被围猎的权力

为进一步增强廉洁自律意识，6月12日下午，内江市交通运输局认真组织局系统全体副县级以上干部，集中观看了省纪委制作的警示教育片《被围猎的权力》。

通过观看该警示教育片，大家深受教育，深感震撼，并纷纷表示：在今后的工作中，一定坚定理想信念，时刻保持高度警醒，坚守清正廉洁底线，坚决抵制潜规则，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，建立“亲”和“清”的关系，永葆廉洁本色，认真履职尽责，努力推动交通事业不断发展。

市交通运输局党委书记、局长陈代兵，结合交通运输工作实际，提出三点要求：一是坚定理想信念，树立正确的权力观。在政治上坚定不移，思想上敏锐清醒，态度上旗帜鲜明，牢固树立“四个意识”，始终保持高度警觉，时时自重自警，处处慎欲慎微，清白做人、干净做事，始终做到“权为民所用，利为民所谋”。二是保持思想定力，增强交通人平安意识。始终坚持“三严三实”不放松，切实履行“忠诚是我魂、工作跟我上、廉政向我看齐”承诺，建立“亲”“清”新型政商关系，“亲”“清”的上下级关系、同志关系，切实做到交往有道、廉洁互信，各尽其责、共谋发展。三是强化责任担当，抓好党风廉政建设。局系统党组织负责人要认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，班子成员要落实好“一岗双责”职责，为加快形成“一带一轴一区”重要交通枢纽，实现“廉洁交通、阳光交通、效能交通”提供坚强保障。

学习好、宣传好、贯彻好、落实好省第十一次党代会精神，是我局当前和今后一个时期的重要政治任务。系统各支部和广大党员干部要做好以下工作：

一是要深入学习领会省第十一次党代会精神。以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习宣传贯彻党代会精神，让学习党代会精神成为系统干部职工的政治自觉;要通过学习，主动思考如何推进住房城乡建设工作;各支部要召开党员大会，把党代会精神作为近期学习内容，每位党员要在会上作学习交流发言。

二是要抓好党代会精神的贯彻落实。要形成合力抓落实，科室之间要密切配合，充分发挥集体的战斗力;要讲究方法抓落实，以问题为导向创造性开展工作;要敢于担当抓落实，领导干部要作表率，各位同志要在敢于担当中推进工作、得到认同;要提高效率抓落实，通过工作的高效率来体现工作的高质量。

三是要统筹兼顾，以实际业绩检验学习效果。要通过学习，使党建工作更扎实、工作作风更硬朗、项目推进更快速、遗留问题处理更彻底、城市发展有新动向，推动省委决策部署在我局落地落实，为建设美丽繁荣和谐四川作出应有的贡献。

为切实加强警示教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线，6月20日，平昌县文广新局组织局机关全体干部职工、直属单位中层以上干部集中观看了警示教育片《被围猎的权力》。

《被围猎的权力》现身说法、以案说纪，真真切切地为全系统党员干部上了一堂警示教育课。观看结束后，全体干部职工结合自身工作、生活展开了积极讨论。

一定要时刻警醒，以案为鉴、以案明纪，提高思想认识，坚定理想信念，坚定政治立场，始终对党绝对忠诚，时刻守纪律讲规矩，努力做到忠诚干净担当;要以这些典型的警示案例为教育契机，严格要求，时刻绷紧严守党纪国法这根弦，真正做到法纪在前、防微杜渐;要坚守底线，不越红线，不踩高压线，做到敬畏法纪、敬畏权力、敬畏人民，不忘初心，永葆共产党人本色;要结合“两准则四条例”学习贯彻和“两学一做”深化学习教育，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实，清清白白做人，干干净净做事。

为切实加强警示教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线，加强党员干部廉洁自律教育，提高拒腐防变能力，6月16日，县电视台全体干部职工观看了省纪委制作的党风廉政教育警示片《被围猎的权力》。

该片深刻阐述了部分领导干部理想信念滑坡，无视纪律规矩、极度贪婪腐化，最终成为不法商人获取利益的“猎物”， 被金钱、情感、美色;等围猎，从党员领导干部蜕变成阶下囚的人生轨迹。一桩桩触目惊心的违法违纪事实为党员干部亮起一盏盏红色的警灯，让人深思，令人警醒。

