关于做好年终岁末安全保卫工作的通知实用三篇 作文最新七篇

为确保农机安全生产，保障云城区广大农民群众生命财产安全。近日，云城区农业局农机办相关工作人员在分管领导卢均池副局长的带领下到腰古等镇街举办了以宣传农机安全生产为主题的现场咨询活动。活动主要对农机主及农机操作人员等农户开展农机安全生产的政策法规宣传，对他们的咨询及提问，云城区农业局相关工作人员均一一详细回答，并指导他们如何注意与防范农机安全生产隐患。此外还重点向农户强调了以下四方面的内容：一是要加强学习、提高素质，认真学习农业、农机化发展和安全生产相关法律法规，积极参加相关业务、技术培训，提高驾驶员操作水平、作业质量水平和自身综合素质;二是要增强意识、遵纪守法，自觉遵守国家和省安全生产法律法规及规章制度，积极参加农机安全生产宣传教育活动，增强法制意识和安全意识;三是要健全手续、服从管理，在拥有农业机械投入使用前，应积极、主动到云城区农机安全监理机构申请登记，领取号牌、行驶证和驾驶证，自觉参加年度检验，服从农机部门安全管理;四是要加强防范、确保安全，严格执行安全驾驶操作规程，自觉安装拖拉机“三灯”装置和粘贴反光贴，做到不无证驾驶、不无牌行驶、不酒后驾驶、不私自改(拼)农业机械等，确保作业安全。

活动中共向广大农户共发放农机安全生产相关知识手册210份,宣传单张320多张。同时，为了更好地加大宣传力度，做好农机安全生产工作，云城区农业局还分别到全区的8个镇街拉挂横幅、开展宣传，务求宣传活动取得实效。

这次宣传活动，使云城区广大农机主及操作人员对农机安全生产的政策法规及操作规程有了更进一步的认识，有助于提升云城区农业机械的安全生产，为全区的社会和谐稳定提供保证。

广大衡水市民朋友们：

春节将至，为进一步弘扬传统美德，树立文明新风，深入推进创建省级文明城市，引导广大市民过一个文明健康欢乐祥和的新春佳节，我们特向全市人民发出如下倡议：

文明和谐过节。倡导文明健康新风尚，亲朋聚会适量饮酒、文明饮酒，不在公共场所吸烟，不通宵达旦玩乐扰民;不乱倒垃圾，不乱扔果皮纸屑，自觉维护环境卫生;节日期间外出不扰乱公共场所秩序;文明表达祝福，不编发、转发不良和不健康短信，争做文明有礼的衡水人。

勤俭节约过节。倡导文明消费新风，倡导节约用餐行为，摒弃搞攀比、讲排场、摆阔气的陋习，积极参与“文明餐桌”行动，把“不剩菜、不剩饭”、珍惜粮食、勤俭节约的理念变成我们每个人的自觉行动。

平安祥和过节。倡导文明出行，外出尽量乘坐公共交通车辆;开车不争道抢行、不闯红灯、不开快车、不酒后驾车，共同营造“平安衡水”的良好氛围;倡导文明祭祀，自觉摒弃在街道等公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮等陈规陋习，用现代文明科学的祭祖方式缅怀先人，努力弘扬文明新风尚。

友爱互助过节。广泛参与“我们的节日”主题活动，倡导孝敬老人，让老人能感受到暖意融融的亲情;倡导尊敬他人，让身边的人都能感受到友爱团结的氛围;广泛开展“邻里守望”志愿服务活动，倡导邻里互助，让邻里关系更加和睦。要积极参与对道德模范、身边好人、孤寡老人、空巢老人、残疾人、军烈属、特困户、留守儿童等“送温暖、献爱心”志愿服务活动，营造温馨和谐的节日气氛。

诚实守信过节。倡导文明诚信服务，优化节日市场秩序，遵循公开、公平、公正竞争原则，自觉规范自身行为准则，信守合约，履行承诺，共同营造温馨安全的节日购物环境，让广大市民和外来客人能够买得放心、用得安心、走得舒心。

广大市民朋友们，文明是一种习惯，节俭是一种美德，让我们在新的一年里，从小事做起、从自己做起、从现在做起，摒弃陋习、践行文明，携手共创文明城市!

