三严三实专题教育活动的主要内容经典19篇

今年6月5日是新环保法实施的首个“环境日”装璜公司通过展出展板、发放宣传资料等形式，宣传环保保护相关知识，增强全民环境意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式。天筑集团装璜公司开展“为企业发展献计 为项目节约做贡献”的活动。

围绕经济发展出谋献计献策，围绕工程节能减排。以节约为己任，培养良好的习惯，细小之处节能减排，节约用纸，草稿纸双面使用，提倡办公无纸化，节约电话费，节约交通费，环保出行。鼓励职工节约能源和建材，从节约一度电，下班做到“回头看”关掉所有用电设施、不滴水，随手关闭水龙头、一块砖、一锹沙石、节能土地建筑垃圾，降低成本、提高质量、增加效益。

通过这次活动，能够增强大家的能源忧患意识和节约环保意识，认识到节能减排事关你我、势在必行，积极倡导绿色办公和低碳生活，并用自己的实际行动感染周围的每一个人，共同营造全民参与的良好氛围。

2013年11月17日上午，凤仪社区丞相路口开展法制教育宣传活动，社区人员认真、耐心地向前来了解法治问题的居民、过往行人讲解法律知识，增强他们法制意识和观念，受到居民的好评。社区居民王先生表示：现在外来工对法律意识越来越强，对法律方面的了解和渠道不多，所以搞这样的活动第一是可以增加法律知识，第二可以增强我们自我保护意识。

居民李小姐表示：增加了好多知识，很多人都了解到，以前没宣传，很多人都不懂，我觉得多些宣传队市民都会很好，很多帮助。 今后社区法制教育宣传活动将会继续深入到基层开展，使社区居民不断提高法律知识，为平安社区营造良好的法律氛围。

近日，我院组织干警分别观看了《插翅难逃》、《欲之祸》两部反腐倡廉警示教育片，全院检察干警理解了一次生动、深刻的反腐倡廉警示教育。看到这些反面案例，自我在思想深处受到极大触动。腐败变质，既有外因，也有内因。最根本的还是内因，就是价值观和人生观偏离了正确方向，导致私欲膨胀，背弃了党的宗旨，这使我认识到加强政治领悟、提高素养的重要性。

加强政治领悟，提高素养是构筑拒腐防变思想道德防线的重要途径，是拒腐防变的第一道屏障。一个党员领导干部，务必防微杜渐，以“千里之堤、毁于蚁穴”的忧心对待自我的一思一念，以如履薄冰、如临深渊的态度对待自我的一言一行，以夙夜在公、寝食不安的姿态对待自我的一职一责，不给腐败以可乘之机。我觉得作为一名检察干警，在日常的工作生活中要做到：

一是要谋大局，讲政治。检察干警作为党的干部重要组成部分，要始终坚持正确的政治方向，持续清醒的头脑，带头拥护党的领导、拥护社会主义制度。始终跟党走、听党的话，对中央、省委重大的路线、方针、政策和部署要坚决执行，使检察工作始终与党同步、同心、同向。

二是要塑公正，讲奉献。公正是司法的灵魂。办案是检察机关的职责，是检察工作的主要资料和表现形式，是最好的监督载体，是检察机关的立检之本。要忠实履职，提倡不计名利、默默奉献的创业精神，提倡永不满足、勇于创新的进取精神，在检察工作新一轮发展中不甘落后，争先创优。要秉公执法，提倡“爱民、亲民、安民”，坚持严格、公正、执法，将“理性、平和、礼貌、规范”的执法理念、为民执法的宗旨，贯穿到办案的每一个环节，落实到每一个行动中。

三是要强修养，讲纪律。检察职业道德是检察人员的立身之本。要做到有德不失德，就务必恪守检察职业道德，不断加强自身修养，廉洁自律、秉公执法，清清白白干事，踏踏实实做人，争做“一身正气、两袖清风、道德高尚、业务娴熟”的检察官。以崇高的追求、高尚的品德、高深的修养，来约束自我、锤炼自我，带动、影响身边的人，进而提高检察机关在人民群众心目中的威信和影响力，促进社会和谐、共同发展。

一、活动目的：

随着农村城镇化建设的发展，道路交通更为发达，各种车辆多起来，车速越来越快，人们出行就要严格遵守交通法规。作为一名小学生，要提高我们的文明素质，必须从培养我们小学生的文明习惯开始，文明习惯的积累须从足下开始。

二、活动方法：

通过交通知识竞赛、说唱拍手歌两种形式的表演来达到教育目标，接受“交通安全”方面的法制教育。

三、活动准备：

收集交通标志、交通警示语、交通知识竞赛题、编写儿歌、制作警示语书签。

四、活动时间：12月4日第四、五节课

五、活动内容及过程：

(一)、主持人宣布活动开始。

(二)、整队、汇报人数、出旗、唱队歌。

(三)、中队长讲话：

春风中盛开的花朵在诉说生命的快乐，远去的岁月告诉我要安全的生活，生命是春花秋月的爱，生命是千古不老的歌，悲欢离合、喜怒哀乐、汇成人生长河，风霜雪雨、笑语欢歌、奏出生命的交响乐。让安全和幸福相拥保佑生命，让我们相拥珍重生命。

甲：我们是21世纪的主人，是祖国的未来，民族的希望。

乙：我们在温暖的阳光下成长，在老师的哺育下成长。

甲、乙：小学生年龄小，交通安全最重要;交通规则一条条，一条一条要记牢。

甲：同学们，当你一个人走在公路上时;

乙：当你和其他人在马路上嬉笑打闹时;

甲：当你横穿马路时;

乙：当你翻越栏杆时;

甲：你是否想过，这样做的结果是什么呢?(危险!)

