届专业课教师技能大赛，积极参加全国、全省职业技能大赛，为优秀学生创造脱颖而出的成才环境。探索中小学创客教育新路径。各县(市、区)要支持鼓励中小学积极开展创新展览、竞赛，培养更多创新型教师，指导学生探索小发明、小创造和小制作。市直学校要率先举办科技创客节，成立创客实践室。

(四)抓好四大攻坚不畏难

义务教育均衡发展、“全面改薄”、扩充城镇义务教育资源、第二期学前教育三年行动计划是我市教育改革发展的关键点、突破口、硬任务、大责任。

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一是抓好义务教育均衡发展攻坚。加大宣传力度，营造义务教育均衡发展的浓厚氛围，形成全社会支持教育的良好环境。今年，宝丰县、石龙区要完成均衡发展县创建工作。郏县、鲁山县、叶县根据八项差异系数，列出问题清单，倒排时间节点，查漏补缺，加大资金投入，改善办学条件。抓住今年学校布局调整的良好机遇，优化学校布局，合理分流学生，破解“大班额”。建立帮扶体系，实行学校联盟、结对帮扶，推动教学改革，促进城乡教育均衡。建立创建责任制和责任追究制，各创建单位要履行创建主体责任，对存在的问题及时整改，整改不及时或评估认定未按时通过的县(区)，要严格追究相关责任。

二是抓好“全面改薄”攻坚和扩充城镇义务教育资源攻坚。认真落实省政府办公厅豫政办〔2015〕162号文件精神，严格按照“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源规划项目予以实施。明确既定任务要求，层层建立台账，对于台账所列项目，把握好任务重点和时间节点，确保工作顺利推进。积极争取政府支持，通过开辟“绿色”通道、联审联批等办法，提升项目前期手续办理速度，加快各个环节进度;强化土地、环评、财政等方面的保障，力争项目早日开工、早日建成;切实加强领导，明确责任，充分发挥各职能部门的作用，形成工作合力。对“全面改薄”的推进工作，中央深改组已提出了明确要求，国务院教育督导委员会办公室也出台了《专项督导办法》;扩充城镇义务教育资源工作从2015年起，已列入省政府十项重点民生工程，纳入对省辖市年度考核目标体系，实行目标管理。省政府将严格责任追究，除对各地落实工作任务进度情况通报外，对工作落后的单位将实施问责，对因懒政怠政影响项目进度、不能按时完成任务的有关人员进行严肃处理。这两项工作给市政府汇报后要单独召开会议进行安排，教育部门作为项目的实施部门，应主动作为，积极协调，争取支持。市教育局将坚持定期通报制度，督促项目实施县(市、区)积极完成任务。

三是抓好第二期学前教育三年行动计划攻坚。认真落实好学前教育“国十条”关于投入、师资、管理等方面的体制机制要求，构建学前教育发展的长效机制。着力扩大农村学前教育资源，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。继续把大力发展公办园作为扩大普惠性资源的重要举措，加大投入，加快进度。各县(市、区)要探索出台小区配套园建设和管理的实施办法，做好对现有配套园的清理工作，确保提供普惠性服务。出台普惠性民办园认定、支持办法，管好用好普惠性民办园支持资金。推动建立政府领导负责、相关部门协同推进的工作机制，将重要工作任务分解到部门、责任落实到人，确保按时、保质完成。建立督促检查、考核奖惩和问责机制，适时开展专项督导。着手编制第三个学前教育三年行动计划。

(五)推动“五化”建设不懈怠

一是服务均等化。做好新一轮农村义务教育学校布局调整规划，抓好农村寄宿制学校建设。严格落实“全面改薄”20项底线要求，以义务教育学校标准化建设先进县创建为抓手，从学校设置、校园规划、校舍建设、仪器设备配备、教师队伍、教育经费等方面落实建设标准。开展校园卫生专项整治行动，为学生创造适宜健康成长、和谐安全的校园环境。巩固完善中小学校舍安全保障 长效机制，争取更多的上级资金支持我市中小学的校舍维修改造。加快市直学校教学楼改造步伐，计划投资4267万元，开工建设市三中、八中、四十三中教学楼、育新幼儿园分园项目。按照教育部《义务教育学校管理标准(试行)》提出的92条管理要求，规范校长和教师的管理和教育教学行为，指导学校树立先进的学校治理理念，建立健全各项管理制度。2014-2016年教育部在7个地市、区县开展了管理标准校实验，我市也要在这项工作上有所探索。坚持义务教育阶段学生免试就近入学，规范学籍管理，严禁违规招生。加强中招体育考试管理，今年中招体育考试成绩由50分增加为70分，在组织体育考试过程中，要进一步规范考务工作，保证考试公开、公正、公平。继续实施关爱留守儿童工程，实施特殊教育提升工程。完善扶困助学体系，对家庭经济困难学生精准资助，做好控辍保学工作。

