驾考改革文件【通用20篇】

我曾经常回忆爷爷奶奶向我诉说改革开放以前的事,每次回忆往事, 我总是热血沸腾.由于随着年龄的增长,心中的感受迥然不同.想法自然也不一样.总归一句话:就是觉得自己真是太幸运了,生活在如今这幸运美好的今天.

是呀!如今我国的火车已经进行了第六次大提速.在以前,别说是火车就连汽车都是难以见着的.那时的人们哪会知道什么火车,就连这个词他们听都没听过,又何尝见过呢?现在我国的铁路营业里程居世界第三位.特别是由青海省西宁市至西藏自治区拉萨市的铁路,全长1956米,是当今世界上,海拔最高,路线最长的铁路.现在与以前相比简直是天壤之别啊!我仍清晰的记得,我曾学过一篇名的文章.讲述的是我国的工程师詹天佑不顾外国人的冷嘲热讽，毅然的接受了任务。他为了工作，将办公处搬到工地，与工人们共同甘苦、餐风露宿，历时4年，终于完成了由中国人自行设计的铁路---京张铁路。看！在改革开放以前，我国连一条铁路都曾是由外国人设计的。可想而知，当时的中国是一个如何落后的国家啊！而今，改革开放了，我国的铁路营业里程居然能达到世界第三位，这足以说明了我国现代科技的高速发展。

现在中央人民政府还给农村的孩子们免除了学杂费。农村的家长们也不用在为了孩子们的学杂费而发愁了。现在的孩子们真是幸福啊！水泥路都修到家门口了。哪像以前，都是一条条坑坑洼洼的泥巴路，车子进出是，总是颠来颠去。而且，一坐就是大半天，哪像现在水泥路铺得那么平坦，周围的绿化也那么漂亮，现在与以前相比简直是天翻地覆。以前的茅屋、棚户等，都变成了现在的高楼大厦。俗话说的好：‘要致富，先修路’看吧！路修好了，人们从此走向了致富的道路，奔向了小康之路。

改革开放后，一些偏僻的小山区中，现在也实行了村村通，家家户户也都买了大彩电，让那些在山区中的孩子们也都看到了外面的世界，而那些一辈子都曾未离开过的老人也感受到了外面的五彩缤纷的世界。在以前，就连普通的黑白电视也是极少的，更何况大彩电呢？还有些地方建起农贸市场、百货商店和超市，为我们的生活带来了极大的方便。

是呀！如今的生活就像那芝麻开花---节节高。不管是在经济、文化、政治还是科技等方面，这些都是改革开放后的成果。如果党的精心领导，我们的祖国也不会走向小康之路，也不会繁荣昌盛，更不用说申奥成功了、、、、这一切的一切说明了什么？还不是说明改革开放使人们过上幸福美好的生活，使祖国变的更加繁荣、更加美丽、更加可爱。

在此。我向全国的师生们发出宣告：努力奋斗吧！让我们有着五千年的历史的中国再一次创造奇迹吧！

我看许多人对教育界的呼声中，渴望改革是最多了的。从上次的“清华大学铊中毒事件”到“复旦大学投毒案”，这样的呼声愈演愈烈。于是有人说，高校的学生已或多或少的丧失了基本的伦理纲常了。其实这是早就有的问题了，也并非仅仅集中在某些高校学生上，在普通学生上也有。因此，很多人希望改革以解决问题。

然而现在社会上的舆论和趋势，却始终抱有一种和几年前一样“看戏”的姿态。就拿三年前“复旦大学投毒案”来说，当时确乎是引起了一些网络媒体和部分民众的慷慨激昂。当然，热议的内容无非是“作案者道德的沦丧”和“中国教育的诟病”之类。然而事情一过，这种论调就不知道没落到哪里去了。倒是难为一些讽刺家常把中国的教育与其他国家作为对比，以此大谈“中国没有用”。

且不说“中国有没有用”这样的话题，单就在上述这样的大环境中，想必即使改革也会步步维艰，很难实行。所以，我认为与其把希望寄之于改革，倒不如好好反思我们自己的问题，从中找寻答案。也许，这会是最好的选择。

魏征有一句话说的好：“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。”因此，倘使要谈论有关教育之类的问题，就必须找到源头之所在，也就是孩子的启蒙教育之所——家庭。

古时候的人认为，一个人的家庭教育会对他日后的行为起重要作用，因此为了防止子女长大之后做出什么出格儿的事，在他三四岁的时候就会给他教育一些基本的伦理纲常，所以就有了“三岁见大，七岁见老”一说。孔夫子也说过：“弟子，入则孝，出则悌，谨而信，泛爱众，而亲仁。行有余力，则以学文。”其道理，莫过于此吧。然而我们现在的人，却完全颠倒过来，舍本逐末了。

现代人谈教育，尤其是子女的学前教育，势必会与学习成绩，多才多艺等成人认同的观点相挂钩，且中国家长又是比较喜欢攀比的。因此，在这样的情形下，自然而然使得一些家长放弃了子女的道德教育，而去追求那些现成且容易取得的东西。这样往往形成了一个怪圈——人们反倒更加注重那些可有可无的名利之类的，却把本质的东西丢了。而那本质的东西恰恰是培育孩子必不可少的养料。

而当缺少较为重要的条件后，培育的过程往往就会面临失衡的风险。正如少了主心骨的人，是很难站起来的。我们把这种最为本质的东西，称为家风。什么是家风？这样说吧，家风好比种植林木的土壤，而家庭的后代则是一棵普通的树苗。一个家风的好坏就如同土壤的土质是否优良。好的环境里，树苗的长成自然不会差。普通的环境里，至少也可留下正常的树木。而一个把家风丢弃的环境里，则如同把树苗种在灰尘里，在这样的风气下是种不出乔木与繁花的。而偏偏我们中国大部分的家长竟都遗忘了家风（并不指全部人，只是讲的某种现象），且不注重道德教育，等到出了问题，就把问题全部归咎与学生自身，自己倒干干净净了。

这样所带来的结果往往是得不偿失的。“复旦大学投毒案”的那个施害者，就是最好的例子。因此，我们怎样谈论教育？把家风保存且延续下去，让子女们明白基本的道德准则，做一个堂堂正正，且不去伤害别人的人。然后学点常用的知识，不至于成为文盲，这就算是很好的教育了。

所以，我们说，教育不需要改革，需要改革的是人心。能够把社会上各种力量聚集起来，而不是分离它，就能成功。倘使作为一个家庭，就应该正家风，并且言传身教，将之传递给子女。然后让子女有一个适当的学习环境，纵使以后成不了乔木，至少能做一棵普通的树也是值得的；倘使作为一个长辈，师长或是社会人士，更多的应该是鼓励，而非打压。当你自以为聪明，打压这些幼苗时，又怎知以后不被比你更为聪明的人嘲讽呢？

邓小平是我国中国共产党第二代领导核心领导者，马克思主义者，无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，同时也是中国人民解放军、中华人民共和国的主要领导人之一。

他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，创立了邓小平理论。他所倡导的“改革开放”及“一国两制”政策理念，改变了20世纪后期的中国，也影响了世界，因此在1978年和1985年，曾两次当选《时代周刊》“年度风云人物”。

邓小平，四川广安人，1904年8月22日生，早年赴欧洲勤工俭学，并成为中国共产党党员开始革命生涯。归国后，他全身心地投入党领导的争取民族独立和人民解放的革命斗争。从土地革命、抗日战争到解放战争，先后担任党和军队的许多重要领导职务，为党中央一系列重大战略决策的实施，为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生，建立了赫赫功勋，成为中华人民共和国的开国元勋。

新中国成立后，邓小平领导了西南全区的政权建设、社会改造和经济恢复，不久就参加中央领导工作，先后担任中共中央秘书长、中共中央政治局委员。在党的八届一中全会上，他当选为中共中央政治局常务委员会委员、中共中央总书记，成为以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体的重要成员，为党的建设的加强和改进，作出了重大贡献。“文化大革命”中，邓小平受到错误批判和斗争，被剥夺一切职务。他于1973年复出，1975年担任中共中央副主席、中华人民共和国国务院副总理、中国共产党中央军事委员会副主席、中国人民解放军总参谋长，主持党、国家和军队的日常工作。不久，由于同“四人帮”进行针锋相对的斗争，他再次被错误地撤职、批判。