通过观看警示片，全体党员干部职工接受了一次心灵的洗礼，他们纷纷表示：案例发人深省、令人震撼，在今后的工作中，一定要坚定理想信念，时刻保持警醒，自觉抵制诱惑，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到公私分明，要学会“亲上加清”、正确“守望家与枷”，提高被围猎的警觉，防止成为不法分子的猎物，切实增强自身拒腐防变能力。

在坚持不断学习中提高防御能力。坚持在学习习近平总书记系列重要讲话精神与省、市、县关于党风廉政建设的新要求上要久久为功、持续发力，自觉学习各项法律法规以及新政策、新要求，切实将规矩和纪律挺在前面，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，真正让廉政文化、廉政习惯成为行为自觉。

在坚持廉洁自律中遵守规矩制度。严格落实“一岗双责”，严格执行“八项规定”，旗帜鲜明地反对“四风”，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，坚定信心，迎难而上，扎实做好各项工作。

牢牢把握舆论导向。围绕全县的中心工作，开展有计划、有重点、有深度的宣传报道工作，及时报道重点工作在坚持转变作风敢于担当作为。除做好常规性宣传报道外，认真策划，打有准备之仗，力求创新，全方位、多视角、大容量的反映我县扶贫攻坚、经济建设、项目建设、重大活动等开展情况，极大鼓舞全县人民加快“绿色耳乡红色通江”建设的士气和信心。

6月19日上午，通江县公安局巡特警大队组织大队所有民(辅)警观看警示教育片《被围猎的权利》。

大队负责人指出，《被围猎的权力》深刻阐述了7名省管干部因理想信念缺失，私欲膨胀，被金钱、欲望、情感所围猎，从党员干部蜕变成阶下囚的人生轨迹以及他们犯罪后的反省和忏悔。一桩桩触目惊心的违法违纪事实为党员干部亮起一盏盏红色的警灯，警示教育作用明显，让人深思，令人警醒。要求大队所有民(辅)警要从警示教育片当中汲取教训，进一步提升政治自觉和思想自觉，在任何时候、任何情况下都不能掉以轻心、放松警惕，要时刻坚定理想信念，努力营造风清气正的政治生态。

观看结束后，大队组织学习贯彻了习近平总书记在会见公安英雄模范集体代表时提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”，要求全队民警深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，坚决贯彻执行十六字要求，入脑入心，用实际行动践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，履职尽责做好公安工作。

为切实加强警示教育，进一步筑牢党员干部思想道德防线，强化干部职工的廉洁自律意识，6月14日，平昌县佛头山文化产业园组织全体干部职工观看了党风廉政警示教育片《被围猎的权力》。

该警示教育片深刻阐述了张显富、苏利明等部分省管干部因理想信念动摇，私欲膨胀，被金钱、情感、贪欲等围猎，利用国家公权力为自己和不法商人谋取不正当利益，从党员领导干部蜕变成阶下囚的人生轨迹，一步步坠入违法违纪深渊的过程以及他们犯罪后的反省和忏悔。一桩桩触目惊心的违法违纪事实为党员干部亮起一盏盏红色的警灯，警示教育作用明显，让人深思，令人警醒。

观看结束后，全体干部职工纷纷表示，警示教育片中的案件发人深省、令人震撼，在今后的工作中，一定要坚定理想信念，时刻保持警醒，自觉抵制诱惑，严守党的政治纪律和政治规矩，切实做到公私分明，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，时刻警钟长鸣、防微杜渐，做一名忠诚、干净、担当、群众满意的好干部。

为进一步强化干部职工廉洁自律意识，6月14日，区政管办组织全体干部职工观看了党风廉政教育警示片《被围猎的权力》。

该警示教育片深刻阐述了部分省管干部因理想信念动摇，私欲膨胀，被金钱、情感、贪欲等围猎，利用国家公权力为自己和不法商人谋取不正当利益，一步步坠入违法违纪深渊的过程以及他们犯罪后的反省和忏悔。从党员领导干部蜕变成阶下囚的人生轨迹。一桩桩触目惊心的违法违纪事实为党员干部亮起一盏盏红色的警灯，警示教育作用明显，让人深思，令人警醒。观看后，全体干部展开了激烈地讨论，通过以案说事、以案示警、以案明纪。

区政管办党组书记王智强要求，一要保持清醒政治头脑，切实担当政治责任。充分认识当前党要管党、从严治党政治责任，抓班子，抓队伍，扎实开展好党风廉政建设工作。二要持续深化作风建设，严格执行各项规定。认真执行“八项规定”，旗帜鲜明地反对“四风”，认真贯彻“两准则、四条例”等法律法规。