二是办学特色化。加快推进特色学校创建工作，通过“特色项目—学校特色—特色学校”的特色化办学道路，在管理、课程、教学、校园和德育方面优化学校管理，丰富办学内涵，提升学校品位，形成特色立校、特色强校的学校发展态势。调整职业学校专业设置，每所学校要重点建设3—5个品牌专业或特色专业，布局1个以上与我市主体产业相适应的主干专业群。开展校园阳光体育活动，严格落实中小学生每天阳光体育大课间一小时活动，积极开展体育、艺术特色学校创建，让每个学生至少掌握两项体育运动技能和一项艺术特长。创建校园足球特色学校16所。加强美育工作，开足开齐规定的艺术教育类课程，开展省音乐、美术名师送教到县活动，举办全市校园文化艺术节。

三是队伍优质化。强化师德建设，建立健全师德档案制度，坚持教师宣誓制度，严格实行师德表现一票否决制。组织开展“立德树人，成就最美”师德主题教育活动、“鹰城最美教师”公益评选活动，评选表彰一批师德先进典型，举办师德师风巡回报告会。完善教师补充机制，加大幼儿园教师、职业学校专业课教师、体音美等紧缺学科教师的招聘力度;制定我市《乡村教师支持计划(2015—2020年)实施办法》，深入实施“特岗计划”、“农硕计划”、“农村小学全科教师培养计划”，持续改善农村教师队伍结构。完善五级培养培训体系，加大校本研修力度，本年度校本研修主题为“提升教师信息素养、助推教师专业成长”。加快教育领军人物培养，继续实施“启航、远航、领航”计划，积极推进“名校、名校长、名师、名班主任”带动工程，对第一批名师工作室进行考核，启动第二批名师工作室建设，遴选第二批名师工作室主持人，积极开展名师示范交流活动，启动“平顶山市名师发展共同体”，评选第四届“名师名校长”。继续实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，实施新一轮“中小学优秀班主任素质提高工程”三年行动计划，遴选300名优秀班主任进行提高培训。落实教师工资总额的1.5%—2.5%教师培训经费，加强县级教师培训机构建设。

四是教育信息化。加快推进“宽带网络校校通”，全市中小学互联网接入率达到95%，其中10兆以上宽带接入比例达到60%以上。各县(市、区)在“全面改薄”工作中，要重点保障农村边远地区学校信息化建设投入，基本实现普通教室全部配备多媒体教学设备的城镇和农村中小学比例，分别达到80%和50%，力争实现中小学生机比8:1。加快县(市、区)数据中心建设，推进各学校实施无线网络全覆盖。抓好教育信息化试点学校建设。加强信息技术与教育教学的深度融合，推进“微课”和“翻转课堂”在教学中的广泛运用，推进教育新媒体综合服务应用平台“平教育通”建设。建立实名制、组织化、可管可控的网络学习空间，80%以上的教师、50%以上的中学生和部分小学生拥有网络学习空间。鼓励教师应用空间开展备课授课、家校互动、网络研修、学习指导等教学活动;鼓励学生应用空间开展个性化学习、自主学习、协作学习，逐步实现“一生一空间、生生有特色”;鼓励学校应用空间开展教师考核管理、班级组织管理、学生综合评价、教学综合分析。

五是保障有效化。加强教育督导工作，做好全国中小学责任督学挂牌督导创新县创建工作，对县级政府2015年度教育工作进行督导评估，开展全市高中综合督导、第二批中小学素质教育示范校创建验收工作，适时召开全市初中工作会议。开展义务教育均衡发展督导，今年，新华区、新城区要通过全国义务教育发展基本均衡县的评估认定。进一步完善义务教育经费保障机制，从今年春季开始，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额，民办学校也纳入保障范围。继续实施营养餐改善计划。建立公办普通高中办学经费保障机制，采取多种形式，争取落实我市公办普通高中办学经费。开展行政执法监督检查，严格民办学校招生广告审批制度，打击无证违规办学、乱招生、乱办班行为。完善民办学校年审评价形式和评价办法，发挥民办学校年审结果的运用效能。启动“七五”普法工作，加强法治教育，提升用法治思维处理问题的能力。

