县扶贫攻坚简报(汇集20篇)

6月15日上午九点，共青团云南省委“青年文明号开放周”活动启动仪式在昆明举行。

活动现场，来自全省各行各业青年代表近200人参加了活动。共青团云南省委副书记罗永斌、省人社厅考评处、团省委青年发展部负责人共同为云南2015-2016年度全国“青年文明号”和“青年安全生产示范岗”集体分别颁发了牌匾和证书。

随后，“青年文明号”集体还在现场进行了演讲、唱歌、跳操等多种形式，展示了不同职业文明风采，也发出了积极参与昆明创建全国文明城市的倡议。

据了解，“青年文明号”是以青年为主体，在生产、经营、管理和服务中创建的体现高度职业文明、创造一流工作成绩的青年集体、青年岗位和青年工程。此次被命名的青年集体来自机关、企业、事业单位等不同领域，工作在服务群众、行政执法、研发制造、研究决策的第一线。目前为止云南省共有31家。今天有24家前来授牌，13家展示表演。

随着“青年文明号”号长宣读倡议书，全体到场嘉宾起立致意，就此云南省2017年“青年文明号开放周”活动正式启动。

仪式上，共青团云南省委副书记罗永斌表示，全省各级团组织要认真总结活动开展二十多年来积累的好做法、好经验，进一步推动“青年文明号”活动的深入开展。

据悉，活动周期间各集体将在服务窗口、操作工区、办公场所等醒目位置，悬挂青年文明号牌匾或青年文明号创建标识，以“青年文明号服务卡”等服务载体和对外窗口，公开质量和服务承诺、咨询和投诉渠道。

此外，还将邀请服务对象、社会监督员、媒体从业者等走进集体，开展岗位体验、操作观摩、政策讲解、公开评议等活动，通过面对面的深入沟通，密切共建协作的社会纽带。走进企业、社区、学校、园区等开展便民服务、法律援助、知识普及、文明倡导等活动。集体成员还将佩戴青年文明号标识，规范服务仪态和用语。以开放周活动为牵动，开展青年文明号互访互评、交流分享、集中巡讲等活动。

今年5月31日是第28个世界无烟日。为了普及烟草危害知识教育，提高居民对国家控烟工作的认识，主动参与到戒烟控烟的活动中来，唐山市路南区燕京西里社区广泛深入开展了“世界无烟日”宣传活动，收到了良好的社会效应。

该社区充分利用“世界无烟日”宣传时机，开展了预防烟草危害以及控烟戒烟知识的宣传。利用黑板、发传单等宣传方式，进行吸烟危害的宣传。5月29日开展了宣传戒烟控烟现场宣传咨询活动，共免费发放控烟戒烟宣传单资料140余份，办控烟板报1次。

此次无烟日宣传活动使广大群众对烟草危害有了进一步的认识，对积极开展控烟工作，推进控烟工作的健康发展起到了积极作用。

首届“职业教育活动周”5月10日上午在北京举行全国启动仪式。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示，批示指出：加快发展现代职业教育，是发挥我国巨大人力优势，促进大众创业、万众创新的战略之举。“职业教育活动周”的设立，目的是要在全社会弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围。要坚持以提高质量、促进就业、服务发展为导向，注重改革创新，深化产教融合，推动职业教育发展实现新跨越，进一步培养形成高素质的劳动大军，进一步提高中国制造和服务的水平，进一步增强产业国际竞争力，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平和民生不断改善。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席启动仪式并讲话。她强调，要全面落实党中央、国务院关于加快发展现代职业教育决策部署，认真贯彻李克强总理重要批示精神，面向经济社会发展和国际竞争大局，深化改革创新，提升服务能力，培养规模宏大的高素质劳动者大军，为实现中国经济提质增效升级、促进大众创新创业提供有力人才支撑。

刘延东指出，技术技能筑牢强国基石，职业教育成就出彩人生。要大力发展职业教育，将其摆在经济社会发展和教育综合改革的突出位置、优先支持，加快构建现代职业教育体系。要以修订完善《职业教育法》为契机，推进教育政策、产业政策、用人政策衔接配套，加强“双师型”教师队伍建设，打通职业教育与高等教育的通道，保障技术技能人才待遇，健全促进职业教育可持续发展的制度和标准。优化资源配置，创新人才培养模式，完善学校治理结构，不断提升职业教育质量。发挥好行业指导和企业重要办学主体作用，大力弘扬尊重劳动、鼓励创造的价值观，营造职业教育良好发展环境。精心办好“职业教育活动周”，让全社会了解、体验和参与职业教育，共享职业教育发展成果。

“职业教育活动周”于每年5月第二周举行，首届主题是“支撑中国制造 成就出彩人生”。全国政协副主席马培华，国务院有关部门、北京市负责同志和在京职业院校师生、职业技能大赛获奖者代表等参加启动仪式。

伊犁哈萨克自治州普法办在州电视台开展以案说法短片展播，在《伊犁晚报》“每周说法”栏目中开设“依法治州建设平安伊犁”专栏，邀请自治区法治宣讲团成员做了题为《公共权力制约与行政许可法治化》的专题讲座。

喀什地区普法办组织地区工商、质监、民宗等40个单位举办大型法制宣传活动，通过解答法律咨询、发放宣传资料、摆放宣传版面等方式向各族群众宣传《宪法》、“一反两讲”和与人民群众生产生活密切相关的法律法规，发放各类宣传手册1万余份，宣传单5万余份，解答法律咨询200余人次。

昌吉回族自治州普法办联合各等单位举办了法律法规有奖知识竞赛活动。自治区公安厅以“公安大讲堂”活动为平台，利用电视电话会议系统，邀请法治宣讲团成员为全区1万多公安民警深刻讲解了自治区提出的“反暴力讲法治讲秩序”这一重大方针。

结合2013年公职人员学法考试工作，自治区人社厅、水利厅、文化厅、测绘局等19个部门、企事业单位也围绕《宪法》和《反暴力讲法治讲秩序》普法读本进行了专题辅导。

新疆日报网讯记者隋云雁报道：在今年4月我区第十个“宪法法律宣传月”活动期间，全疆各地各部门紧紧围绕“弘扬宪法精神，推进依法治区”这一主题，开展了一系列形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的法制宣传活动，营造出浓厚的法治氛围。

伊犁哈萨克自治州普法办在州电视台开展以案说法短片展播，在《伊犁晚报》“每周说法”栏目中开设“依法治州建设平安伊。

一、深刻理解“决胜全面建成小康社会”是我们党对发展作出的战略安排

“决胜全面建成小康社会，夺取伟大胜利”，是在党的十九大上的报告的标题。这充分体现了“决胜全面建成小康社会”在现阶段党和国家工作部署中的战略地位。深刻理解这一战略安排，要充分把握三点。一是“决胜”。所谓“决胜”，就是举全党全国之力，确保如期全面建成小康社会。决胜期是从党的十九大到2020年。二是“全面”。所谓“全面”，是指我们所要建成的小康社会，必须是惠及全体人民的小康社会。三是目标要求。主要包括，经济实现高质量发展，创新驱动成效显著，发展协调性明显增强，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。

二、认真学习党的十九大以来对全面建成小康社会提出的新要求

3月8日，山东要在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列，全面开创新时代现代化强省新局面。实施乡村振兴战略，决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量，要扎扎实实把乡村振兴战略实施好。

