顶碗少年阅读理解主要内容【汇编20篇】

正在松林边闹动争说，只见对面松林里那伙贩枣子的客人提着朴刀出来问道：“你们做甚么闹？”那挑酒的汉子道：“我自挑这个酒过冈子村里卖，热了在此歇凉。他众人要问我买些吃，我又不曾卖与他，这个客官道我酒里有甚么蒙汉药，你道好笑么？说出这般话来！”那七个客人道：“呸！我只道有歹人出来。原来如此。说一声也不打紧。我们正想酒来解渴，既是他疑心，且卖一桶与我们吃。”那挑酒的道：“不卖！不卖！”这七个客人道：“你这汉子也不晓事！我们须不曾说你。你左右将到村里去卖，一般还你钱，便卖些与我们，打甚么要紧？看你不道得舍施了茶汤，便也救了我们热渴。”那挑酒的汉子便道：“卖一桶与你不争，只是被他们说的不好--又没碗瓢舀吃。”那七人道：“你这汉子忒认真！便说了一声，打甚么要紧？我们自有瓢在这里。”只见两个客人去车子前取出两个椰瓢来，一个捧出一大捧枣子来。七个人立在桶边，开了桶盖，轮替换着舀那酒吃，把枣子过口。无一时，一桶酒都吃尽了。七个客人道：“正不曾问你多少价钱？”那汉道：“我一了不说价，五贯足钱一桶，十贯一担。”七个客人道：“五贯便依你五贯，只是饶我们一瓢吃。”那汉道：“饶不得，做定的价钱！”一个客人把钱还他，一个客人便去揭开桶盖，兜了一瓢，拿上便吃。那汉去夺时，这客人手拿半瓢望松林里便去，那汉赶将去。只见这边一个客人从松林里走将来，手里拿一个瓢，便来桶里舀一瓢，那汉看见，抢来劈手夺住，望桶里一倾，便盖了桶盖，将瓢望地下一丢，口里说道：“你这客人好不君子相！戴头识脸地，也这般罗唣！”

1、这段文字选自长篇_____________体_____________ 小说《 》。原文回目是：“ _____________，晃盖智取生辰纲”。

2、“你这汉子也不晓事！我们须不曾说你”中画线的“也”字是针对什么而言的？

3、用简明的语言概括众好汉互相配合，共同行动施计下药的过程。

劝解 ___________ 喝酒 ___________ 争执 ___________ 夺瓢

4、这段文字是写施计的场面，主要通过_____________描写和_____________描写来推动情节的发展。

5、这个故事发生的地点名叫___________，其中挑酒的汉子是___________，抢酒的人叫赤发鬼___________（姓名），下药的便是___________ （绰号）吴用。

参考答案：

1、章回体 白话 小说《水浒传》“ 杨志押送金银担 ”

2、针对杨志怀疑贩枣人为歹人而言的

3、劝解→买酒喝酒→付钱争执→抢酒夺瓢→下药

4、语言描写 动作描写

5、 黄泥冈 白日鼠白胜（或白胜） 刘唐 智多星

中华传统美德，是指中国历史流传下来，具有影响，可以继承，并得到不断创新发展，有益于后代的优秀道德遗产。从内容上来概括，中华传统美德是中华优秀民族品质、优良民族精神、崇高民族气节、高尚民族情感、良好民族习惯的总和。从历史长河流淌轨迹来看，她不仅包含古代传统美德，亦包含近代革命传统美德和当代英模美德。中华传统美德，积淀着中华民族最深厚的精神追求和最根本的精神基因，是中华优秀传统文化的“根”和“魂”。

中华传统美德的形成和发展已经有几千年的历史，从口头传承到文字记载，内容博大精深，它以儒家道德思想为主体，包容开放、兼收并蓄，包括了道、墨、法、释等各家思想。在家庭方面，强调尊老爱幼、父慈子孝、长幼有序、夫妻恩爱、兄友弟恭，崇尚“百善孝为先”“家和万事兴”;在社会方面，强调诚实守信、互助友爱、与人为善、成人之美、社会和谐，崇尚“己所不欲，勿施于人”“己欲立而立人，己欲达而达人”“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”;在国家方面，强调国家和民族大义、为政清正廉洁、亲民爱民，崇尚“天下为公”“为政以德”“精忠报国”“天下兴亡，匹夫有责”;在世界方面，强调民族之间要睦邻友好、以德服人、爱好和平，注重民族气节，崇尚“天下一家”“协和万邦”“讲信修睦”“和为贵”;在自然方面，强调敬畏自然、向自然学习、人与自然要和谐相处，崇尚“天人合一”“民胞物与”“道法自然”，等等。根据我国传统道德思想“内圣外王”的思维方式，主张通过修身为本、践履躬行，把上述内容落实到个人品德和理想人格上。在个人品德方面，追求君子人格、圣贤人格，崇尚“仁者爱人”“见利思义”“见贤思齐”“浩然之气”“朝闻道，夕死可矣”;在理想人格方面，追求至善至圣、刚健有为，崇“既仁且智”“从善如流”“知行合一”“穷则独善其身，达则兼济天下”，等等。

中华传统美德内容非常丰富，关于哪些是其核心价值理念问题，在我国历史上，存在着多种不同的看法。有人认为是“仁义礼智”;有人认为是“礼义廉耻”;有人认为是“孝悌忠信”;也有人认为是“忠孝节义”;还有人认为是“自强不息，厚德载物”，等等。但最根本、最凝练、影响最深远的还是“仁义礼智信”。“仁义礼智信”是中华传统美德的核心价值理念和基本要求，带动整个社会道德体系的发展和社会道德水平的提升，在整个中华民族传统美德中具有重要地位。如孝悌、忠恕可以涵盖在“仁”当中;公义、廉耻可以涵盖在“义”当中;谦让、恭敬可以涵盖在“礼”当中，等等。离开“仁义礼智信”，就很难正确理解中华传统美德的内涵，也很难对传统美德做出价值判断。所以，“仁义礼智信”被认为是中华传统美德的主要内容。“仁义礼智信”五大要素之间相互关联、相互依存、相互支撑，共同构成了中华民族传统道德大厦的根基，也可以说是道德大厦的支柱。

中华传统美德崇尚经世致用，以治国安邦、协调关系、稳定社会、完善个人为主要目的。其主要特点有三：一是注重整体利益和把国家命运放在首位。这是中华传统美德最大的特点，而现代道德或者是西方道德，主要是立足于个体、个人。二是注重崇高理想和完美人格的追求。一般来说，道德主要是用来规范人的行为、调节人际关系，但我国的传统美德并不仅仅停留在这个层次上，而是把道德上升到崇高理想和完美人格的追求，主张一个人要从内心深处确立对道德的信仰。三是注重修身为本和践履力行。在长期的发展历史进程中，中华传统道德发挥了巨大作用，一直是我国社会稳定和谐的精神支柱，是中华民族生存发展的道德根基，是中华民族文明进步的重要动力。

一、编制项目建议书的主要内容及要求

（一）项目概况

项目名称、项目由来及背景。

项日承办单位和项目投资者的有关情况。即：生产经营内容、生产经营规模、产品销售情况、年上缴税额、自有资金数额、债权债务情况等。

兴办外商投资项目要简述：

（1）合营各方概况，即：合营各方名称、法定地址、法定代表国籍及姓名、资金实力、技术力量等。

（2）合营方式（注明合资、合作、独资）。

（3）合营年限。

（4）经营范围。

（5）产品销售方向（内销或出口比例）。

简述项目建设的必要性和依据。技术引进项目，要简述技术引进内容（关键设备或技术专利）、拟引进技术设备水平及其国别和厂商。

产品技术水平及市场销售前景。

（二）项目建设初步选址及建设条件

项目建设拟选地址的地理位置、占地范围（四至范围）、占用土地类别（国有、集体所有）和数量、拟占土地的现状及现有使用者的基本情况。

如果不指定建设地点，要提出对占地的基本要求。

项目建设条件。简述能源供应条件、主要原材料供应条件、交通运输条件、市政公用设施配套条件及实现上述条件的初步设想。需进行地上建筑物拆迁的项目，要提出拆迁安置初步方案。

（三）项目建设规模、建设内容

建设规模和建设内容。生产性项目要提出主要产品品种、生产工艺及生产能力；非生产项目要根据项目的不同性质说明其规模，如旅馆、宾馆项目要说明有多少客房、多少床位；房地产开发项目要说明拟建的建筑物类别及数量；成片开发建设的小区要说明小区的主要功能、建筑容积率等。