四、多措并举，推动各项工作落地生根开花

落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。抓落实，是必须遵守的重大政治原则和政治纪律、组织纪律。

一要领导带头。各级、各单位领导班子是推动工作的“动车组”，一把手是“火车头”，只有思想上自觉、行动上主动，才能释放出落实工作的不懈动力。严格实行一把手责任制。各位局长和校长要把各项重点工作摆在更加突出的位置，亲自挂帅，靠前指挥，统筹协调。要推行领导干部“一线工作法”，经常深入一线，在一线调研、在一线检查、在一线办公、在一线解决问题，亲自推动各项制度、任务落到实处、见到成效。

二要合力联动。五指并拳才能抓牢东西，建立主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓的合力落实工作机制，形成责任落实链条，整合资源，凝聚力量，把工作落实变成上上下下的自觉行动。

三要细化目标。“天下大事必做于细”。各县(市、区)、各学校要根据全市教育发展目标和自身发展实际，科学合理地制定、细化本地本校年度发展目标，明确牵头领导、责任单位、责任人。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。

四要务实重干。落实会议精神关键在“干”，无论干大事、创大业，还是抓改革、促创新，都必须“干”字当头。只有务实干、拼命干，扑下身子干，争当“实干家”，不做“空谈家”，把各项目标任务落实好、完成好，才能确保年底交上一个满意的答卷。

五要强化督导。工作落实既要靠内力驱动，也要靠外力推动。通过有力、有效的检查督促、精心指导，确保工作落实踏石留印、抓铁有痕。加强对重点工作和专项工作的督导，建立落实通报公示制。一年两次对各县(市、区)教育经费投入、师资补充、中高考成绩、县域义务教育均衡发展综合差异系数、事业发展主要指标等排位情况进行通报公示，并呈报市四大班子主要领导和主管领导，抄送各县(市、区)党委、政府主要领导和主管领导。

六要责任驱动。教育改革发展的内外形势使我们必须明白，要想取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，用目标引领抓好落实。市直学校要做县区学校的表率，今年，对市直学校要建立目标责任制评估体系，责任制就是军令状，就是承诺书。要通过目标责任制的评估考核来检验市直学校落实工作的成效。要重视评估考核的激励约束作用，对年终评估成绩突出的，予以表彰，对考核落后的，批评问责。

同志们，立足新起点，展望新征程，要把推动我市教育改革发展的使命和责任扛在肩上，以超常的思维谋划、非常的责任担当，在市委、市政府的坚强领导下，干在实处、走在前列，锲而不舍抓好2016年的各项工作，实现全市教育发展“十三五”的良好开局，为全面引领我市教育事业改革发展进入新时期，为我市转型发展作出新的更大的贡献。

党的十八大以来，习近平同志站在党和国家全局的高度，强调加强党的建设、坚持全面从严治党，围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述，内涵丰富，思想深刻，要求明确，对于广大党员特别是党员领导干部深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性，准确把握纪律建设的基本要求，牢固树立党章党规党纪意识具有十分重要的现实意义。作为一名党员领导干部就是要深刻理解要义、科学把握精髓，把严守纪律和规矩作为重大政治责任和重要政治品质，自觉把守纪律、讲规矩的重大意义体现到履职尽责的全过程、落实到加强党建工作中，努力以守纪律、讲规矩的新形象，再创工作的新业绩。

一、提高认识，深刻领会要义。严明党的纪律和规矩是全面从严治党的治本之策，揭示了党的建设的客观规律，抓住了党的建设的关键，是我们党从胜利走向胜利的制胜法宝。从从严治党的层面看。强调严守纪律和规矩事关党的形象、事关社会风气建设、事关党的凝聚力和战斗力、事关事业成败、事关党员干部个人成长进步。从现实层面看。强调严守纪律和规矩是对共产党人忠诚度的重要检验和党性修养的重大考验，也是促进党员领导干部更好履职的“紧箍咒”、保护干部的“护身符”。从行业发展层面看。强调严守纪律和规矩是引深“三严三实”专题教育成果和开展“两学一做”学习教育的需要，是坚守安全发展理念、牢固树立红线意识和底线思维的需要，也是助推“五个一批”、推动“六大发展”的需要。因此，必须站在忠诚于党、忠诚于党的事业的高度，自觉把严守纪律和规矩作为行为准则，做到心有敬畏、行有规矩，努力以守纪律、讲规矩的新成效推动工作。