粉碎“四人帮”、结束“文化大革命”后，邓小平再度恢复工作后从端正思想路线入手进行拨乱反正，强调实事求是是毛泽东思想的精髓，旗帜鲜明地反对“两个凡是”的错误观点，支持和领导开展真理标准问题的讨论。1978年12月召开的中共十一届三中全会，开辟了中国改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的新时期。

中共十一届三中全会以后，他坚持解放思想、实事求是，创立和发展了建设有中国特色的社会主义理论，科学地阐明社会主义本质，第一次比较系统地回答了中国经济文化落后的国家如何建设社会主义，如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题。他为解决香港、澳门、台湾问题，实现祖国和平统一，倾注了大量心血。他从实际出发创造性地提出“一个中国，两种制度”的构想。在他的主持下，中国同美国建立了外交关系，同日本缔结了中日和平友好条约，恢复了中苏两党两国的关系，发展了同周边国家和第三世界国家的友好关系。他为打开中国外交新局面，争取有利的国际环境来进行现代化建设，维护世界和平，作出了不懈的努力。

1989年11月在中共十三届五中全会上，他辞去了最后担任的中央军委主席职务。在以他为核心的第二代中央领导集体向以江泽民为核心的第三代中央领导集体顺利过渡、保持党和国家稳定的过程中，他起了关键的作用。退休以后，他仍然关心党和国家的事业。1992年视察中国南方的武昌、深圳、珠海、上海等地，发表重要谈话，总结改革开放以来的基本经验，从理论上回答了一些重大问题，中国的改革开放和现代化建设进入了一个新阶段。1997年召开的中共第十五次全国代表大会，将建设有中国特色社会主义理论概括为邓小平理论，指出邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段，并在党章中明确规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为行动指南。

1997年2月19日，邓小平在北京逝世。

五（2）付翊萱

今年是2019年，我们即将迎来中国改革开放41周年。41周年，对于人类来讲是非常短暂的。可对于中国来讲，这41周年，中国发生了翻天覆地的变化。比如：人们的衣、食、住、行等等。

首先让我们来说说穿衣。衣服是非常普通的。衣服小了，就买新的。衣服坏了，就买新的。可是，在改革开放以前，人们都穿自己用布做的衣服。人们在做衣服的时候，都会往大做。因为衣服大了可以穿很多年。夏天，人们就只穿一件衣服，到了冬天，人们就往夏天穿的衣服里塞一些棉花当做棉袄穿，等到了夏天就把棉花拿出来。人们一年就一件衣服。大人穿不下衣服了，就把衣服给孩子穿。孩子穿坏了就用针线补一下。

其次来说说食物。食物对于我们是非常常见的。想吃肉了，就买点儿肉吃。想吃什么，就买什么吃。可是，在改革开放以前，人们的生活条件很差，没有很多钱。人们只有再过年的时候才有肉吃，只有在过生日的时候才有鸡蛋吃。有一些穷人家，只能天天吃糊糊。家里要是有鸡蛋，肉这些食物，大人们都舍不得吃这些食物。都是把这些食物留给孩子们吃。

再让我们说说住房。住房对于我们来说是很好的。现在人们都建起了一座座高楼大厦。我们都住进了小区。每个人的家里都有彩电，空调，冰箱，电脑等等这些。可是，在改革开放以前，人们都是住平房。条件好的人家家里用砖来做。条件差的人家家里就用泥来做。条件好的人家家里会有一台收音机，条件不好的人家家里可能连灯都没有，都是用蜡烛点亮整个房间的。

最后让我们来说说出行。出行对于我们是非常便捷的。现在人们都是开着汽车或骑着电动车出行的。走的都是柏油马路，非常平坦，也没有沙土。可是，在改革开放以前，人们想要出个门，只能走路或骑自行车。人们走的路凹凸不平，而且，人们走完了以后，人们的身上都是土。如果人们要出远门的话，人们到了那个地方用的时间很久。

我们回顾了40年来改革开放的正确道路，了解新时代改革开放的辉煌成就。我们要更加坚定地听党话，跟党走。为了实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着。

从2012年起，西安市教育局在全市推行教育领域综合改革：大学区管理制改革、民办学校“小升初”招生制度改革、创新教育评价体系、创新中小学生素质教 育。“两改革两创新”使西安教育风貌焕然一新：校际间发展更趋均衡，一度令人束手无策的“奥数”顽疾得到根除，应试教育正在向全面协调的综合素质教育转 变。

据悉，《正道》分为挑战、均衡、素质3个部分，力求从古与今、中与西、体与用、民族性与世界性等方面，纵横捭阖，回顾历史，反思当下，着眼未来，立足中国基础教育现状，提出问题，分析问题，并以西安教育领域综合改革为例，探讨中国教育改革创新的途径与方法，展现西安教育领域综合改革主要内容，评价其对中国 教育改革的先锋意义，论证西安教育领域综合改革对中国教育未来的启示和价值。

教育部审定该片时认为，纪录片以挑战、均衡、素质为主题，深入剖析基础教育改革面临的形势，从典型学校和学生的发展入手，较为全面地展示了西安市基础教育 的改革新举措和取得成效，内容丰富，形式活泼，符合教育部倡导的改革方向，建议面向社会播出，引导全社会共同理解、关心、支持基础教育发展。

政论专题片《将改革进行到底》的第六集《守住绿水青山》，聚焦我国推进生态文明建设的改革实践和巨大成效，内容丰富，针对性强。

能量匮乏、温室效应、生物多样性锐减、酸雨灾害、生态退化、土地沙漠化等浪潮不断席卷全球，在全球范围内出现了威胁人类生存和发展的征兆。这时环境问题也不再是简单的环境污染问题，而与人口、资源、经济社会发展问题紧密结合在一起，成为一个涉及全世界各国各地区、各领域，关系到全人类生存发展的综合性问题。

将改革进行到底，守住绿水青山是不变的承诺!“保护环境，消除污染，治理开发利用资源，保持生态平衡，是现代化建设的重要任务，也是人民生产、生活的迫切要求。”习总书记特别强调：“宁肯不要钱，也不要污染，严格防止污染搬家、污染下乡。”对资源开发不能单纯讲经济效益，不能只顾一味追求经济上的利益，而是要达到社会、经济、生态三者效益的协调。习近平还提出，要开发利用一些宜农、宜林、宜渔的新资源;鼓励地方开创“绿色工程”，依托荒山、荒坡、荒地、荒滩，发展立体种植。2005年，主政浙江的习近平在考察安吉时，首次提出“绿水青山也是金山银山”的著名论断。他尖锐批评一些干部的错误认识：把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长是硬道理”，把经济发展简单化为GDP决定一切。“那种要钱不要命的发展，那种先污染后治理、先破坏后恢复的发展，再也不能继续下去了。”习近平30多年一路走来，不变的是“绿色”情怀。

守住绿水青山，就必须坚持落实新的发展理念，把让人民群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，吃上放心的食物作为重点，把生态环境保护和社会经济发展实现“共赢”作为目标。环境一天天的恶化，资源一天天的变少，“雾霾”，“PM2.5”这些词越来越频繁地出现在我们生活中，我们必须清醒地意识到我们的现状了。

小康全面不全面，生态环境很关键。当前，补齐生态短板，探索绿色发展之路，是摆在各级领导干部面前的重大课题。解决环境与发展之间的矛盾，既要金山银山，更要绿水青山，不但要抓住领导干部这个“关键少数”，还需要将绿色发展理念和环保生活理念根植于广大群众心中，并内化于心外化于行，才能在推动绿色发展中实现均衡、节约、低碳、清洁、循环、安全发展，让生态环境保护和经济发展并行不悖。

药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。

2014年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等26项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2015年价格改革继续努力的方向。