近日，市城投公司在公司七楼会议室组织公司中层以上管理人员观看了警示教育片《被围猎的权力》。

警示教育片《被围猎的权力》通过情景再现、个人忏悔的方式展现了苏利明、陈争鸣、何海生等省管干部理想信念滑坡，无视纪律规矩、极度贪婪腐化，最终成为不法商人获取利益的“猎物”，从党员领导干部蜕变成阶下囚的人生轨迹。一桩桩违法违纪事实触目惊心，警示教育作用明显，发人深思，令人警醒。

观影结束后，参会人员纷纷表示，作为公司一名管理人员，要以苏利明、陈争鸣、何海生等为教训，时刻警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉在工作中、生活中守住道德底线。

6月16日，县旅游局组织全体干部职工观看了党风廉政警示教育片《被围猎的权力》。

观看结束后，大家纷纷表示，片中案例发人深省、令人震撼。

作为党员干部，必须始终牢记党的宗旨，坚定理想信念，树立正确的权力观，敢于直面拒腐防变的严峻挑战，做到严于律己、廉洁从政、防微杜渐、警钟长鸣。必须要带头发扬艰苦奋斗的优良作风，从自身做起，从身边的每一件事做起，严格遵守廉洁自律的有关规定，耐得住艰苦，挡得住诱惑，做一个为民务实清廉的干部。

为扎实开展“纪律学习月”活动，切实增强廉洁自律意识，使干部职工不碰红线严守底线，增强拒腐防变能力。6月12日，市委党研室组织全体干部职工观看了警示教育片《被围猎的权力》。

《被围猎的权力》深刻阐述了张显富、苏利明、何海生等省管干部因理想信念动摇，私欲膨胀，被金钱、欲望、情感围猎，从党员领导干部蜕变成阶下囚的人生轨迹以及他们犯罪后的反省和忏悔。一桩桩触目惊心的违法违纪事实为党员干部亮起一盏盏红色的警灯，警示教育作用明显，让人深思，令人警醒。

通过开展讨论，全体干部职工表示要从警示教育片中汲取教训，不断增强廉洁自律意识，公私分明，真正做到严以修身、严以用权、严以律己，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

该片深刻阐述省管干部丢失理想信念，逾越纪律红线、贪婪腐化，落入不法商人口中，成为他们利益的“猎物”，最终从一名党员领导干部堕落成阶下囚。这些触目惊心的案例为党员干部亮起红色的警灯，警示教育作用明显，让人深思，令人警醒。

今年初，习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时的讲话中指出:党员干部掌握着权力，不可避免“各种诱惑、算计都冲着你来，各种讨好、捧杀都对着你去，往往会成为‘围猎’的对象”。在全面从严治党大背景下，防止被“围猎”是党员干部必须经受得住的重大考验。大家有感：

1、俘虏公权力是“围猎”的真正目的;

2、是否会沦为“猎物”关键取决于自身;

3、防止被“围猎”重在正心正行、廉洁自律;

我们每个党员干部要守住做人、处事、用权的底线，“时刻保持清醒的头脑，时刻注意自重、自省、自警、自励，时刻注意自身的形象，干干净净地做人、踏踏实实地做事”，而决不要沦为他人谋私的工具。

4月28日，有四只“老虎”被一审宣判：余远辉、白雪山、司献民均以受贿罪被分别判处有期徒刑十一年、十五年、十年六个月;艾宝俊以受贿罪被判处有期徒刑十五年，因同时犯有贪污罪，决定执行有期徒刑十七年。

剖析这四名落马官员的堕落历程，被不法分子围猎、心甘情愿当猎物是共同因素。其实不止这四人，近年来，随着正风反腐的不断深入，越来越多官员遭围猎的案例进入人们的视野。“围猎”已成为滋生腐败新的土壤和温床。如何铲除这一“污染源”，成为当前一项重要课题。

“围猎”一词，本意为“围而猎之”。既然称之为“猎”，就有猎手和猎物之分，猎手是那些想通过被围猎者的权力牟取利益的人，而猎物则是那些手握权力的党政干部。

湖南省廉政建设协同创新中心主任邓联繁表示，一个“围”字，意味着不法分子众多，涵盖觊觎被围猎者权力、伺机下手的各色人等。“围”字背后的凶险，在于不法分子用心之缜密，准备之充分，耐力之坚韧;且围猎手段五花八门，在哥们、朋友等名义掩盖下处处设套、步步挖坑。