乙：是啊!交通安全对我们来说太重要了，生命只有一次，尤其对我们小学生来说，只要稍微不注意，后悔就来不及了。

甲乙：下面来进行一场精彩的知识竞赛，请大家做好准备，举手最多的组才有资格说答案。

1、几岁以下儿童不准骑自行车：( )

A、10岁以下儿童 B、12岁以下儿童

2、乘车时较为安全的行为( )

A、上车时挤挤嚷嚷 B、车辆行驶时，头、手不伸出窗外

3、过马路时我们应该：

A、直接穿行 B、走斑马线

4、过马路如果遇到没有人行道的马路时要靠哪边走( )

A、右侧路边行走 B、左侧路边行走

5.过马路时，我们要看好红绿灯：

A、红灯行 B、绿灯行

6.妈妈骑电动车带你，应该在哪个车道行驶：

A、非机动车道 B、机动车道

7.假如奶奶在马路的对面叫你，你应该怎么做：

A、翻越护栏过去 B、绕到人行横道上再慢慢过去

8.绿灯还剩2秒时，应该怎么做：

A、等下一个绿灯再过马路 B、赶紧冲过马路

甲：让我们再次用热烈的掌声感谢各位同学积极的参与，现在我们来看看各组的得分。第几组夺得了冠军组。

乙：同学们今天的表现都很出色，看来大家都具有一定的交通知识，也有一定的判断能力，那么从今天起，从我做起，从现在做起，做一个自觉遵守法律的小公民!

甲乙：全体起立，跟我们说：

从小要学法，法律威力大，

生活大世界，处处不离它。

大家都学法，保护你我它，

法前人平等，用法闯天下。

齐心来学法，歪风都能杀，

弘扬正气好，利民利国家。

(四)、 中队辅导员讲话：

中队长：下面我们欢迎中队辅导员讲话(掌声)

中队辅导员： 祝贺大家，今天的主题队会开得很成功，也很有意义。人的生命是可贵的，失去了就永远也不会再来，所以要珍爱生命就要遵纪守法。让我们时时刻刻注意安全，让我们共同携起手来，安全伴我们健康成长!

(五)、 呼号

中队辅导员：准备着，为共产主义事业而奋斗!

学生回答：时刻准备着!

(六)、 退旗

(七)、 中队长宣布：三年级2班法制教育主题班会到此结束!

为纪念中国共产党成立96周年，激励村级广大党员带头开展“各民族要像石榴籽那样紧紧抱在一起”的家园意识，6月15日，州人大常委会机关驻焉耆县七个星镇七个星村“访惠聚”工作队副队长、村党总支第一书记努尔买买提·阿不都热衣木带领该村“两委”成员、“四老人员”、各村民小组组长和党支部书记20余人，前往尉犁县兴平乡达西村、库尔勒规划馆，开展“庆七一”“感受身边先进、热爱伟大祖国、建设美好新疆”主题爱国主义教育活动。

在自治区级爱国主义教育基地尉犁县达西村，参观人员通过一幅幅鲜活的画面、一件件珍贵的文物，了解了达西村在中国共产党的领导下，通过自我革新，不断克服艰辛成为“南疆第一村”的历程。在一楼大厅，努尔买买提·阿不都热衣木带领全体党员重温入党誓词。随后，参观人员来到达西电商展示厅参观，看到达西村依托网络，使村民坐在家里可以随时和全世界做生意，大家纷纷点赞。

当天下午，大家来到库尔勒规划馆，借助现代化的高科技手段和精彩生动的解说，了解了库尔勒市的城市概况、历史文化、规划前景、民族民俗等，让参观人员对“建设美好家园”有了更深的了解。

按照中央和省委、市委的统一安排部署，今天我们在这里召开市政府办公室“两学一做”学习教育工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央和省委、市委有关会议精神，对市政府办公室开展学习教育进行安排部署。下面，就开展好市政府办公室“两学一做”学习教育，我讲四点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展好“两学一做”学习教育的责任感和紧迫感

中央决定，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。4月15日，市委召开了全市“两学一做”学习教育工作座谈会，相国书记对全市开展“两学一做”学习教育进行了全面安排部署。我们一定要深刻认识开展这次学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委精神上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把这项重大政治任务抓紧抓实、抓严抓好。

(一)开展“两学一做”学习教育，是深入贯彻从严治党要求的重大部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央厉行“党要管党、从严治党”，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气，整治祛除“四风”痼疾，严厉惩治腐败行为，令党风政风为之一新。就市政府办公室而言，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全体党员干部找准找实了自己在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，进一步坚定了理想信念、树牢了宗旨意识，不良作风得到进一步矫治，精神状态和想事干事的劲头得到有效提振，办公室的服务能力和服务水平进一步提升。但从掌握的情况看，在我们的少数党员干部中还存在一些不容忽视的问题：有的忙于日常事务，自觉不自觉忽视了理论学习，学习的计划性和系统性不够强;有的长期在机关工作，缺少在基层为群众服务的机会，宗旨意识和群众观念有待进一步提升;有的看齐意识不强，标准不高，要求不严，离中央和省市委的要求仍有差距;有的进取意识和担当精神不足，遇矛盾就躲，见困难就退，缺乏冲锋陷阵的勇气和锐气，等等。因此，进一步加强党员干部思想政治教育、保持党的先进性和纯洁性等方面任务依然十分艰巨。正如习近平总书记所说，“作风建设永远在路上，永远没有休止符”。全面从严治党必须乘势而上、驰而不息、久久为功，才能不断巩固和扩大成果;如果稍有放松、稍有懈怠，就可能前功尽弃。我们开展“两学一做”学习教育，就是要在已有成果基础上，继续添火加力，为办公室全体党员干部在思想上再充电、在精神上再补钙、在行为上再划线，通过持之以恒、坚持不懈的努力，把从严治党的良好态势保持和发展下去。