总建筑面积及主要单项工程的建筑面积。

（四）环境影响

一般民用建筑项目不写，其他非工业生产项目简写。

（五）投资估算及资金来源

项目总投资额。技术引进项目要说明进口技术设备使用外汇数额，建设费用和购置国内设备

所需人民币数额；外商投资企业要说明总投资额、注册资本数额、合营各方投入注册资本的比例、出资方式及利润分配方式。

资金来源。利用银行贷款的项日要将注设期间的贷款利息计入总投资内。

利用外资项目要说明外汇平衡方式和外汇偿还办法。

（六）建设进度初步设想。

（七）经济效益和社会效益的初步估算。

（八）结论。

（九）附件

建设项目拟选位置地形图（城近郊区比例尺为1：2000；远郊区县比例尺为1：10000）。标明项目建设占地范围和占地范围内及附近地区地上建筑物现状。

在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。 国家限止发展的或按国家及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。

外商投资项目要附以下材料

（1）会计师事务所出具的外商资信证明材料。

（2）合营各方的营业执照（复印件）。

（3）合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。

两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料

（1）合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。

（2）合建各方的营业执照（复印件）。

其他附件材料。

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二、基本建设、更新改造项目的项目建议书的审批权限和申报渠道

（一）审批权限

大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目、3000万美元以上的利用外资项目，经市计委（限额以上的工业更新改造项目经市经委）审核后，报国家计委（限额以上的工业更新改造项目报国家经贸委）审批，其中2亿元以上项目，由国务院审批。

小型基本建设项目，限额以下更新改造项目

（1）总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性利用外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目由市计委（工业更新改造项目由市经委）审批。

（2）总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的生产性利用外资项目、300万美元以下的非生产性利用外资项目，山区（县）、局、总公司审批。

（3）中央在京单位与本市地方单位合建的项目，由市计委、市建委联合审批。

其它几类项目的审批

（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院机关事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。

（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批

准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区计委或企业主管部门批准后由市计委予以确认。

（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县计委或市计委审批。 在北京经济技术开发区内的建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按国家规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。 下列项目，不论规模大小均需报国家审批

（1）外商投资的宾馆、饭店项目，需经市计委、市经贸委、市旅游局联合初审后，报国家计委、国家经贸部、国家旅游局审批。

（2）需国家补助投资或使用国家统借外汇的项目，需由市计委上报国家计委审批。

（3）国家规定的限制类（乙）外商投资项目。

下列项目在市计委审批之前需征得有关主管部门同意

（1）汽车检测场或汽车驾校，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞厅项目，建筑面积500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得区县文化局同意后，由区县计委审批）。

（3）经营黄金饰品的项目，需征得市人民银行同意。

（4）施工企业需征得市建委同意。

（5）勘察设计企业需征得首规委办同意。

（6）房地产物业管理公司需征得市房地局同意。

（二）申报渠道

市属单位申报项目，先按隶属关系报到主管部门，再由主管部门上报市计委（或市经委）。 区县属单位申报项目，先报到区县计委，再由区县计委报市计委（或市经委）。

在东台市溱东镇学校，有一位熠熠闪光的校园之星，他取得了许多荣誉：跆拳道绿带，围棋三段，毛笔书法七级，东台市绘画竞赛二等奖，作文《奇怪的雨》发表于省级刊物《未来科学家》杂志上……他脸上总挂着自信的微笑，明亮的双眸透着智慧。他就是溱东镇学校六（1）班学习委员黄志程同学，一个阳光男孩。他充满爱心，自强自律，品学兼优，全面发展，以自己的行动不断地为胸前的红领巾增光添彩。

班级的领头雁

在学校，黄志程 同学对待学习一丝不苟、脚踏实地。每一次的作业都按老师的要求认认真真地完成；课堂上总能听到他独特的见解。学习上是大家公认的“领头雁”。

“时间是挤出来的，我要多学习多锻炼自己，为学校争得荣誉。”黄志程同学总是这样说。校内外的学习、活动常常忙得他不亦乐乎，但他总是充满自信地面对。他代表学校参加市诗文朗诵比赛获得一等奖。多少个中午，别人休息或看动画片时，他早早来到学校在教室里反复练习；多少个傍晚，同学回家了，他留下来仔细揣摩，一个动作、眼神都力争做到最好。由于比赛时间紧迫，他利用晚上休息时间练读千多字的稿子，第二天早晨五点就爬起来背诵。功夫不负有心人，凭着顽强刻苦、不懈努力，在老师的指导下，他在比赛中大气沉稳，声情并茂，脱颖而出，一举夺得东台市诗文诵读比赛一等奖。

在同学心中，黄志程同学更是被大家公认的热心人。不管谁有困难，都会伸出热情之手，同桌的水彩笔没带，他会主动递过去一支；同桌座位下脏了，他会帮着一起清理干净；同桌的题不会做了，他启发同桌一起分析；同桌受到表扬了，他为之由衷地高兴。看到教室脏了，他总会主动留下来帮助做值日，扫地、拖地、倒垃圾。在他的带动下，班里关爱集体的同学越来越多。

家里的好孩子

在家里，他是个懂得感恩的好孩子。妈妈做饭时，他总爱在一旁帮忙，淘米、择菜、打鸡蛋，都是他的拿手好活。妈妈照顾一家人很辛苦，晚上他端来热水为妈妈洗脚，爸爸在工厂上班，为一家人生活劳碌奔忙。他默默记在心里，每天时间晚了总要给爸爸打个电话，提醒爸爸早点回家，路上注意安全。

外婆年纪大了，他常常陪老人散步聊天，陪外婆聊天，让老人开心。平时他坚持自己的事情自己做。整理房间，洗衣服、红领巾、书包样样行。百善孝为先，他孝敬老人，体贴父母，得到邻里的由衷夸赞。

社区的小雷锋

在社会，他是一位热心公益的小公民。弯弯腰，捡出一片净土”。外出游玩、散步，他总不忘随手捡起地上的奶盒、纸屑，一言一行讲道德，举手投足见文明。文明不就应从这点点滴滴小处做起吗？他还是家里的低碳宣传员，洗菜的水他告诉外婆要浇花；洗衣服的水冲马桶。用过的易拉罐、包装盒做成小收纳盒，装饰居室。 汶川大地震发生后，把储钱罐里的钱全部捐出。

这就是美德好少年黄志程，他全面发展，积极进取，奉献为乐，表现优异。他是优秀少先队员的代表，是文明的宣传员，是一位美德好少年。我们相信，黄志程同学秉感恩之心，以爱心待人，在未来的学习、生活中一定会演绎更多的精彩。

讲了渔夫桑提阿果，在海上打了一条大鱼，引来了鲨鱼，结果老人只是一条鱼骨头。 我的感受：我认为老人是一个不向任何困难屈服的人，他是一个瘦弱的老人，但是为了生存仍然跑去航海，明知道不行的事他仍然也要去试试。 当我读到他很长时间还没打到鱼时，我很痛心，也很尊敬他，如果换了我，我一定会坐不住，一定会从事别的行业。可是老人没有，他仍然面对饥饿的困难打着鱼，这是多么伟大的精神! 当我读到他钓到的鱼比自己以前见到的鱼都大时，我很担心，然而我也更尊敬他了，当时如果是我，我肯定会慌了神，剪断钓线而不会象老人那样乐观面对，这样不向困难的精神谁会有? 当我读到他回去时，我更加担心，但他仍没放弃，没有武器，还与鲨鱼搏斗，鱼已经没有肉了，但他毫不放弃，能这样的人有多少? 现在每一家都是独生子女，我们遇见一点困难都推给大人，自己?什么苦也不受，我觉得老人就是一面旗帜，我们应该向老人学习，不要为一点小事而斤斤计较，遇见一点困难就放弃。大家应该乐观面

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作《政府工作报告》。

报告主体结构是“6大部分”，包括：2014年工作回顾、2015年工作整体部署、深化改革和对外开放、推动经济稳步增长和结构优化、加强以改善民生为重点的社会建设、加强政府自身建设。

报告指出，2015年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支基本平衡，居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。

作为中央政府在全面深化改革关键之年的施政纲领，政府工作报告蕴含的十大数字引人注目。数字中凸显出今年中国经济社会发展的新走向。

数字一：7%左右

经济增长预期7%左右，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律，符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展，实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业，随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大，7%左右的速度可以实现比较充分的就业。

数字二：3%左右

居民消费价格涨幅3%左右。

数字三：12%左右

广义货币M2预期增长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。

数字四：1.62万亿

今年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中，中央财政赤字1.12万亿元，增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元，增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

数字五：4.5%以内

今年要实现城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。

着力促进创业就业。坚持就业优先，以创业带动就业。今年高校毕业生749万人，为历史最高。要加强就业指导和创业教育，落实高校毕业生就业促进计划，鼓励到基层就业。实施好大学生创业引领计划，支持到新兴产业创业。做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划，落实和完善失业保险支持企业稳定就业岗位政策。全面治理拖欠农民工工资问题，健全劳动监察和争议处理机制，让法律成为劳动者权益的守护神。