各中小学、幼儿园，县特校，师培中心，教育督导组：

2016年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来的首个全民国家安全教育日。按照中、省、市、县相关会议及文件要求，现对我县教体系统开展首个“全民国家安全教育日”活动的有关事项通知如下。

一、指导思想

在首个“全民国家安全教育日”期间，要系统宣传总体国家安全观战略思想内容，彰显总体国家安全观对维护国家安全的重要指导意义，加大对《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》等相关法律法规的普法宣传力度，在全县教体系统普及提升全民国家安全意识。

二、组织领导

各校(园)要高度重视首个“全民国家安全教育日”活动，强化领导，明确责任，切实做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，制定切实可行的活动方案，确保该活动取得实效。

三、活动要求

(一)开展普法知识宣讲活动。各校(园)要在首个“全民国家安全教育日”期间，进行普法知识宣传教育。通过教职工大会，学校周会，主题班会等时间节点组织学法活动，将《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》等相关法律法规作为普法教育的重点内容。

(二)开展宣传教育活动。各校(园)要立足本校实际，以主题班会、专题讲座、知识竞赛、作文比赛等为载体，有针对性地开展一次“全民国家安全”主题教育。有条件的学校可以把该活动拓展为“全民国家安全教育周”“全民国家安全教育月”，实现教育常态化。

(三)开展全民国家安全体验活动。各校(园)可根据学校实际，组织师生观看国防影片，到红色基地缅怀先烈，开展反恐防暴应急演练等活动，提升维护国家安全的意识和能力。

(四)开展社会宣传活动。各校(园)要在校园内外通过悬挂横幅、标语、电子显示屏、发宣传单、播放广播、视频等不同形式加强“全民国家安全教育日”的社会宣传，同时要邀请新闻媒体对学校开展情况进行全方位的报道，提高社会影响力。

四、有关要求

各校(园)要完善工作措施，及时总结活动经验，并做好信息上报工作。2016年4月20日前，请各校(园)将活动情况总结以电子文档形式报县教体局安全办

安委办还强调，要加强应急管理，严防自然灾害引发生产安全事故。各地区、各有关部门和单位要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制，加强灾害性天气的监测、预报工作，及时发布预警信息，广泛进行安全提示，督促、指导企业、社区落实安全防范措施。要认真审视完善安全生产应急预案，加强应急演练，做好应急救援队伍、装备、物资准备工作。要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故或遇有重要紧急情况，要立即报告并启动预案，及时采取有效措施妥善应对和处置。(摘自：国家安监总局网站)

★工作动态

翠管会“四举措”保障全年道路交通安全零事故

一是强化组织领导。把道路交通安全管理工作作为翠管会日常工作的重中之重，成立了由主任任组长，分管领导任副组长，道安办、安办、派出所等相关单位负责人为成员的道路交通整治领导小组办公室。二是强化宣传教育。强化道路交通安全法律法规的宣传教育工作，每月召开1次道路交通安全例会、车(船)主培训会，今年以来编辑黑板报12期、悬挂横幅标语10余幅、发放宣传资料2000余份。三是强化依法查处。加大对辖区内客货运及机动车辆的巡查力度，严格按照相关法规，依法查处超载驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、摩托车违章行驶等违法行为。截止目前共纠正违法行为1200余起、行政拘留2人。四是强化值班值守。严格落实值班工作制度，强化日常应急值守工作，严格值班值守及应急管理考核制度，确保24小时有人在岗，以便在遇到突发状况时能及时处理。(翠管会 李小丽)