(二)开展“两学一做”学习教育，是构建思想政治建设新常态的重要举措。思想政治建设是党的建设的首要任务。对广大党员干部来说，思想的转变、认识的提升是一个不断积累深化、巩固提高的过程, 不可能毕其功于一役。这就要求思想政治工作必须结合新形势、适应新任务，做到经常化、制度化。但从当前实际来看，常态化开展思想政治建设的机制还没有完全建立起来，经常性教育还不够到位，导致一些党员干部思想认识上产生偏差，出现了信念动摇、道德滑坡、行为失范等种种问题。从近年来全国查处的一些党员干部违法违纪案件来看，他们之所以误入歧途，究其原因主要是抛弃了共产党人应有的理想和信仰，精神上缺了“钙”、得了“软骨病”，最终丧失了政治本色，走上了不归路。对于市政府办公室来说，开展“两学一做”学习教育，就是要深入贯彻落实习近平总书记到中办调研时对办公机关提出的“五个坚持”(坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守)要求，把思想政治教育抓在平常、融入日常、体现经常，建立健全常态长效教育引导机制，使办公室广大党员养成严格遵守规章制度、依法依规办事的自觉习惯，始终做到信念坚定、政治过硬，始终保持心有所戒、行有所止，进而推动我们办公室形成思想政治建设新常态。

(三)开展“两学一做”学习教育，是夯实党在基层执政基础的有力抓手。基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。基础不牢、地动山摇。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。当前，在党的基层组织建设工作中，仍然不同程度地存在与党执政的要求和保持党的先进性不相适应、不相符合的问题。从我们办公室来看，个别党支部组织活动不规范，对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，导致凝聚力、号召力不强;个别党支部日常工作的内容和形式比较单一，只局限于发展党员和收缴党费，对党员群众难以形成吸引力;有的党支部思想教育工作相对滞后，党员的先锋模范作用得不到充分发挥，等等，这些都影响了党的执政能力的提高和执政基础的巩固。在办公室开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步严格基层组织生活，努力使每个“细胞”都健康起来、每个组织都坚强起来，真正发挥好办公室每个党支部的战斗堡垒作用。

(四)开展“两学一做”学习教育，是推动办公室工作再上新台阶的强大动力。当前，我市经济社会发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，全市稳增长、调结构、促改革、惠民生、维稳定等重点工作相互交织叠加，对办公室的服务方式、服务能力、服务水平都提出了新的考验。要更好地发挥办公室的职能作用，使办公室在服务领导、服务基层、服务群众上有新作为、新业绩，必须不断锤炼广大党员干部的优良工作作风，进一步发挥好大家的先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导办公室全体党员干部，认真贯彻落实全省政府秘书长和办公厅(室)主任会议精神，按照材林市长到办公室调研时提出的用好“三模”理论、争做“九大”(绝对忠诚、爱岗敬业、依法行政、规范管理、协调服务、学习修身、勤俭节约、勇于担当、廉洁从政)表率的要求，始终坚持围绕中心、服务大局，始终保持奋发有为的精神状态，围绕构建“六型”(学习型、廉洁型、服务型、创新型、法治型、效能型)机关，不断强化政务运转、综合参谋、后勤保障三大体系建设，积极投身到松原改革发展稳定的生动实践中，促进办公室整体工作提档升级，努力推动各项工作走在全省办公系统的前列。

二、把握总体要求，确保“两学一做”学习教育始终沿着正确方向扎实有效开展

根据中央和省委、市委关于开展学习教育的有关要求，办公室党组结合实际，制定印发了《关于在市政府办公室党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》。我们要严格按照方案规定的目标任务、学教内容和方法措施，突出着力点，抓住关键点，找准落脚点，切实把学习教育各项任务落到实处。

(一)要抓实“学”这一前提和基础。开展学习教育，要把学党章党规与学习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，贯通起来学习、统一起来领会，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。要切实学好党章党规。党章党规，是管党治党的总章程、总规矩。现在，一些党员干部出问题，其中有一个共同的原因，就是党章党规学的不深、学的不透，心中缺少红线、脚下缺乏底线，最终犯了糊涂、栽了跟头。我们全体党员学习党章党规，就是要深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风和党员的条件、义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的基本标准，弄清楚该做什么、不该做什么，明确能做什么、不能做什么，守住共产党员为人、做事的基准和底线。处级以上党员领导干部还要掌握好党章规定的党的组织制度、党的各级组织的职责和任务、党员领导干部必须具备的六项基本条件、党的纪律等，以及党组工作条例、党政领导干部选拔任用工作条例等党内法规，着力提高做好工作所必需的政治素养和政策水平。要认真学好系列讲话。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是战胜风险、推进工作的“指明灯”。全体党员学习系列讲话，要以《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用系列重要讲话精神统一思想、武装头脑，真正做到学而懂、学而信。处级以上党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》以及习近平总书记参加吉林代表团审议和来吉林视察时的重要讲话精神，领悟好其中蕴含的治国理政新理念新思想新战略，领悟好其中彰显的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，为投身中国特色社会主义事业奠定坚实的思想基础。

