指示的指热门8篇

指示一般由首部和正文两部分构成。

（1）首部。包括标题、成文时间、发文字号和主送机关。

1）标题。由发文机关、事由和文种构成。

2）成文时间。用括号在标题正下方注明年、月、日期。

3）发文字号。由机关代字、年份、序号组成，位置在标题之下居中处。

4）主送机关。即受文单位，格式与一般公文相同，顶格书写，后面用冒号；也可以用“抄送”形式写于公文最后一项的

下方。

（2）正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头部分是指示的开端，主要交代发出指示的原因、目的、依据、意义。

主体部分是指示的具体内容，包括工作任务、指导原则、具体步骤、措施方法等项内容。结尾部分要以简洁的文字向受文

者重申工作的重要性，提出希望和要求。

“呀!这儿可真离谱呀!”A。Crie大喊道。我也感到很惊奇。

九根柱子紧紧地挨在一起，上面各有一个缺口，每个缺口的形状都不同。这时A。Crie大喊着：“快，快过来!看这儿。”我连奔带跑地过去了。

只见A。Crie的眼睛里露出了恐惧，原来在一根柱子边出现了一个人影。“怎么开的呀?”我惊奇地问。“我…我看见有一个缺口的开口和我的护身符的开口正好相配套，于是就安了上去，结果……”

那个人影越来越清晰了，A。Crie下意识地往后退。那就是帝厉魔吗?我思索着。

最后，一个老人出现在我们面前。“你是谁?”我问道，那个人没有回答，只是说：“这是神圣广场，每根柱子代表一个世界，这里是‘黑暗世界，’由两个君主统治着，他们要侵入其它的世界和现实世界，于是帝厉魔和恶极鬼联合起来了，你们必须去‘黑天宫’去破坏他们的计划。”说完就消失了。

我和A。Crie互相望了望，心里一阵哆嗦。这时，楼道里传来了一阵急促的脚步声。

要采取多种传播、教育和干预的有效宣传形式，更加广泛、深入和持久地开展全民预防艾滋病及相关的性病和无偿献血知识的普及宣传，在人民群众中提倡健康的生活方式和行动准则，改变不健康的行为;同时，反对社会歧视，倡导健康、相互关爱的道德风尚，为艾滋病毒感染者和病人营造良好的社会环境。

一、大力开展艾滋病防治宣传教育活动

1、经常性的宣传教育活动与重要时段集中性的宣传教育活动相结合。2、对一般人群以普及知识为主，对高危人群以结合干预措施的宣传教育为主。3、重点做好青少年、妇女及流动人群的宣传教育工作;4、认真把握艾滋病防治宣传教育内容的科学性、准确性和政策性。

二、基本措施

1、在社区、农村通过张贴宣传画、黑板报、发放宣传资料等形式宣传控制艾滋病、性病的预防措施。

2、积极宣传艾滋病防治工作信息和防治知识，以突出科普知识教育为主。“12·1世界艾滋病日”前后，组织全院人员进行预防艾滋病的常识学习与宣传。利用艾滋病日进行上街咨询，方法宣传资料。

3做好娱乐场所基线调查和重点人群的干预工作。

4积极完成上级宣传部门、防艾办及县防艾委交办的其它有关防治艾滋病宣传教育方面的工作任务。

三、活动的形式和要求

1、高度重视开展预防艾滋病宣传教育工作，根据站里预防艾滋病健康教育领导小组的工作安排，做好组织和开展宣传教育活动。

2、在单位内张贴宣传资料，出一期预防艾滋病健康教育版报。

3、要充分利用文明学校教育阵地，组织开展以预防艾滋病为主题宣传教育活动。

4、印发预防艾滋病宣传资料的宣传、小组访谈和同伴教育等活动。活动结束后，认真总结开展活动的情况和经验。

【成语故事】秦朝末年，刘邦起兵被封为沛公后，萧何成为刘邦的得力助手，他帮助刘邦保存秦朝的各种文献档案，留守关中，为刘邦提供军粮和新兵，引荐大将韩信。在汉朝建立后刘邦论功行赏时，他评论萧何是发踪指示的猎人，功劳最大。