在参加内蒙古代表团审议时强调，全面建成小康社会，标志性的指标是农村人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。要扎实推动经济高质量发展，扎实推进脱贫攻坚。

6月12日至14日，提出了“四个扎实”的要求：扎实推动高质量发展，扎实实施乡村振兴战略，扎实做好改善民生工作，扎实抓好党员干部队伍建设。

6月，对脱贫攻坚工作作出重要指示，强调各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风，团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗，万众一心夺取脱贫攻坚全面胜利。

7月，对实施乡村振兴战略作出重要指示，强调各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

前不久，在广东考察时指出，“我一直惦记着贫困地区的乡亲们，乡亲们一天不脱贫，我就一天放不下心来。我们党是全心全意为人民服务的党，党的一切工作就是要为老百姓排忧解难谋幸福。全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下。要一代接着一代干，既要加快脱贫致富，又要推动乡村全面振兴、走向现代化。”

深刻学习理解党的十九大以来重要指示，应当重点把握三个方面：一是始终贯穿着以人民为中心的发展思想，彰显了执政为民情怀。二是对全面建成小康社会的信心无比坚定。“全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下”，这句话掷地有声。三是不断为全党指明全面建成小康社会的方向。比如，相继提出了实施乡村振兴战略、打好三大攻坚战、推动高质量发展等重大决策部署。

三、充分认识全面建成小康社会面临的短板弱项

一是经济社会领域的重大风险隐患较多，特别是金融风险仍在积累，地方政府债务风险特别是隐形债务不容忽视。信息安全风险和社会不稳定因素较多。二是脱贫攻坚任务艰巨。全国还存在大量农村贫困人口中，其中相当一部分居住在自然条件差、经济基础弱、贫困程度深的地区，脱贫攻坚难度很大。三是生态环境保护任重而道远，大气、水、土壤等污染问题仍较突出。四是发展质量和效益还不够高，创新能力还不够强，新旧动能转换难度较大，城乡区域发展和居民收入差距依然较大。五是民生领域还有不少短板，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面还面临不少难题等等。

四、深刻把握全面建成小康社会的发展路径

十九大报告指出，要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、军民融合发展战略，突出抓重点、补短板、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。以上所说的发展路径，都体现在重要指示精神中。

五、自觉服从服务于全面建成小康社会大局

(一)加快推进现代化人民防空体系建设。人民防空的根本职能是平时做好人防军事斗争准备，战时组织防空袭斗争，保护人民群众生命和财产安全。加强人民防空建设，是全面建成小康社会的重要内容。进一步规范结建防空地下室建设，下大气力优化各类人防工程布局和结构。加强人防信息化建设，努力提升人防应急指挥能力。积极推进重要经济目标防护能力建设。加强人防疏散体系建设。

(二)积极推进人民防空融合式发展。加强应急避难场所建设，继续推进防空防灾一体化建设。加强人防工程平战结合，提升人防服务民生水平。大力推进城市地下空间开发利用。深化“一次办好”改革，助推新旧动能转换重大工程建设。积极参与军民融合发展。

(三)加强防空防灾宣传教育，提升民众防灾救灾技能。

(四)大力支持“千名干部下基层”乡村振兴服务队和“第一书记”工作。

食品安全是关系国计民生的大事，在学校直接关系到广大师生的身体健康和生命安全。为了提高学校师生参与食品安全的意识，普及食品安全科学知识。根据咸宁市教育局《关于开展2008年“食品安全进校园专题教育活动的通知》精神和要求，我校于2008年9月25日至10月25日在全校开展了食品安全教育月活动。经精心组织，开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动，掀起了全校师生广泛参与的食品安全教育活动高潮，取得了显著成效。具体总结如下：

一、学校领导高度重视，精心组织，方案周密，提高了全校师生对开展“食品安全进校园”活动重要意义的认识，认真制定计划、任务落实到人、责任到位，确保了活动顺利开展。

二、在活动月期间，我们学校做到了“三个一“，即：上一节食品安全为主要内容的《健康教育》课;召开一次食品安全主题班会;办一期以食品安全为主题的《卫生与健康》宣传拦。

二、学校开展“食品安全进校园”活动期间，通过在校门、教学楼、饭堂、宿舍、小卖部等区域悬挂横幅、张贴标语，宣传食品安全知识，营造“保障食品安全，建设和谐校园”的良好氛围。

三、活动开展期间，每天中午在校园广播中利用15分钟时间，向广大师生宣传食品安全，并鼓励大家积极主动投稿，提供食品安全等相关知识，得到了广大师生的广泛参与。

四、通过开设健康教育课、“生活中的食品安全”专题讲座、宣传栏等多种形式，向广大师生介绍相关的食品安全知识，如：《如何识别真假商品》、《如何做到健康饮食》、《各种有色食物对补充微量元素的特效》、土豆变绿不能吃、豆荚半生吃了中毒等知识，组织学生进行了一次食品安全常识的全面宣传教育大会，引导学生科学饮食。

五、学校进一步加强了食堂、小卖部、师生饮用水的卫生安全管理，严格把好源头食品卫生安全关。主要采取如下几点措施：一是把好食堂食品采购关，五类食品采购要有国家规定的“QS”标志食品并有供应方“三证”复印件;肉类、蔬菜要定点采购并且索证。二是要求食堂工作人员必须搞好食品卫生工作，饭菜要弄熟;要坚守岗位，做好防蝇、防鼠、防投毒等工作。三是要求和监管小卖部销售的点心、面包、冷饮类食品要有供货方的“三证”复印件，严禁向学生出售过期及“三无”食品。四是学校自备水源和二次供水的水池注意做好消毒，龙头设备完好无损，并定期清洗消毒。五是学校制出表格，对食堂、小卖部的食品卫生状况进行检查，并将每天的检查结果记录在表格里。校长和后勤负责人根据检查记录情况，发现问题，及时召集当事人开会，进行有效整改。六是通过宣传教育、监督管理，禁止学生乱吃乱喝。

通过食品安全宣传教育月活动，普及了食品安全科普知识，增强了师生的自我保护意识、健康意识和维权意识，全校上下，形成了人人关注、支持、参与食品安全的良好氛围。

7月8日是世界过敏日。当天，雀巢健康科学将邀请数十名全国儿科过敏领域的知名专家，支持全国9省15城市17家医院儿童医院为广大婴幼儿开展大型义诊活动，帮助受到过敏疾病困扰的宝宝得到科学喂养指导，最大程度帮助他们恢复健康，避免由于诊疗不及时、不规范而可能引起的终身过敏反应。

世界过敏日由来已久。2005年6月28日，世界变态反应组织(WAO)联合各国变态反应机构共同发起了对抗过敏性疾病的全球倡议，将每年的7月8日定为世界过敏性疾病日。旨在通过增强全民对过敏性疾病的认识，共同来预防和抵御过敏反应及过敏性哮喘。

有关专家指出，过敏是21世纪的流行病，尤其是食物过敏，其中牛奶蛋白过敏又是婴儿时期常见的疾病，发病率高达5%，全国每年约80万新生婴儿受此困扰。由于食物过敏发病机制比较复杂，临床表现多样，容易被家长和医生忽视，每年能够确诊并接受规范化治疗的患儿仅10万左右。牛奶蛋白过敏患儿若没有及时干预，可能会影响婴儿的生长发育与营养状况，甚至导致生长发育落后。因此早期发现婴儿牛奶蛋白过敏，并及时规范化治疗对宝宝今后的成长非常重要。