日光倾城而下，时光摆上的印记在身后层层腐朽。记忆里的家乡的样子在这十几年间悄然改变，给人们带来对未来的无限遐想。

旧样

那年我五岁。随着父母回乡的我，在看到一路上那坑坑洼洼的泥泞小路，心里陡然升起了一万个不愿意。那时的我喜欢晕车，在三个小时的路上，感受着车身的起起伏伏，我的脑袋也晕晕乎乎，浑身无力。在终于抵达了乡里的小镇上时，我总算松了一口气，以为可以休息了。然而父亲却指着面前那座大山说，我们的家在山顶。我只能硬着头皮，继续在车上晕晕乎乎。在爬上坡时，我不经意的往窗边一望，却发现车身上到处都是褐色的泥土，而我们车身的边缘，正贴着小路的边缘！倘若司机稍有不慎，便会落得个翻车滚下山的结果。我缩回脑袋，心里慌慌的，只能祈祷着司机能安稳点。

自我祈祷之间，我们终于安全的抵达了。我迫不及待的下车，想呼吸新鲜空气，可那扑面而来的却是一股股臭味。母亲领着我进了姑妈的家里，映入眼帘的是用水泥砖砌的墙和用报纸糊的窗。几寸大的黑白电视的屏幕上还闪着雪花，信号时而有时而无。父母想给爷爷奶奶报个平安也要四处寻找信号。我坐在破了絮的沙发上，不敢随意乱动。

午饭后，母亲和姑妈一人挑着一个木桶，我疑惑的问：“你们做什么去？”母亲回答：“挑水去，不然没有水喝。你要来吗？”我点点头，跟着母亲和姑妈的脚步，不知道走了多少条山路，也不知道绕了多少条弯，终于到了一个山洞口，“你看。”姑妈指着一口小井对我说，我凑上前去看，里面的水不多，但很清澈，井底不断的有水向上冒着。我愣了愣，问姑妈：“您们只有这里有水吗？”姑妈点点头，说：“每次要喝水都要走到这里来挑水，有时候是我自己来，有时候是你妹妹和我一起来……”

挑完水后，我因走路累的躺在了沙发上，这是妹妹走进来，我问：“你每次去挑水不累吗？”妹妹摇头，说：“不累，已经习惯了。”说完，她就跑去了厨房帮姑妈生火做饭去了。

第二日，我们吃完了早餐便回去了，在回去的路上，我有气无力的问父亲：“姑妈她们一直过得这么辛苦吗？”父亲点点头。我转过头去，看见外面的大山是那样的翠绿，仿佛是一块屏障一般。在一路的颠簸里，我迷迷糊糊的睡了过去，并且发誓再也不想回乡了

新样

转眼，又是一年枝嫩柳绿，父母又说要回趟乡里，但不放心我一个人在家，自我的抗议声中，他们还是把我拖上了回乡的路。出了城区后，我们走上了高速公路，我问：“乡那边已经通了高速吗？”父亲骄傲的点点头，说：“早就通了，只是你不知道而已。”在路过一块指示牌时，在指示牌上我看见了故乡的名字，心里有些开心，父亲说：“回去时你可别吃惊，那变化可大着呢。”我点点头，心里有些期待。由于通了高速公路，不到一个小时，我们就到了乡里的小镇上，小镇十分热闹，还有几家大型的超市，买菜、买衣服的人来来往往，呈现出一片繁华的景象。

在镇上买了些东西，我们就要爬山了，想起当年爬山时的惊恐，我还心有余悸，但父亲却不慌不忙，他开着车，顺着一条沥青小路上了山，我问：“没走错吗？这是上山的路？”父亲点点头，笑着说：“没想到吧。”我惊奇的看着那蜿蜒至上的小路，十分欣喜。三分钟左右，我们就到了那最危险的地方，我通过窗户，却惊奇的发现路的两旁已经修了护栏，安全了许多。

下车后，空气十分清新，没有了那股臭味，只有风带来的泥土和大树的清香。我们又到了姑妈家。姑妈家的小平房不知道什么时候已经变成了两层楼的大房子，走进去，里面的墙壁上刷了白漆，窗户有了窗帘，几寸大的黑白电视也变成了更大的彩色电视，并且屏幕上也没有了雪花，不用担心有没有信号。沙发上的破窟窿也不复存在，阳光照进姑妈的家里，显得格外的美好。我问妹妹：“你们现在还走那么远挑水吗？”妹妹摇摇头，开心的说：“不用了，有人帮我们挖了水过来！”我问：“是谁啊？”妹妹说：“听妈妈说好像是政府的人挖的。”我点了点头，在门口站着，觉得这里是如此的美好。

下午吃饭时，爸爸不由自主的感叹变化之大，姑妈感激的说：“如果不是国家政府的扶贫计划，我们是不可能过上现在这样的好生活的！”我说：“这表明国家正在强大，一些基础设施正在完善，人民的生活越来越好啦！”姑妈听了我的话，连忙点头，妹妹在一旁说：“我要为国家点赞！”我们听了她的话都笑了起来，大人拿起酒杯，站了起来，大声的说：“来！让我们为国家点赞！”夜晚，我看见山坡上那几点的灯火是如此的美丽动人。

第二天我们踏上了归途，父亲问我：“感觉怎么样？”我大声的说：“我感觉棒极了！我为我的家乡感到骄傲！我为我的祖国点赞！”说完，我们一起笑了起来。我看见，窗外的大山还是那样的青翠，像一块碧玉，是那样的美丽。

教育是一个永远年轻的话题。它对于我们教师来说，并不陌生，每天都对学生进行着各种教育，从狭义去理解专指学校教育；从广义上去理解，它除了指学校教育，还包括家庭教育、社会教育等多方面的教育。

课程改革，要与时俱进，就需要我们教师学习、学习、再学习，打破传统教育的旧思想，更新教育新理念，大胆创新，勇敢开拓，才能浇灌出更完美、更鲜艳的花朵。

一、转变教师角色

在传统的教育中，教师就是一切，就是权威，学生的一切都必须服从教师的安排，教师也从不考虑学生的情况及个体的差异，说一不二，利用自己的威信来使学生服从，学生敢怒不敢言。在授课方式上，通常采用的是“填鸭式…‘满堂灌”的教学方法，内容过多过杂，没有给学生留足够的时间去思考去互动，所以学生总是被动地学习，被动地接受，导致很多学生产生了厌学情绪，甚至逃避学习。

新的课程改革指引着我们教育的方向。我们一线的教师虽然是课程实施的主体，但是应把学生作为学习的主人这一地位显现出来。教师要从真正意义上去改变自己的观念，把教师以前的权威和架子放下来，把学生的主体地位凸显出来。教师只不过是学生学习中的引导者、合作者、组织者、参与者，在学生主动学习中为学生服务，而学生的学习方式有了很大改变，从被动的“填鸭式”变为主动的探究者，成为学习的主人。学生能有如此大的变化，还得归功于教师教育理念的更新，角色的转变。教师把具有权威的自己变成了组织学生学习活动的组织者；把“一言堂”变成了参与学生讨论的课堂；把“填鸭式”的教学变成了一个引导学生自主学习、相互交流的教学模式。

二、评价激励多元化

传统的评价方式比较单一、生硬，主要由教师根据学生的学习表现及学习成绩，作出一定的评判。在日常教学活动中，也是由教师进行口头评价。在我刚工作的几年中，也是这样简单的评价。后来通过参加一些培训活动以及对一些教育类的刊物的学习，才发现之前对学生的评价是多么的不准确、不全面。现在，在我的课堂中从评价方式来看，不仅有我对某个学生或某个小组的评价，还有同学对同学的评价、同学对小组的评价、小组对小组的评价以及自我评价等评价方式，让学生自己发现自己或别人的优点，相互学习，指出自己和他人的不足，促进学生的发展。