【典故】夫猎，追杀兽兔者狗也，而发踪指示兽处者人也。西汉·司马迁《史记·萧相国世家》

【释义】踪：踪迹。发现野兽的踪迹，指示猎狗跟踪追捕。比喻在幕后操纵指挥。

【用法】作谓语、定语、宾语；指幕后指使

【结构】连动式

【相近词】幕后操纵、发踪指使

【同韵词】誓无二志、眼中钉，肉中刺、拔赵帜立赤帜、黄天焦日、作张作致、殊形诡制、令月吉日、贯鱼成次、扶老挟稚、胁从罔治、......

【成语造句】

◎他认为辛亥革命实际＂乃留学生发踪指示，哥老会摇旗呐喊，新军和巡防营一些丘八的张弩拔剑所造成的。＂

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署。近日习近平总书记对两学一做教育做出了重要的指示。

近日，习近平总书记对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，他强调“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部”，要“突出问题导向确保取得实际成效，把全面从严治党落实到每一个支部”。国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，“突出问题导向”是习总书记治国理政的重要方法论，一以贯之地体现在各个领域各项工作中，问题导向也是确保“两学一做”学习教育取得实效的关键。

基础在学，关键在做：

“两学一做”学习教育突出问题导向

“基层是党的执政之基、力量之源。”“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”习近平总书记在指示中强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。如何在学习教育过程中突出问题导向?总书记在指示中给出了明确的指导：把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

国防大学教授颜晓峰在接受中国共产党新闻网记者采访时指出，针对基层党组织和党员中存在的问题开展“两学一做”学习教育，应保证学习教育与解决问题一致起来。他认为，学习教育过程本身就是基层党组织战斗力提高、党员模范作用增强的过程。强调突出问题导向，是要着力克服以往一些部门和单位在教育活动中重形式、走过场，活动完成了效果却一般化的现象。抓住问题、解决问题就能确保“两学一做”的实效。颜晓峰强调，突出问题导向是习近平总书记治国理政的重要方法论，体现在各个领域、各项工作中。“两学一做”突出问题导向是全面从严治党向基层延伸的基本要求，随着活动的展开和深入，这一方法论的重要意义将更加突显。今日发表的人民日报评论员文章也指出，以知促行、知行合一，是马克思主义认识论和实践论的重要观点。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。广大党员要把学和做统一起来，贯穿于“两学一做”学习教育的全过程。

教育管理好党员、干部是关键：

“两学一做”学习教育“一把钥匙开一把锁”

“部署‘两学一做’学习教育，就是要推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。”习总书记指出，“加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”下一步，各级党组织应如何开展此次教育活动，习近平总书记指出，各级党组织书记要管好干部、带好班子，也要管好党员、带好队伍，掌握抓党员队伍建设的方法要求。要坚持区分层次，及时指导，一把钥匙开一把锁，防止走过场和形式主义。县处级以上党员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想政治素养和理论水平。

基础在学，就是要坚持“学习、学习、再学习”。人民日报评论员文章指出，不懂得马克思主义基本原理，不学习党的创新理论，不信奉党的政治主张，不履行党员义务，不遵守党规党纪，不是一名合格的共产党员。“加强理论武装、统一思想行动，是‘两学一做’的重要方面。”中国人民大学马克思主义学院教授秦宣认为，对于广大党员和领导干部来讲，一是要加强理论学习，学习马克思主义原理，尤其要学习中国特色社会主义理论，读原文、悟道理，要真学、真懂、真信、真用，同时要学好党章、党规，学好习近平总书记系列重要讲话精神，两者要结合起来，还要同学习中国特色社会主义理论、马克思主义结合起来。三是要始终坚持“三个自信”，掌握正确的舆论导向，增强政治敏锐性和鉴别力，提高自身免疫力和识别力，自觉抵制历史虚无主义，抵制否定党史、国史、军史的各种错误观点。