落实责任，精准扶贫，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全力打好扶贫开发攻坚战，各地方党委政府要深入贯彻习近平总书记讲话精神，进一步调查研究、理清思路，强化问题导向，坚持精准扶贫，因地因人施策。要落实领导责任，加强基层组织建设，创新工作机制，全力推进扶贫开发工作，确保贫困人口如期脱贫。

扶贫开发工作既是农村基层党组织的重要工作内容，也是夯实农村基层党组织建设的一大保障。各级党组织要进一步增强责任感和紧迫感，紧紧抓住国家实施新一轮扶贫开发的重大机遇，增强信心，主动作为，努力拼搏，团结带领广大党员群众尽快脱贫致富。基层党组织和广大党员干部要进一步增强群众观点，转变工作作风，想群众之所想、急群众之所急，想方设法解决好当前群众生产生活中最迫切的困难和问题。要把村级党组织建设成为带领群众脱贫致富的有效组织力量。广大党员要努力学习现代农业生产技术，努力成为脱贫致富的骨干带头人。各级党组织要进一步关心村干部的工作和生活条件。

要在扶贫开发中更好发挥基层党组织的作用，具体如下：

一是发挥表率作用，当好致富“引擎”。扶贫开发工作是一项艰巨的系统工程，农村基层党员干部要发挥表率作用，在发展种养项目上下功夫，学用科技上做文章，成为致富带头人。以自身的致富实践，教育引导贫困群众克服等、靠、要的思想，激发困难群众的致富愿望，增强他们加快发展的信心;通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，帮助和支持困难群众发展生产，增加收入。

二是发挥组织威力，利用政策“引领”。善于集中党员干部智慧和力量，认真研究分析优势资源，采取有效措施把资源优势转化为经济优势;用好党的富民政策，成为贯彻党的富民政策的组织者、实施者、推动者，依靠政策推动发展;积极探索新形势下农村基层党组织在扶贫开发工作中的新方法、新途径，提出解决问题的新对策。

三是发挥阵地功能，做好宣传“引导”。农村基层党组织要善于通过典型宣传和推广促进扶贫开发工作。把农村中创业致富、积极扶持贫困户的党员作为带富典型宣传，使之成为党员学习的榜样;把积极转变观念、依靠一技之长增加收入的贫困户作为致富典型宣传，使之成为农民学习的榜样。

1.脱贫攻坚心得体会1000字

2.脱贫攻坚培训心得体会

3.脱贫攻坚调研心得体会

4.广西脱贫攻坚心得体会

5.村干部脱贫攻坚心得体会

6.2017基础脱贫攻坚心得体会

7.2017乡镇干部脱贫攻坚心得体会

8.脱贫攻坚个人体会

9.关于脱贫攻坚工作心得体会

10.脱贫攻坚工作心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.领导干部关于脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚推进会心得体会

一走进建档立卡贫困户家中，驻村扶贫工作队队员何俊、崔然就立刻掏出民情笔记本，详细了解他们的基本情况、致贫原因、实际需求等。当天晚上，又立刻分类梳理每户贫困户的贫困现状，并结合实际制定帮扶计划，确保一户一策、一户一档，早日让贫困群众脱贫致富。

2016年1月，春节前夕，泸西午街铺镇河外村委会驻村扶贫工作队队长、午街铺镇党委副书记杨娇就率队到该村的9个村小组建档立卡贫困户家中，进行为期2周的第一次摸底调查。每走进一户建档立卡贫困户家中，他们皆认真填写《建档立卡贫困户调查表》，对每户贫困户房屋的全景、与贫困户交谈的场景进行拍照、存档，交换民情日记，畅谈帮扶措施及建议，把工作做细、做实。

“要按照泸西县委、政府的要求，根据每户建档立卡贫困户发展计划和意愿，进行研判，协助他们拿出切实可行的帮扶措施，到 2016年年底让河外村建档立卡贫困户全部脱贫。”3月7日，何俊、崔然等驻村工作队员又来到了大栗树贫困户黎树生家中，与他一起制定脱贫计划。“进行插花安置，在本村或原地重建新房的建档立卡贫困户财政补贴2万元，并帮助协调贷款6万元。” 何俊告诉他们泸西精准扶贫工作的帮扶政策。黎树生的次子黎秦勇满脸欣喜地说：“房子兴建后，我就兴建牛舍发展养殖。”

据统计，全县8个乡镇81个村委会(其中4个贫困乡镇、30个贫困村)14120户贫困户都有干部职工结对帮扶，实现部门挂包全覆盖，压实了部门及干部职工帮扶责任。向全县8个乡镇30个建档立卡贫困村派驻扶贫工作队，做到“一村一队”、实现全覆盖，派出驻村扶贫工作队员206名。截至目前，泸西共计制作发放民情日记本206册，民情联系卡14120张，全县名党员干部联系挂钩户建档立卡贫困户，共走访6万余次数，形成民情日记7.3万余篇，收集意见建议6.8万条，拿出扶贫帮扶措施57600条。

日前，黎树生家已开始打地基，看着一天天兴建着的屋舍，全家人喜笑颜开，对未来的生活充满了希冀。

在第46个“世界地球日”，连云区院前社区开展了世界地球日活动。此次活动围绕保护环境你我共同的责任为主题，倡导社区居民以实际行动保护地球资源和自己的生存环境，创建和谐家园。

社区居民到达社区科普活动室。退休的陈阿姨也是她们中的一员，“听说有绿色环保方面的活动，我就特想赶过来看看。以前也没参加过这类环保公益活动，正好借着这个机会更多地了解环保方面的小常识。”

在活动中，社区科普志愿者们向社区居民介绍世界地球日的由来和绿色环保的相关知识。针对环保，志愿者们还设置了环保知识抢答环节，居民们都非常踊跃的进行抢答，活动氛围异常活跃。通过活动的开展增强了居民的环保意识，呼吁大家创造一个清洁、简单、和平的生活环境，进而实现人与自然和谐发展。

6月8日，雨花区洞井街道在丰园社区举办了“粽香情深·大爱丰园”暨践行“两学一做”之温暖端午党群一家亲主题活动。区残联、洞井街道党员干部、社区党员、社会组织志愿者、爱心企业家、残障特困群体200余人齐聚一堂，共同欢度端午佳节。

丰园社区是以长沙市最大的鄱阳小区经济适房、廉租房为主体的新建社区，辖区有廉租房494户，低保户522户、残疾人100多名、独居老人36人名，大部分居民存在就业、就医、生活及旧习转化等困难。为营造浓郁的节日氛围，让辖区内的贫困家庭、残疾人等弱势群体感受到社会的关爱，

在现场，居民们在志愿者的指导下，认真学习包粽子的技法，折叶、填米、放料、扎线等一道道工序有序进行，一张张普通的粽叶在他们手里变成了一个个漂亮的粽子。与此同时，端午节知识抢答、趣味游戏等活动使大家在其乐融融的氛围中增进了邻里情。社区姊妹花文艺队的舞蹈表演《哈达》、万婴幼儿园的舞蹈《胖嘟嘟》将节日祝福通过“哈达”送给现场的残障特困群体;来自雨花区非遗馆的非遗展演将活动氛围推向高潮，给在场居民朋友们带来一场视觉盛宴，让大家感悟中华民族博大精深的传统文化。最后，区残联、洞井街道领导为社区残障特困群体送去粽子、送去节日的祝福。