从评价内容上看，要用发展的眼光去看待每一个学生，尊重学生的人格，保护学生的自信心和自尊心。建立小组合作学习，以小组为评价单位，如：在这节课中哪个小组最积极，哪个小组纪律最好，哪个小组最团结……并给予一定的奖励。同时，他们的情感和行为都在潜移默化中相互影响、相互发展。另外，我们在评价中多用激励性语言进行评价，少用简单、生硬、打击、挖苦，甚至带有人身攻击性的语言去评价学生。例如：低年级一个学生在计算“15+8=？”时，生答“22”。我说：“你离成功只差一步”。如果我们用过激的语言去评价这个学生，他就会产生厌学情绪。所以激励性评价让学生获得了成功和喜悦。我们不仅要关注结果更要注重思绪发展的过程。正确的评价，是学生学习旅途中的加油站。

三、整合课程资源

新课程改革在内容，理念、方法等方面都比传统教育课程有了更大的突破，这是新课程的亮点，体现出课程资源在不断地改革、不断地创新，这就给我们一线的教育工作者带来了新的挑战。教师是课程实施的主体，我们不能为教书而照本宣科地教书，而要把教材中知识点的外延、内涵相结合，把书用“活”了。

[浅谈传统教育与课程改革作文范本

马云先生曾经说过：“我并不比别人幸运，只是我努力抓住了时代的机遇。”诚然，马云先生的两次高考落榜并没有令他心灰意冷，他抓住了改革开放的机遇，成就了人生大赢家。

看今天的中国，早已经过了刀耕火种的年代，早已经过了穷苦困厄的年代，进入了一个欣欣向荣的新时代。改革开放40年来，中国已经从世界上最大的资本输入国转型成为全球第二大经济体，万座高楼拔地起，超级高铁联结世界，每个角落都迸发出新的活力。天使投资，千人计划让越来越多的有志者感受到了时代所给予的机遇，我们比历史的任何一个时候都有自信能够说出我们能更好。

然而，机遇与挑战并存，迈克加福卡说过：“要成功，你必须接受遇到的所有挑战，不能只接受你喜欢的那些。”时代给予了我们机遇，我们又有什么理由不去迎接挑战呢？

越来越多的人下海经商，推动了中国经济发展的列车，为社会进步注入自己的点滴力量。我们，是一代迎着机遇而生的黄金一代，是一代充满激情的有志青年，也即将站上全球化的大舞台，去对抗那迎面而来的挑战；我们未曾经历过风雨的洗礼，但是我们坚信我们能在风雨中变得更强！我们将会变得越来越自信，越来越有国际思维与国际视野，成为祖国明天的脊梁。

三百六十行，行行出状元。也许你愿成为一个创客，用创意点亮世界，也许你愿成为一个建筑师，为祖国的强盛打下坚实的地基，也许你愿去做那时代的前浪，去探索新的未知。社会用十八年培养我们，我们将用80年来回报社会。

勇做时代的先锋，21世纪的大旗将会由我们来扛起，去搏击逆涌而来的浪潮，去开创崭新的新纪元。今天，中国已经摘掉了东亚病夫的帽子，而我们，将会为他披上新的霞衣，用我们当代青年的心与手，去开创祖国复兴的新局面。

“青年兴则国家兴，青年强则国家强”在我看来已经不够恰当了，应当是“国家兴以致青年兴，青年强助力国家更强。”我们不会是托举祖国的最后一代，但我们应当是最强的一代。萤火之辉，亦可成就皓月之志。这是属于我们的时代，将由我们去守望，这是我们的祖国，将由我们共同助力其奔跑，助力其腾飞，助力其富强！

青春立志：当为时代做先锋，当使祖国更富强！

近日，由中共中央宣传部、中央全面深化改革领导小组办公室创作的《将改革进行到底》电视剧，正在各大荧屏热播。该剧讲述了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史使命感，高瞻远瞩、直面难题、勇于担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，带领全体中国人民，攻坚克难，砥砺奋进，开启并扎实推进全面深化改革的伟大实践、非凡历程。

进一步发扬实干精神。培养勇于担当、敢于负责的精神，勤于思考，工作方法，创造性开展好本职工作。主动关注国家和省市重大政策和举措的实施，及时收集社会热点难点问题的相关信息和外地的先进工作经验和做法，总结出日常材料的撰写思路和素材。坚持变化变革、务求实效，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改善工作、完善机制等措施，不断提升工作水平，切实提高实际工作潜力。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐电视剧的热播，生动展现了反腐败斗争的真实实践。透过观看也让个人在今后的工作和生活中，方向更明确了，准则更清晰了，要真正做到时刻不忘自己的人生理想，不断加强自己的人生观改造，不断加强自己的思想修养，要时刻牢记自己是一名共产党员，坚定理想信念不动摇就是要坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对中国共产党的信任，自觉在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为总书记的党中央持续高度一致。

2015年是我国全面深化改革的关键之年。2015年的全国两会上，必将落实一系列重要的深化改革举措，而在一些“关键点”上的部署和阐述尤其值得人们期待。

——换挡调速

在国际环境复杂多变、国内“三期叠加”的大背景下，2014年中国经济承受了不小的下行压力。不过，国家统计局发布的宏观经济数据显示，2014年中国经济在新常态下的运行处在合理区间，同时结构更趋优化，动力更加充沛，展现出良好的韧性、充足的潜力和较大的回旋空间。

新看点：在保增长、调结构的总基调下，中国经济将继续换挡调速，但经济体制改革却会快马加鞭，围绕处理好政府和市场的关系这一核心问题，着眼制约经济发展的重要领域和关键环节，将会继续打出一系列改革重拳，确保中国经济快车换挡不失速。

——简政放权

2014年行政审批制度改革深入推进，国务院累计取消下放近800项行政审批等事项，推动建立政府“权力清单”“责任清单”“负面清单”和企业服务“一张网”，修订政府核准的投资项目目录、创新重点领域投融资机制鼓励社会投资。

新看点：从2014年中央经济工作会议精神和国务院常务会议传递的信息来看，本届政府在2015年将继续围绕着审批制度改革释放简政放权的强烈信号，重点将是规范和改进政府行政审批行为，减少企业和群众为审批跑腿，同时继续全面清理非行政审批事项。

——价格改革

药价、油价、气价、水价、票价……多年来，一提到这些关系国计民生的价格问题，政府有苦衷，企业有难处，百姓有吐槽。

2014年国务院抓住有利时间窗口，陆续放开电信业务、非公立医院医疗服务等26项商品和服务价格，放松铁路运价管制，推行居民生活用水、用气阶梯价格制度。

新看点：打破行业垄断壁垒，实行公开透明的市场化定价，是本届政府这轮价格改革的重头戏，形成更加符合市场规律、更加灵敏的价格机制将是在2015年价格改革继续努力的方向。

——解决“融资难”

2014年，“融资难”“融资贵”问题困扰着很多企业尤其是小微企业。在经济下行压力加大、企业经营困难的关键时刻，解决好“融资难”“融资贵”问题，对帮助企业转型升级、稳定宏观经济形势起到非常重要的作用。

新看点：从2014年国务院常务会议8次提到“融资难”“融资贵”来看，今年的两会上本届政府必将进一步采取有力措施、缓解企业融资成本高问题。解决“融资难”“融资贵”问题最终必须从制度入手，通过改革来找办法，因此有关引入新的民营银行、对现有银行考核机制做调整、增加存贷比指标弹性、改进商业银行绩效考核机制等措施值得关注。

——“一带一路”

一端连着历史，一端指向未来;一端系着中国，一端通往世界。这是一条穿越时空的彩练，神奇而瑰丽——中国倡导的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，在2014年已经不是一个概念，而是一系列政治、经济、文化行动，并迅速成为中国经济的一个新增长极。

新看点：去年的《政府工作报告》明确提出，抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路。2015年，“一带一路”建设将作为开创我国对外开放水平新局面的核心举措，应会从政策到基础设施，从贸易投资到融资平台，从环境保护到人文交流等各个方面全面深化，围绕着它的一切都值得关注。

看了《将改革进行到底》第一集《时代之问》，感受很深。作为一名基层干部，尤其是作为市改革办的一名工作人员，我要为襄阳承担的40多项国家改革试点和近20项省级改革试点工作做好服务，通过推动中央、省委的改革部署落到实处、引导基层的实践创新复制推广，为发展添动力，为人民增福祉。