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采取多种传播、教育和干预的有效宣传形式，更加广泛、深入和持久地开展全民预防艾滋病及相关的性病和无偿献血知识的普及宣传，在人民群众中提倡健康的生活方式和行动准则，改变不健康的行为;同时，反对社会歧视，倡导健康、相互关爱的道德风尚，为艾滋病毒感染者和病人营造良好的社会环境。

一、大力开展艾滋病防治宣传教育活动

1、经常性的宣传教育活动与重要时段集中性的宣传教育活动相结合。2、对一般人群以普及知识为主，对高危人群以结合干预措施的宣传教育为主。3、重点做好青少年、妇女及流动人群的宣传教育工作;4、认真把握艾滋病防治宣传教育内容的科学性、准确性和政策性。

二、基本措施

1、在社区、农村通过张贴宣传画、黑板报、发放宣传资料等形式宣传控制艾滋病、性病的预防措施。

2、积极宣传艾滋病防治工作信息和防治知识，以突出科普知识教育为主。“12·1世界艾滋病日”前后，组织全院人员进行预防艾滋病的常识学习与宣传。利用艾滋病日进行上街咨询，方法宣传资料。

3做好娱乐场所基线调查和重点人群的干预工作。

4积极完成上级宣传部门、防艾办及县防艾委交办的其它有关防治艾滋病宣传教育方面的工作任务。

三、活动的形式和要求

1、高度重视开展预防艾滋病宣传教育工作，根据站里预防艾滋病健康教育领导小组的工作安排，做好组织和开展宣传教育活动。

2、在单位内张贴宣传资料，出一期预防艾滋病健康教育版报。

3、要充分利用文明学校教育阵地，组织开展以预防艾滋病为主题宣传教育活动。

4、印发预防艾滋病宣传资料的宣传、小组访谈和同伴教育等活动。活动结束后，认真总结开展活动的情况和经验。

为进一步发展广东省机关全民健身事业，广泛开展全民健身运动，增强机关干部职工身体健康和生活幸福，繁荣机关体育文化，促进机关精神文明建设，根据《全民健身条例》、《广东省全民健身计划(2015-2016年)》，结合省直机关实际，制定本实施计划。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真落实“全民健身条例”，推进机关文化体育事业的繁荣发展，保障广大干部职工参加体育健身活动的合法权益，倡导有益健康的行为习惯和生活方式，增强体质，促进和谐，振奋精神，凝聚力量，为xx科学发展、跨越式发展，实现富民强省做出贡献。

二、目标任务

机关干部职工体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖机关、辐射基层的全民健身活动体系。

(一)经常参加体育锻炼人数显著增加。机关干部职工在岗期间每天至少参加20分钟工间操及其它体育锻炼活动。

(二)干部职工身体素质明显提高。达到《国民体质测定标准》合格以上的人数逐年提高。

(三)机关体育健身设施逐步完善。借助工会 “职工之家”建设，使省直机关各单位体育文化活动场所达到全覆盖。

(四)全民健身活动内容更加丰富。大力开展乒乓球、羽毛球等普及面广的体育运动项目和干部职工喜闻乐见、简便易行的健身活动。

(五)各级全民健身组织更加健全。形成遍布省直、规范有序、富有活力的全民健身组织网络。

(六)全民健身指导服务队伍日益壮大。选送和培养社会体育指导员建立完善社会体育指导员培训、管理、使用制度。

三、工作重点

以举办xx省直机关第三、四届干部职工运动会为载体，发挥机关优势，组织带动省直各部门体育组织，围绕服务中心工作，大力开展各种形式的体育健身及竞赛活动，推广第九套广播体操，落实工间操制度，推动休闲体育发展，组织机关干部职工参加体育交流竞赛活动，提高全民健身普遍化、经常化、科学化、社会化水平。

(一)深入开展全民健身宣传教育。每项活动结合中心工作、传统节日等，突出主题做好活动的策划宣传。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动开展，通过新闻媒体、省机关党建网、省机关党建杂志等及时进行宣传、报导，扩大活动的影响;做好第九套大众广播体操的宣传普及工作;制作活动画册、录制影像资料，大张旗鼓地对活动中涌现出来的先进集体和个人进行通报表彰。