(二)要扭住“做”这一重点和关键。每名党员、每名党员领导干部都要把自己摆进去，联系思想、工作、作风实际，以学促做、知行合一，做合格的共产党员。做合格党员，要树立起“四个意识”。一是树立政治意识，就是要坚定理想信念，坚定对马克思主义的信仰，在思想上、政治上、行动上同党中央和省委、市委保持高度一致。二是树立大局意识，就是善于从全局高度、用长远眼光观察形势、分析问题，自觉地在顾全大局的前提下做好本职工作。三是树立核心意识，就是要坚决维护中国共产党这个中国特色社会主义事业的领导核心，维护党中央作为全党的领导决策核心。四是树立看齐意识，就是要经常、主动向党中央看齐，向省委、市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这“四个意识”，集中体现了根本的政治方向、政治立场、政治要求，是检验党员政治素养的试金石。我们每一名党员干部都要牢固树立“四个意识”，坚定正确政治方向，做政治上的明白人。做合格党员，还要符合“四讲四有”标准。首先，是讲政治、有信念，就是要对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。其次，是讲规矩、有纪律，就是要严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。再次，是讲道德、有品行，就是要明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地。最后，是讲奉献、有作为，就是要践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展中当标兵、作模范。这“四讲四有”标准，是中央根据习近平总书记的一系列重要论述而提出的，与好干部20字标准(信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁)、“三严三实”、“四个铁一般”(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当)、忠诚干净担当等要求是内在一致的。我们办公室的每一名党员干部都要时刻以此标准来衡量和检视自己，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都牢记党员身份，树立起共产党员的先锋形象。

(三)要突出“常”这一特点和要求。这次学习教育，不同于党的群众路线教育实践活动，不分批次、不划阶段、不设环节，也不完全等同于“三严三实”专题教育，主要是运用日常的教育途径和方式加强党的思想政治建设。要充分发挥党支部的重要作用。党支部是广大党员生活、学习、工作的园地，同时也担负着对党员进行教育引导的重要责任。这次学习教育，要以党支部为基本单位，并督促指导其切实履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任，结合自身实际对学习教育作出具体安排。要尊重党员主体地位，注重用好正反两方面典型，采取灵活多样的形式，有针对性地做好思想政治工作，使其自我净化、自我提高的主动性得到充分发挥。要抓好党内组织生活制度落实。严格的党内组织生活，对于保持广大党员良好的思想作风和精神状态，增强党支部的凝聚力和战斗力，全面提升党支部建设水平，具有十分重要的意义。这次学习教育，各党支部要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，采取组织专题学习讨论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、进行民主评议党员等措施，让每位党员在严格的党内组织生活中增强党员意识、锤炼党性观念、继承和发扬党的优良作风，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。在这一过程中，尤其要用好批评和自我批评这个“有力武器”，开展好积极健康的思想斗争，真正清洗思想和行为上的灰尘，做到既解决实际问题，又解决思想问题，进一步提高党内组织生活的质量和水平。

三、突出问题导向，坚持把解决突出问题贯穿“两学一做”学习教育全过程

坚持问题导向，是十八大以来历次党内教育的鲜明特点和成功经验。开展“两学一做”学习教育，同样也要强化问题意识，做到带着问题学、盯着问题查、揪着问题改，以解决问题的实际成果检验学习教育成效。

一方面，要树准靶子，解决好“改什么”的问题。按照中央和省委、市委的部署要求，“两学一做”学习教育重点要解决好党员队伍、党的组织生活、党员和党员领导干部教育管理以及基层党组织建设中存在的问题。对全体党员而言，重点要解决坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、在推动改革发展稳定实践中建功立业等5个方面存在的问题。对处级以上党员领导干部而言，重点要解决带头坚定理想信念、带头坚守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的问题。学习教育中，每名党员干部都要对照中央点出的这些问题对号入座、找出差距。在此基础上，具体到每名党员干部还要结合实际，紧紧盯住党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育尚未解决的问题清单、广大干部群众反映强烈的突出问题、精神状态和思想作风方面影响制约发展的突出问题、党员干部自身存在的个性化具体问题，进行深查细照，把要解决的问题找准、找深、找透，树起整改的靶子。

另一方面，要找准抓手，解决好“怎么改”的问题。具体来讲，要做到“三个到位”。一是教育引导要到位。从学习教育一开始就要注重澄清模糊认识、消除思想障碍，严格教育管理党员，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用实际行动体现信仰信念的力量。二是专项整治要到位。各党支部要结合实际，充分借鉴办公室在群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育期间，开展专项整治工作的经验和做法，围绕查找出来的问题，列出问题清单，逐个进行研究、明确整改措施，有针对性地提出整改方案和整改计划，制定时间表、任务书和路线图，做到即知即改、立行立改、真改实改。三是立规执纪要到位。要加强制度建设，强化制度执行，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等党内生活制度，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

四、加强组织领导，切实把学习教育作为一项重大政治任务牢牢抓在手上

这次“两学一做”学习教育面向的是全体党员，涉及层级多，参与范围大，要求标准高。所以，我们必须加强领导，精心组织，周密部署，确保圆满完成学习教育各项工作任务。

(一)要加强组织保障。为确保学习教育取得圆满成效，机关党委要充分发挥牵头抓总作用，切实加强对学习教育的协调、指导和推动。各党支部要高度重视，各负其责，采取有效措施，齐抓共管，精心组织实施，推动学习教育扎实有效开展。同时，要加强宣传，充分反映办公室党组开展学习教育的进展和成效，营造良好的舆论氛围。这里要强调一下，此次学习教育，由于市政府领导同志也要以普通党员身份参加所在党支部的专题学习讨论和专题组织生活会等活动，机关党委和各党支部一定要认真做好信息传达和相关会议的组织工作。