数字六：8000亿元

铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

数字七：1.1万亿

今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，保障粮食安全和主要农产品供给。坚守耕地红线，全面开展永久基本农田划定工作，实施耕地质量保护与提升行动，推进土地整治，增加深松土地2亿亩。加强农田水利基本建设，大力发展节水农业。加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。

数字八：1000万人

新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战，深入推进#from 本文来自cnrencaihttp://www.cnrencai.com end#集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。

数字九：740万

加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。今年保障性安居工程新安排740万套，其中棚户区改造580万套，增加110万套，把城市危房改造纳入棚改政策范围。农村危房改造366万户，增加100万户，统筹推进农房抗震改造。住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房。对居住特别困难的低保家庭，给予住房救助。坚持分类指导，因地施策，落实地方政府主体责任，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

数字十：10%

加强社会保障和增加居民收入。企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。推进城镇职工基础养老金全国统筹。降低失业保险、工伤保险等缴费率。完善最低工资标准调整机制。落实机关事业单位养老保险制度改革措施，同步完善工资制度，对基层工作人员给予政策倾斜。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。

另外，记者选取报告中十大“亮点”，以期从另一种角度解读2015年中国经济社会的发展脉络。

——“安不忘危，治不忘乱”

过去一年，中国经济社会发展总体平稳，稳中有进。李克强指出，我们既要看到成绩，更要看到前进中的困难和挑战。我们要直面问题，安不忘危，治不忘乱，勇于担当，不辱历史使命，不负人民重托。

——“双目标”、“双结合”、“双引擎”

新的一年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。李克强强调，我们要把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。

——“一定能够顶住经济下行压力”

在言及培育和催生经济社会发展新动力时，李克强指出，中国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。

——“有权不可任性”

“大道至简，有权不可任性。”李克强指出，各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”。

——“行稳致远”

在协调推动经济稳定增长和结构优化方面，李克强指出，稳增长和调结构相辅相成。我们既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级、行稳致远。

——政府不唱“独角戏”

李克强说，今年中央预算内投资增加到4776亿元(人民币)，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。

——“铁腕治理”

“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”李克强说，我们一定要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。

——“立国之道，惟在富民”

“民之疾苦，国之要事。”李克强说，我们要竭尽全力，坚决把民生底线兜住兜牢。他并指出，持续推进民生改善和社会建设。“立国之道，惟在富民。”要以增进民生福祉为目的，加快发展社会事业，改革完善收入分配制度，千方百计增加居民收入，促进社会公平正义与和谐进步。

——“不得法外设权”

“坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。”李克强指出，要尊法学法守法用法，依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。

——“权力瘦身”

李克强说，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。

解读：2015年政府工作报告中十大关键数据

编者按 2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了大量客观的数据阐述了2014年的进展和2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组就其中的10个重大数据进行了罗列和解读：

1、2015年国内生产总值增长7%左右

这一预期目标较之于去年下调了0.5个百分点，这表明中国政府并没有因经济减速而动摇经济结构改革的决心。2015年的7%增速的年度经济增长总量，与2014年7.4%增速的年度增长总量大体相当。2015年中国经济增量预计相当于1997年全年的中国经济总量。在经济新常态的大背景下，这一目标旨在与全面建成小康社会目标相衔接，经济转型与结构升级的要求相适应。

2、2014年财政用于民生的比例达到70%以上。

这样的比重不但在中国以前从未出现，就是在全世界也是非常罕见的。这充分说明本届政府“坚持以人为本”，“织密织牢民生保障网，增进人民福祉”。

3、城镇新增就业1000万人以上

2015年政府预期城镇新增就业1000万人以上。 我国今年高校毕业生将达到历史最高的749万人，还有大量农村人口流入城市，再加上城镇原有的就业压力，困难可想而知。这一不低于去年的新增就业目标数字凸显了政府的促进就业的坚定信心。着力促进创业就业，坚持就业优先，以创业带动就业，对经济新常态下经济社会平稳转型具有重要意义。

4、城镇登记失业率4.5%以内

2015年政府预期城镇登记失业率4.5%以内，与去年预期目标4.6%相比目标更高。我国经济处在“三期叠加”的大环境中，经济结构转型与调整必然带来失业率控制的压力。因此，这一不低于去年的失业率目标充分体现了政府的自信与决心，对增强人民福祉有着重大意义。

5、居民消费价格(CPI)涨幅3%左右

2014年我国CPI同比增长2%，创下自2010年以来的物价涨幅新低，反映出经济下行压力较大、有效需求不足的问题。展望2015年，我国经济运行缓中趋稳，国内需求短期内难以改善，这种温和通胀格局有望延续。CPI涨幅3%左右的目标，有助于推进价格改革，这也为央行[微博]实行宽松的货币政策留出了空间。

6、财政赤字1.62万亿元

2015年财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。这表明虽然政府坚持“调结构”的经济改革方向，但也不是对经济发展减速漠不关心。2015年我国将继续实施积极的财政政策，并适当加大力度，有助于实施结构性减税和普遍性降费，以加强对实体经济的支持。

7、 中央预算内投资增加到4776亿元

中央政府将增加投资，防止经济“硬着陆”。报告还指出“但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”，发挥社会主义市场经济优势，激活民间投资，打一场经济“人民战争”。

8、 设立400亿元新兴产业创业投资引导基金

这是一个全新的举措，充分说明了政府争夺新兴产业和新兴业态高地的决心，真金白银来支持把一批新兴产业培育成主导产业，引导产业升级，为中华民族伟大复兴打下基矗

9、进出口增长6%左右

2014年我国进出口增长3.4%，远低于7.5%预期。但由于自贸区和“一带一路”建设的推进，政府推动出口还是充满底气。出口增长6%左右有助于推动外贸转型升级，打造竞争新优势，实现我国对外贸易的平稳增长。

10、在100个地级以上城市进行公立医院改革试点

去年胜利完成了县级医院的改革试点，惠及5亿农村人口，成绩巨大。今年政府乘胜追击，推出了医疗改革升级版，不但要减轻农村人口医疗负担，还要减轻城市人口医疗负担，切实为群众解决困难。

解读2015年政府工作报告16个改革重点

2015年是中国全面深化改革的关键之年，是“十二五”规划收官和“十三五规划”纲要编制之年，中央政府工作部署受到极高的关注。3月5日，国务院总理李克强用了1小时40分钟向全国人大报告了政府工作，其中用了2/3的篇幅阐述了2015年工作总体部署。中国人民大学重阳金融研究院两会解读项目组,就其中的17项重大改革措施进行了罗列及解读。

1、行政改革：简政放权、放管结合

政府有权力，但李克强总理说，“有权不可任性”，不任性的政府是廉洁政府、法治政府的重要基础。2014年已全年取消和下放246项行政审批事项，2015年要全部取消非行政许可审批，进一步简化注册资本登记，制定市场准入负面清单。建立全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。很明显，中国政府将进一步向“减政”政府的方向发展。但目前一些地方政府仍有握着一些非行政的审批权，令交易成本持续高昂。此时，所有的市场主体或许应问一句：您听总理话了吗?

2、结构改革：多元投资、大众消费

要“奔小康”，就要装上新的“发动机”。2015年政府工作报告中谈到，启动实施一批新的重大工程项目，但政府不唱“独角戏”，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域。据透露，过去一年，全国新增投资50万亿元，政府拨款投资仅1万亿元，这是好的社会征兆。汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力、投资潜力不断增长，才是成为拉动经济增长的强劲动力。很明显，2015年，如何激发社会的能量，鼓励投资热情，全民携手创富，是政府的一大工作重点。

3、财税改革：全面公开、调整责权

政府的钱都花到哪里去了?网上就能监督!这将在2015年成为现实。将要实行的全面规范、公开透明的预算管理制度要求，除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开，全面接受社会监督。政府向百姓做出的承诺，有财力完成吗?改革转移支付制度，完善中央和地方的事权与支出责任，合理调整中央和地方收入划分。以往“地方政府财源少、支出却多”的局面今年将被改变。

4、金融改革：放开民营、深化市场

老百姓也可以开银行吗?《政府工作报告》回答：“具备条件，成熟一家，批准一家，不设限额”。存在银行里的钱，有保障吗?2015年将要推出存款保险制度，并且要加强多层次资本市场体系建设，实施股票发行注册制改革，发展服务中小企业的区域性股权市场，推进信贷资产证券化，扩大企业债券发行规模，发展金融衍生品市场。总之，就是要让投资者有更多赚钱的渠道、让银行有更多增值的办法，普惠大众。出国旅游、投资，带着人民币出门就可以吗?今年，将要加快建设人民币跨境支付系统，完善人民币全球清算服务体系，开展个人投资者境外投资试点，人民币成为“世界人民的货币”的日子并不太远了。

5、企业改革：国企分类、非公搞活

全民所有制企业，有我一份儿吗?今年，国企改革要“准确界定不同国有企业功能，分类推进改革”，对不同类别的国企，将根据分类来推进成立国有资本投资公司、运营公司试点，这些国有资本投资公司、运营公司将推进混合所有制等改革举措，“做国企的股东”不再是梦想。而对于非公有制企业，则要“注重发挥企业家才能，增强各类所有制经济活力”，有本事的，使劲儿上!