(二)统筹区域协调发展机关体育。加强省直工会五个工作片区体育组织建设，发挥片区单位地域、资源优势，均衡发展、突显特色。把机关干部职工体育文化活动场所的建设作为“职工之家”评比验收的一项重要内容，常抓不懈;大力支持片区单位开展体育文化交流和体育竞赛活动，使机关及基层单位各类体育健身活动的开展做到“常流水、不断线”。

(三)创建全民健身活动品牌。举办好每两年一届的省直机关干部职工运动会，创建拔河、大众广播操、桥牌联赛、保龄球、厅级干部乒、羽、网等全民健身品牌;协助组织“时尚假日”广东龙舟赛、乒、羽、网分站赛，迎新年登高活动等;保持提高乒乓球、保龄球、桥牌等优势项目水平;推动钓鱼、户外运动、体育舞蹈等休闲体育发展;选拔组队参加xx省第十四届运动会。

(四)推进各类体育协会发展。围绕中心工作，争取部门支持，利用省直机关工、青、妇等社团组织渠道，构建全民健身组织网络体系。充分发挥机关体育协会职能作用，强化体育协会分会，会员单位各类体育分会在全民健身工作中的互补机制，加强与其它行业协会的交流合作。

(五)加强体育指导和体质测试服务。按照广东省社会体育指导员管理办法和培训制度的要求，做好体育指导员的培训、管理和服务工作。完善体育指导员工作的相关制度，推进体育指导员服务和工作规范化建设。落实《国民体质测定标准》，开展体质达标活动，推进体质测试常态化。

四、主要措施

(一)提高认识，加强对机关体育工作的领导。坚持以人为本，以满足机关广大干部职工基本体育健身需求、提高身体素质为工作出发点。把开展全民健身活动与服务中心工作，构建和谐机关，促进文明建设有效结合起来，确实加强领导，采取有效措施，认真抓好落实。

(二)强化理念，推进机关工间操制度的落实。大力宣传推广第九套大众广播体操，各单位要重视组织开展体育健身活动，并积极参与第九套广播体操的培训及开展工作，建立工间操制度，带动开展简单易行、收效明显，干部职工喜闻乐见的体育锻炼活动，积极引导广大干部职工自觉参与健身锻炼，强化 “每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念。

(三)组织活动，不断提高干部职工体育竞技水平。要紧密结合机关工作需要，每年有计划地组织开展几项具有机关特色和社会影响的体育活动，努力推进机关文化建设。每二年举办一届xx省直机关干部职工运动会，设置具有广泛群众基础的常规性体育项目和优势项目，提高机关干部职工体能素质和竞技水平，推动机关体育活动向更高水平发展，不断把机关体育工作引向深入。

(四)夯实基础，建立机关体育工作保障机制。按照《全民健身条例》的有关规定，各单位要积极争取本单位领导和财务部门的理解和支持，增加对体育文化活动经费的投入，各单位要按照建设“职工之家”的要求，结合实际，建设健身锻炼场所，购置必要的体育健身基本设施，为干部职工锻炼提供必要的条件。

(五)建立制度，逐步完善机关体育工作机制。认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，在总结近年来机关体育工作好经验、好做法的基础上，建立完善机关体育工作机制，提高机关体育管理工作水平。加强机关体育工作管理制度建设，争取通过五年的努力，建立起比较完善的机关体育工作制度管理体系。真正实现机关体育工作和大型比赛活动有章可循、规范有序。

各镇人民政府，县政府各部门：

为切实加强我县艾滋病防治工作，有效防止艾滋病疫情的发生和蔓延，根据《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》(国发〔2004〕7号)，以及《四川省人民政府关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》(川府发〔2004〕12号)文件精神，结合我县实际，提出以下意见。

一、统一认识，加强组织领导

艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。各镇人民政府、县政府各部门要充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，将艾滋病防治工作纳入重要议事日程，加强领导，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位，把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。