坪滩镇“三到位”开展节前道路交通安全综合整治

一是源头管理到位。按照“一车一户，一人一档”的要求，全面摸排客运车辆及驾驶人的基本情况，完善客运车辆及驾驶员的户籍化管理制度，确保台帐底数清、情况全、信息准，筑牢预防道路交通事故的第一道防线。二是宣传教育到位。截至目前，共组织驾驶员进行交通安全知识培训5次，发放宣传单5000余份，悬挂横幅5幅，广播200余次。三是重点管控到位。加强对辖区重点路口、路段的设卡、巡逻检查工作，重点整治无牌无证驾驶，客运车辆超员，面包车、两轮摩托车、三轮摩托车非法载客等突出违法行为。本月道安办会同派出所干警，在辖区内进行道路安全巡查12次，警告教育处理违法行为6起，卸载转运超限货物1起，教育群众38人。(坪滩镇莫陈)

白庙镇“三加强”抓好道路交通安全宣传月活动

一是加强组织领导。成立“道路交通安全宣传月”活动领导小组，牢固树立“一盘棋”思想，将交通安全宣传工作融入到“道路交通安全综合整治深化巩固年”行动统一部署上来，立足本职，主动作为，有效推动综合整治行动持续深入。二是加强宣传引导。以实施“我为岳池道路交通安全出份力”活动为载体，通过悬挂横幅、场镇集中宣传、召开村组干部和驾驶员培训会等形式开展辖区道路交通安全宣传教育工作。增设永久性宣传标语7幅、刀旗广告11幅，开展教育培训2期、咨询活动1次，发放宣传单2000余份。三是加强路面管控。加强道路交通安全检查巡查力度，从严查处各类交通违法行为，并在检查巡查过程中向驾乘人员宣传交通安全知识，增强驾乘人员安全出行意识。截止目前，共出动检查人员68人次，出动车辆14台次，纠正违规违章行为57起。(白庙镇张启刚杨曙光)

县教科体局三举措抓好交通安全知识宣传

一是精心组织，做好统一安排。该局安全股牵头，督促各股室对联系责任区所辖学校，落实交通安全知识宣传。二是加强教育，上好安全教育课。督促各校通过悬挂横幅、发放宣传单、召开主题班会等活动形式，向学生宣传了交通安全知识。截止目前，县教科体局已向各校下发传单5万多份。三是展开活动，践行宣誓承诺。督促学生践行承诺：牢记今年交通安全宣传主题，向父母及亲友进行一次交通安全知识讲解，参加一次“平安校园”交通安全知识在线答题。(县教科体局 贺永春)

★工作简讯

伏龙乡：近日,由乡长刘德军同志牵头，组织乡安办、伏龙派出所等部门对辖区所有烟花爆竹储存经营业主进行了安全检查，共查处无证经营30户，取缔销售点20户，没收不符合规定的产品10件，查处违法储存1起，督促业主办理烟花爆竹经营许可证20家。(伏龙乡 安办)

朝阳乡：今年以来，投入安全生产经费10万余元。投入4万元用于张家沟水库、深沟寺水库堤坝加固，投入1万元用于道路隐患整改。其余用于制作安全警示牌120个，真正做到了道路、水库、公共场所等安全警示全覆盖;印制安全生产宣传资料6000余份，其中安全生产知识读本1000余册、印发安全生产法律法规宣传资料4000余份，安全挂图200余份，悬挂安全横幅46条，张贴宣传标语800余条。(朝阳乡 安办)

县文广新局：切实加强全县文化市场经营场所火灾防控及安全隐患排查。截至目前，该局共出动执法检查人员40余人次，检查经营场所140余家次，限期整改经营场所5家次。(县文广新局 钟亚光)

签发：赵彬 编辑：张南翕

发：各乡镇人民政府，翠湖景区管委会，县级有关部门，省市驻岳单位。

送：市安办，县委办，县府办，汤才勇县长、谢帮勇书记、蒋光辉副县长。

各村(居)委会，镇安委办成员、有关单位：

为贯彻落实胡春华书记、朱小丹省长关于安全生产工作的重要批示精神以及市委、市政府，县委、县政府和镇委、镇政府的工作部署，深刻吸取近期广东顺德机械制造工厂爆燃事故、上海外滩群众聚集踩踏事件、哈尔滨仓库火灾事故等事故教训，切实加强安全生产工作，确保我镇岁末年初安全生产形势稳定，经研究决定，即日起到2015年2月底在全镇范围内开展岁末年初安全生产大检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求和目标