6、扩大开放：升级外贸、加快自贸

在网上就能把东西卖到全世界去，还能找个老外当合伙人，按批发价买洋货!今年，将要发展外贸综合服务平台和市场采购贸易，扩大跨境电子商务综合试点，把外商投资限制类条目缩减一半，足不出户，生意遍全球。要想“走出去”的话，天地也将更加广阔、大有可为!政府将鼓励企业参与境外基础设施建设和产能合作，推动铁路、电力、通信、工程机械以及汽车、飞机、电子等中国装备走向世界。“走出去”之后，我能适应“外国土政策”吗?会不会“水土不服”?放心!中国将构建“全方位对外开放新格局”，推进“一带一路”、加快实施自贸区战略，加快与韩、澳、海湾国家、以色列、东盟等签署自贸区协议，还将建设更加广阔的“亚太自贸区”。中国路，全球通!

7、“三农”改革：保障粮食、提高民生

耕地要增加了，自来水要进户了，所有农民都能用上电了!要让农业更强、农民更富、农村更美。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上，有粮心不慌。18亿亩耕地红线要坚持，永久基本农田要划定，耕地质量要保护，土地整治要推进，增加深松土地2亿亩。6000万农村人口今年要喝上干净水，20万公里农村公路新建改建，力争让最后20多万无电人口都能用上电，实现全民用电。稳定家庭经营，支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业，培养“新型职业农民”。征地怎么改，“小产权”房怎么办，建设用地入市怎么推进?改革试点要审慎推进。

8、新型城镇：危房改造、落户放宽

城镇化就是建房子吗?“睡城”、“鬼城”等现象怎样缓解?京津冀等城市群如何一体化?2015年搞城镇化，关键是以人为中心：要改造棚户区和城乡危房;抓紧改革户籍，农民和城里人界限打破了;暂住证慢慢隐去了，居住证让“北漂”“上漂”“广漂”们看得起病、买得到房、上得了学;城市群一体化，规划先行，有序推进。新型城镇化，经济发展的又一个火车头，也是老百姓享受平等福利的制度保障。

9、产业升级：大力创新、争夺高地

前有欧美堵截，后有印度追赶，外有壁垒打压，内有雾霾困扰，“中国制造”如何突围?2015年的答案：实施“中国制造2025”，推动产业结构迈向中高端。加快从制造大国转向制造强国，不能只做世界工厂，还要做世界创新工场。互联网和现代制造业要“热恋”，工业化和信息化要深度融合，开发利用网络化、数字化、智能化等技术。智能机器人、云计算、大数据、物联网……是不是听起来就高大上?要把一批新兴产业培育成主导产业，制定“互联网+”行动计划，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。制造要上去，污染要下来。只有向上走，才能向前走。

10、民生改革：促进就业、增进福祉

近年来，所谓的“阿拉伯之春”、欧美社会的游行与骚乱都说明，高就业率，是一个国家稳定的重要保障。今年高校毕业生749万人，为历史最高，实现高就业率，政府和社会的压力很大。2015年，政府将大力做好结构调整、过剩产能化解中失业人员的再就业工作。统筹农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业，实施农民工职业技能提升计划。社保幅度也会增加。同时，降低失业保险、工伤保险等缴费率。机关事业单位的养老保险制度改革措施，将涉及数千万人。在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度，加强重特大疾病医疗救助，全面实施临时救助制度，让遇到急难特困的群众求助有门、受助及时。民生做好的，中国社会主义制度相对于全世界的优越性才能更强的说服力.

11、教育发展：促进公平，高校转型

2014年欣闻贫困子弟上重点高校连续两年增长10%，2015年将会继续促进教育公平发展和质量提升，其中包括加快义务教育学校标准化建设，改善薄弱学校和寄宿制学校基本办学条件，落实农民工随迁子女在流入地接受义务教育政策。教育是中国明天的希望，是改变自身命运的重要途径。政府工作报告中提到，“部分高校办学质量不高，应该向更加实用性的职业教育转变”。2015年，各类学校改革的任务不轻。

12、卫生改革：提高医保、普惠基层

美国推行半个多世纪没有实现的全民医保，在中国实现的速度明显快得多。目前全民医保覆盖面超过95%，2015年的重点是，鼓励医生到基层多点执业，发展社会办医，方便几亿农民就地就近看病就医。同时，将城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年320元提高到380元，全面实施城乡居民大病保险制度。加强全科医生制度建设，完善分级诊疗体系。合理调整医疗服务价格，通过医保支付等方式平衡费用，努力减轻群众负担。积极发展中医药和民族医药事业，最终打造一个健康中国。

13、文化改革：书香社会、服务均等

中国人不能再被舆论笑为“没文化”了。2015年政府工作报告中注意到这一点，所以提到了一个新词，叫中国要建“书香社会”。重点的措施很多，其中讲到倡导全民阅读，逐步推进基本公共文化服务标准化均等化，扩大公共文化设施免费开放范围，发挥基层综合性文化服务中心作用，促进传统媒体与新兴媒体融合发展。发展全民健身、竞技体育和体育产业，都与老百姓切身利益相关。读书、有文化，应是过一份有尊严生活的重要基础。

14、环境治理：铁腕治污，环保税法

总理把治污环保比成一场战争，且是一场全民战争。鄣近大半年的情况看，减排、污霾的确有好转。然而，和环境治理的攻坚战，不只是一部纪录片能完成的，也不能只是呼吁，政府要有大作为。2015年，政府要深入实施大气污染防治行动计划，推广新能源汽车，提高油品标准和质量，年底前全部淘汰黄标车;实施水污染防治行动计划。对于节能产业而言，2015年要重视这句话：政府“把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。”另外，做好环保税立法工作，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对姑息纵容者严问责，使其受到应有的处罚。我们期待，环保不利的“大老虎”落马。

15、决策改革：依宪施政、重视智库

政府决策，要尊法、学法、守法、用法。2015年，要让政府依法全面履行职责，所有行政行为都要于法有据，任何政府部门都不得法外设权。李克强总理这个话说得很有份量，但关键要看如何深化行政执法体制改革，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用，完善新常态下的政绩考核评价机制。政府不仅要大力反腐败，还要打击不作为、乱作为，这个努力要大力点赞。

16、军事改革：全民国防、军民融合

军队腐败，重创了军队的形象;国际压力，又迫使军事改革。2015年“解放军叔叔”的压力很重。全面加强现代后勤建设，提高国防和军队建设法治化水平，是军事管理制度改革的关键。此外，还要增强全民国防意识，推进国防动员和后备力量建设。如何恢复“军民鱼水情”，让军队真正有战斗力，是2015年国防与军事建设务必注意的重点。

今天，我预习了第7课《彩色的翅膀》，课文中那些驻扎在海岛上的战士们对祖国浓浓的热爱，深深地打动了我。

这边文章主要写了战士小高从遥远的黑龙江探亲回来，提了一纸箱小昆虫带到宝石岛，经过岛上的尝瓜会，作者才知道这个西瓜不平凡的来历，而小高带来的那些小昆虫，就是为了给西瓜花授粉，使祖国海岛充满生机，更加美好。

读了课文，小高千里迢迢把昆虫带到海岛的做法令我十分感动。战士回家探亲，谁会不带些家乡土特产，分给战友;谁会不带些相片，在远离故土的时间里感受暖暖亲情;谁会不带些棉衣棉被，在凄冷的寒夜里增添些温暖。这些对于一个常年在外的边防战士来说是多么重要啊!但在小高晕船最难受时，他却把这些扔在一边，怀里只抱着一箱昆虫。小高为什么这样做呢?难道昆虫比亲人的关心还重要吗?对于我们来说，昆虫太普通，太常见了，但对小高，对一名海岛战士而言可不一样，这不是一般的昆虫，这是宝石岛的希望，有了它们，宝石岛上才会生长更多的植物，战士们在岛上就能吃到自己种植的新鲜瓜果蔬菜了，他们热爱海岛的精神令我感动。

啊!海岛的战士们，你们热爱海岛、扎根海岛、建设海岛的精神令我感动!