县政府成立由分管卫生副县长任主任的艾滋病防治工作委员会，委员会主要负责我县艾滋病防治工作的组织、指挥、协调和部署，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，检查督导艾滋病防治措施的落实情况。艾滋病防治工作委员会下设办公室，负责组织开展艾滋病预防控制具体工作，做好委员会各成员单位的协调配合，制订工作计划及安排，负责向市政府及县领导报告防治工作有关情况，保证我县艾滋病防治工作的落实完成。各镇人民政府、县政府各部门要成立相应组织协调机构，确保责任到位、工作到位、措施到位。

二、明确职责，抓好协调配合

县广电局、《新 县》内刊社要将艾滋病防治和无偿献血知识列为宣传重点之一，制定具体的宣传计划，并认真加以实施。县电视台要安排专门时间播出艾滋病危害及防治的节目和公益广告,保证每月播出不少于2次。在每年12月1日世界艾滋病宣传日制作播出专题节目，强化宣传效果。《新 县》内刊社要开辟专栏每月刊登艾滋病防治及其相关知识。

县教育局要利用多种形式，对中学生进行深入持久的预防艾滋病的健康教育、无偿献血知识、性知识、性道德和法制观念的教育，增强学生的自我保护意识和能力。把学校预防艾滋病健康教育和无偿献血知识纳入普通中学、中等职业学校教学计划，落实教材、课时和教学要求，保证初、高中各4课时以上，2005年开课率达到100%。并在图书馆、阅览室备有一定数量的知识读物,在校园宣传栏设有专门的宣传园地。对校医和健康教育的任课教师进行预防艾滋病及其相关知识的培训要达到100%，中等职业学校每年新生入学发放预防艾滋病性病健康教育处方达100%。落实国家和省有关青少年学生中艾滋病病毒感染者就学的政策，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人的子女和艾滋病孤儿实施免费接受九年义务制教育，对符合普通高中入学条件者，继续资助其完成学业。

县公安局要进一步加强歌舞厅等娱乐服务场所的管理，依法严厉打击卖淫嫖娼、贩毒和吸食、注射毒品、非法采供血等违法活动。加强对强制戒毒人员、查处的卖淫嫖娼人员和城市流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传。会同卫生部门加强对强制戒毒人员、羁押和被监管人员艾滋病病毒的检测、筛查、治疗和有关防治知识的宣传教育工作。要采取必要措施，为羁押和被监管人员中的艾滋病病毒感染者和病人设立专门羁押、监管场所。积极开展“无毒社区”创建工作，积极配合、支持有关部门开展的海洛因成瘾者药物维持治疗、清洁针具交换和安全套推广等高危人群行为干预试点的有关管理工作。

县爱卫办要积极组织协调各单位在全社会开展艾滋病、性病健康教育工作。

县司法局要积极为需要法律援助的艾滋病感染者和病人提供法律援助。依法治县办公室要结合我县实际,会同卫生等部门开展防治艾滋病法律、法规和有关知识的宣传。

县民政局负责因艾滋病致贫且符合社会救济条件的家庭和个人的生活救济，保障他们的最低生活。制定并负责落实艾滋病孤儿、孤老救助政策。对实施救助的城市生活无着落流浪乞讨人员进行艾滋病性病防治知识宣传教育和检查工作。依法对有关艾滋病防治的社会团体注册登记和监督管理。

县劳动和社会保障局负责解决城镇职工中艾滋病病人和艾滋病病毒感染者基本医疗保险问题。加强对外来就业人员的管理和艾滋病防治知识的宣传;对有劳动能力且有就业愿望的艾滋病病毒感染者，应积极提供相应的就业服务，帮助其实现就业;配合有关部门在城镇职工中进行防治艾滋病性病的宣传教育工作。

县农发局要充分利用“三下乡”等形式，在农村开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传工作。要积极配合卫生等部门编制、印发适合农村地区的宣传材料，做到村村有宣传品，户户有宣传手册。要会同有关部门，充分利用农贸集市、节假日等，在群众集中的地点开展形式多样、群众喜闻乐见的艾滋病防治和无偿献血知识宣传活动。