二、强化约束，做到“四个自觉”。进一步强化党的纪律意识和规矩意识，提升遵章守纪的自觉性，立足“四个自觉”，为依纪依规履行职责提供思想保证。一是自觉律己，增强克己意识。要经常对照党的纪律和规矩这把“戒尺”衡量自己、标校自己，修正不足、修正错误，不断增强守纪律、讲规矩的意识。要自觉接受来自社会不同层面的监督，虚心听取来自方方面面的意见和建议，习惯在监督下决策、习惯在监督下工作、习惯在监督下提升自我。要牢记根本宗旨，牢记第一身份是党员，对照党章党纪，对照责任使命，表里如一、洁身自好，始终保持清醒头脑和平衡心态，保持崇高的思想境界，用行动践行律己克己。二是自觉管护，增强廉洁意识。管住自己的脑，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致;管住自己的嘴，不信谣、不传谣，自觉维护中央权威;管住自己的手，不贪不占，不用手中权力以权谋私、公权私用;管住自己的腿，不该去的地方坚决不去;管住自己的“圈”，净化“三圈”，保持正常的人情交往，不搞“圈子”文化。三是自觉约束，增强规矩意识。要坚定理想信念、锤炼党性修养，补足精神之“钙”、筑牢“总开关”，自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，时刻把党放在心中最高位置，做到在党言党、在党忧党、在党护党，不做有损于党的形象的事、不说有损于党的形象的话，始终与党的声音同频共振。四是自觉强化，增强法纪意识。强化法治思维和法治理念，带头尊法学法守法用法，自觉运用法治手段化解安全发展中的矛盾和问题，切实增强“边界意识”，确保一切言行都在法律规定范围中，不破道德防线、不越法律底线、不碰党纪高压线，真正做到依法行政、依法履职。

三、努力践行，抓好落实。要始终把纪律的规矩挺在前面，把认真学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，纳入班子及班子成员“两个责任”述责及个人述职述廉的重要内容，强化纪律和规矩的刚性约束。要维护党的纪律，强化廉洁自律，夯实拒腐防变思想基础，引导党员干部明底线、知敬畏。要运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，发现苗头问题及时采取措施。完善监督制约机制，让制度机制在管权、管人、管事上发挥更多的基础性作用。要制定科学有效、缜密合理的考核机制，把落实“四不两直”检查方式、煤炭管理部门工作“八个严禁”、推行廉政监督卡制度，作为严规铁律来执行，真正将“把身体沉在一线，把问题发现在一线，把措施落实在一线”，以及“要看就看原生态，要查就查真状况”等检查方法贯穿到安全管理全过程。要着力建设一支守住职责、严格执法、勇于担当、善抓落实的安全监管队伍，努力把纪律和规矩体现和渗透到强化“三基”建设、深化“四项行动”和完善“五个体系”全过程，努力使纪律和规矩成为推动“十三五”煤矿安全生产开好局、起好步的“助力器”、“润滑剂”。

总之，要时刻把守纪律、讲规矩作为做人的基本遵循和干事创业的行为准则，“明是非、慎己行、讲操守、重品行”，提高严守纪律和规矩的思想自觉和行动自觉，按本色做人、按本色办事，自觉遵守党的纪律和规矩，努力做好本职工作。

通过开展“严明政治纪律、严守政治规矩”学习教育活动，本人切实感觉到“严纪律、守规矩”对一名党员特别是党员领导干部的重要性。此次集中学习，使本人深刻领会到政治纪律和政治规矩的基本内涵、主要内容和基本要求，对个人思想、工作实际以及存在的突出问题有了更全面的认识和提高。经过学习，本人主要有以下几点体会：

一是要严守政治纪律和政治规矩的思想根基

严守政治纪律和政治规矩，最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点，首要的是加强学习。在现实生活和工作中，不加强党的政治纪律和规矩修养学习就会放松了世界观的改造，导致思想认识模糊、党性观念淡薄、政治信念动遥，因此，广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会《党章》以及党的若干准则，深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》;认真学习李鸿忠和侯长安同志在全省党员领导干部政治纪律、政治规矩集中培训班上的辅导 报告以及《神农架林区党员干部纪律教育学习读本》、“学思践行”系列文章。只有学习加强了、认识提高了，才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。