世界第二大经济体进入“五中全会”时间。在这四天里，中共最高领导机构成员——中央委员会委员们将齐聚北京，共同筹划中国的下一个五年规划。

自1995年以来，历届五中全会都有较为固定的议程，即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。官方智库研究人士对《第一财经日报》表示，这次五年计划一开始就有了明确目标，即到“十三五”末，中国将全面建成小康社会。“目标时间节点清清楚楚，这是这次五中全会和过去最大的不同。届时，中国有可能成为世界第一大经济体。”

不仅如此，此次会议召开时的背景似乎也发生了一些变化。经济增速的变化、经济动能的变化、世界格局的变化、人民要求的变化……这一系列包含在新常态中的变化，使得本次五中全会受到国内外高度关注，而这份规划的最终出台不仅关系着全面小康能否实现，更将是开启中国发展新时期的重要节点。

李琳慧，12岁，松溪县渭田小学六年级（3）班班长。她心地善良，独立自强，尊敬师长，勤奋好学。一直来，她本着孝敬父母，尊敬长辈，关爱亲人是中华民族的优良传统美德，也是做人的基本要求努力做好自己，把自己打造成既是爸爸妈妈的好女儿，奶奶的好孙女，外公外婆的开心果，也是老师的好帮手，同学们的好榜样，新时代的好少年。

打小起，琳慧就是大人眼里最为懂事的孩子。邻里的朋友还整天在妈妈怀里撒娇哭闹时，她就在许多方面学会了自理自立。还是琳慧3岁时，她就开始学会自己吃饭，从不要大人喂；学会洗脸，学会上卫生间。上幼儿园后，其他小朋友整天哭哭啼啼，她却从不哭闹，还会帮老师哄其他小朋友。家里要是来客人，她会招呼客人坐，为客人端茶送水，且从不在客人面前乱跑乱闹。

上小学后，她越来越懂事了。她把爸爸妈妈对她的爱转化成刻苦学习、勤俭节约、尊老敬老的动力，深受邻里、亲友的夸奖。由于爸爸外出务工，家里所有的农活都妈妈承担。除了农活，妈妈还要买菜做饭，洗衣拖地；还要照顾琳慧年幼的妹妹及琳慧的爷爷奶奶；还要辅导琳慧的功课，很是辛苦。懂事的琳慧每天一放学回家就认真地做作业，不让妈妈操心。做完作业就开始帮妈妈做些力所能及的家务，洗菜，烧火，扫地，收拾房间，带妹妹玩。晚上，妈妈做完了一天的活，累得腰酸背痛，她就拉妈妈在沙发上坐下，先送上一杯杯热腾腾的茶水，再帮妈妈捶背揉肩，接着说故事，讲笑话，唱歌给妈妈听，让妈妈的劳累因为有了她的关心而减轻了许多。一次，妈妈生病了，晚饭也没吃，就躺下睡，她立即煮了碗面，送到妈妈床前，看妈妈吃了才又拿了自己贮钱罐的钱到村里的卫生院给妈妈抓药。然后为妈妈端上开水，看妈妈把药吃了，又搬来凳子，一边做作业，一边守着妈妈，直到妈妈感觉好多了熟睡过去后，琳慧做完了作业后才安心去睡觉。

琳慧不仅是对妈妈这样，在家这样，对爷爷、奶奶，外公、外婆也是这样，对邻里邻居都这样。

琳慧的爷爷，奶奶年事已高，生活起居很不便，琳慧又成了他们的好帮手。首先是三餐之前，琳慧都要为他们备好碗筷，亲自请他们吃饭，然后亲自为他们装饭、添饭。有段时间，爷爷卧病不起，琳慧又总是和妈妈轮流前去送饭送水送药。也会像陪妈妈那样陪爷爷奶奶讲故事，唱唱歌,逗爷爷奶奶开心。琳慧的外公外婆住在另一个村，离琳慧家步行要一个小时。但这不影响琳慧每个星期都徒步去看望外公外婆一次。对于外公外婆，琳慧也就如同对爷爷奶奶一般，所以每当琳慧一出现在外公外婆的眼前，外公外婆总是脸上乐呵呵。当爷爷奶奶，外公外婆婆，爸妈妈过生日时，琳慧都要亲自制作一份小礼物，给他们一个惊喜。一张精致的贺卡，一个创意的模型，让他们沉浸在无比的喜悦和幸福当中。

离琳慧家不远有个老人活动中心，平日里，爷爷最爱上那去玩了。在那里爷爷爱和其他的老爷爷们一起喝茶，聊天，下下棋棋，摸摸牌什么的。许多小朋友们也爱随大人上老人活动中心去玩，琳慧也常跟着爷爷一起去。但琳慧却与众不同，其它小朋友往往会在那儿一起捉迷藏，大声吵闹，而琳慧总是一到那就去找来扫帚帮忙打扫卫生,接着整理一些被弄凌乱了的物件，等很多老人来玩时，他又开始为这些老人们送茶添水。得空后就安静静的看大家下棋，玩牌，或取出随身带来的课外书，认认真真的看。

不仅如此，在生活中，她还是个勤俭节约的好孩子。她从不吵着闹着要妈妈给她买新衣服。衣服旧了她照样高高兴兴地穿着上学。妈妈的朋友 家小姐姐的衣服穿小了送给她，她也都不嫌弃。每当取得好成绩，爸爸妈妈说要奖励她，她从不像别的孩子开口要钱或要什么贵重礼物，而只让爸爸妈妈买一本她喜欢的书作为奖励。

在学校里，她总是以身作则，严格要求自己，处处为树立良好班风、班纪的发挥带头示范作用。学习上，她刻苦勤奋，她说要用优异的成绩来回报妈妈为她的付出。工作上，尽职尽责，班级管理得有条不紊。

琳慧同学的尊老爱亲，勤奋好学，聪明懂事的事迹，也为她自己赢得广泛的荣誉。在渭田小学的就读的六年间，被评为三好生三次，被评为优干二次。学校评的十佳少年，八德之星，她也榜上有名。但这一切都不重要，重要的是在琳慧同学身上表现出的尊老爱亲的中华美德，才是我们每个人都要学习和推崇的。

[美德少年主要事迹优秀作文

“读书”这玩意儿，我个人认为，的确是有时令人烦躁有时令人享受的一件事。

记得小时候，最烦的就是每天回家就要面对着那一篇篇又长又难读的文章语句，看不懂无聊不说，还要背，那简直就是想晕。于是，基本上那一段日子，我每天都是坐在窗前，念着那令人“憎恶”的诗词文句，不可不谓是烦苦不已。

而到后来，这一苦难的日子才稍稍有些改变，因为我对看书读文这事态度有了些变化。因为只要我读好了书，长辈们就会高兴，一高兴每每就会赏一点什么吃的，玩的，甚至是零花钱，所以，为了奖赏，我才稍微没有那么排斥了，只要坐在窗前那么一小会就会有奖励出现，自己也颇为满意。但都是应付式的看书读文，所以也基本上是没什么用。

不是我不喜欢读书写字，而是这些是在无法勾起我对它们的兴趣。但是，直到一次我看到一篇课文，那就是完全勾起了我的兴致。那就是老舍曾经写过的一篇文章——《猫》，其中，不但把猫的动作神态写的精彩，就连那细微的生活习性也是描绘的细致入微，写的是活灵活现，就好像是真的一样发生在我身边。因此，我开始喜欢看动物这一类的文章了，小孩子嘛，谁不喜欢小猫小狗小鸡这些可爱的动物？相比于那些写人说事的文章，这些就显得有趣多了。

而我一感到有趣，就肯定继续看这些写动物的文章作文，渐渐地，从不看书的我竟然也开始看一些书了，什么《昆虫记》，《动物世界》之类的，里面所讲的动物都相当有趣，基本上是一看就上“瘾”了，家人们也是感到惊异我居然愿意主动看书，颇为高兴。也因此，我看这些书，给我在写作文方面也带来了一些灵感，常常得到老师的夸奖，说某个某个句子，段落写动物写的好，对于具体的东西，事物描述的比较到位，但也仅此而已。

所以到后来，我又看了一些书《狼王梦》《与海豚做邻居》等。这些书所写的也是以动物为题材，主角就是固定的某个动物，不会写了这个动物又写那个动物。与之不同的是，作者不但只以一个动物为主角进行描写，还把动物某些方面写的像人，不像老舍，只是略显单方面的直接描述动物的外貌神态，生活习性。还融入了动物与动物之间，人与动物之间的情感，充分体现了动物的心理情感。

因此，也让我学习到了，写动物不单单只写动物，还要带入自己的情感，动物与动物之间的情感，甚至是通过写动物的某一个行为事件来反映我们人类自己与之相像的方面，使人从中明白道理，把作文写得真实动情，以此来打动读者。

所以，我的写作水平在此期间不知不觉的就有所提升。

为此，自己还专门归纳总结了一些写作，阅读的经验：多阅读，对于写作水平的提高会有帮助。但前提条件，你得对读文章感兴趣，所以最好是先看一些篇幅较短的自己觉得有味的作文。生动灵活的动物植物类的作文，就应该是最好的能吸引你爱上阅读的文章。因为我相信，很多人都喜欢这类作文。