县卫生局负责组织实施艾滋病防治及综合监测工作。进一步规范建设和管理艾滋病初筛实验室，培训艾滋病防治专业人员，建立艾滋病综合防治专家组，对艾滋病感染者及病人开展治疗工作;按照《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》，加强无偿献血工作的组织和领导,动员全社会积极参与无偿献血活动, 严厉打击非法采供血违法犯罪活动;强制推广使用一次性注射器、输液器，做好一次性医疗、卫生用品用后毁型和重复使用的医疗器械的消毒工作;负责艾滋病性病专业机构、队伍建设和管理;组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员培训工作，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育工作;积极争取艾滋病防治国际合作项目。

县计生局要负责指导各镇计划生育机构，采取咨询、发放宣传材料等多种形式，开展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕节育药具防止艾滋病、性病传播知识的宣教和咨询服务。大力宣传、推广、使用安全套，积极组织开展推广使用安全套预防艾滋病的公益广告宣传，并在我县娱乐场所、宾馆等公共场所免费提供安全套。

县计发局要按照国家、省、市艾滋病防治规划要求，将其纳入郫县国民经济和社会发展计划。对艾滋病性病预防控制机构所需基本建设投资按照分级管理的原则列入基本建设计划。

县财政局要将艾滋病防治经费纳入年度财政预算，根据艾滋病防治工作需要，安排艾滋病防治专项经费，并确保落实到位。加强对艾滋病防治经费使用管理情况的监督检查，确保专款专用，提高资金使用效率。

县药监局要加强对艾滋病防治药品、医疗器械的监管，严厉打击伪劣药品及药械的经营流通。负责对海洛因成瘾者社区维持治疗试点的戒毒制剂配置的审批和监管。

县交通局负责把艾滋病防治知识和无偿献血知识纳入对旅客宣传的内容。在车站候车室内，设置艾滋病防治和无偿献血知识的宣传专栏和宣传牌，放置供乘客自取的宣传材料。在各类交通工具中设置公益广告。

县工商局、文体局要切实加强对娱乐服务场所管理，督促娱乐服务场所公开张贴和摆放艾滋病防治宣传品。积极配合有关部门开展艾滋病健康教育工作。

县科技局要将艾滋病性病科研项目列入年度相关科技计划。积极开展艾滋病性病防治科普宣传。

县总工会、团县委、县妇联等单位要将预防艾滋病的宣传教育列入工作计划，结合自身工作特点，积极配合政府有关部门，组织安排适宜不同人群的、生动活泼的宣传教育活动。

各镇人民政府负责本辖区内艾滋病防治工作的组织协调工作。要将经济困难的艾滋病病人及其家属纳入政府救助范围，按有关社会救济政策规定给予必要的生活救助。大力开展宣传教育,普及艾滋病预防和无偿献血知识,营造全社会关注和重视艾滋病防治的良好社会环境。

三、预防为主，抓好综合防治

(一)广泛开展宣传教育和行为干预

坚持面向群众、面向农村，经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，利用广播、电视、报纸等媒体，以流动人口、农村人群、青少年和高危人群等为重点宣传对象，开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、毒品危害、清洁针具使用等知识为主要内容的、多种形式的宣传活动;进行健康的恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育，使公众了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和办法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，做到洁身自好，并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。

(二)设置安全套发售设施，积极推广使用安全套

在本县较具规模的宾馆、招待所及营业性娱乐服务场所摆放安全套，在人流集中、娱乐服务业较多的公共场所根据实际情况设置安全套自动发售设施。在从事艾滋病、性病诊治业务的医疗服务机构摆放安全套，有条件的医疗机构要考虑设置安全套发售设施。

(三)依法管理，强化监督

相关部门要齐抓共管，严厉打击非法采供血违法犯罪活动，加强对一次性输液(输血、注射)器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理,严厉打击非法制造、回收一次性使用无菌医疗器械的行为。各部门要加强无偿献血宣传动员工作，号召全社会积极参与无偿献血活动,把住医疗用血第一道关口。县卫生局要加强对医疗机构的监督检查,用血前严格实施艾滋病监测制度,确保用血安全,坚决杜绝艾滋病经血液途径传播;高度重视艾滋病医源性感染问题,特别是加强对外科、口腔科、妇产科和乡村及个体医疗机构等的管理,防治艾滋病医源性传播。县公安局要坚定不移地打击贩卖、吸食毒品和卖淫嫖娼的违法犯罪行为，遏制以至彻底清除艾滋病传播源。