各村(居)委会、各相关部门单位要充分认清当前安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实中央、省、市和县领导关于安全生产工作的重要讲话批示精神，从贯彻落实十八届四中全会精神、推进依法治安、实现安全发展和建设平安博罗的战略高度出发，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对人民生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，认真组织开展安全生产大检查。要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域岁末年初事故防范工作特点，提前周密部署，加大执法监察力度，创新工作方式，狠抓工作落实，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，确保我镇年末岁初安全生产形势稳定，确保人民群众生命财产安全。

二、检查范围

开展全方位的安全生产大检查，在督促企业全面自查自纠基础上，针对事故易发多发、事故隐患突出的重点地区，突出消防、道路和水上交通、建筑施工、油气输送管线、燃气和气库、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、特种设备、校园、水利、电力、农用机械、民爆器材等重点行业领域，突出春节等重点时段，突出劳动密集型企业、人员密集场所以及重大节庆活动，深入开展检查。

三、重点工作

(一)开展回头看，继续做好“打非治违”专项工作

要结合岁末年初安全生产工作特点，深入开展专项行动“回头看”工作，做好安全生产“八打八治”打非治违专项行动巩固深化阶段工作，继续保持打非治违高压态势。对非法违法、违规违章行为严重的地区和单位进行重点督查，对已停产整顿或关闭取缔的企业逐一复查，巩固专项行动成果。要对开展专项行动情况进行全面总结，对专项行动中的经验教训进行梳理，进一步完善相关制度措施，建立常态化打非治违工作机制。

(二)开展重点行业领域安全生产专项检查

1.消防安全。由公庄派出所牵头，重点开展“三合一”、“三小”场所及公众聚集场所火灾隐患治理，推进违章既有建筑、高层地下公共建筑、生产储存经营场所违规住人、老城区和城中村、家庭作坊“五个专项整治”;突出抓好特殊时段、重大活动和重要节假日期间消防安全工作;依法打击各类消防违法违规行为。

2.道路交通。由公庄交警工作站牵头，进一步加强摩托车安全整治工作，狠抓无牌摩托车的治理，严肃查处无证驾驶摩托车和摩托车超载等违法行为;深化公路通行秩序整治，严厉打击客货运车辆超载、超速、酒驾以及疲劳驾驶等各类违规行为。

3.建筑施工。由镇村建所牵头，以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故为重点，突出检查在建重点项目建设各方安全生产主体责任的落实情况，防高处坠落专项整治、密闭空间施工、深基坑施工和塔吊、建筑用提升机等大型建筑机械特种作业人员持证上岗情况。

4. 燃气监管。由镇村建所牵头，重点检查瓶装燃气综合经营企业(储配站)和公建用户安全生产情况，特别是消防设备、避雷设备、喷淋设备。加大燃气使用安全宣传教育力度，特别要加强家庭式瓶装燃气热水器和餐饮类瓶装燃气使用安全管理，防止中毒、爆炸等意外事故的发生。对全镇燃气销售点进行安全检查，严厉打击无证经营黑户和非法买卖运输瓶装燃气黑户，加强对报废瓶和过期未检测瓶的管理。同时各村(居)委会要积极配合，特别是要加强辖区内的供应站(点)的管理，进一步落实属地管理责任。同时，要加强对辖区液化石油气库全面开展安全隐患排查整治工作。

5.危险化学品和烟花爆竹。由镇安监所牵头，重点检查开展反“三违”活动情况，检查安全基础管理、生产(储存)场所安全保障、依法生产等情况，及时整改存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题;排查生产、储存、运输、使用等环节隐患，防火灾、防爆炸、防泄漏、防中毒。要全面加强烟花爆竹批发仓储企业、零售网点隐患排查治理，组织力量严厉打击取缔非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹行为。