(二)要发挥领导表率。开展学习教育，领导带头是关键。各位副秘书长、办公室其他党组成员和市宾馆、驻长办负责人要率先垂范、身先士卒，带头学、带头查、带头改，发挥好示范引领作用，一级做给一级看，一级带着一级干，保持上级带头、领导示范、上下联动的良好局面。各党支部书记要认真履行第一责任人职责，亲自安排、亲自组织、靠前指挥、及时调度。各处室负责人要做积极自觉的参与者，为处室内人员做好榜样。

(三)要抓好统筹兼顾。开展“两学一做”学习教育，最终目的还是推动工作。每位党员都要分配好时间、统筹好工作、处理好开展学习教育与做好本职工作的关系，把开展学习教育同做好当前各项工作紧密结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进，以办公室各项工作的新成果检验成效，确保整个学习教育稳步推进。

同志们，抓好这次“两学一做”学习教育，意义重大、任务艰巨。我们要认真贯彻落实中央和省委、市委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态，迅速行动，扎实工作，确保学习教育取得预期效果，推动办公室工作不断开创新局面!

8月2日，云仙乡机关党支部在乡政府二楼小会议室，开展“两学一做”专题学习教育集体学习活动。

学习会上，首先学习了党章第二章至第五章的内容，其次对乡党委关于成立“两学一做”学习教育领导小组做了更加细致全面的讲解，进一步强调两学一做的重要性，号召每个党员从我做起，严谨要求，认真学习党章党规及系列重要讲话，争做合格党员。

会议要求：开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，，党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式开展“两学一做”学习教育，党支部和党员要履行好党章中规定的义务。以落实党员教育管理为基本依托，每月1日为党费日，自觉主动按时缴纳党费;积极落实党员积分制管理，采取平时与考核相结合的方式，每个季度考核一次。“两学一做”学习教育要有平台和载体，机关党支部学习会上，可安排2-4人结合自身经历和工作实际进行发言，交流学习体会。通过集中学习及个人自学的方式学习党章党规及系列重要讲话，结合实际情况，每人至少需要撰写三篇心得体会，以巩固两学一做的成果，进一步牢固树立自己的政治信仰，提升自已的品行修养，提升做为一名合格党员的综合素质。

通过这次支部集体学习会，参学人员思想上得到了启发，党性上受到了锤炼，工作上有了新的思索，境界上有了新的提升，达到了支部集中学习的预期目的。大家一致认为，作为一名党员，应该将党章常读于口、常记于心、常用于行，自觉加强党性修养，严守党章党规，自觉用党章党规规范自己的言行，树立政治意识、大局意识、看齐意识和核心意识，强化责任担当，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，以实际行动做好本职工作，以良好的工作态度和工作成果来践行党章，真正做一名“四讲四有”的合格党员。

近日，县交通运输局组织党员志愿者到滑县烈士陵园革命烈士纪念馆开展了纪念“七一”爱国主义教育活动。在纪念馆，志愿者们认真聆听了关于我县早期党组织在地下革命时期秘密组织农会抗租、减息运动，抗日战争、解放战争各个革命时期战斗经历的讲解，接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼，进一步激发了党员干部的爱国热情和工作责任感。

活动期间，志愿者们还擦洗烈士墓碑、给花坛修枝整形、拔草、清运垃圾，通过大家的努力，整个陵园变得干净、整洁，焕然一新。

人生会面临许多选择，当你正处于十字路口不知道该何去何从时，你将做出如何决择?在现实生活中，有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生，当然尤其是我们青少年.

由于这方面的原因，学校为我们组织了一节法制教育课.这对于我们来说真可畏谓意义重大.

我认真地听完了这次报告会的内容，给我的感触很深.做这个报告会的是三位正在服刑的人员，不仅如此，他们都是拥有自己美好青春的三位年轻青年.他们为我们讲述了自己是如何走上这条不归路的，又是如何的后悔与失去自由的无奈和悲哀.

他们用自己犯的过错来警示我们——这些正处于美好青春年华的少男少女们，这些正享受着生活的美好与自由的可贵的我们，告诉我们要从小树立省法律意识，遵纪守法，要学法

懂法

守法，做一个社会上的好公民。同时还告诉我们要慎重交友并无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情.这是一个处于失去自由的天空的人发自内心的悔恨和领悟.他们想把这些道理传达给拥有自由的我们。这对于我们来说是有很大的启发，甚至震撼着我们的心灵可以产生心灵的震撼.。

听完这节课，我想这对于我以后的人生道路起着巨大的作用.它给了我许多真理和启发，告诉我要想成才必先学会做人，我会一直受用!