(四)积极开展清洁针具交换和美沙酮替代治疗试点工作

按照省、市有关工作部署和安排，力争开展美沙酮维持治疗、针具市场营销和清洁针具使用促进试点工作，向吸毒者提供艾滋病咨询检测、安全套促进等服务，鼓励他们积极戒毒。

(五)开展以治疗和关怀为主要内容的社区综合防治工作

根据四川省《关于开展对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人关怀支持工作的通知》的有关规定，在有特色的社区服务中心探索开展以治疗和关怀为主要内容的社区综合防治工作，使艾滋病病毒感染者和患者在社区、家庭获得治疗和帮助。社区要开展知识培训、健康教育、行为干预、医疗护理和咨询关怀相结合的综合服务，使社区各类人群，包括艾滋病病毒感染者和患者、性病患者以及高危人群都能持续、方便地得到有关信息与服务，营造一个有利于艾滋病预防和治疗的社会环境，同时不断总结推广工作经验。

四、严格标准，落实“四免一关怀”政策

县财政局要按照卫生部、财政部《关于印发〈艾滋病抗病毒治疗和自愿咨询检测办法〉的通知》和省市相关规定，落实开展艾滋病自愿咨询检测和抗病毒治疗工作所需经费，并按成都市相关要求和部署，争取在我县开展自愿艾滋病免费咨询检测工作，落实国家的 “四免一关怀”政策，最大限度地发现艾滋病病毒感染者和艾滋病病人。

认真执行国家对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者免费抗病毒治疗政策。为农民及未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物，对经济困难的病人使用常见机会性感染治疗药物适当减、免费用。积极鼓励针对艾滋病病人和感染者的商业保险和社会救助，对已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者，其相关的诊疗费用必须纳入基本医疗保险范围。

对艾滋病感染者和病人的孤儿提供免费上学政策，原则上由辖区内学校负责接收学生，任何学校不得以任何理由拒收这类学生。对艾滋病困难家庭要减免学费。

根据省市相关规定，落实对孕妇实施免费艾滋病防治咨询、筛查的工作，免费提供抗艾滋病病毒药物、母婴阻断药物和婴儿免费检测工作(具体办法另文下发)，降低经母婴途径传播艾滋病病毒的机率。

县民政局及各镇人民政府要把生活困难的艾滋病病毒感染者和病人纳入救助范围，将收入较低的艾滋病病毒感染者和病人纳入社会最低生活保障范围;对农村感染者和病人家庭减免农业税和农业附加费;全县各社会团体和部门要积极扶持有生产能力的艾滋病感染者和患者参加生产活动，通过农村合作医疗和扶助性生产自救等措施帮助艾滋病病人和感染者得到基本的医疗和生产、生活救助。艾滋病、性病病人或者艾滋病病毒感染者从事的工作可能传播、扩散疾病的，其所在单位应该调整其工作岗位或让其离岗治疗，但不得解除聘用或劳动活同，让他们享有医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、学习和参加社会活动等权益并承担保密责任。

抗艾滋病治疗药物由国家统一分配、调拨。县卫生部门要严格规范抗艾滋病病毒药品的管理和使用，加强对医务人员的业务培训，提高医疗服务水平和质量，及时、有效地做好艾滋病患者救治工作。

根据卫生部《关于对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理意见》，采取医疗服务、社区服务、社会与家庭关怀相结合的管理方式，加强对艾滋病病毒感染者和病人的管理，减少其无序流动，消除社会歧视。要进一步发挥红十字会等社会团体的作用，开展对艾滋病病毒感染者和病人的关怀活动。同时，县司法部门要加强对艾滋病病毒感染者和病人的法制教育和道德教育，对恶意传播疾病的艾滋病病毒感染者和病人要依法追究法律责任。

五、加强监测，规范疫情报告

在全县范围内继续开展艾滋病综合监测。

县疾控中心为全县艾滋病初筛检测定点单位，相关部门要紧密配合，加强艾滋病疫情监测，开展高危人群和出入境人员、长卡司机等流动人口的艾滋病疫情监测工作，准确掌握疫情变化情况和流行趋势。