《将改革进行到底》中提到了全面深化改革，推进精准扶贫。去年，市商务局、市扶贫办联合印发了《关于贯彻落实〈湖北省电商扶贫行动计划〉的意见》，明确了电商扶贫目标、工作重点及工作措施。组织各县(市)区特别是保康、南漳、谷城等贫困地区，加快发展农村电子商务，推进电商扶贫。下一步，在加快改善贫困地区电商基础设施、补齐电商人才短板、壮大电商扶贫发展载体、加强电商扶贫产业对接协作等方面，市商务部门将继续努力，为精准扶贫工作作出应有的贡献。

推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动

国家发展改革委 外交部 商务部

(经国务院授权发布)

2015年3月

目录

前言

一、时代背景

二、共建原则

三、框架思路

四、合作重点

五、合作机制

六、中国各地方开放态势

七、中国积极行动

八、共创美好未来

前言

2000多年前，亚欧大陆上勤劳勇敢的人民，探索出多条连接亚欧非几大文明的贸易和人文交流通路，后人将其统称为“丝绸之路”。千百年来，“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神薪火相传，推进了人类文明进步，是促进沿线各国繁荣发展的重要纽带，是东西方交流合作的象征，是世界各国共有的历史文化遗产。

进入21世纪，在以和平、发展、合作、共赢为主题的新时代，面对复苏乏力的全球经济形势，纷繁复杂的国际和地区局面，传承和弘扬丝绸之路精神更显重要和珍贵。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)的重大倡议，得到国际社会高度关注。中国国务院总理李克强参加2013年中国-东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”建设是一项系统工程，要坚持共商、共建、共享原则，积极推进沿线国家发展战略的相互对接。为推进实施“一带一路”重大倡议，让古丝绸之路焕发新的生机活力，以新的形式使亚欧非各国联系更加紧密，互利合作迈向新的历史高度，中国政府特制定并发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。

一、时代背景

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。

二、共建原则

恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。

坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。

坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。

坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。

坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。

三、框架思路

“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。中国政府倡议，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆，一头是活跃的东亚经济圈，一头是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密，要进一步推动合作，取得更大进展。

“一带一路”建设是沿线各国开放合作的宏大经济愿景，需各国携手努力，朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。努力实现区域基础设施更加完善，安全高效的陆海空通道网络基本形成，互联互通达到新水平;投资贸易便利化水平进一步提升，高标准自由贸易区网络基本形成，经济联系更加紧密，政治互信更加深入;人文交流更加广泛深入，不同文明互鉴共荣，各国人民相知相交、和平友好。

四、合作重点

沿线各国资源禀赋各异，经济互补性较强，彼此合作潜力和空间很大。以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为主要内容，重点在以下方面加强合作。

政策沟通。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。加强政府间合作，积极构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。沿线各国可以就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同为务实合作及大型项目实施提供政策支持。

设施联通。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在尊重相关国家主权和安全关切的基础上，沿线国家宜加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设，逐步形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理，在建设中充分考虑气候变化影响。

抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平。推进建立统一的全程运输协调机制，促进国际通关、换装、多式联运有机衔接，逐步形成兼容规范的运输规则，实现国际运输便利化。推动口岸基础设施建设，畅通陆水联运通道，推进港口合作建设，增加海上航线和班次，加强海上物流信息化合作。拓展建立民航全面合作的平台和机制，加快提升航空基础设施水平。

加强能源基础设施互联互通合作，共同维护输油、输气管道等运输通道安全，推进跨境电力与输电通道建设，积极开展区域电网升级改造合作。

共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中(卫星)信息通道，扩大信息交流与合作。

贸易畅通。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。宜着力研究解决投资贸易便利化问题，消除投资和贸易壁垒，构建区域内和各国良好的营商环境，积极同沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力，做大做好合作“蛋糕”。

沿线国家宜加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等方面的双多边合作，推动世界贸易组织《贸易便利化协定》生效和实施。改善边境口岸通关设施条件，加快边境口岸“单一窗口”建设，降低通关成本，提升通关能力。加强供应链安全与便利化合作，推进跨境监管程序协调，推动检验检疫证书国际互联网核查，开展“经认证的经营者”(AEO)互认。降低非关税壁垒，共同提高技术性贸易措施透明度，提高贸易自由化便利化水平。

拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。创新贸易方式，发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系，巩固和扩大传统贸易，大力发展现代服务贸易。把投资和贸易有机结合起来，以投资带动贸易发展。

加快投资便利化进程，消除投资壁垒。加强双边投资保护协定、避免双重征税协定磋商，保护投资者的合法权益。

拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品(15.26, 0.03, 0.20%)生产加工等领域深度合作，积极推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大煤炭、油气、金属矿产等传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁、可再生能源合作，推进能源资源就地就近加工转化合作，形成能源资源合作上下游一体化产业链。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。

推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。

优化产业链分工布局，推动上下游产业链和关联产业协同发展，鼓励建立研发、生产和营销体系，提升区域产业配套能力和综合竞争力。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。探索投资合作新模式，鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。

中国欢迎各国企业来华投资。鼓励本国企业参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，积极帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。?

资金融通。资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，以银团贷款、银行授信等方式开展多边金融合作。支持沿线国家政府和信用等级较高的企业以及金融机构在中国境内发行人民币债券。符合条件的中国境内金融机构和企业可以在境外发行人民币债券和外币债券，鼓励在沿线国家使用所筹资金。

加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，逐步在区域内建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用，引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

民心相通。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。传承和弘扬丝绸之路友好合作精神，广泛开展文化交流、学术往来、人才交流合作、媒体合作、青年和妇女交往、志愿者服务等，为深化双多边合作奠定坚实的民意基础。

扩大相互间留学生规模，开展合作办学，中国每年向沿线国家提供1万个政府奖学金名额。沿线国家间互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等活动，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。深化沿线国家间人才交流合作。

加强旅游合作，扩大旅游规模，互办旅游推广周、宣传月等活动，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，提高沿线各国游客签证便利化水平。推动21世纪海上丝绸之路邮轮旅游合作。积极开展体育交流活动，支持沿线国家申办重大国际体育赛事。

强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力。为有关国家提供医疗援助和应急医疗救助，在妇幼健康、残疾人康复以及艾滋病、结核、疟疾等主要传染病领域开展务实合作，扩大在传统医药领域的合作。

加强科技合作，共建联合实验室(研究中心)、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关，共同提升科技创新能力。

整合现有资源，积极开拓和推进与沿线国家在青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障管理服务、公共行政管理等共同关心领域的务实合作。

充分发挥政党、议会交往的桥梁作用，加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作，欢迎沿线国家重要城市之间互结友好城市，以人文交流为重点，突出务实合作，形成更多鲜活的合作范例。欢迎沿线国家智库之间开展联合研究、合作举办论坛等。

加强沿线国家民间组织的交流合作，重点面向基层民众，广泛开展教育医疗、减贫开发、生物多样性和生态环保等各类公益慈善活动，促进沿线贫困地区生产生活条件改善。加强文化传媒的国际交流合作，积极利用网络平台，运用新媒体工具，塑造和谐友好的文化生态和舆论环境。

五、合作机制

当前，世界经济融合加速发展，区域合作方兴未艾。积极利用现有双多边合作机制，推动“一带一路”建设，促进区域合作蓬勃发展。

加强双边合作，开展多层次、多渠道沟通磋商，推动双边关系全面发展。推动签署合作备忘录或合作规划，建设一批双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。充分发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。

强化多边合作机制作用，发挥上海合作组织(SCO)、中国-东盟“10+1”、亚太经合组织(APEC)、亚欧会议(ASEM)、亚洲合作对话(ACD)、亚信会议(CICA)、中阿合作论坛、中国-海合会战略对话、大湄公河次区域(GMS)经济合作、中亚区域经济合作(CAREC)等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。

继续发挥沿线各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国-东盟博览会、中国-亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国-南亚博览会、中国-阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国-俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。支持沿线国家地方、民间挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路(敦煌)国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。