6.非煤矿山。由镇安监所牵头，以查安全管理、查设计、查施工、查管理、查隐患治理为内容，重点排查爆破作业及采空区等方面隐患，及时整治滑坡、塌方等事故隐患，防爆破伤害、防坍塌、防坠落。

7.特种设备。由镇安监所牵头，重点检查化工企业压力容器、压力管道，气瓶充装、销售及使用单位，人员密集场所在用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械、索道缆车和厂内机动车辆，以及特种作业人员持证上岗等情况。

8.校园安全。各中小学要重点加强校舍检查和维修，加大学校电力设施及学校设备用电安全管理工作力度;加强对校车及其驾驶人的资质管理，强化对校车驾驶人的交通安全教育;严防校车超员超载，严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接载学生以及低速载货汽车、三轮汽车等非客运车辆接送学生等违法行为的发生。

9.水利、电力、农用机械、民爆器材等行业领域的主管部门要按照各自职责分工，全面组织开展安全生产大检查，严防各类安全事故发生。

各村(居)委会、各部门单位可以结合本辖区、本部门工作实际，相应增加检查内容。

(三)加强春运交通安全检查

公庄交警工作站要加强与派出所、城监、旅游办、交管站等部门的协调沟通，按照省、市和县政府关于“春运”工作的统一部署，根据职责分工，切实加强“春运”期间安全检查工作。切实加强春运安全宣传教育，及时处置春运工作中的突发性事件。严厉打击无证营运和客车超载出站、站外组客、兜客、拉客、超范围经营以及货运车辆严重超限等违法行为;督促公路管理单位加强公路巡查，清理路障，保障畅通;组织和督促各道路运输企业、客运站场开展春运安全生产大检查，督促整改事故隐患，确保春运安全、优质、圆满。

四、有关要求

(一)加强领导，落实责任。各村(居)委会、各部门单位要切实加强对安全生产工作组织领导，认真落实好党委政府负责制，把安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。尤其是在春节来临之前，各村(居)委会、各部门主要负责同志要亲自研究部署本辖区、本部门安全生产工作，并督促检查落实情况，坚决防止较大以上事故的发生。

(二)精心组织，务求实效。各村(居)委会、各部门单位要根据本通知精神，结合实际，成立生产大检查领导小组，制定具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力，狠抓安全生产各项措施的落实，确保大检查全面彻底、不走过场。

(三)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改，对检查中发现的隐患和问题，能现场整改的要立即采取措施予以整改;暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令停产停业整改。各村(居)委会、各相关部门和相关单位要将检查发现的重大问题和重大隐患登记在案，并层层上报，做好整改情况的跟踪督导。

(四)加大宣传，营造氛围。各村(居)委会、各部门要充分发挥各种媒体作用，加强对安全生产违法行为的社会监督和舆论监督，加强对安全生产法律法规和安全知识的宣传，加大对安全生产事故和重大隐患的曝光力度，营造“关爱生命，关注安全”的良好氛围。

(五)严密防范，做好值守。各村(居)委会、各部门和各单位要制定和完善春节期间安全生产事故应急预案，准备充足的救援物资和抢险装备，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。一旦发生安全事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处置，最大限度降低人员伤亡和财产损失。要严格执行安全生产调度值班和领导干部带班值班制度，切实加强节日值班工作，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件及时妥善处理并按规定及时、如实上报。

今年3月，多位青岛市民因食用了来自海南万宁的农药残留超标西瓜中毒入院。不久前，青岛一购物中心举行了一场“全民砸西瓜”活动，市民亲手销毁了4吨“问题西瓜”。近年来，食品安全风波不断，让不少人对“吃什么才安全”深感忧虑。“治乱用重典”，最高国家权力机关持续发力，推动法律修改完善，从严从重惩治危害食品安全的违法犯罪行为。

2015年4月24日，十二届全国人大常委会第十四次会议以160票赞成、1票反对、3票弃权表决通过了新修订的食品安全法。连日来，在会上的审议中，在社会的舆论中，都期待该法的“牙齿”能够咬断食品安全问题这个硬骨头。