县公安局按照《四川省预防控制性病艾滋病条例》等的规定，对抓获的卖淫嫖娼人员、吸毒人员，在行政拘留、收容教育、强制戒毒后3日内通知县疾控中心，进行强制性艾滋病检查。

县司法局对犯人、劳教人员中疑似艾滋病病人及其感染者的，应当及时通知县疾控中心进行检查，对确诊为艾滋病病人的要及时配合医生进行治疗;对刑满释放人员、解除劳动教养人员中的艾滋病病人及其感染者在释放和解教前应通知县疾控中心。

继续开展艾滋病社会学监测和行为学监测工作。郫县艾滋病综合监测工作各成员单位必须按各自的工作职责及时、准确、完整的搜集相关资料，并按时报至郫县艾滋病综合监测工作督查小组。县卫生局要在我县的高危人群中继续开展艾滋病行为学监测工作，并按照《四川省预防控制性病艾滋病条例》、《成都市性病艾滋病防治管理条例》的有关规定，对有关公共场所从业人员的健康体检开展艾滋病及性病检测工作。

县内医疗、预防、保健机构和卫生防疫人员、村卫生站、个体诊所医生和供血单位的检测人员作为法定的责任疫情报告人，要严格疫情报告制度，加强疫情报告。发现艾滋病病人、病源携带者或疑似病人时，应按《卫生部突发公共卫生事件传染病疫情监测信息报告管理办法》要求，城镇于2小时内、农村于6小时内通过传染病疫情监测信息系统报告县疾控中心和县卫生局。县卫生局接到疫情报告后，要立即组织县疾控中心派人赴现场调查，采取相应防治措施，并及时、如实、准确的向县政府和市卫生局报告。对瞒报、漏报、迟报疫情的，要严肃追究有关责任人的责任。县疾控中心要加强对感染者的随访，及时准确掌握感染者发病死亡情况并按要求及时上报。

六、加强交流，开展科研项目

县卫生部门要加强与上级有关部门的联系，争取上级部门对艾滋病防治的技术支持和指导。以目前开展中英合作“成都市周边小城镇女性性工作者性病艾滋病防治社区干预”为契机，结合我县的实际情况，积极争取国际合作艾滋病防治项目，充分借鉴国际社会防治艾滋病的经验，积极探索适合我县艾滋病防治新机制，努力把我县艾滋病防治工作提高到一个新的水平。

七、加大投入，保障防治经费

县财政要加大对艾滋病防治工作的经费投入，每年至少安排10-15万元专项经费用于艾滋病防治并列入财政预算，同时对中央、省级财政拨款给予相应配套。以保证“四免一关怀”政策的落实，以及必要的药品采购、健康教育、人员培训、疫情监测、示范区建设、患者救治、免费匿名检测、免费实行母婴阻断、防治能力建设等经费，重点保障监测和防治机构的基础设施和专业人员培训经费以及常年监测经费，以保证该项工作的顺利开展。要定期对艾滋病防治经费的使用情况进行监督检查，确保专款专用，提高资金使用效率。

通过多渠道筹集艾滋病防治资金，鼓励社会团体、企事业和个人为艾滋病工作筹集捐款。

关心防治人员的身体健康，积极避免职业暴露感染。根据人事部、财政部、卫生部《关于调整卫生防疫津贴标准的通知》(国人部发[2004]27号文件)要求，县政府对各从事艾滋病防治工作的人员按照一类补助标准给予津贴补助。

八、加强艾滋病防治工作的督导检查

各部门要根据各自的职能和明确的职责，分工合作，密切配合，加强相互间的协调，建立督查工作制度，加强对基层的督查指导。县艾滋病防治工作委员会每年组织开展全县艾滋病防治工作督导检查，对因领导不力、措施不当、隐瞒疫情、玩忽职守等造成艾滋病传播流行的，根据《传染病防治法》、《四川省预防控制性病艾滋病条例》等法律法规追究有关领导和工作人员的责任。