六、中国各地方开放态势

推进“一带一路”建设，中国将充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。

西北、东北地区。发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

西南地区。发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

沿海和港澳台地区。利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国(上海)自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。

内陆地区。利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。

七、中国积极行动

一年多来，中国政府积极推动“一带一路”建设，加强与沿线国家的沟通磋商，推动与沿线国家的务实合作，实施了一系列政策措施，努力收获早期成果。

高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。

签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。

推动项目建设。加强与沿线有关国家的沟通磋商，在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。

完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国-欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。

发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。

八、共创美好未来

共建“一带一路”是中国的倡议，也是中国与沿线国家的共同愿望。站在新的起点上，中国愿与沿线国家一道，以共建“一带一路”为契机，平等协商，兼顾各方利益，反映各方诉求，携手推动更大范围、更高水平、更深层次的大开放、大交流、大融合。“一带一路”建设是开放的、包容的，欢迎世界各国和国际、地区组织积极参与。

共建“一带一路”的途径是以目标协调、政策沟通为主，不刻意追求一致性，可高度灵活，富有弹性，是多元开放的合作进程。中国愿与沿线国家一道，不断充实完善“一带一路”的合作内容和方式，共同制定时间表、路线图，积极对接沿线国家发展和区域合作规划。

中国愿与沿线国家一道，在既有双多边和区域次区域合作机制框架下，通过合作研究、论坛展会、人员培训、交流访问等多种形式，促进沿线国家对共建“一带一路”内涵、目标、任务等方面的进一步理解和认同。

中国愿与沿线国家一道，稳步推进示范项目建设，共同确定一批能够照顾双多边利益的项目，对各方认可、条件成熟的项目抓紧启动实施，争取早日开花结果。

“一带一路”是一条互尊互信之路，一条合作共赢之路，一条文明互鉴之路。只要沿线各国和衷共济、相向而行，就一定能够谱写建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的新篇章，让沿线各国人民共享“一带一路”共建成果。

“鸟欲高飞先展翅，人求上进先读书”。近日，战略支援部队某部结合“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动安排，积极开展“捧读红色经典，领悟使命担当”读书交流活动。进一步让全体官兵领悟红色基因，培育战斗精神，打牢献身国防、矢志军营的坚定信念。

交流活动中，该站6名官兵从《诗人毛泽东》《历史转折中的邓小平》《长征》《苦难辉煌》《红岩》等6部红色经典书籍中汲取精神养分，提炼精神内涵，分别以“瞻仰领袖风采、当好革命传人”“传承发扬长征精神，做‘四有’新一代革命军人”“ 苦难之后，方知辉煌”“沂蒙精神 永放光芒”等为题，围绕读书学习过程中体会收获与全体官兵分享了自己的所思、所感、所悟，引得全场上下不时响起热烈的掌声。一个个红色的故事、一次次深情的讲述、一句句振奋的呼号，深深地打动了在场的每一名官兵，现场的气氛一次又一次推向高潮。并引起了全场官兵的广泛共鸣。

捧读红色经典，领悟使命担当。受到现场氛围影响，官兵们纷纷起身上前，为大家讲述了此次交流学习中的感悟和心得，并就自己所知道的红色故事与官兵进行分享，现场不时传来一阵阵热烈的掌声。该站教导员李亮在总结时说道：历史不能忘记，革命先烈的丰功伟绩更不能忘记，作为红军传人，我们一定要继承先烈遗志，沿着革命先烈的足迹，继续为改革强军事业奉献青春。

为深化教育效果、强化官兵感情认识，在该团旧址举办“回望团建历史，重温入党誓词”活动。让官兵以身临历史遗迹，感受艰苦岁月的方式方法，引导广大官兵继承传统、牢记初衷、恪守承诺，始终保持新一代革命军人的政治自觉和责任担当。

据了解，此次读书交流活动，该团给基层营连共计发放《忠诚与背叛》《亮剑》《遵义!遵义!》《历史的轨迹：中国共产党为什么能》《长征》等红色书籍几百余册，并在团政工网开设“红色经典”读书专栏供官兵阅读。还充分利用宣传展栏，军营广播等载体，开展“学典型、助成长”主题征文活动，激励官兵多读书、读好书，使官兵进一步了解我党、我军的发展史，鼓励官兵学习先进事迹，争当红色传人。目前，读红色书籍在该团已蔚然成风，成了官兵们每天不可缺少的一部分，持续将主题教育贯彻到官兵们日常生活中去，坚定信念，做一批对党和团队的忠诚战士。

管仲改革：春秋时期，齐桓公任管仲为相。管仲实行了一系列改革措施，取得了显着成效。他打破井田制，提高土地利用率，以发展经济;整顿行政机构，分设官员管理各地;还改革军制，施行推举制度，重视人才选拔。这些措施，顺应社会发展趋势，使齐国在短短的几年内国富兵强，夺得了“九合诸侯，一匡天下”的霸主地位。管仲的改革思想和措施，对后世起了积极的影响。

日本明治维新：19世纪中叶，日本的资产阶级和武士联合，进行了“倒幕”活动，胜利之后，建立了中央集权的天皇专制政体。紧接着，明治天皇实行了一系列改革措施：废除封建领地，划分直属中央的政区，统一货币，鼓励工商，允许土地自由买卖，等等。这些改革措施虽并不彻底，但却是日本历史发展的一个转折点，日本的经济和国力渐渐强盛起来，走上了资本主义发展道路，也免于沦为西方列强的殖民地。

彼得大帝改革：17世纪晚期，俄国还是个很落后闭塞的国家。彼得大帝即位以后，先到欧洲各先进国家考察，回国后就进行了大刀阔斧的改革。他兴建城市彼得堡，使之成为通向大海的门户，面向西方的窗口;他积极发展工业，推动贸易;他改革行政体制和军制，建立了正规化军队，为平民提供了上升的阶梯;他下令脱掉笨重的俄罗斯长袍，改穿轻便的匈牙利军装，等等。改革虽遭到了激烈的反对，但彼得大帝力排众议，采取强制的手段，使改革取得了成功，从而巩固了俄罗斯中央集权的统治，国力大大增强，成为欧洲强国。

据中国之声《央广新闻》报道，随着互联网技术持续进步，群众出行的需求日益提高，杭州市出租汽车行业新旧矛盾交织，改革是势在必行。杭州市《深化出租汽车行业改革的实施意见》今天起面向全社会征求意见，这也标志着杭州出租车行业改革工作正式启动。

据了解，杭州此次出租车改革意见的主要内容包括实行经营权无偿使用有限及管理，清理规范经营关系，规范经营权交易等方面的具体措施。

经营权无偿使用方面，征求意见稿提出，从2015年1月1号起，杭州出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金，实行经营权无偿有期限管理，每期是6年。期满之内，以服务质量信誉考核结果作为主要依据，优先再配置给服务质量优良的经营者，考核不合格的按有关规定收回经营权。

据前期初步统计，杭州市将一次性退还2600余辆出租汽车近1亿元的有偿使用金。杭州市交通局副局长陆献德说，仅此一项可以给每辆出租车每月减少400元份子钱。

在规范经营关系方面，意见明确了从2015年1月31号前申报登记为挂靠、买断、半买断经营关系的车辆，经过企业与实际出租人共同申请，按照经营权有偿使用金与车辆购置款实际出租的原则，将经营权和车辆产权由企业变更登记为实际出资人。

杭州市道路运输管理局副局长张晓东说，此举将有效减少出租车经营利益阶层，提高一线驾驶员的收入，激发出租车汽车的单车的活力。

此外征求意见稿还明确将放开出租车总量和价格的管控，并将组建公益性的国有出租汽车服务管理公司，为明确产权关系的出租汽车提供优质的管理服务，并且为未来与互联网开展合作建立基础。随着改革的深入，出租汽车运力规模还将逐步实现从动态调控到市场调节，定价机制将逐步由政府管制向市场调节价格过渡。