实施近五年即大修，建立最严格食品安全监管制度

我国食品安全法是2009年6月实施的，面对食品安全的严峻形势和公众对食品安全的期待，实施近五年就迎来了首次修改。新法共10章154条，与现行法律的10章104条相比，修改内容非常多。新法案经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法。

现行食品安全法实施近五年来，对规范食品生产经营活动、保障食品安全发挥了重要作用，食品安全整体水平得到提升，食品安全形势总体稳中向好。然而，食品企业违法生产经营现象依然存在，食品安全事件时有发生，监管体制、手段和制度等尚不能完全适应食品安全需要，法律责任偏轻、重典治乱威慑作用没有得到充分发挥，食品安全形势依然严峻。

全国人大法律委员会副主任委员丛斌在向会议汇报食品安全法修改情况时说，党的十八大以来，党中央、国务院进一步改革完善我国食品安全监管体制，着力建立最严格的食品安全监管制度，积极推进食品安全社会共治格局。这次修改法律，正是为了以法律形式固定监管体制改革成果、完善监管制度机制，解决当前食品安全领域存在的突出问题，以法治方式维护食品安全，为最严格的食品安全监管提供体制制度保障。

在审议中，常委会组成人员对建立“最严格食品安全监管制度”集思广益，敢于碰硬，提出很多有建设性的意见建议，很多建议得到了采纳。

新修订的食品安全法通过后，全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇在新闻发布会上介绍说，新法对8个方面的制度构建进行了修改:完善统一权威的食品安全监管机构;明确建立最严格的全过程监管制度，进一步强调食品生产经营者的主体责任和监管部门的监管责任;更加突出预防为主、风险防范;实行食品安全社会共治，充分发挥媒体、广大消费者在食品安全治理中的作用;突出对保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品的监管完善;加强对高毒、剧毒农药的管理;加强对食用农产品的管理;建立最严格的法律责任制度等。

建立从田间到餐桌的全链条监管，让问题食品无处藏身

在审议食品安全法修订草案过程中，常委会组成人员表示，食品安全法修订草案三次审议稿着力解决现阶段食品安全领域中存在的突出问题，完善从田间到餐桌的全链条监管，应成为关键的内容。

车光铁委员在审议时说，从目前食用农产品质量安全管理情况来看，农产品质量安全法不仅未对食用农产品作出明确定义，监管标准也没有从安全性、营养性等方面区分于其他农产品，极易导致在食品安全监管源头上出现薄弱环节。他建议，将食用农产品统一纳入食品安全监管范围。新法将“食用农产品”定义为“供食用的源于农业的初级产品”，并规定:食用农产品的质量安全管理，遵守农产品质量安全法的规定，但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

实现食品安全可全程追溯，是社会各界一直呼吁的问题。“如何才能实现食品及食用农产品的全程追溯?实行批次管理是一个有效的解决办法。批次管理是发达国家对包括食品在内的各类产品进行质量追溯和管理的通用的做法，我们理应加以借鉴。”在审议中，王明雯委员提出自己的建议。新法规定:国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。

“市场准入关，一定要把住。”刘振伟委员说，香港的蔬菜是内地供应过去的，但是香港的蔬菜是安全的，而我们内地的蔬菜不安全，差就差在检测上。供港的蔬菜在产地是要进行检测的，到香港进入批发市场之前也要检测，不合格产品，不退回就地销毁。新法规定:食用农产品批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验。进入市场销售的食用农产品在包装、运输等过程中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料，应当符合食品安全国家标准。

对农药使用、婴儿配方奶粉、网购食品等社会广泛关注的问题，新法作出了回应

利用剧毒农药、化肥、膨大剂等对蔬菜瓜果进行病虫害防治、催肥，是百姓最担忧的食品安全问题之一。

“既然不能完全禁止使用剧毒、高毒农药，能不能采用标注的方式?一方面老百姓有知情权，另一方面对它的销售有影响，迫使加快科技进步，尽早淘汰剧毒、高毒的农药。”在审议中，杨震委员这样建议。朱静芝委员则表示，剧毒农药如果继续允许使用，应规定剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶、中药材和粮食作物。新法规定:国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药，推动代替产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。