听了今天的报告，我感觉未成年人违法犯罪为什么呈上升趋势，主要是他们法律意识淡薄，有的不懂法，还有的不知怎样做是对的，怎样做是错的;什么是自己应有的权利，什么是自己应尽的义务。没能真正理解遵纪守法的重要意义，不能在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自己的言行。要培养未成年人的自觉法律意识，首先应组织未成年人系统学习法律，多形式组织未成年人学习新《宪法》

《刑法》 《刑诉法》和《社会治安处罚条例》等法律条文，在社会行为中自觉地运用法律知识来规范自己的言行。用法律武器与一切违法犯罪的现象作斗争。

中央最近发布的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是新常态下对党内有关规定的具体化，是全面落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果。《准则》和《条例》既是全体党员的基本遵循，也是对党的各级组织的有力约束。作为基层广大党员干部要牢记《准则》、《条例》，进一步增强党性意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，切实做到内化于心、外化于行，坚决地贯彻执行。

新《准则》和《条例》通篇贯穿“全面”与“从严”两个关键词，《准则》坚持正面倡导，重在立德，树立了看得见、够得着的高标准;《条例》围绕党纪戒尺要求，重在立规，划出了不可触碰的“底线”。两个党内法规正反互补、高低结合，是我们党发出的道德宣示和向人民群众的庄严承诺，吹响了全面从严治党的新号角，意义重大。《准则》和《条例》的发布是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，坚持依规治党与以德治党相结合，切实加强党内监督的重大举措。作为乡镇党员干部，必须认真学习两项法规，把党规党纪印在心上，用党规党纪规范言行，以实际行动作出表率。

一是牢固树立纪律和规矩意识。要把学习贯彻两项法规作为重大政治任务，我们要先学一步，深学一步，以身作则，发挥好“关键少数”的表率作用，带头学习践行廉洁自律规范，带头维护纪律的严肃性、权威性。我们要结合“三严三实”教育，不断自警自省，自律自励，从各类违法违纪案件中汲取教训、引以为戒，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，面对歪风邪气敢于坚决斗争，始终做到自身硬、自身净、自身正。

二要认真履行廉政责任。将学习贯彻两项法规与党风廉政建设结合起来，始终牢记并自觉践行“两个责任”，坚持对全镇党员干部从严教育、从严管理、从严监督，推动党风廉政建设和各项重点工作落实。要进一步提高认识，加强组织领导、健全责任体系、严格责任追究，做到守土有责、守土负责、守土尽责;要增强主体意识，既要挂帅又要出征，坚持党要管党、从严治党;要担好组织领导之责，将主体责任细化、硬化、具体化，传导压力，形成氛围;要担好执政为民之责，自觉遵守制度规定，切实维护好群众权益;要担好选人用人之责，规范干部选拔任用程序，把勤政务实、清正廉洁的好干部选出来、用起来。要推行班子成员党风廉政建设工作报告制度和述职述廉制度，建立健全约谈制度和考核制度，积极督促责任落实;要持续开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，构建优良的党风政风。

三要积极发挥表率作用。带头维护党规党纪的严肃性和权威性，坚持问题导向，从严要求和管理家属和身边的工作人员，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离“红线”。 作为党委负责人，必须做到明确责任不糊涂，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠，监督责任不含糊，要自觉带头接受监督，自觉养成在监督下工作的习惯，严防权力滥用，努力营造风清气正的政治生态和良好社会风气。

9月19日，走进济南三中校园，学校大屏幕上正滚动播出着网络安全宣传标语，济南三中启动了“2016年国家网络安全宣传周”活动，对全校师生进行网络安全集中宣传教育，加强师生网络安全意识，营造健康网络环境。

安全科根据活动安排，组织学生登录济南市学生安全教育平台，进行“网络安全宣传”专题学习，提高学生网络安全意识和防范能力;政教处的网络安全教育主题班会《你安全吗?》，培养学生“健康上网、依法上网、文明护网”的意识;学校则通过宣传展板、微博、微信向广大师生普及网络安全知识。

学校新闻中心作为学校信息门户建设专门机构，对活动内容进行了深入学习，进一步提高认识，增强能力。同时完善了《济南三中信息安全管理办法》，加强学校信息门户建设工作。

中华传统美德，是指中国历史流传下来，具有影响，可以继承，并得到不断创新发展，有益于后代的优秀道德遗产。从内容上来概括，中华传统美德是中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族习惯的总和。从历史长河流淌轨迹来看，她不仅包含古代传统美德，亦包含近代革命传统美德和当代英模美德。中华传统美德，积淀着中华民族最深厚的精神追求和最根本的精神基因，是中华优秀传统文化的“根”和“魂”。

中华传统美德的形成和发展已经有几千年的历史，从口头传承到文字记载，内容博大精深，它以儒家道德思想为主体，包容开放、兼收并蓄，包括了道、墨、法、释等各家思想。在家庭方面，强调尊老爱幼、父慈子孝、长幼有序、夫妻恩爱、兄友弟恭，崇尚“百善孝为先”“家和万事兴”;在社会方面，强调诚实守信、互助友爱、与人为善、成人之美、社会和谐，崇尚“己所不欲，勿施于人”“己欲立而立人，己欲达而达人”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”;在国家方面，强调国家和民族大义、为政清正廉洁、亲民爱民，崇尚“天下为公”“为政以德”“精忠报国”“天下兴亡，匹夫有责”;在世界方面，强调民族之间要睦邻友好、以德服人、爱好和平，注重民族气节，崇尚“天下一家”“协和万邦”“讲信修睦”“和为贵”;在自然方面，强调敬畏自然、向自然学习、人与自然要和谐相处，崇尚“天人合一”“民胞物与”“道法自然”，等等。根据我国传统道德思想“内圣外王”的思维方式，主张通过修身为本、践履躬行，把上述内容落实到个人品德和理想人格上。在个人品德方面，追求君子人格、圣贤人格，崇尚“仁者爱人”“见利思义”“见贤思齐”“浩然之气”“朝闻道，夕死可矣”;在理想人格方面，追求至善至圣、刚健有为，崇“既仁且智”“从善如流”“知行合一”“穷则独善其身，达则兼济天下”，等等。