在2015年两会召开前，网上推出“2015两会‘对焦点’——老百姓眼中的改革关键词”网络调查。截至2月28日，参与人数达24万人次。其中，“收入分配”以12.2%的得票率占据榜首，“从严治党”和“经济新常态”分列第二、三位，而“教育改革”以1.6万票上榜，成为本次调查的新亮点。

进入关注度排行榜前10位的还有：“住房问题”“教育改革”“户籍改革”“社会保障”“重拳防腐”“食品安全”“环保治污”等。

在本次调查中，网上也为网友开设了留言区。很多网友不仅投出宝贵的一票，而且还通过发表帖文、评论留言等方式展开热烈讨论，为新的一年各领域的重要改革建言献策。

“收入分配”和“住房问题”仍是民生热点

在网上两会调查共计24万余次的投票中，与老百姓密切相关的民生问题占了一半。其中，“收入分配”以29675票成为2015年网民最关注的改革关键词。“住房问题”则以7.3%的高关注率位列第四。

在北京师范大学收入分配改革研究院执行院长李实看来，这一调查结果不出所料。“增加收入一直是百姓最强烈的诉求之一。收入分配关系到国民经济的健康发展，经济新常态下要用新思维解决民生问题，把‘提低、扩中、限高’落实好，要精准发力，多些雪中送炭，防止平均数掩盖大多数。”

2015年是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强落实。今年两会收入分配改革如何破题?中国人民大学劳动关系研究所所长常凯坦言，收入分配改革牵一发而动全身，需完善其他相配套的制度，尤其是社会保障制度，必须要靠政府这只“看得见的手”来调整。“关键是落实，要让百姓能感受到，有获得感。”

“住房问题”连续3年蝉联网上两会关注度排行榜的前5名。对此，武汉大学社会学系周运清教授分析说：“住房问题持续多年受民众关注，很大程度上是因为住房问题太复杂，既包含传统住房问题，又有新形势下新生代农民工、大学毕业生等群体的新住房问题;既涉及公平，又涉及房价，多种因素杂糅，聚焦了网民的关注。”

上海财经大学公共管理学院胡怡建教授指出：“解决住房问题的核心在于首先要搞清楚住房问题是什么，住房是政策问题，房价是市场问题，不能混淆。农民工、高校毕业生在城市的住房问题要通过政府加大保障房、公租房建设来解决。”数据显示，2014年我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。

针对3月1日正式开始实施的不动产统一登记制度，周运清点赞：“这就是解决住房问题的开始，政府有必要对不动产做一个摸底，只有清楚了底细，出台政策才更有针对性。期待今年两会能顺着这个思路，厘清住房问题，一步步去解决。”

网友期待：今年“从严治党”有看头

本次调查中，有11%的网友关注了“从严治党”。不少网友投票后，还积极留言，写下对从严治党的看法与期望。

网友“东海行”说：“一只虫会致死一棵树，一棵树会殃及一片林，一片林则可能给整个绿色生态带来毁灭性的破坏。治树这样，治党也是同样。希望两会期间有更多的代表、委员关注这一领域，带来更多建设性的见解。”

网友“珍心雪莲”是一名基层公务员，他说：“作为一名基层党员，平时最痛恨那些失职渎职的官员，最近一年，我发现身边的公款吃喝、收受贿赂等奢靡腐败现象少了很多。2015年全国两会，我希望党中央加大继续推进‘从严’力度，以正党风!”

目前，中央深改组审议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，并在上海试点，这是贯彻落实党要管党、从严治党的重要行动。来自上海的“沪上川”是一名生意人，他在跟帖中写道：“从严治党能够营造良好的从政环境，为我们提供了更多的公平竞争空间。希望党中央继续深化推进党内建设，为老百姓创造公平正义的良性环境。”

十八大以来，铁腕反腐，涤荡四风。每一次“老虎”落马都在网络上引来无数点赞，这是从严治党的重要成果。来自北京的大学生“飞都”说：“希望两会期间有更多的代表委员关注反腐。”

网友“红”说：“在微博上看了《中国共产党与你一起在路上》这部大热的宣传片，在交错的时空中展现出中国共产党给中国带来的新变化，绝对激动人心!中国的发展与前进需要党强有力的领导，这是历史的必然选择。正值两会召开之际，从严治党被放到如此重要的位置，让人充满期待!”

网友热议：百姓感受的“经济新常态”

在报纸、电视、网络、微博、微信等各类传播媒介中，“新常态”出现的次数绝对高频。

本次两会调查共1.9万名网友把票投给了“经济新常态”，在18个选项中，它的关注度位列第三。3210名网友回答了“你眼中的新常态是什么”的提问。从居民消费增长看，经济新常态带来的实惠，真切地体现在老百姓的生活中，消费选择更多，消费次数更频繁，而且消费形态新、增长猛。

成都网友“喆雅”在回复中晒出了一家五口春节期间去塞班岛旅游的美照，网友纷纷点赞。她说：“出境游现在很火，不光我，很多同事也选择在‘五一’‘十一’带家人孩子出国旅游。”数据显示，经济进入新常态后，中国内地公民出境旅游人数首次破亿。出境游从1998年的843万人次到2014年突破1亿人次，增长了10.8倍，是中国旅游业发展的一个里程碑。

北京网友“朋小豪”则算了自己的2014年观影票根，一共39张。他摆出几个数据：“平均每月看3.25场电影。电影票都是团购，价格区间在9.9元到48元;都是和同学朋友去看，人数2到7人不等;比2013年多看了15场，比2012年多看了29场。”全国文化、娱乐、休闲等服务消费增长在新常态下不断加快。仅电影一项，2014全年电影总票房就达296.4亿元，较2013年的217.69亿元，增长36.2%。

新常态下，老百姓的消费更注重生活品质，也更注重便捷。据商务部电子商务司测算，2014年中国电子商务交易额(包括B2B和网络零售)约13万亿元，同比增长25%。网友“步爱萌”在留言里说：“消费形式的‘新’让我感触很深，生活中处处能感受到这种‘新’带来的便利与快捷。公交不好等，找住在附近的同事用叫车软件拼车上班，方便!加班后懒得做饭，手机软件直接下单叫餐，省事儿!周末去跑步，用运动手环测心率，用智能手机记轨迹，用4G网络刷跑友圈，任性!投入到新事物中的消费，让生活拥有更多可能。”

网友“远梦”表示;“最期待在经济新常态下，我们享受到的服务能更加优质。”

中共中央办公厅印发了《共青团中央改革方案》。这是深入贯彻党的群团工作会议精神、推进全面深化改革的重要举措，为共青团破解难题、焕发活力、增强动能提供了重大机遇。《方案》提出了改革的基本原则和重大措施，回答了共青团改革“为什么改”“改什么”“怎么改”等重大问题，为新形势下共青团事业的发展规划了蓝图、指明了方向。

共青团是党的助手和后备军，有着悠久的历史和优良的传统，在社会主义革命和建设事业中曾发挥过重要作用。新形势下，随着经济和社会结构的变化，共青团事业的发展也出现了一些新问题，主要是现在共青团离团员青年比较远，存在着“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，以及“团青”不分、团员先进性不够等。值此全面建成小康社会，实现“第一个一百年”伟大目标的重要历史节点，面对日益复杂的新形势，对共青团进行大刀阔斧的改革势在必行。

此次共青团改革从问题出发，在创新共青团组织体系、加快建立“网上共青团”、整合力量建好基层共青团工作阵地、建立团干部直接联系青年制度等方面作出了重要部署。从中央党的群团工作会议以来共青团中央先期推行的一系列举措和努力来看，改革已经取得了初步成效。期待改革措施在基层落地，在解决突出问题、直接联系服务青年上见到实效，增强青年的获得感。

改革成败的关键，是必须深刻认识保持和增强政治性、先进性、群众性的根本要求，准确把握新形势下共青团改革的前进方向。这其中，政治性是共青团的灵魂，是第一属性，是搞好共青团改革的根本保证。先进性是共青团的旗帜，是时代呼声，是推进共青团改革的基本方向。群众性是共青团的根基，是天然属性，是共青团改革成功的力量源泉。无论推进任何改革，都要紧紧抓牢政治性、先进性、群众性不放松，这样才能防止在落实的过程中出现走形式、一阵风甚至跑偏等问题。