二是要牢固树立政治纪律和政治规矩意识

守纪律讲规矩，首先要树立大局意识。要着眼全局，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，要处理好局部与全局、当前与长远、个人与集体的关系，自觉围绕大局有效履责、充分发挥作用，绝不能各行其是，因小失大，以私废公。要讲政治、顾大局，明辨是非，不谋个人私利、不计个人得失，全心全意把聪明才智用到干事创业上来;要以身作则，团结协作，凝聚战斗力和执行力，激发党员干部的干事创业激情;要做到小局服从大局、地方服从中央、个人服从集体、下级服从上级，保证政令畅通，令行禁止。

其次，要树立廉政意识。德能勤绩廉，廉是基础，失之则一切皆无。“公生明，廉生威”，党员干部要守住廉洁底线，正确行使权力，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观，不断加强自身修养，始终保持头脑“清醒”;要做到慎始、慎微、慎独、慎行、慎权，管好自己的口、手和脚，算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情帐、自由账;要树立“常在河边走，就是不湿鞋”的信念，始终对身外之物“看得透、想得通、放得下、忘得了”，自觉抵制各种诱惑和歪风邪气，清清白白做事，堂堂正正做人。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

三是要自觉遵守政治纪律和政治规矩

“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”没有规矩不成方圆，纪律和规矩从来都是规范社会运行的行动指南和准则。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是高压线;对于一个政党，纪律是生命线。党员干部守纪律、讲规矩，首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这是讲纪律的要求，更是守规矩的具体表现。真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。衡量一个党员干部合不合格，守纪律、讲规矩是一条重要标准。

守纪律、讲规矩是对党员干部的基本要求。党员领导干部要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，坚决维护党的团结统一，坚定不移与党中央和自治区党委保持高度一致。要带头遵守中央提出的“五个必须”的政治纪律和政治规矩，当政治上的清醒人、明白人、局中人，坚决杜绝党的组织和党员干部在政治主张、政策主张上各行其是，确保中央的方针政策和自治区的各项决策部署不折不扣贯彻落实。

党员干部不仅要在八小时之内守纪律、讲规矩，而且在八小时之外也要把纪律和规矩作为言行举止的戒尺。时刻把严格遵守党的纪律和规矩记在心头，严格要求身边的工作人员和亲属，遇到不守纪律、不讲规矩的人和事要及时劝阻和制止。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展。有约束才更自由，有纪律才更有力。每一名党员干部都应该自觉严格按规矩办事，按纪律办事，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行，成为一种行为自觉。只有这样，才能为建设富裕和谐美丽的神农架、实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

习总书记在十八届中央纪委二次全会上强调严明政治纪律，严守政治规矩，在党的十八届四中全会第二次会议上尖锐指出一些领导干部无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题并作了深入剖析，再次强调“严守政治纪律和政治规矩”的要求。公安机关是党的“刀把子”，担负特殊使命，在当前日益复杂的维稳和治安形势下，更应该把“严守政治纪律和政治规矩”放在首位。

党的规矩主要包括四个方面：一是党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;二是党的纪律。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;三是国家法律。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。政治纪律和政治规矩之于政党，堪称生死攸关的生命线，它作为党的全部纪律和规矩的基础，一直是我们党最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，也是维护党的团结统一的根本保证。遵守政治纪律和政治规矩，核心就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

对我个人而言，严明政治纪律，严守政治规矩至少要做到以下三点：

一、是在政治上用讲政治、懂规矩、守纪律明“方向”。毛泽东同志曾指出：不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对党员第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。党员干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。“诸葛一生唯谨慎，吕端大事不糊涂”。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，同各种错误思想和错误行为进行斗争。周恩来同志说“国家安危，公安系于一半”。作为党和国家的“刀把子”，严明政治纪律，严守政治规矩显得尤为重要，坚定不移的听党的话，接受党的领导，做党的理论的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者，确保始终沿着正确的方向前进。