中华传统美德内容非常丰富，关于哪些是其核心价值理念问题，在我国历史上，存在着多种不同的看法。有人认为是“仁义礼智”;有人认为是“礼义廉耻”;有人认为是“孝悌忠信”;也有人认为是“忠孝节义”;还有人认为是“自强不息，厚德载物”，等等。但最根本、最凝练、影响最深远的还是“仁义礼智信”。“仁义礼智信”是中华传统美德的核心价值理念和基本要求，带动整个社会道德体系的发展和社会道德水平的提升，在整个中华民族传统美德中具有重要地位。如孝悌、忠恕可以涵盖在“仁”当中;公义、廉耻可以涵盖在“义”当中;谦让、恭敬可以涵盖在“礼”当中，等等。离开“仁义礼智信”，就很难正确理解中华传统美德的内涵，也很难对传统美德做出价值判断。所以，“仁义礼智信”被认为是中华传统美德的主要内容。“仁义礼智信”五大要素之间相互关联、相互依存、相互支撑，共同构成了中华民族传统道德大厦的根基，也可以说是道德大厦的支柱。

中华传统美德崇尚经世致用，以治国安邦、协调关系、稳定社会、完善个人为主要目的。其主要特点有三：一是注重整体利益和把国家命运放在首位。这是中华传统美德最大的特点，而现代道德或者是西方道德，主要是立足于个体、个人。二是注重崇高理想和完美人格的追求。一般来说，道德主要是用来规范人的行为、调节人际关系，但我国的传统美德并不仅仅停留在这个层次上，而是把道德上升到崇高理想和完美人格的追求，主张一个人要从内心深处确立对道德的信仰。三是注重修身为本和践履力行。在长期的发展历史进程中，中华传统道德发挥了巨大作用，一直是我国社会稳定和谐的精神支柱，是中华民族生存发展的道德根基，是中华民族文明进步的重要动力。

“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的必经之路。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上提出要求，“推动全面从严治党向基层延伸，认真纠正和严肃查处基层贪腐及执法不公等问题，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果”。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部等关键少数，更要把教育的范围扩大到全体党员，反腐倡廉不仅局限于“大老虎”，更要囊括那些“小苍蝇”，这充分彰显了中央坚持党要管党、从严治党的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。 “两学一做”学习教育的开展，是引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑的重要途径，是教育广大党员深刻领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、坚决贯彻中央各项重要指示精神的指路明灯。

“两学一做”是党员锤炼党性坚定理想信念的根本措施。习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时谈到，“坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。共产党员的思想观念、个人品质、生活作风，不仅关系着个人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，因此，应该自觉将清正廉洁、无私奉献、艰苦朴素这些高尚的情操内化为个人品质，在坚定的马克思主义理想信念的指导下，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。“两学一做”学习教育就是要通过“学习”和“做人”，提高党员群体的整体质量，永葆党的先进性和纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

“两学一做”是营造全党上下风清气正政治生态的重要抓手。习近平总书记曾强调，“要带头廉洁自律，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，自觉依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态”。政治生态的好坏，影响党员干部的价值追求和从政取向，影响党内乃至整个社会的精神风貌，关系到“两个一百年”奋斗目标和民族复兴中国梦的实现，必须持续改善、精心营造，推动形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。“两学一做”学习教育的开展，是稳固全体党员的理想信念，强化基层党员的政治意识，开创全党上下争做合格党员的良好局面，不断增强共产党人自我净化能力，持续弘扬社会主义核心价值观的基本路径。

今年中央决定开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是继开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的以来，将从严治党管党实现常态化的重要部署和举措。

我们党历来有进行作风整顿、开创新风气并继承发扬的传统。党的十八大以来，习近平总书记十分重视党的作风建设，集中进行了落实中央“八项规定”、开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，从不同层面对工作实际、思想实践方面进行了卓有成效的作风整顿和建设，但如何保持这些作风建设成果，并长期坚持始终考验着各级党组织，杜绝从严治党管党松一阵紧一阵，中央从大局出发，归本溯源，开展“两学一做”教育活动，这是将我们党注重学习和党员教育的老传统与新形势相结合的重要举措，这是加强“三会一课”制度传统的重要部分。

“两学”中党章党规是我们党的核心根本所在，党章是我们党的“宪法”，党规就是我们党员必须遵守和执行的“法律”，系列重要讲话是我们党当前和今后落实“四个全面”，实现“五位一体”建设国家，实现中华民族伟大复兴崛起的重要指示，可以看出，“两学”的两个学习方面包含了中央对加强党的建设，全面从严治党管党的良苦用心。“一做”中做合格党员，是在全面实现“两学”并在实践中考验达到的目标，是把党员区别于一般群众，反对部分党员把自己等同于一般乃至落后于群众的鞭策方法。

开展阶段性的专题教育活动进行作风整顿和建设是十分必要的，通过“两学一做”把这些成果和其他方面的建设进行常态化，经常性开展教育更重要，只有这样才能促使各级党组织从严治党，让每一名党员始终做到信仰高于一切，敬畏党的规章制度，忠于党和人民的事业，自觉与歪风邪气作斗争，才能为党的“两个百年”目标兢兢业业工作，成为社会主义建设的中坚力量，我们党对人民的承诺才能有保障，党领导中华民族伟大复兴崛起的事业才能熠熠生辉。