所以，多阅读，对写作有帮助，还能助你了解的知识。

试想一下，当自己突然兴致大发，在一个曼妙朦胧且清爽的黄昏午后，独自对着渐要日落的太阳，喝一杯酸甜爽口的果汁，躺在草地或坐在院子里，手拿一本著名的故事书籍，没有人打扰，一个人安安静静的细细品读。那时光美景，那感受，是多么妙不可言，既是享受生活，又是修心。你若愿意，一定会爱上阅读的！

一、青苗法。这个办法是他在鄞县试用过的，现在拿来推广到全国实行。

二、农田水利法。政府鼓励地方兴修水利，开垦荒地。

三、免役法。官府的各种差役，民户不再自己服役，改为由官府雇人服役。民户按贫富等级，交纳免役钱，原来不服役的官僚、地主也要交钱。这样既增加了官府收入，也减轻了农民的劳役负担。

四、方田均税法。为了防止大地主兼并土地，隐瞒田产人口，由政府丈量土地，核实土地数量，按土地多少、肥瘠收税。

五、保甲法。政府把农民按住户组织起来，每十家是一保，五十家为一大保，十大保为一都保。家里有两个以上成年男子的，抽一个当保丁，农闲练兵，战时编入军队打仗。

王安石的变法对巩固宋王朝的统治、增加国家收入，起了积极的作用。但是，也触犯了大地主的利益，遭到许多朝臣的反对。

有一次，宋神宗把王安石找去，问他说：“外面人都在议论，说我们不怕天变，不听人们的舆论，不守祖宗的规矩，你看怎么办?”

王安石坦然回答说：“陛下认真处理政事，这就可说是防止天变了。陛下征询下面的意见，这就是照顾到舆论了;再说，人们的话也有错误的，只要我们做的合乎道理，又何必怕人议论。至于祖宗老规矩，本来就不是固定不变的。”

王安石坚持三不怕，但是宋神宗并不像他那么坚决，听到反对的人不少，就动摇起来。

公元1074年，河北闹了一次大旱灾，一连十个月没下雨，农民断了粮食，到处逃荒。宋神宗正为这个发愁，有一个官员趁机画了一幅“流民图”献给宋神宗，说旱灾是王安石变法造成的，要求神宗把王安石撤职。

宋神宗看了这幅流民图，只是长吁短叹，晚上睡不着觉。神宗的祖母曹太后和母亲高太后也在神宗面前哭哭啼啼，诉说天下被王安石搞乱了，逼神宗停止新法。

王安石眼看新法没法实行下去，气愤得上书辞职。宋神宗也只好让王安石暂时离开东京，到江宁府去休养。

第二年，宋神宗又把王安石召回京城当宰相。刚过了几个月，天空上出现了彗星。这本来是正常的自然现象，但是在当时却被认为是不吉利的预兆。宋神宗又慌了，要大臣对朝政提意见。一些保守派又趁机攻击新法。王安石竭力为新法辩护，要宋神宗不要相信这种迷信说法，但宋神宗还是犹豫不定。

王安石没办法继续贯彻自己的主张。到第三年(公元1076年)春天，再一次辞去宰相职位，回江宁府去了

在我小的时候，也有过一次窃读记。那是在我上二年级时，家里有几本《多啦a梦》的漫画书，我非常喜欢看。但因为我长时间看，我的成绩有些下降，妈妈就说把那些书收起来扔了，免得妨碍我学习。于是过了一天，书真的没了。

过了几天，我放学回家写完作业，吃完晚饭，我还惦记这书。于是我回到我的房间，漫无目的地乱走。突然，我在床底下发现了一本《多啦a梦》的一角，“不是吧?”妈妈居然没扔，太好了!我拽出一本之后，低头向床底下看：“哇!都在里面耶!”我再拽，一本?两本?三本…所有都找到了。这时外面传来脚步声，我赶紧把书藏到被子里。到了睡觉的时候，我找来一个手电筒，躲在被窝里看，哈哈，我很快乐，也很恐惧。快乐的是又可以看书了，害怕的是如果被发现，书会不会真的给扔了。所以，一边看一边顶有没有动静，一有动静就马上关手电，书塞到枕头下，倒头睡着了。

窃读的滋味可真不好，边看边听，胆战心惊!除了这种还有点儿老鼠撞见猫的滋味!

虽然现在我不会再窃读了(因为窃读的滋味实在不好受)，但是那次给我留下了美好又难忘的回忆。

系列书《欢乐颂》是一部都市情感、职场励志的小说。城市居，大不易。

心怀梦想的大龄“胡同公主”樊胜美、大家闺秀闷骚文艺女关雎尔与没头脑和不高兴的综合体邱莹莹在海市合租一套房，与活色生香的狐狸精曲筱绡、大气冷峻的精英女安迪同住22楼，五个女人上演着22楼版“绝望的主妇”。

《欢乐颂》 第二季里，22楼五朵金花的工作和感情及心路历程几乎都有了重大突破。

樊胜美家里的破事儿依然不断，好在樊美眉换了工作涨了薪，尽管理智上樊美眉决定开始自己的生活，但情感上仍时常陷于家的泥淖。《欢乐颂第一季》的绿叶王柏川依然在身畔，两人各自撕下面具坦诚相待，双方的家庭却成了最大的阻力?樊美眉的爱和未来何去何从?

关雎尔顺利通过一年实习期，同事好友中不断有爱慕者示意。小姑娘的心，开始摇摇晃晃。爱谁，爱吗?一番挣扎后，小关关利剑斩情丝，哪怕没有天生美貌，却也不肯将就。小关成为剩女的潜质，大大的啊。

邱莹莹走出了上一段恋情的阴影，觅得咖啡店的工作，还捣鼓了个淘宝店。这个淘宝店不仅让她赚了点辛苦小钱，还邂逅了她的真命天子，宅技术男应小生。可是，一顿欢乐颂邻居聚餐后，应小生愤然离席。众邻居为挽回二人感情各显神通，应小生还会回心转意吗?

安迪的上一段感情结束后，接受了高帅富包公子的追求，并以以迅雷不及掩耳之势未婚先孕了。包太以爱之名对安迪的身世明侦暗探，严重触怒安迪，包公子居中协调。安迪冷言：“当你说让我稍微容忍她的时候，你已经决定让她伤我。你这不是爱我的表现。”

曲筱绡的事业蒸蒸日上，和赵医生的却感情一波三折。有思想有才华还小清高的旷世帅哥赵医生只爱曲妖精的皮相，却对曲妖精的文化修养颇有微词。当曲妖精试图撒千金只为博赵医生一笑时，赵医生却被曲妖精的挥金如土冒犯了。曲赵二人分分合合数次，此次将如何收场?

第三季是《欢乐颂》的大结局，华彩之作。情节紧凑，张力十足，美剧风格十足，出人意料之处比比皆是。

22楼五朵金花，花落谁家?

樊美人洗净铅华，渐次展现天生丽质;

温室花朵关雎尔爱情面前分寸大失;

邱姑娘一波三折恨嫁记;

更有，小谢安迪蛐蛐三大高手同台献艺，各出奇招：

前一秒，小谢笑容可掬，运筹帷幄间弹指压敌;

后一刻，蛐蛐挑拨离间，浑水摸鱼里成功反击;

只以为，安迪大神款款心意能化戾气;

谁知道，蛐蛐小妖后招迭起岂甘言败。

她叫____，女，汉族，出生于__年5月20日，是实验小学五年一班的学生，班级中队长，学习委员，英语课代表，少队主持人。她品学兼优、乐于助人、热爱集体、积极参加学校各类活动。

她小小年纪，却以诚实守信的良好思想品学习成绩，全面发展的综合素质，成为同学中的名人，校园里的风景线。学习上，诚实守信，在考试时，她从不和同学交头接耳、说话，没有作弊的行为，见到违反学校的纪律，她总是及时制止，帮助同学改正错误。她做事执着，有毅力，积极向上，得到老师和同学们的认可;对同学真诚、友爱。每当身边的同学遇到困难时，她总是会及时帮助同学们。她不仅在学校里能做到诚实守信，并且答应别人的事，一定会认真做到。因为她诚实守信，同学们都乐于和她说说心里话;对长辈尊敬，每天，她都能帮助妈妈做一些力所能及的家务活。对父母从来不说假话，不做不诚实的事。

____同学是一只勤学苦练、永不言败、诚实守信的“小雏鹰”。她爱学习，上课认真听讲，积极思考，勇于发言，充分利用课堂时间将当天所学知识消化掌握;课后，她认真做好作业，自觉写读书笔记，并提前预习好次日要上的新功课。她对工作认真负责。作为学习委员，她总是第一个到班级，站在讲台上静静地等候同学们到齐，然后组织同学们进行自学。当发现有违规现象时，她一定会及时制止;作为英语课代表，每天，她都认真收作业、发作业。在老师不在时，组织同学上好自习课，课下还能帮助老师检查同学们默写单词、读课文，及时发现同学们在学习中遇到的困难，和老师交流，帮助同学们提高英语学习成绩。她诚实守信、不说谎话，答应老师和同学的事，她都能做到做好。