二、是在工作上用讲政治、懂规矩、守纪律促“有为”。俗话说，万物有理，四时有序。人生的价值，不在于长度，而在于宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中必须严格按程序、按规矩办事，该沟通的沟通，该请示的请示，该汇报的汇报，不能随心所欲，乱了章法。时刻保持工作上的主动性，践行雷厉风行、立说立行的工作作风，该自己干的工作，积极主动地去干好，不等不拖;该自己配合的工作，不遗余力地配合好，不推诿不扯皮。要有一种干就干好、事争一流的工作标准，对上级交办的任务高标准完成，决不敷衍应付。要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，各项工作分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，把事情想在前头，把工作做在前头。在公安业务工作中，守纪律、讲规矩最重要的是将人民满意作为首要标准，推动民生警务，努力实现发案少、秩序好、群众满意。在执法工作中，守纪律讲规矩最基本的就是提高法治思维和依法办事的能力，维护法律权威，捍卫法律尊严，保证法律实施，使人民群众在个案和公安行政管理中，体现公平正义。

三、是在生活上用讲政治、懂规矩、守纪律树“形象”。“一针不缝，十针难补;小洞不补，大洞受苦”。自我注重修养，明荣知耻，讲操守，重品行，始终做到“生活正派、情趣健康”。牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都与自己的身份相适应，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失举止之态、不失人格之于言、不失行为之信。对党员干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线。作为一名民警，我们每个人的形象都代表了人民警察的整体形象，在新的形势下，在新的历史时期，要认真贯彻执行中央的八项规定和分局的各项规章制度，努力做一名讲政治、懂规矩、守纪律的好干部，为公安工作做出自己的应有贡献。

做为县公安局政委，在引导全体民警遵守政治纪律、政治规矩上，要做到三点：一是守纪律，立规矩，促清廉。要严格遵守政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律等，同时要切实履行党委主体责任、纪委监督责任。二是抓党建，管长远，注活力。把抓好党建作为第一责任和最大政绩，必须把维护上级权威、确保政令畅通摆在首位，着力增强执行力;必须把服务中心、队伍建设作为核心任务，着力增强保障力。三是抓班子，带队伍，履责任。干事业，靠队伍;抓队伍，靠干部;抓干部，靠作风。一个单位、一支队伍是不是对党忠诚，是不是守纪律、讲规矩，是不是有战斗力，核心看班子建设，靠班子的引领示范。

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。纪律不严，从严治党就无从谈起。

全面从严治党首先要严明纪律。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。今天坚持全面从严治党，加强纪律建设尤为重要。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。习近平同志强调：我们这么大一个政党，靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外，必须靠严明规范和纪律。我们提出那么多要求，要多管齐下、标本兼治来落实，光靠觉悟不够，必须有刚性约束、强制推动，这就是纪律。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党。要加强纪律建设，维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。习近平同志深刻阐述了在全面建成小康社会进程中加强纪律建设的重要性。他多次引用毛泽东同志讲的“加强纪律性，革命无不胜”这句话，说明在革命战争年代加强纪律是战胜敌人、争取胜利的首要条件，在新的历史条件下全面建成小康社会、基本实现现代化，同样要靠铁的纪律保证。

当前主要的挑战是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。大量事例说明，干部出问题，都是因为纪律的突破。从一些腐败分子的忏悔录中可以发现，“破法”无不从“破纪”开始。在中央狠抓作风的情况下，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。习近平同志强调：不改变这种局面，就会削弱党的执政能力，动摇党的执政基础，甚至会断送我们党和人民的美好未来。要在纪律上进一步严起来，扎紧党规党纪的笼子，把党的纪律刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。总的包括四个方面，分别是党章、党的纪律、国家法律、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。习近平同志特别解释了为什么党的优良传统和工作惯例也是十分重要的党内规矩。他说：这是因为，对我们这么一个大党来讲，不仅要靠党章和纪律，还得靠党的优良传统和工作惯例。这些规矩看着没有白纸黑字的规定，但都是一种传统、一种范式、一种要求，是经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。他强调：规矩是自我约束的纪律。对没有明文规定的党内规矩，作为党的干部特别是高级干部应该懂的。不懂的话，那就不具备当干部特别是高级干部的觉悟和水平。没有明文规定的能不能遵守，关键看党的观念强不强、党性强不强。