据了解，雨花区洞井街道丰园社区以“暖民心”为宗旨，已采取亮身份作承诺、结对帮扶、志愿服务、党员风采展示等多种形式践行“两学一做”，实现了居民需求与社区服务的良性互动。下一步，该社区还将带动更多的人关注社区里的弱势群体，让他们老有所依、残有所助、孤有所伴。

近两年来，农村的脱贫攻坚政策是越来越深入人心了，农村的变化日新月异，党的富民政策促使落后的农村发生了翻天覆地的变化。

回忆起我的家，原来住在荒山野岭，就像歌谣里唱到的“山高石头多，出门就爬坡，地无三尺平，年年受灾磨。”这不光是出行难，而且居住的房子里也是破乱不堪。房顶是用石板盖成的像鱼鳞一样的遮雨层，墙壁是用泥土筑成的粗糙墙面，在长年的风吹雨淋中，不断脱落泥块，显得那样不堪重负，随时都有倒塌的危险，时时威胁着我们一家人的生命安全。当时我家人口挺多，没有经济来源，哪里有钱盖房呢？只能默默地苦熬岁月。

正在贫困之时，家乡迎来了脱贫攻坚的好政策。我们村里建设了居民点，我家也借政策机遇盖起了两层楼房，爸爸拿在外打工的积蓄，对房屋进行了简单的装修，家里添置了新家具，住进了宽敞明亮的新房，我们全家人都陶醉在幸福之中，搬家那天我爷爷激动地流着热泪说：“多亏了党的政策好啊！不然我这辈子恐怕都住不上楼房了。”村里不光是我们一家改变了面貌，整个村子的面貌也发生了变化，贫困户都住上了新房，周围的环境也焕然一新。出门是宽阔的水泥路面，居民点的中心还修建了小公园，园里种满了各种花草树木，还安装了各种健身器材，让山里人出门既能看美景又能锻炼身体，这是多么幸福的事啊！

看着眼前的一切，我感到无比高兴！这都是党的脱贫政策给予的。我想，从现在起，我一定要发奋学习，努力学好科学文化知识，长大立志成才，不忘党的教导，牢记党的恩德。

2015年 11月，我有幸作为市委台办开展精准扶贫工作首位派驻帮扶村黄陂区姚家集街牌楼村的驻村工作人员，倍感责任重大，心里也是忐忑不安。说实话，在没驻村之前，我对精准扶贫这项工作除了在新闻报道中听过以外，基本上没有什么了解。对于我以前只顾埋头干对台业务工作，没有过多关心这方面，现在觉得很是惭愧，希望能够好好补上这一课，因为这是一次难得的接地气、访民情、住农村的机会。

初到驻点村开展工作，我就深深体会到精准扶贫工作意义非凡。因为消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。我们党提出到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，离这个奋斗目标的时间只有不到5年时间。习近平总书记指出：“全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”所以农村扶贫工作的重要性尤显突出。但是，仅靠贫困地区自身努力如期实现全面建成小康社会是不够的，必须动员全社会力量帮助脱贫，实行精准扶贫。精准扶贫，就是要精准发力、精确制导，有针对性地帮助那些的确需要帮助的人，给他们提供真正需要的帮助，实现全体国民的共同富裕。同时，我还深深感受到武汉市委、市政府对精准扶贫工作的高度重视，力度、深度、广度都前所未有。市、区、街多次召开精准扶贫动员会、推进会。按照全市统一部署，市委台办也积极投入精准扶贫工作中，连续多次召我回单位专题研究部署对口精准扶贫工作，其中一次是在今年农历正月十六新春伊始，办主要领导召集班子成员、机关各处(室)负责人与驻村工作队员专门研究并部署2016年对口精准扶贫工作计划，使我至今记忆犹新。上下各级对此项工作强势推进力度之大令人瞠目。

为尽快熟悉情况，投入到精准扶贫工作中，我积极向村干部了解情况，由村干部带着我进村入户，实地了解该村有多少个组，每个组的人口情况，每户家庭基本情况和经济收入状况等，为工作的开展摸清头绪，寻找突破口。通过实地了解，牌楼村位于姚家集街西部，距姚家集街二公里，属革命老区。全村共有9个自然湾，12个村民小组，耕地面积918亩，山林面积2400亩，水面面积300亩。全村总人口267户957人，贫困人口为73户106人，占全村总户数的27%、总人口的11%。全村主要以种植水稻和油料为主，由于人均耕地不足1亩，且制约于地理条件，村民主要采取传统的农业种植模式，收入小投入大，大部分劳力和有特长的村民依靠外出打工提高家庭收入，属于典型的打工经济，没有集体经济、集体产业、集体收入。

情况摸清了，问题出来了，在贫困户方面：目前该村部分贫困户享受相关政策补贴，基本生活尚有保障，但多数因病、因残丧失劳动能力，缺乏经济收入，生活负担较重，依靠自身无法摆脱贫困面貌;在村集体经济方面：目前该村无集体经济，也无集体土地，且该村地处山区，可耕作面积较少，大量人员外出务工，青壮年劳动力严重缺乏，发展农业经济条件有限，集体经济创建工作十分困难;在其它方面：前期“三万”工作的开展，使得村内基础建设较完善，但仍有部分道路未完全竣工和修缮，存在“断头路”现象，部分堰塘缺乏维护，积淤严重。

怎么办?怎样在农村开展精准扶贫工作?怎样帮助贫困户脱贫?怎样创建村集体经济?党教育我们的工作要走群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。因此，要做好精准扶贫工作，帮助贫困户脱贫，帮助创建村集体经济，还是要依靠群众，要持续深入农户走访，亲身体验农家生活，拉近与农户的距离，寻找解决问题的途径。通过进村入户走访我的阅历得到了不断丰富，记得每到一户农家，他们都会第一时间倒上水，递上烟，静静等待我们说明来意，当知道我们是来做精准扶贫工作时，都纷纷感谢党的政策好。渐渐地我发现同他们唠家常的方法是先从询问他们的身体健康、家庭人口开始，逐步引导至家庭收入，再到宣传国家政策、个人需求等，还时不时添加一些发财、长寿的良好祝愿，这简直就是“放之四海皆准”的完美交流模式。什么是关心老百姓，没有真正找到他们最关心问题的关键点，何谈拉近距离?何谈得到老百姓的信任?何谈精准扶贫工作落到实处?每每看到农户们尊重、感激、期盼的眼神，我想这不就是我作为一名共产党员，一名国家公务员应该全心全意服务的对象吗?