她牢记这样一句话：对待朋友和同学，要兄弟姐妹一样热情友爱。有的同学忘记带橡皮，她会主动把自己的橡皮借给同学用，如果同学们在学习上遇到困难，她总是不厌其烦地为同学讲解，直到他会了为止。

她就是一个诚实守信的小使者，把诚信的种子播散在同学和身边每个人的心中。在考试时，她从不和同学交头接耳、说话，没有作弊的行为，立身处世当以诚信为本，做到真实可信。见到违反学校的纪律，她总是及时制止，帮助同学改正错误。她可能在学习上不是最优秀的，但在诚实守信的品质上，绝对是令师长欣慰的。她做事执着，有毅力，积极向上，得到老师和同学们的认可。

在家庭中她也是一个诚实守信的孩子，对父母从来不说假话，不做不诚实的事。她从来不欺骗父母，放学后每次都是准时回家，帮父母做一些力所能及的家务活;父母给钱买东西，剩余的钱每次都如数交给父母。在捡到同院住的小朋友的课本时，及时交给小朋友;她在去菜市场买东西时，买菜的老板多找给了她钱，她及时归还给人家。

她就是我们学习的好榜样，让我们一起来做诚实守的好朋友吧!

晚上八点的时候，我和妈妈准时坐在电视机前，收看激动人心的《新时代好少年》。

第一位新时代好少年是董天晨。她勤于学习

善于学习，有良好的学习习惯和高效的时间管理方法。她和我一样热爱读书，每年阅读近三百本书。哇!这个读书量真让我佩服!我读书再多也只能有这么多本了。她不仅仅读书多，并且还有些学习笔记的好习惯，已经记了十多本学习笔记;她还善于思考，遇到问题总是想办法解决——相比之下，我就有些粗枝大叶了，经常直线型思维

遇到事情不明白多想一想，这是我最大的毛病。

我和她一样喜爱航模，可是相差也很多，我想，大概有十万八千里那么远吧。她乐于钻研，进取探索新的遥控飞机飞行方法和技巧，而我此刻还只会按照教练教的飞，飞行方法一成不变，还偶尔会失误;她勇于担当，担任学校“鸾娃航模社”社长，我却连简单的打扫卫生都感觉吃力，更别说去组织更多同学活动了。不仅仅如此，她还是教师的好帮手，同学的好伙伴。

经过与与董天晨的比较，我找到了跟我相似度最高的学习模范，要向她学习的东西很多，从学习习惯到思维方式

从处事方法到时间管理，我要以她为目标，克服自我的缺点 弥补自我的不足。

我的梦想是到北京大学读书，可是我发现以我此刻的实力，距离梦想还差的很远。我必须要向董天晨学习，脚踏实地做好每一件事，去圆我的北大梦

去追求我的科学梦想!

什么叫爱?或许每个人都有自己不同的理解。但是，当你翻开《傅雷家书》，听着书页翻过的刷刷声，听着窗外的鸟叫虫鸣，你就会从字里行间发现什么是真正的爱。

文章从不断的书信中讲述着傅聪的海外留学的成长之路，父母通过书信告诫傅聪要有一颗爱国之心，不论获得了多大的荣誉都不能自傲，要懂得谦卑，在傅聪失恋时，傅雷鼓励傅聪应该做到心理平衡，分析原因勇于面对，并且吸取教训，而在傅聪得奖时从信中表达出了一种激动与欣慰之情，又在日常生活中教会了傅聪如何理财，把全身心投入艺术，正因有了这位严厉与温和的父亲理解他，教导他，他才能在国外取得成功，在艺术上卓有成效。

在毎封信中，傅雷在傅聪失恋时，借太阳过于强烈，会把五谷晒焦，雨水过猛，也会淹死庄稼，告诫他要爱自己，控制自己的情绪，达到心理平衡，才能不因回忆而痛苦，

借这种心态才能茁壮成长，在不为人知的尘世中才能变得坚强，又在信后告诉他倘若认为这些话是正确的，有作用，当再次遇到痛苦与困难时，拿出信来读几遍，每当写信之时，傅雷都苦心孤诣地教育孩子，严格要求孩子，只为儿子能够理解他的一番苦心，懂得爱父母，理解父母的爱，将父母的爱传达到心灵深处，在任何时候都能想到他们的教诲，同时在傅聪获奖后，傅雷与的母亲都为此十分激动，但是谁能想到他成功的原因正是因为傅雷不断地教育他要有一颗赤子之心，心怀祖国，因为祖国是生你养你的地方，正因为心怀有赤子之心，所以傅聪在外国不断奋斗之余依然想着祖国，在他寄给父亲信中，他总向父亲诉说他十分喜爱读诗，尤其是李白杜甫的诗，这些短短小诗随无多大用处但是这正能体现傅聪热爱民族文化，这些民族文化在他成功的道路上起着重大的作用。

再回想一下，如今的社会中，人们是否有真正理解爱呢?如今的人们只是懂得情侣之间的一种爱，却很少有过真正的对祖国，父母，民族文化的爱，似乎他们也不曾理解爱，正因此所以在中国的乐坛中没有再出现任何名人，如果我们没有爱，我们就是行尸走肉，在肉体上没有灵魂。

用爱来温暖自己让自己的生活与灵魂变得更加充实，用自己的温暖传达爱，温暖这个世界。

刑事法律意见书由于在不同诉讼阶段所提的意见不同，格式和主要内容也不尽一致，但通常情况下应当具有以下几部分：

1、题目：

法律意见书的题目撰写应当开宗明义，直接阐明辩护目的与意图，不应仅写上“法律意见书”。

如：“对XX涉嫌XX罪一案公安机关限制律师会见的法律意见书”

“对犯罪嫌疑人(被告人)XX涉嫌XX罪一案申请检察机关对其作出不批准逮捕决定、作出不起诉决定的法律意见书”

2、首部

首先注意应当写明办案机关的全称。

如：XX市公安局XX分局、XX市XX区人民检察院、XX市XX区人民法院。

其次，应当写明律师事务所及律师基本情况，接受委托后辩护律师所做的哪些具体工作，最后应写根据案件事实、证据及相关法律，现提出以下几点法律意见，供贵院(局)参考。

3、案件事实部分

对案情作简要陈述，这时可以运用图表等可视化工具，主要应当撰写以下几部分：

(1)陈述办案机关认定的事实

(2)辩护律师经工作认定的事实

(3)辩护律师对认定案件事实的意见表述，如：我方认定办案机关认定事实有误，如果认为认定事实无误可写明同意办案机关认定的事实或可不写。

对案件事实部分的表述应当言简意赅、简明扼要，严格按照犯罪构成、犯罪的七何要素来表述，不可带有太多的修饰语句或没有证据支持的主观猜测性观点。

4、通过律师工作后对此案的基本观点

这部分应当先对案件的定罪发表意见，后对量刑发表意见。主要分为以下两种情况撰写：

(1)无罪的意见：分不构成犯罪和不构成指控罪名两种情况：

首先应当具体阐明无罪的具体理由，应分“案件事实不符合该罪构成要件、达不到立案标准不构成犯罪、证据不足不够成犯罪”三种情形表述。

其次应当简述案件证据情况，包括案卷中的证据情况及律师调查取证情况。

最后应当写明具体应适用的法律依据(具体法律条文及司法解释，可在附件中附光盘电子稿)。

另外对于不构成指控罪名的情形表述时，仅写明不构成该罪的理由即可。因为是要作无罪辩护，便不可再指明具体应认定何罪，不可充当公诉人的角色。

(2)罪轻意见：

首先应当对办案机关认定的罪名发表意见，如认为办案机关认定罪名错误需要改变罪名，则应当具体阐述应当改变罪名的事实、证据及法律依据情况，并具体写明根据案件事实应当适用何种较轻的罪名，而不能改变为较重一种的罪名。

如认为办案机关认定罪名正确，仅应对量刑部分发表意见，应写明是否有从轻、减轻、免除处罚的情形，是否有自首、立功、从犯等情形，并注明相关证据情况。

5、犯罪嫌疑人(被告人)案发后一惯的表现及符合取保候审规定、不具有社会危险性的理由和依据

这部分主要适用于申请改变强制措施的法律意见书，表明犯罪嫌疑人(被告人)能够遵守取保候审规定，具有酌定从轻处罚的情节。

6、总结陈述

这部分内容主要是对意见书的总结，最后总结辩护律师的基本观点和意见，并表明身份与撰写日期。

如：综上所述，犯罪嫌疑人XX涉嫌XX罪一案，本律师认为(A不构成XX犯罪，B犯罪事实不清、证据不足，C应当改变罪名为XX罪，D构成XX罪但犯罪情节轻微，符合取保候审的有关规定，不具有社会危险性，能够保证诉讼)。建议以上法律意见，恳请贵院参考并采纳!