3至6岁幼儿的认知水平较低，缺乏自我保护意识，对幼儿进行初步的安全知识教育极为重要。因此，史各庄镇中心幼儿园于12月13日开展了全园幼儿的安全教育活动。

小班教师与幼儿开展了“保护自己”的活动，与幼儿一起了解保护自己的好办法，创设关于保护自己的环境，通过环境的暗示、手指游戏、儿歌等形式引导幼儿了解如何保护自己。中班教师开展“交通安全”的活动。活动中教师与幼儿一起讨论“如何过马路”，幼儿通过自己的经验积极参与，教师还开展了“交通标志大不同”的活动，鼓励幼儿大胆猜想标志的意思并设计自己想象的交通安全标志。大班教师结合幼儿的兴趣以及认识能力水平开展关于“消防安全”的系列活动。在活动中，教师与幼儿一起讨论消防常识、了解自救的方法、设计逃生路线图和安全标志。

通过此次活动，各个年龄阶段的幼儿均熟悉了相关的安全知识，了解了安全的重要性以及保护自己的方法。安全教育要落到实处，更要落实到每个幼儿，史各庄幼儿园将把安全教育坚持下去，变成常态化。

“两学一做”学习教育，指的是“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。

一、具体学什么?

1.学党章党规。a，逐条逐句通读党章b，学习《准则》和《条例》等c， 学习党的历史、革命先辈和先进典型d，从周薄徐郭令案中汲取教训

2，学系列讲话。a，习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想b，党中央治国理政新理念新思想新战略c，与马列毛邓等思想结合起来学

二、既然要做“合格党员”，标准是什么呢?

即，“4讲4有”讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

三、“两学一做”针对的现实问题是什么呢?

即，5个着力解决着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，

四、学习教育的目的是什么?

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，通知还指出，各地区各部门各单位党委(党组)要根据方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告党中央。

学习教育内容

学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

《丑小鸭》一文的主要内容是说一只天鹅出生后，外形长的很丑，毛发是灰色的，长的既不象天鹅，也不像小鸡，而是象一只丑小鸭。在它的成长过程中先是受到小鸭和小鸡的排挤，被佣人责骂。小天鹅承受不住，便逃出了鸭圈，流落到外面。冬天，丑小鸭被冻僵了，小朋友发现了它，觉得很可怜就带回了家里。因不被小朋友喜爱，还受到家禽的欺负，小天鹅再次逃走。经过几个月的流浪后，小天鹅来到一个湖上，发现了自己的倒影，原来已经由一只“丑小鸭”变成了一只漂亮的“小天鹅”。

从这个故事里，我体会到，无论在什么时候，都应面对现实，不能逃避现实，无论别人怎么说，都要相信自己。同时小天鹅受到了别人的责骂和排挤，很痛苦，因此，我们在学校里应该好好团结，互相帮助，不能嘲笑别人，不能因为别人的缺点就笑话别人，更不能欺负同学，应多给同学带来快乐和祝福。

6月8日，桂平市地税局以开展“示警明纪 筑牢防线”专题教育为契机，引导全体纪检干部进一步增强“四个意识”， 强化宗旨意识，不断提高队伍拒腐防变的思想防线。

一是以案为鉴，汲取教训。组织全体纪检干部原原本本学习《通报》内容有关纪检监察干部违纪案例，集中观看《打铁还需自身硬》警示教育片，结合案例和岗位实际开展学习讨论，大家一致认为，党的十八大以来，党中央高度重视纪检监察干部队伍建设，中央对纪检监察系统一系列案件的通报，向全党全社会释放了正人先正己、严防“灯下黑”的强烈信号。大家纷纷表示，要牢记使命、不负重托，进一步强化自我监督、自我约束，警钟长鸣，把纪律和规矩挺在前面，以实际行动切实维护纪检监察干部良好形象。

二是加强学习，忠于职守。把深入开展专题活动与“两学一做”学习教育相结合，引导纪检干部认真学习党章、《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》等党规党纪，加强理想信念教育，提高自身道德修养，补足精神之钙，筑牢理想之魂，在执纪监督过程中，不能突破纪律底线，严禁滥用监督执纪权，必须把纪律和规矩挺在前面，牢固树立“监督者更应接受监督”意识。

三是建章立制，筑牢防线。结合《通知》精神，认真开展廉政风险点的排查，从确定防控部门、梳理职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险及划定风险等级等方面入手，联系岗位实际，进一步完善内控机制，把权力关进制度的笼子，堵塞监督管理漏洞，从源头上预防不正之风和腐败问题发生。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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世界第二大经济体进入“五中全会”时间。在这四天里，中共最高领导机构成员——中央委员会委员们将齐聚北京，共同筹划中国的下一个五年规划。

自1995年以来，历届五中全会都有较为固定的议程，即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。官方智库研究人士对《第一财经日报》表示，这次五年计划一开始就有了明确目标，即到“十三五”末，中国将全面建成小康社会。“目标时间节点清清楚楚，这是这次五中全会和过去最大的不同。届时，中国有可能成为世界第一大经济体。”

不仅如此，此次会议召开时的背景似乎也发生了一些变化。经济增速的变化、经济动能的变化、世界格局的变化、人民要求的变化……这一系列包含在新常态中的变化，使得本次五中全会受到国内外高度关注，而这份规划的最终出台不仅关系着全面小康能否实现，更将是开启中国发展新时期的重要节点。