做好精准扶贫工作，还要紧密依靠组织这一不可或缺的强大力量与有力支持。市委台办在精准扶贫工作开展之初，“一把手”就高度重视精准扶贫工作，亲自担任办精准扶贫工作领导小组组长，其他班子成员任副组长，办机关各处(室)负责人为成员，明确办机关党委负责承办精准扶贫工作，形成“一把手”亲抓主管、班子成员齐抓共管、分管领导负责督促、全办干部共同参与、承办部门与驻村队员落实到位的精准扶贫工作格局。日常工作中，办领导坚持把精准扶贫工作纳入班子重要议事日程，主任办公会不定期听取扶贫工作汇报，多次研究下一步精准扶贫措施和工作重心，结合驻点村2016年率先脱贫出列的实际情况，办领导班子不仅与全办各处(室)负责人共同研究制定脱贫工作计划，班子成员还分别多次率队在驻点村现场调研、指导工作，为驻点村精准扶贫工作的顺利开展提供了可靠保障。

在驻点村，工作队与村干部们白天入户调查，直接、详细地了解农户想做些什么，对脱贫致富有什么想法，晚上集中汇总情况，同时还要为村集体项目的创建而谋划。

谋定而动，通过对村内原73户106人贫困户进行精准识贫，经过一系列的整理、建档、归类工作，最终确定牌楼村贫困人口为41户93人，占全村总户数的15%、总人口的9.7%。其后，针对这41户贫困户的具体情况，我们逐户地、详细地建立了贫困档案，包括记录每户情况的扶贫手册等，以确保精准扶贫顺利开展与稳步推进。在集体经济项目选择上，按照办领导长短结合，选准方向，充分论证的工作要求，驻村工作队与村两委因地制宜地选择了绿茶销售和油茶种植两个项目，依托村内现有200亩零散茶园的量产茶叶，整合资源，收购销售的方式，创建村集体经济雏形，并于年内开始投建50亩油茶种植基地壮大村集体经济。这样既能在短期内依托村内现有条件实现村集体经济收入，又能为村集体经济长期发展打下基础。今年清明前后，随着牌楼村的阵阵茶香，第一批200斤春茶销售工作已全面完成，实现销售收入6.6万元,为全年500斤绿茶销售项目的顺利开展起好了步。

转眼驻村已经半年多了，一百八十多个日夜匆匆而过，每当夜幕降临、月入半空，我独自站在窗前，虽然思家情切，但是会常常想起“丈夫志四海，万里犹比邻”这句经典警句，清风阵阵扑面，混着泥土的芬芳沁润心脾。是啊!人生在世，总要做点什么，雁过留声，至少老了以后多少能有所回忆。有朋友问我驻村工作累吗?当然累，但是我快乐。为什么?因为我觉得现在做的一切工作都是实实在在的为人民服务，所以我快乐;因为这是为老百姓办实事、办好事，老百姓对党和政府引领他们脱贫致富很支持、很欢迎，所以我快乐;因为通过实践，使我加深了对基层工作、对农村和农民生活的了解，我发现“只要心里装着老百姓，工作就会有力量”这是真的，所以我快乐;因为我在农村有感“人间四月天”而写下“春雨暂歇艳阳，农户忙，面朝黄土不懈青天色。一块田，一把锄，一个人，农家劳作也在四月天。”的诗句，所以我快乐。是的，驻村工作又累又苦，担子重、责任大，还要接受一级一级的督导检查，治庸问责，但我就是这样充实的、快乐的工作着。

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为了最精准地实施易地扶贫搬迁项目，擂鼓镇镇长罗淳倡议镇村干部寻找最困扶贫户，倾听最边远的民声，实施最贴近民意的帮扶项目。5月12日，我作为全省重点贫困村碾盘村第一书记，有幸被列为本次活动学习者之一。一场说走就走的“旅行”就此展开……

第一站:养蜂人家 谭开发

一路颠簸，喧闹的集镇渐行渐远，崎岖不平的山路，唯有矿车走过的痕迹。偶然见到一户人家，我们停车，踏着长满荒草勉强通行的机耕路，走到门前。寒暄一番后，罗镇长打开明白袋开始询问：“你们家有几个人?你们这还有栋红砖房，怎么纳入贫困户的?”。他说：“我叫谭开发，家里有两个人。虽然有几间红砖房，可是这里是滑坡体，这房子都裂成危房了。加之我们俩年老体弱，现在路勉强只能过人，车不能到门上，我们吃喝穿用都很难呀。”边说边指着墙上的裂缝。“那你这样怎么才能脱贫呢?”“我想呀，要是能改变下居住环境，交通便利了，我们生活所需就可以解决了。我们这里野花漫山遍野都是的，养几笼蜜蜂，可以卖个好价钱。再养几只鸡，把自己的一亩半茶叶管好，手头零花钱就不缺了。”他指着自己的几笼蜂和笼养的几只鸡说。“有信心就好，我们一定帮你们走出困境的。”

匆匆作别，我们又上路了。车上，我们都在感叹，勉强通路的贫困户发展养鸡和养蜂产业，可是 “酒香也怕巷子深”呀，就算产业规模起来了，能不能在最短的时间卖出最好的价钱是个问题。

第二站:五保兜底 吴美运

行车越发艰难起来，眼前掠过一幢破乱不堪的土房。停车绕行近500米羊肠小路，来到门前。老两口正在门前翻地。一眼望去，荒坡地上，到处都是碎石，真难想象这样贫瘠的土地怎么能种出庄稼。貌似两老听力有些障碍，我们大声呼喊他们才停下了挥舞的锄头回到房前。

“你们家什么情况?这地能种出庄稼吗?”罗镇长问。“我和老伴儿是五保户，原来住在村6组小井沟，那里的房子已经住不了了。村里考虑到我们住在那里不安全，借别人的房子住在这里。我们年纪一天大过一天，只能刨点房前屋后的地种点菜。我和老伴儿李国平靠点儿低保买些油盐啥的，生活也能过的。”老汉儿吴美运说。“你们这样的情况，孤苦伶仃的，愿意搬出去吗?”罗镇长问。“那倒好呢，那样我们就不用担心买不回来柴米油盐了。”老汉儿说。“别怕，你们这样的属于政策兜底户，政府不会忘记你们的。”“嗯，现在的政策好呀，老百姓总是有好日子过，我虽然无儿无女的，现在这好的形势，我还想多活几年见识一下呢。”老汉儿听了罗镇长的话，仿佛把所有疑虑都解开了，露出了开心的笑容。

我们上车了，远远看到俩老人继续开始了艰难的耕作。道路“瓶颈”让贫困户只能靠耕种贫瘠的土地勉强维持生计，我们也只能“望地兴叹”。

走了一段，一群修路的民工挡住了车的去路。听说是罗镇长来了解民情就主动要求抢赶工程，想让车能进山。可惜路况太差，车行至此只能折返。修路百姓主动要求当向导，借摩托车给我们。我和罗镇长顺着山路改骑摩托车继续前行。

第三站:空巢老人 余之成

摩托车行了一段，路越来越窄，不能再前行了。停车后，我们走到一户人家门前。老婆婆儿倚门驻仗出门迎客，家长里短的聊了半天。听了半天我们知道了，她是余之成老伴儿，因家境困难，自己的一个儿子入赘到宝丰镇一个偏僻山村的女方家，无力养活两老，他们成了空巢老人。说了半天，中心只有一个一一期盼党的好政策，人民的好领导带他们走出困境脱贫致富。

她说：“听说外边土鸡蛋卖一块五一个，我们家攒了七板儿土鸡蛋，可是路不通，一个也卖不出去。”家里唯一的水源，是用管子从山上引下来的，洗衣服、烧水统统靠它。她热情的倒上一杯水。迎着亮，明显可见水里很多浑浊物。罗镇长告诉他，自己饮用、煮饭时一定要放在桶里沉淀下。见她一直一瘸一拐地走路，罗镇长关切地问“腿怎么了?”。她明显有些神伤，“腿上以前受伤过，因偏远未能及时救治，留下后遗症，就一直这样了。这些年，我从未出过远门。”