辩护人：XX，XX律师事务所

年 月 日

最后，在意见书主体撰写完毕后，还应当写明附项内容，主要应当撰写本案证据情况及需要办案机关调取的证据线索，最后附电子文稿光稿以方便办案机关查阅。

所谓“看要求”，就是要求学生再审视语文阅读理解所要求回答的问题要求，关键的关键字、词或句子也要让学生用笔圈下来，作为扣题作答的要点，也是学生回答问题的可能的得分点。要做到细读文章的内容，机智从容答题。第二遍读文章要求考生带着问题细读全文。在进行语文阅读理解训练时一般要做到如下几点：

一要认准关键词句，把握其基本意义，认清它们在句子中的具体含义，根据上下文琢磨它们的升华意义，学生特别是要学会在阅读文字材料中发现有效信息，即是对回答阅读材料要求所的提问题的文字和内容。

二要排除生词的障碍，遇到生词要通过上下文，大胆地对阅读文字材料中的个别词义、语义和句义进行推测、推理和推断，还可以通过构词常识大胆猜测。

三是原文中有明显的准确答案，要善于利用阅读文字材料中的“原文”材料，果断作答。对于一般不影响句子或全文理解的生词，可以放过去，不必务求理解。遇到重要生词时，不要着急，也不要轻易放弃，我们可以采取根据上下文来猜词或根据构词法来猜词等方法来猜出这个词的大致意思。

解题时不要边看阅读理解的问题边从阅读理解的文中查找答案，因为用这种方法难以提高阅读理解的效果，尤其是对于深层理解阅读理解的文章。首先应浏览阅读理解的全文，了解阅读理解全文的概貌。看完后，应记住阅读理解文章的要点，阅读理解重要的结论以及阅读理解中的一些关键性的人名、地点、定义和数字（不同的人名、地点可用铅笔在试卷上分别打上不同的记号，以便查找）。同时我们一定要掌握好阅读理解的解题速度，有效地控制阅读理解的考试时间，先易后难是阅读理解的考试时答题的一般方法。碰到阅读理解的难题时，千万不要钻牛角尖，耽误太多时间。一时做不出的阅读理解的题，要果断舍弃，以免影响解别的较有把握的阅读理解题。待全部阅读理解题解完后，如有剩余时间再回来做放弃的阅读理解题。

方法指导

这类题目允许学生有自由选择的权利,强调个性化表述。比如：对作者某个观点的评析,考生答题时,同意或不同意作者的观点都可以,只要观点明确,言之有理,言之有物就行,一般答题形式为“观点＋理由”。

解答此类题的方法：可从以下方面入手：

（1）联系原文内容或论点。

(2)要有明确的观点、确凿的论据。

(3)不要泛泛而谈，阐述理由时，要论据充分、典型，也就是理由恰当、全面。可以引用名言或举出具体的例子来证明自己的观点或认识。

(4)语言表达要体现议论文语言简洁、准确、严密、生动、鲜明等特点。

解答这类题目的关键是一定要联系自己的学习、生活实际,深入理解文章内容,写出真实的感悟。如果需要联系实际作答，原文切记不能丢掉。简要阐述原文的内容或具体句子中包含的观点，然后再结合实际作答。从考试要求来说，最好是结合学习生活，回答要积极、健康、向上。

中央城市工作会议12月20日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务。李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署，并作总结讲话。

会议指出，我国城市发展已经进入新的发展时期。改革开放以来，我国经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，城市发展波澜壮阔，取得了举世瞩目的成就。城市发展带动了整个经济社会发展，城市建设成为现代化建设的重要引擎。城市是我国经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，在党和国家工作全局中具有举足轻重的地位。我们要深刻认识城市在我国经济社会发展、民生改善中的重要作用。

会议强调，当前和今后一个时期，我国城市工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。

会议指出，城市工作是一个系统工程。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市发展持续性、宜居性。

第一，尊重城市发展规律。城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。城市和经济发展两者相辅相成、相互促进。城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程，人口和用地要匹配，城市规模要同资源环境承载能力相适应。必须认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，切实做好城市工作。

第二，统筹空间、规模、产业三大结构，提高城市工作全局性。要在《全国主体功能区规划》、《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》的基础上，结合实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等战略，明确我国城市发展空间布局、功能定位。要以城市群为主体形态，科学规划城市空间布局，实现紧凑集约、高效绿色发展。要优化提升东部城市群，在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市，促进边疆中心城市、口岸城市联动发展，让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。各城市要结合资源禀赋和区位优势，明确主导产业和特色产业，强化大中小城市和小城镇产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。要加强创新合作机制建设，构建开放高效的创新资源共享网络，以协同创新牵引城市协同发展。我国城镇化必须同农业现代化同步发展，城市工作必须同“三农”工作一起推动，形成城乡发展一体化的新格局。

第三，统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性。城市工作要树立系统思维，从构成城市诸多要素、结构、功能等方面入手，对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署，系统推进各方面工作。要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素来制定规划。规划编制要接地气，可邀请被规划企事业单位、建设方、管理方参与其中，还应该邀请市民共同参与。要在规划理念和方法上不断创新，增强规划科学性、指导性。要加强城市设计，提倡城市修补，加强控制性详细规划的公开性和强制性。要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。规划经过批准后要严格执行，一茬接一茬干下去，防止出现换一届领导、改一次规划的现象。抓城市工作，一定要抓住城市管理和服务这个重点，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。要把安全放在第一位，把住安全关、质量关，并把安全工作落实到城市工作和城市发展各个环节各个领域。

第四，统筹改革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性。城市发展需要依靠改革、科技、文化三轮驱动，增强城市持续发展能力。要推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。推进城镇化要把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务。要加强对农业转移人口市民化的战略研究，统筹推进土地、财政、教育、就业、医疗、养老、住房保障等领域配套改革。要推进城市科技、文化等诸多领域改革，优化创新创业生态链，让创新成为城市发展的主动力，释放城市发展新动能。要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。要保护弘扬中华优秀传统文化，延续城市历史文脉，保护好前人留下的文化遗产。要结合自己的历史传承、区域文化、时代要求，打造自己的城市精神，对外树立形象，对内凝聚人心。

第五，统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性。城市发展要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。城市工作要把创造优良人居环境作为中心目标，努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。要增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。要深化城镇住房制度改革，继续完善住房保障体系，加快城镇棚户区和危房改造，加快老旧小区改造。要强化尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念，将环境容量和城市综合承载能力作为确定城市定位和规模的基本依据。城市建设要以自然为美，把好山好水好风光融入城市。要大力开展生态修复，让城市再现绿水青山。要控制城市开发强度，划定水体保护线、绿地系统线、基础设施建设控制线、历史文化保护线、永久基本农田和生态保护红线，防止“摊大饼”式扩张，推动形成绿色低碳的生产生活方式和城市建设运营模式。要坚持集约发展，树立“精明增长”、“紧凑城市”理念，科学划定城市开发边界，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。城市交通、能源、供排水、供热、污水、垃圾处理等基础设施，要按照绿色循环低碳的理念进行规划建设。

第六，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。城市发展要善于调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。要坚持协调协同，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。

会议强调，做好城市工作，必须加强和改善党的领导。各级党委要充分认识城市工作的重要地位和作用，主要领导要亲自抓，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要推进城市管理机构改革，创新城市工作体制机制。要加快培养一批懂城市、会管理的干部，用科学态度、先进理念、专业知识去规划、建设、管理城市。要全面贯彻依法治国方针，依法规划、建设、治理城市，促进城市治理体系和治理能力现代化。要健全依法决策的体制机制，把公众参与、专家论证、风险评估等确定为城市重大决策的法定程序。要深入推进城市管理和执法体制改革，确保严格规范公正文明执法。

会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，全面建成小康社会、加快实现现代化，必须抓好城市这个“火车头”，把握发展规律，推动以人为核心的新型城镇化，发挥这一扩大内需的最大潜力，有效化解各种“城市病”。要提升规划水平，增强城市规划的科学性和权威性，促进“多规合一”，全面开展城市设计，完善新时期建筑方针，科学谋划城市“成长坐标”。要提升建设水平，加强城市地下和地上基础设施建设，建设海绵城市，加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造，推进城市绿色发展，提高建筑标准和工程质量，高度重视做好建筑节能。要提升管理水平，着力打造智慧城市，以实施居住证制度为抓手推动城镇常住人口基本公共服务均等化，加强城市公共管理，全面提升市民素质。推进改革创新，为城市发展提供有力的体制机制保障。

会议号召，城市工作任务艰巨、前景光明，我们要开拓创新、扎实工作，不断开创城市发展新局面，为实现全面建成小康社会奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志和城市工作负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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