列席会议的全国人大代表宋心仿说，我国的食品添加剂乱用、滥用现象十分突出，在监管上几乎是空白。很多商家大量宣传食品添加剂功能积极的方面和作用，但对其负面作用却无人宣传，老百姓根本不知情。新法规定:国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事食品添加剂生产，应当具有与所生产食品添加剂品种相适应的场所、生产设备或设施、专业技术人员和管理制度，并依法取得食品添加剂生产许可。

“目前我国婴儿乳粉的配方过多过滥，同意对婴儿乳粉配方实行注册管理。”买买提明·牙生委员建议。在审议中，吴晓灵等委员对此表示赞同。新法规定:婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

对新出现的网络食品安全问题，常委会会议组成人员积极提出对策。全国人大代表陈世春认为，按照法律要求，食品生产者是第一责任人，但是作为网络消费者不知道生产经营者是谁，而且也很难追责。所以，这个首责应该是网络第三方平台提供者。新法规定:网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。消费者合法权益受损，可以向入网食品经营者或生产者要求赔偿。第三方平台提供者不能提供入网食品经营者真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。

保健品乱象一直也被社会广为关注。信春鹰委员在审议中指出，名义上保健品不得宣称治疗功能，但是实际上都隐含着治疗信息。保健品实际上损害的都是低收入阶层的利益。有调研表明，领退休金的群体最容易上保健品的当。新法规定:保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或备案的内容一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。

严惩重处食品安全违法行为

治乱需重典，眼下关于食品安全的热点社会事件仍是不绝于耳，那么，新食品安全法是如何体现重典治乱这个理念的呢?

在新闻发布会上，全国人大常委会法工委行政法室副主任黄薇表示，新食品安全法通过法律制度的完善，进一步加大违法者的违法成本，加大对食品安全违法行为的惩处力度。

“一些违法者往往不怕罚，但是怕关，怕被抓。”国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，新法更好地体现了严惩重处原则，对违法添加非食用物质、经营病死畜禽、违法使用剧毒、高毒农药等屡禁不止的严重违法行为，增加了行政拘留的处罚。

全国人大代表陈泽民认为，此次修改食品安全法，建立了最严格的全过程监管制度，建立了最严格的各方的法律责任制度，而且对生产经营企业有了最严厉的处罚制度，对失职渎职的地方政府官员和监督部门也实行了最严肃地问责，对一些检验检测部门也实行了最严厉的追责制度。

滕佳材具体介绍了新法体现严惩重处原则的几个方面。

强化了食品安全刑事责任的追究。新法规定，对非法添加化学物质、经营病死畜禽等行为，如果涉嫌犯罪，直接由公安部门进行侦查，追究刑事责任。对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食品生产经营的管理工作。

大幅度提高了行政罚款的额度。新法对违法行为处罚的额度大幅度提高。比如，对生产经营添加药品的食品，生产经营营养成分不符合国家标准的婴幼儿配方乳粉等违法行为，现行食品安全法规定，最高可以处罚货值金额10倍的罚款，新法提高到30倍。

对重复的违法行为增设了处罚的规定。针对多次、重复被罚而不改正的问题，新法增设了新的法律责任，要求食品药品监管部门对在一年内累计三次因违法受到罚款、警告等行政处罚的食品生产经营者给予责令停产停业直至吊销许可证的处罚。

对非法提供场所的行为增设了处罚。新法规定，对明知从事无证生产经营或者从事非法添加非食用物质等违法行为，仍然为其提供生产经营场所的行为，食品药品监管部门要进行处罚。