是呀!这样的地区条件，外面的世界对她来说只有奢望。临行时，罗镇长鼓励她要积极响应政策，改变生活现状。

第四站:有房无人 空心村

罗镇长的那股犟劲指引着我跟随他继续前行，试图寻找到最困难的扶贫户。一路上，我们眼前尽是有房无人的村落。空落落的电杆儿，记录着曾经的繁华;绿莹莹的小水潭，激荡着过去人的行迹。山势渐陡，杂草丛生，渐渐的没了人迹。行至一段陡坡时，我手扯着沿途的灌木艰难前行，当我抬头看路时，才发现罗镇长的汗衫儿早已湿透。

一路摸索返程，在杂草丛生的山上，差点迷路了.散落在山间的牛粪是指引我们前进的路标。返程路上的住户告诉我们这里只有养牛的人偶尔来过。这个院落的10几户都因自然条件恶劣而自然搬迁。同时，也成了适合发展生态养殖的好地方。

往返先乘车、再骑车、后徒步20余里，往返近4个小时.一路艰辛，坚定前行。一趟下来，我倍感精准脱贫责任之重大.同时，我也倍感欣慰。老百姓总在念叨“这时代党的政策好呀，领导好着实呀!”这大概是我此行最大的收获。

说走就走的“旅行”告一段落，我们或许无法准确定位哪位是“最困扶贫户”，但是这一行动告诉我们倾听民声、尊重民意、为民服务将永不止步。这恐怕也是罗镇长此行要旨所在。后来，据罗镇长介绍，因广山村地理条件恶劣，水电路不通，人民生活无保障，一方水土养不了一方人，将整村搬迂到“月亮湾’，给他们一个可以安居乐业的地方，让百姓能共享改革成果。

后记：此篇行记当晚在“擂响战鼓冲锋群”发出后，引起强烈反响。摘记一二。擂鼓冯军留言：“所有这片土地养育过的人们，所有因为这片土地，已经走向致富之路的人们，所有长期一段时间富足着，已经渐渐忘记了贫穷为何物的人们，让我们看一看上面的照片，让我们反哺自己的故乡，让我们先富带后富，牵手那些需要帮助的人们!”。

按照省、市文件精神，结合“5.31世界无烟日”宣传活动，2016年5月底，县卫计局安排全县各级医疗卫生单位开展了一次以“拒绝烟草危害”为主题的宣传活动。

各级医疗卫生单位尤其乡镇卫生院高度重视此次活动，各单位开展了形式多样的宣传。鸳鸯中心卫生院利用横幅、宣传栏、发放宣传资料等形式向居民宣传烟草危害的知识、戒烟的好处等。洛门中心卫生院利用横幅、发放宣传资料等形式，为辖区居民现场答疑解问。咀头等卫生院开展“拒绝烟草、珍爱生命”主题讲座，并利用此次讲座在院内粘贴图标展出。城关卫生院打出“远离烟草、崇尚健康、爱护环境”宣传横幅，展出各种控烟知识展板并现场宣传吸烟的危害性，现场签到。活动结束后现场填写健康巡讲活动记录表。

各单位高度重视此次活动，认真做好宣传工作，活动结束后上报了控烟工作总结。此次活动切实宣传了“无烟生活、烟草危害”知识，为老百姓的健康提供了指导，为老百姓上了一堂生动的健康教育课。

“志不立，天下无可成之事。”习近平总书记在主政闽东地区时，就提出过“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”的理念，鼓舞起当地干部群众奋发图强的发展合力。没有人天生就愿意贫穷，奋斗之心人皆有之。有的人不待扬鞭自奋蹄，有些人则相反，有如车行坡上，不加加油、鼓鼓劲，对美好生活的向往就无法激发出来。脱贫攻坚不是扶贫干部的“独角戏”，唱好帮扶与被帮扶的“二人转”，坚定贫困群众的奋斗精神和发展愿望，脱贫攻坚才能积力之所举而无不胜。

精神上的贫困，往往比物质上的贫困更可怕。有些贫困地区和贫困村多年来扶而不起、帮而不富、助而不强，与缺乏穷则思变、穷则思勤的奋斗精神有一定关系。有些地方主动“返贫”，乐当贫困县，不愿摘穷帽子，有的贫困户发展农副产业不积极，争当低保户却很积极，从中都能发现“思想贫困”“志气贫困”的影子。“苦干不如苦熬”“等着别人送小康”，类似思想可以说都是脱贫攻坚路上的拦路虎、绊脚石。扶贫扶志，首先就要对准这些观念和心态定点滴灌、靶向治疗。

“只要有信心，黄土变成金”，这个励志语许多人耳熟能详，也为贫困地区的广大干部群众深深认同。扶贫开发不应只简单盯着干部压担子、定考核，也应鼓励干部们以“扶志”和“扶智”为抓手，唤醒贫困群众的主动脱贫意识。好政策离不开好宣传，正像那位“吐槽”的县委书记所提出的，扶贫干部要到群众中去，多开屋场院子会，多跟群众交交心，动之以情，晓之以理，“让衣食父母们心疼一下，再不忍心找你们扯横皮”。好习惯也需要好榜样，靠辛勤劳动脱贫致富的农户，可以起到很好的示范和带头效应。只有形成“见贤思齐”的导向，才能变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识。

公平与效率，向来不可分割。扶贫政策讲公平的同时，也应注重效率，建立更灵活的激励机制。一些地方的创新探索值得借鉴，比如推行帮扶人与贫困户“双承诺”“双认定”“双确认”的工作方法，变“单向输血”为“双向互动”。有的地方实行扶贫资源差异化分配，真干真支持、多干多支持、大干大支持，以多劳多得的方式激发群众脱贫致富积极性。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，我们应当用好的激励制度设计，消除“等”“靠”“要”的消极心理，激发出脱贫攻坚“内生动力”。

当前，脱贫攻坚正进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段，精神扶贫应与物质扶贫互为支撑，群众积极性和干部积极性都应充分调动挖掘，让贫困地区的干部群众心热起来、行动起来。

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11.2017关于脱贫攻坚心得体会

党的十八大以来， 在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就，正在奋力夺取全面胜利。“

今年脱贫攻坚要全面收官，原本就有不少硬仗要打，现在还要努力克服疫情的影响，必须再加把劲，狠抓攻坚工作落实，越到最后越要响鼓重锤，越到最后越要紧绷这根弦，锚定艰巨任务，精准施策，精准发力，正确处理好“三个关系”，以必胜信念激起决胜决战之势，不获全胜、决不收兵。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。脱贫攻坚是必须完成的硬任务，突如其来的新冠肺炎疫情，带来了新的困难和挑战。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，要实现从决定性成就到全面胜利，就决不能松劲懈怠。疫情冲击之下，脱贫攻坚要寻找新的发力点，利用扶贫协作大数据平台实现帮扶对象、帮扶干部、帮扶措施、帮扶资金的智能管理，实现线上农业知识培训扶贫又扶智，疫情防控形势持续向好的情况下，统筹推进生产生活秩序的加快恢复，切实把各项工作抓实、抓细、抓落地，坚决完成脱贫攻坚任务。相信我们终将战胜疫情，我们也一定能打赢脱贫攻坚战，把全国人民一个不少、一户不落带入全面小康。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好快速脱贫与防止返贫的关系。在不折不扣完成脱贫攻坚任务的同时，脱贫的质量也同样需要保障，如何防止脱贫之后再返贫，同样是要解决的硬任务。有数据显示，全国已脱贫的9000多万人中，有一小部分存在返贫风险。一些贫困户有干劲，却缺乏必要的知识和能力，就需要我们除了强调社保兜底以外，特别强调要增强贫困地区和贫困人口的内生动力，持续抓好脱贫户的扶智和扶志引导工作。一方面，加强思想观念的改造提升，使自力更生、勤劳致富的观念深入人心，激发主观能动性。另一方面，要加大培训的力度，增长他们劳动致富的本领和能力，实现产业脱贫和就业脱贫。同时，要精准稳妥推进企业复工复产，扎实做好春耕备耕，满足脱贫群众稳定就业增收，变压力为动力、化危为机。