2月3日上午，在春节上班第一天，栾城区在栾城会堂组织集中收听收看了全省深化机关作风整顿大会和全市重点工作落实推进会。这两个会议，省委书记赵克志，省委常委、市委书记邢国辉亲自进行了动员部署，向全省全市传递了持续深入抓好作风建设、狠抓重点工作落实的强烈信号和鲜明要求，充分彰显了省市对转作风抓落实的高度重视和坚强决心。在随后我区召开的全区深化机关作风整顿暨重点工作落实推进会上，区委书记张旭就贯彻落实好上级会议精神，做好我区工作作重要讲话。

张旭指出，我们接着开会、立即贯彻，就是要把省市传递的信号再强化，传递的压力再加大，营造的氛围再浓厚，动员大家从节日的气氛中走出来，树立起“起步就要冲刺、开局就是决战”的工作理念，迅速进入工作状态，迅速掀起攻坚热潮，起好步，跨大步，在奋力实干中精彩开局，夺取今年各项工作的“开门红”，赢得全年工作的主动权。

张旭要求，要切实增强转作风抓落实的紧迫感责任感。这次转作风抓落实会议的核心就是调状态、转作风，激发每名干部的内生动力，凝聚干事创业的强大力量，我们一定要从战略的、全局的高度来认识。从中央和省市要求看。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，把作风建设上升到治国理政的新高度。从出台“八项规定”，整治“四风”，到群众路线教育实践活动，再到“三严三实”专题教育，以及“两学一做”学习教育，把作风建设贯穿始终，作为党在长期执政条件下加强自身建设的一项长期任务，真抓真管、长抓长管、严抓严管，不断向纵深推进。克志书记高度重视作风建设，多次强调，一个地方要推动工作落实，就要转变观念、转变方法、转变作风，其中最关键的是转变作风，好作风出凝聚力、出战斗力、出执行力、出生产力。国辉书记始终要求狠抓作风建设，解决党员干部作风方面存在的突出问题，以干部作风的大转变，促进省会经济社会的大发展。总之，无论是党中央，还是省市，都把作风建设摆在十分突出的位置，充分表明作风建设永远在路上;从我们当前面临的形势看。春节前，省市召开系列会议提出了新思路，给栾城的发展也提出了新要求。无论是贯彻上级决策部署，还是实现栾城新蓝图，都需要我们以闻鸡起舞的干劲,以干则必成的决心，舍我其谁的担当，一心一意谋发展,心无旁骛抓落实，全力以赴补短板;从我区干部队伍自身看。新形势、新任务、新期盼要求我们必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，必须锻造一支尽心尽力尽职，实心实干实政，纪律严明、信念坚定，齐心协力、团结一致，勇于担当、锐意创新的干部队伍，撸起袖子加油干，真刀真枪干一场，这既是栾城发展的现实需要，也是这次会议的根本目的。

张旭强调，坚决以又严又实作风抓落实。抓落实是一切工作的生命线。千招万招，不能落实就是虚招;千条万条，不去落实就是“白条”。如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。四大班子要以上率下抓落实;职能部门要马上就办抓落实;各级干部要持之以恒抓落实。

就实现首季开门红，张旭强调，一年之计在于春，实现开门红是硬任务、硬要求，必须拒绝理由，排除万难，千方百计实现好。实现开门红就要把目标树起来。体现在工业强区上，就是聚力抓创新、抓技改、抓对标、抓政策、抓运行、抓帮扶，推进产业转型升级，为经济增长培育新供给、新优势、新动力。体现在园区建设上，就是基础设施大建设，管理服务大提质，创新改革大提速，项目招引大突破，产城融合大见效，整体形象大提升，把园区打造成为转型发展、跨越赶超的主战场。体现在城乡建设上，就是在理念、规划、建设、管理上全面与省会主城区对标对接，坚持大手笔、彰显大气魄，狠抓统筹城乡、美丽乡村大攻坚大突破大见效，一年一大步，三年实现大提升。体现在生态环境上，就是要持续使栾城的生态环境不断得到改善，推进生态修复、污染治理、依法管理、科学精准治霾向纵深推进。体现在农业农村上，就是围绕让农业成为充满希望的朝阳产业，发展适度规模经营，开发农业多种功能，推动一二三产融合发展，改善农业供给质量和水平。体现在社会和谐上，就是信访、安全、稳定等工作都要早抓抓早，抓小抓苗头，提前做工作，消隐患，攻积案，减压力，争取全年主动权，为十九大胜利召开营造安全稳定社会环境。体现在改革发展上，就是把全面深化改革作为最大动力，贯穿于经济社会发展的各环节、各领域;实现开门红就要把效果显出来。转作风抓落实，落脚点在工作实效上，就是开年就有新气象，开年就有新成绩。具体就是突出“早、快、实”。“早”，就是要有超前意识，早部署、早安排、早行动。“快”，就是抢抓机遇，快干、快上、快发展。“实”，就是各项工作要做到务实、求实、落实;实现开门红就要把机制完善好。要进一步完善干部考核机制、奖励导向机制、大督查倒逼机制。