强化了民事法律责任的追究。新法增设了消费者赔偿首负责任制，要求食品生产和经营者接到消费者的赔偿请求以后，应该实行首负责任制，先行赔付，不得推诿。完善惩罚性的赔偿制度，在现行的食品安全法实行10倍价款惩罚性的赔偿基础上，又增设了消费者可以要求支付损失3倍赔偿金的惩罚性赔偿。强化民事连带责任，网络交易第三方平台提供者未能履行法定义务、食品检验机构出具虚假检验报告、认证机构出具虚假的论证结论，使消费者合法权益受到损害的，也要承担连带责任。

食品安全关系民众切身利益，如何严格严厉都不为过。在采访中，一些专家指出，新食品安全法虽被称为史上最严，但法规条款之“严”如何落实到执法层面，还需作出不懈努力。

为切实做好元旦和春节双节前安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，各区领导分别针对各自分管领域，带队开展节前安全生产检查，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，确保双节期间全区安全生产形势稳定。

12月31日下午，区委副书记、区长、开发区管委会副主任华伟和副区长徐斌带领安监、住建、质监、消防等部门，走访建筑工地和企业，检查节前安全生产工作。

华区长一行首先来到明港中学(新疆班)扩建工程工地，检查了脚手架、安全网、临时宿舍、起重机械、消防设施等，并详细询问了工程各相关单位的安全责任落实情况、岗位培训情况和隐患排查情况。随后，华区长一行来到宁波新桥化工有限公司，检查了公司危化品储存、卸载、运输等设施以及消防设备。

华区长指出，岁末年初往往是安全事故多发易发时间，要牢牢抓住安全工作不放松，时刻警惕、克服麻痹思想，将安全工作落到实处。他表示，建筑工地是安全生产的重点领域，业主单位、施工单位、监理单位和政府有关部门，一定要加强精细化、标准化管理，形成一套缜密的安全检查方案，尽量减少管理人员的自由裁量，加大巡查力度和处罚力度，逐一排查和整改隐患;危化企业一定要把安全生产放在首位，严格落实各项安全生产制度，加强日常巡查和监管，发现问题要及时整改，尤其要加强对火种的监管力度，更新维护消防设施。公司还要注重员工安全培训，完善应急预案，防患于未然。

1月8日下午，陈承奎常务副区长深入宁波自来水总公司北仑分公司、北仑民爆公司仓库进行实地检查;在北仑高速出入口春运服务站检查指导节前春运安全准备工作。

12月31日，刘文科副区长带领商务部门相关负责人深入新世纪百货、明州菜市场等商贸企业开展安全大检查;1月17日上午，带队对宁波考尔曼制冷工业有限公司、林德气体(宁波)有限公司进行了节前安全检查;1月22日上午，陪同副市长陈奕君带领的市级相关部门检查组，实地检查了九峰山旅游区网岙和瑞岩景区的节前安全生产工作。

1月9日上午，徐斌副区长带领区春运检查组一行，对宁舟汽渡站、公路应急物资储备仓库、区二客一危道路运输车辆动态监控中心开展了节前安全检查工作;1月17日上午带领区安监、质监、公安、消防等部门以及戚家山街道负责人检查了欧诺法化学(宁波)有限公司安全生产工作;1月23日上午，带领区安监、公安、工商、城管等部门以及新碶街道有关负责人对节前烟花爆竹安全生产工作进行督查;1月24日上午，带队检查了富春江路一处出租厂房、原大碶供销社大楼等几处火灾隐患点。

12月18日下午，王建波副区长检查了白峰镇华峙水库除险加固工程安全生产;1月16日，到大碶街道检查森林防火工作，到白峰镇检查渔业安全生产和森林防火工作，深入到区农机化管理站进行了农机安全生产工作检查。

1月10日，陆亚芬副区长带领文化、公安、工商、消防等部门对文化市场进行了节前检查，重点检查了消防安全。1月17日—20日，在区教育局、建筑工务局、发改局、街道等有关负责人陪同下，巡查我区多所学校，对学校安全管理工作进行督查并提出指导性建议和意见。

1月9日上午，王正东副区长先后来到金光食品(宁波)有限公司和林德气体(宁波)有限公司，检查安全生产工作。

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