坚决打赢脱贫“攻坚战”，就要处理好消除贫困与乡村振兴的关系。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴战略的总要求，是实现农村经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设的关键环节，是全面夺取脱贫攻坚战略胜利，决胜全面建成小康社会的迫切要求，他们相互影响、相互促进。因此，要建立脱贫长效机制，加大资源整合力度，促进乡村振兴战略与脱贫攻坚工作深度融合，多在在深入实施乡村振兴战略、建设美丽乡村上下功夫，在大力推进产业扶贫、壮大区域经济和集体经济上下功夫，在培育新型农民、增强内生动力上下功夫。以系统化的思维、扎实务实的举措，以钉钉子精神推动“美丽乡村经济”的突破性发展，咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，促使乡村振兴取得重要进展，从而巩固脱贫攻坚。

20名省领导,20支攻坚队伍,20个极贫乡镇,“一对一”帮扶,“点对点”决战。

为坚决打赢“贫中之贫、困中之困”的攻坚战,贵州确定由省委书记、省长、省委常委、省政协主席、省人大党组书记及副省长等20名省领导“挂帅出征”,既当“指挥员”、又当“作战员”,带领20支队伍组成极贫乡镇脱贫攻坚指挥部,以超常规的力度和办法,啃下“硬骨头”、攻克“决战点”。

抓党建促脱贫攻坚在贵州热浪腾腾。今年春节刚过,省委、省政府发出脱贫攻坚“春季攻势”行动令,省委、省政府主要领导带头到定点包干的贫困乡镇蹲点调研,示范带动各级干部深入基层,进村入户算贫困账、谋好脱贫策,提高精准度,增强群众获得感。

贵州是扶贫开发的“主战场”。贵州省委紧紧围绕坚决打赢脱贫攻坚战,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终坚持发挥抓党建促脱贫攻坚的关键作用,着力扶出好班子、好思路、好机制、好作风,把党组织优势转化为脱贫攻坚优势,为决战决胜同步小康提供坚强保证。

扶出好班子—建强攻坚拔寨的过硬队伍。“海嘎一天不脱贫,我就一天不下山。”在“贵州第一屋脊”六盘水市钟山区海嘎村,全国优秀共产党员杨波已连续6年担任第一书记。他带领大家依托乡村旅游和产业化种植,使乌蒙之巅的海嘎从贫困落后的小山村变成远近闻名的“小康村”,人均收入从1600多元增长到7230元。

“杨波是党员的榜样,是我们学习的标杆,所以在推选党的十九大代表时,我们毫不犹豫推选了他”。杨波所在支部的党员发自肺腑地说。

在党的十九大代表推选中,贵州特别注重从脱贫攻坚一线的优秀党员干部中进行推选,像杨波一样来自扶贫一线的候选人就占三分之一。

火车跑得快,全靠车头带。打赢脱贫攻坚战,干部是决定因素。

贵州重点选优配强县乡党政正职,选拔一批善于攻坚拔寨的干部进入各级领导班子。坚持不脱贫不调整、不摘帽不调整,将精干力量配置到脱贫攻坚“一线指挥部”,确保脱贫攻坚期间贫困地区县乡党政正职队伍相对稳定。

坚持“好人好马上一线”,连续5年选派20余万名干部驻村帮扶,和群众一块苦、一块干、一块过,一身土、两脚泥,覆盖全省9000多个贫困村。近两年来,还精挑细选一万多名优秀干部到村任第一书记,把扶贫开发与加强基层党组织、培养村级后备力量等工作同步抓好,拓展党建扶贫新路子。

“懂乡音、解乡情、亲乡邻的干部越来越多了。”第一书记和驻村干部扎根基层、真帮实促,多接地气、更有底气,在脱贫攻坚第一线真扶贫、扶真贫,经历风雨磨砺成长。近3年来,省委先后表彰900名优秀第一书记和驻村干部,共有2000多名第一书记和驻村干部得到提拔重用。

脱贫攻坚战成为检验干部队伍的“试金石”。贵州省委明确提出,各级干部要冲在前、干在前,在脱贫攻坚主战场上大显身手。省市县三级成立由党政主要领导任双组长的扶贫开发领导小组,设立脱贫攻坚作战指挥部,层层制定作战图、签订责任书、立下“军令状”。

“把扶贫开发成效纳入考核评价体系,把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。”省委修订完善贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法,对那些长期在贫困地区一线、实绩突出的干部给予表彰并提拔使用。近两年来,有24名扶贫开发工作成效显著的贫困县党政正职得到提拔重用。

以乡、村换届为契机,积极推荐攻坚拔寨的好干部进入乡镇领导班子,注重从优秀村干部、大学生村官、第一书记和驻村干部中选拔乡镇领导班子成员,注重把优秀党员推荐进村“两委”班子,确保“好钢用在刀刃上”。在2016年换届工作中,全省共选拔1330名基层经验丰富、善于攻坚拔寨、与群众打成一片的“老乡镇”进入领导班子,选拔346名专业技术人员进入乡镇领导班子;选拔1220名乡镇事业编制人员、103名优秀村干部、132名大学生村官、152名第一书记和驻村帮扶的优秀干部进入乡镇领导班子。

打通“最后一公里”,尤其需要建强基层党组织。贵州对贫困村软弱涣散基层党组织精准建档立卡,找准“病因”、摸清“病根”,通过组建联村党委、村干部职业化、选派优秀干部到村任第一书记等方式,推动1037个软弱涣散基层党组织全面提升。

在此基础上,今年进一步强化精准识别、精准施策、精准问效,建立7项指标和13项负面清单,对后进村党组织进行集中排查整顿。为强化基层组织保障,省级财政从去年起每年新增投入3亿多元,用于提高村干部报酬,同时将村级办公经费最低标准从原来的1万元提高到2万元。

脱贫攻坚要精准,干部能力素质也要精准。针对短板,贵州突出抓好扶贫政策、产业发展、项目实施等方面的培训,特别是有针对性地开展生态产业、山地旅游、医药健康、农村电商等培训。去年以来,全省3.7万名基层党员干部通过省市县乡村“五级大培训”,集体“充电”。

建强过硬队伍,需要统筹资源,积蓄力量。从2015年起,贵州整合党政机关、高校、科研院所、国企等万名农业农技优秀人才,组建“农字号”服务队,奔赴扶贫开发一线服务“三农”。在“雁归兴贵”行动计划中,吸引有技术、懂市场的农民工回乡创业。近3年多来,坚持和完善基层公务员培养选拔“两个80%”政策,每年新招录公务员80%安排到乡镇基层,县以上机关补员80%面向具有乡镇、村工作经历的人员,引导干部扎根脱贫攻坚一线建功立业。