区长刘玉渭主持会议，并就迅速收心、抓好开局、抓好监察以及当前的重点工作讲了意见。

区四大班子全体领导，法检两长，其他县处级干部，各乡镇、区直各单位科级领导干部参加了会议。

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纪律委员，有句话我憋很久了，一直想跟你讲，就是怕你听不进去。你老是滥用自己的权力，把根鸡毛当令箭，自以为是。这种个性和心理真不好，会让身边的人反感，找不到朋友。

就拿那次来说吧！你的同桌因为顶了你一句，你气不过，觉得他有损你的威严，你就疯狂地踩他的裤子、椅子，把人家一条崭新的裤子踩得面目全非；你还把他的书丢到垃圾桶里去，像丢一只快餐盒似的那么自然。他无力还击，打算去告诉老师，刚跑出两步，你就把他的书包扔到地上，疯狂地践踏，还摆着一副趾高气扬的样子，说：“去说呀，我的权力比你大，你什么都不是，我至少还是个纪律委员。看老师听你的还是听我的！”在你的威胁下，你的同桌最终选择了忍气吞声。

我在旁边看不下去了，说了一句：“你怎么老是乱用权力，不做点好事呢！”话音刚落，你就追着我满校园跑，想把我“就地正法”，我俩犹如上演游戏神庙逃亡，我是人类，你是“野兽”，人怎么跑得过发狂的“野兽”呢！你赶上我，过来就是一脚。幸亏我会防身术，否则早就被踢得伤痕累累了。一直到回班后，你都不肯罢休，要把我的课本拿走，当我拿回课本时，你又趁机踢了我两脚。

在老师面前，你比谁都更乖巧，所以当同学们告诉老师你的所作所为时，老师处处维护你，说你是个好纪律委员，他不信我们说的。而当你得知我们投诉你以后，就伺机报复我们。你利用自己掌管教室钥匙的权力，故意不开门给早到的我们进教室。我们想爬窗进去，你又威胁我们，说要去告诉老师。直到预备铃响，老师差不多来的时候你才开门，真是“仗权欺人”！

纪律委员，我想对你说，作为纪律委员应该以身作则，自己处处遵守纪律，先用班纪班规来规范自己，然后才能规范别人；权力是用来保护大家的，而不是用来欺凌同学的。班级是这样，国家不也是这样吗？

敬爱的徐老师，亲爱的同学们：

大家早上好！

今天，我很荣幸站在这个舞台上，我站在这里，只有一个目标：那就是竞选纪律委员。班干部是一个多么令人向往的职位，它是一个锻炼能力，展现自我的舞台。当然，我更想当一个名副其实的班干部。俗话说：“团结就是力量”，我想让大家在以后的学习生活中互相帮助，为明年的毕业考试打下良好的地基。而这一切，都要有良好的纪律作保证，所以我要竞选纪律委员。

面对纪律委员这个职务，我不敢说我是最合适的，但我敢说我将会是最努力的。如果我当上了纪律委员，我会以身作则，严格要求自己并做好以下几点：

一、如果上课铃打响了，任课老师还没到教室，我会提醒大家保持安静，并做好课前准备工作。

二、如果上课时有同学说小话，开小差，我会及时提醒。

三、如果下课时有同学在教室里大吵大闹甚至说脏话时，我会立刻阻止。如果多次警告无效，我就将报告老师了哦。

我知道，纪律委员是一个非常容易得罪人的职位，但是，我不怕。同学们，一个班要取得好的成绩，离不开好的班风；而好的班风离不开好的纪律。俗话说；“没有规矩，无以成方圆”，我相信大家一定会理解我、信任我、支持我。对吗？

希望你们能为我投上宝贵的一票！

让我们一起努力，为明年考上理想的中学而奋斗吧！

我的演讲完毕，谢谢大家！