“面对围猎，被围猎者心态各异、表现不同：有的投怀送抱，一拍即合，欣然笑纳;有的讳莫如深，闪转腾挪，变相收受;有的迫于压力，抵挡乏术，违心就范。当然，也不乏慎独慎微之士，他们抵挡住了围猎诱惑，但也只是独善其身，鲜有‘当官棒打送礼人’。”杭州市纪委副书记邬月培说。

围猎的类型很复杂，从围猎主体来看，有商人老板对官员的围猎——

贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华从六盘水到遵义，商人陈春章一直跟随其左右做生意。廖少华为他的企业多个事项提供帮助并先后10次收受陈给予的贿赂394万元。而南京市原市委副书记、市长季建业的诸多涉案人，也是其交往多年的老板朋友。

还有官员之间的围猎，包括上级对下级和同级之间的围猎，但较多的是下级对上级的围猎——

广东医学院党委原书记江文富落马之后，在忏悔书中写道：“附院副院长曾某主动为我鞍前马后，我要散步，他陪着;要游泳，他陪着;想认识老板作朋友，他介绍李华，想我之所想。当曾某跟我说李华想插手附院CT设备采购时，我犹豫了好几天，最后还是鼓足勇气跟院长说了这事，结果院长照办了。”江文富不打招呼的戒律破了，缺口就此打开。

从围猎对象来看，有直接围猎和间接围猎之分。直接围猎众所周知，即直接对目标人员下手;所谓间接围猎，是指围猎对象虽然不能直接完成请托之事，但可以迂回接近目标，间接实现围猎目的——

国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男被检方指控受贿3558万元，而刘铁男经手的只有104万元，其余绝大部分贿金是通过其子收受所得。

“如果一些官员很难接触，不法分子就会从他们的亲属、身边工作人员甚至老同学、老朋友下手。这种方式往往能达到事半功倍的效果。”安徽大学法学院副教授陈颖洲认为。

从围猎时间来看，可分为“现货”和“期货”两种。现货围猎是双方在没有多少交往甚至不认识的情况下，就事论事、现用现交——

2010年的一天，开发商冯某为了使自己的项目得到时任大连高新技术产业园区党工委书记、管委会主任栾庆伟的支持，将一箱“水果”放在他的车上，栾庆伟后来打开却发现里面装着100万元人民币。

期货围猎，即不法分子对那些有潜力、有前途的干部重点培养、长期交往，作“闲棋冷子”，“放长线、钓大鱼”——

早在1998年，时任洛阳市华伦拖拉机制造公司董事长的倪瑞华，在一次宴请母公司一拖集团领导时，集团董事长透露下一届可能会提拔董永安，并力赞他“最年轻、最有潜力”，倪瑞华记在了心里。不久，董永安去香港出差期间，倪瑞华一掷10万元港币，让董永安“随便买点东西”。此后，倪瑞华便攀附上董永安。从一拖集团董事长到安阳市市长、再到河南省交通厅厅长，在董永安的仕途上，倪瑞华成为其历时最长的行贿者。

“类型多样却万变不离其宗，这个宗就是权力，哪里有权力哪里就可能有围猎。”邓联繁表示，不可否认，很多被围猎而落马的干部曾经为党和人民拼搏过、奉献过，但他们最终还是没有经得起诱惑，咎由自取、令人叹惜。

6月12日，内江市民政局集中组织领导班子及成员观看警示教育片《被围猎的权力》。局党组书记、局长郭锡琼主持会议并讲话。

郭锡琼要求，各班子成员要从警示教育中汲取教训，进一步提升践行《准则》、《条例》的政治自觉和理论自觉，始终不忘“人民授权”的道理，始终不忘“用权受监督”的道理，始终牢记 总书记提出的“亲”“清”新型政商关系，坚持用“亲”“清”新型政商关系推进全面从严治党“标本兼治”，有效杜绝“权力围猎”，营造风清气正的政治生态，筑牢拒腐防变的思想道德防线，永葆共产党员的政治本色。

班子成员纷纷表示，教育片中的多起典型违法违纪案例触目惊心、发人深省，在今后工作和生活中，坚持做到“亲”与“清”结合，一是坦荡真诚同民营企业接触交往。在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。二是同民营企业家之间保持清白、纯洁的正常关系，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。以案为鉴，廉洁自律，以扎实的工作作风服务于民政事业发展。