凝聚青年、服务大局、当好桥梁、团要管团，路径部署和方向定位已然明晰，关键在落实。各级团组织要积极行动起来，高扬改革旗帜，坚定改革信念，以革故鼎新的勇气、自我革新的锐气、奋发有为的朝气投身到共青团改革实践中来，在改革创新中推动共青团事业乘势而上大步向前。

1.关于共青团改革的心得体会

2.共青团改革心得体会

3.有关我为共青团改革献一策心得体会

4.我为共青团改革献一策心得体会

5.我为共青团改革献一策活动发言心得体会

6.关于我为共青团改革献一策发言心得体会

7.我为共青团改革献一策发言心得体会

工厂丢失物料的检讨书

尊敬的胡组：

首先由于我的工作疏忽，没有把工作做好，出现了不应该的工作失误，“把一颗贵重的U1给弄丢了”在此我作出深刻的检讨！

当天由于从SMT胡组您那里拿来的U1，本想是拿到TESTTFB去换料的，可是因为碰上了星期六，TFB没有上班，我就把U1放到了厂牌里面了，可本人却没有看到厂牌下面烂了个洞，等再次确认物料的存在时，已经发现不见了。我在一切皆有可能掉的地方都找了个遍，最终还是已时已晚。因此，这件事的后果是严重的，影响是恶劣的，虽然是一件偶然的事件，但同时也是我对自己的放松，工作作风的涣散的必然结果。

本人知道这是自己的疏忽大意导致公司损失了一颗如此贵重的物料，通过这件事我感觉到了自己的不足，所以在此我向胡组及各领导检讨的同时也向你们表示发自内心的愧疚！

我谨向各位领导作出深刻的检讨，并保证：在这件事中我感到自己工作责任心仍旧非常的欠缺，懒散，粗心大意的缺点。后续本人保证不会再犯同样愚蠢的错误，对此，我会深刻反省，以后对工作会更加的谨慎。

最后我对此事再将进一步的总结，发生了这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过失，因此我不请求领导的宽恕，无论领导怎样从严从重的处分，我都不会有任何的怨言。同时我请求再给我一次机会，使我可以通过自己的行动表示我的觉醒，以加倍努力的工作来为公司做出积极的贡献。谢谢！

检讨人：XXX

重要秘密文件丢失检讨书

尊敬的公司领导：

本人刚入职不久，本想借着领导交付我这样重要的一项工作好好地展现一下自己的工作能力，谁想我竟然在头一次接到领导工作安排的时候就出了这样一大篓子。为此，我”三天三夜也没合眼“、”羞愧万分泪洗脸，捂脸不见愧对天“。

这次遗失资料以后，我并没有像《我知女人心》当中的德华那样风姿潇洒得在客户面前”能说会道“，因为我也没这样的表演天赋。我深知自己遗失文件的行为，已经深深地引起了您的失望，同事的厌恶。是杀是剐，还是辞退我，悉听尊便，可是我真不是故意遗失的，其中不排除我遭人陷害的可能。但是我对天发誓，我真的不是公司竞争对手派来的间谍，我可以把我的档案一一地呈现给领导看的。

可是不管怎么说，我得为这次错误负责。如果领导愿意原谅我这一回，我一定将功赎罪，愿意为此不领两个月薪水，踏踏实实地为公司奉献与努力。

导语：今年中央“一号文件”提出，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度。下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

“十三五”期间第一个中央一号文件——《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》日前正式对外发布，文件提出“用发展新理念破解‘三农’新难题”，提出推进农业供给侧结构性改革的目标和路径。

当前我国农业供给体系面临哪些问题?农业供给侧改革将如何具体展开?中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文和中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊，28日在国务院新闻办新闻发布会上进行了解读。

“不能单纯以增加产量论英雄”

“十二五”时期是农业农村发展的又一个黄金期。“十二五”期间，我国粮食生产连跨两个千亿斤台阶，农民收入年均增长9.5%，城乡居民收入比下降到2.9∶1以下，农民生活显著改善。

然而，好的形势遮不住农业农村发展面临的挑战。陈锡文分析指出，当前我国粮食价格下跌，进口和库存都创历史新高，迫切需要加快调整农业生产结构。尽管国内粮食总产量持续增加，但在品种结构存在产需矛盾和国内外粮价倒挂的情况下，不实行关税配额制度的玉米替代品进口急剧增加，由此形成了粮食产量、库存和进口三量齐增的现象。

“推进供给侧结构性改革是破解当前存在突出问题的一个重要方向和举措。”陈锡文指出，不能单纯以数量来判断农业发展是否成功，也就是不能单纯以增加产量论英雄，还要考虑提供的农产品在品种上、质量上能不能适应市场需求。

以大豆为例，大豆在中国属于低产作物，经济收益不高，农民种植大豆积极性不高。但大豆需求不断增长，供给却不断下降。“2015年，我国大豆总产量不到1200万吨，进口却超过8000万吨。”陈锡文说，要通过供给侧改革，引导农民优化农业的生产结构，对有需求的产品要增加产量，对没需求的产品要逐步调减。

对于如何优化农业生产结构和区域布局，一号文件明确提出“面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。”

“六方面”推进农业供给侧改革

当前，我国一些农产品面临着降产能、去库存的重要任务，未来农业供给侧改革将如何具体展开?

韩俊指出，推进农业供给侧结构性改革，核心是围绕市场的需求来进行生产，优化农业资源的配置，扩大农产品的有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。

“具体来看，应从六方面来推进农业供给侧改革。”韩俊指出，一是“调结构”;二是“提品质”;三是“促融合”;四是“去库存”;五是“降成本”;六是“补短板”。

他分析指出，首先要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构，念好山海经，唱好林草戏，合理开发更多农业资源;其次，要提品质，适应城乡居民食品结构升级的需要，推进标准化生产、品牌化营销，特别是要提高消费者对国内农产品的信任度。

“三是要‘促融合’，促进农村一、二、三产业融合发展，深度挖掘农业的多种功能，要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来，培育壮大农村新产业、新业态，更好地满足全社会对农业多样化的需求。”韩俊指出，此外，还要降低农业的生产成本、流通成本、营销成本等。

专家强调，保障国家粮食安全、稳定提高粮食产能是农业供给侧结构性改革的基本前提和重要任务，任何时候都不能调减掉粮食产能，决不能把推进农业供给侧结构性改革简单等同于压缩粮食生产。

“推进农业供给侧结构性改革，不是说粮食不重要了，还要进一步巩固和提升粮食的生产能力。要实时调整粮食的种植结构，特别是玉米非优势产区，要把产量压下来，要实施藏粮于地、藏粮于技的战略，真正加大对粮食主产区的支持力度，进一步强调调动农民种粮和地方抓粮的积极性。”韩俊说。

改革完善重要农产品价格形成机制

近年来，我国农民的收入已经连续六年增幅超过城镇居民。然而在当前，我国农民继续增收缺乏亮点和支柱。

据统计，2015年我国农民的家庭经营和工资性收入在人均可支配收入中分别占39.4%和40.3%。但当前粮食价格低迷，国家难以继续提高粮食政策性收购价格。受经济增速趋缓的影响，农民外出务工收入增幅明显下降，2015年农民工月均收入水平为3072元，已低于农民人均可支配收入的增长幅度。如何通过改革促进农业增产和农民持续增收，成为当前的一个重要课题。

“据我们了解，农民增产不增收的情况确实存在，比如吉林，由于玉米价格下跌，农民收入增幅下降。”陈锡文指出，未来农民增收要通过很多办法，但是对主产区，就是要引导农民合理地调整生产结构，去生产市场有需求的、能卖好价钱的农产品，同时要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，完善农产品市场调控制度。

对此，一号文件提出“按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度”。

“促进农产品价格由市场形成之后，扣除农民的投入、农民的成本等因素，国家还会考虑对农民的合理收益给予一定的保障，通过这些途径，让主产区的农民继续保持收入持续增长的态势。”陈锡文说。