扶出好思路—“三个聚焦”抓住“牛鼻子”,推动精准脱贫落地见效。近日,省直有关部门的调研组在基层走访时发现,有的地方存在着产业发展项目推进慢、易地搬迁行动缓、遍访贫困村贫困户不到位等问题。“这说明,中央和省委脱贫攻坚的好政策好部署出现了‘中梗阻’,停留在了‘最后一公里’,这必须引起高度重视。”调研组负责人说。

“村级集体经济是块短板,没钱为群众办事,村干部说话没人听,组织群众开个会都喊不拢人。”很多基层干部对组织发动群众难、发展集体经济难着急上火。

解决问题,关键是理清思路。贵州把抓党建促脱贫攻坚的着力点放在“三个聚焦”上—“聚焦落实党的政策,聚焦组织动员群众,聚焦培育壮大村级集体经济”,牢牢抓住了党建扶贫的“牛鼻子”。

“党的声音进万家、总书记话儿记心上”活动在贵州乡村掀起阵阵热潮。各级领导干部带头进村入户,宣讲总书记系列重要讲话、宣讲脱贫攻坚政策,广泛动员群众,让总书记讲话精神入脑入心,激发贫困群众投入、支持、推动脱贫攻坚的热情和干劲,让大家携起手来脱贫致富奔小康。

“把群众组织起来,通过党带群、强带弱、富带贫,激发贫困地区内生动力,才能让党的好政策落地生根。”省委党建扶贫工作座谈会的工作部署直指要津。

“以前只想着单干,现在有了‘十户一体’,建起合作社,抱团发展,抗风险的能力增强了,大家脱贫致富的信心更足。”台江县老屯乡长滩村支书李平洲高兴地说。

台江县以党员为凝聚群众的“种子”和“细胞”,把10户左右居住相邻、技能相似和产业发展愿望相同的农户捆绑成一个发展主体。每个发展主体选择1名政治素质好、带富能力强、热心公益事业建设的党员作为“户长”,有效组织和动员群众携手“拔穷根”。这种可复制、可推广的好机制正在贵州开花结果。

如何发展壮大集体经济?贵州的“三变”引人注目。

“资源变资产,资金变股金,农民变股东”的“三变”改革,把村集体土地、荒山、房屋和贫困群众自有耕地、林地的承包经营权等,折价入股经营主体,引导农民入股合作社,盘活沉睡资源、聚集闲散资金,以股权收益壮大集体经济,带动群众脱贫致富。

“园区务工收入6万元,经营农家旅馆收入9.6万元,入股分红3万元……”作为始作俑者,六盘水市盘县普古乡娘娘山联村党委书记陶正学对“舞活”乡村资源带来的收益清清楚楚,他拿着村民张雨国一年的收入账单告诉记者,“现在村民从过去的旁观者变成参与者,自己也是股东,想致富的积极性当然高。”

为深化“三变”改革实践,贵州出台配套政策,加强政策扶持和分类指导,让贫困地区的土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来、贵起来,把村级集体经济这块“蛋糕”越做越大。

目前,全省71.81%的村摘下了“空壳帽”,其中,171个村实现农民人均纯收入超万元、村级集体经济收入超万元。

站在位于安顺平坝区西南部塘约村村口,“穷则思变”四个红彤彤的大字在巍巍青山间显得格外显眼。

短短两年时间,人均纯收入从不足4000元,蹿升至去年底的10000多元;村集体经济从“零”猛增到200多万元;入党积极分子从过去每年五六个人,激增到30多人。

塘约村种种变化的“钥匙”—关键在抓改革,根本在党的领导。对此,村支部书记左文学说,就是用改革的办法破解基层党建中的难题,创新思路、创新机制,找到了符合自身发展的好路子。

扶出好机制—“四位一体”环环相扣,压紧压实党建扶贫责任。激励约束机制招招过硬,才能让干部干起来。

贵州省委制定关于建立工作目标、岗位责任、正向激励保障、负向惩戒约束“四位一体”从严管理干部机制的意见出台一年来,让各级干部构感到压力和动力。“目标、任务像悬在头上的剑,每个党员干部都不敢懈怠。”大方县星宿乡党委书记李健说。

管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的机制体系,推动干部在脱贫攻坚中敢作敢为、善作善成。

根据脱贫攻坚目标任务,各级分解形成年度工作目标,细化成若干子目标,明确路线图、工作量、时间表和责任人,挂图作战,按图销号,逐级分步抓好落实。省级层面先后制定下发精准扶贫1+10配套文件、《抓党建促脱贫攻坚十项行动计划》等制度措施,通过召开现场观摩会、督查通报、随机暗访等方式,扎实推进全省抓党建促脱贫攻坚工作落细落实。

通过建立清晰具体的岗位责任清单,明确岗位人员、职能职责、承担工作目标事项、具体工作要求、完成时限等,细化到岗、落实到人。各地普遍设立脱贫攻坚指挥部、工作站、作战室,推动党建扶贫“四级联动”,确保有人办事,推动扶贫工作队伍专业化、精准化管理。

坚持精神激励和物质奖励相结合的同时,贵州建立完善负向惩戒约束机制,畅通“下”的渠道。对在脱贫攻坚战中落实工作目标、履行岗位责任中不作为、乱作为、严重失职失责的干部,及时问责处理。六盘水分类建立了“干事档案”和“负面清单”,加强全市1944余名县级干部扶贫工作常态管理和动态考核,问责处理工作推进不力、成效不明显的干部436人,调整工作不在状态、能力无法胜任的驻村干部76名。

“脱贫攻坚也要坚持生态优先、绿色发展”。贵州出台了《贵州省林业生态红线保护党政领导干部问责暂行办法》和《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》,将“生态问责”融入绿水青山之中。

扶出好作风—干字当头实字为先,用心用情用力赢得民心。脱贫攻坚需要各级领导干部下深水、摸实情、出实招。省委主要领导身体力行、率先垂范,给贵州党员干部作出表率。全省各级领导干部深入基层,调研督导,坚持问题导向,摸清基层实际,谋求发展良策,拉近群众感情。

“走村窜户问寒暖,不嫌屋黑板凳脏;百姓话儿记心上,好事实事一桩桩;携手村民奔小康,唱支山歌感谢党……”黔南州长顺县敦操乡群众用民族语言编唱的山歌唱出干群鱼水情深。

从领导干部直接联系贫困村贫困户,到遍访贫困村贫困户,贵州坚持和完善的这两项制度,把“急事难事见干部、政策宣传见干部、化解矛盾见干部、项目推进见干部”的承诺化为了实际行动。

“走出机关、走进基层,亲眼看看基层真实状况,亲耳听听群众所思所盼,亲身感觉工作进展和实际效果,好的继续坚持,脱离实际的加强改进”。省直机关工委书记王文阳深有感触地说。

“全国脱贫攻坚模范”、晴隆县原县委书记姜仕坤,用共产党人的理想信念、执著追求,用对党的赤子之心、对人民的公仆情怀,践行着时代的使命和担当,在贵州高原上谱写了感人肺腑、催人泪下的生命壮歌。

今日人民网发布了一篇《打通的是路，贴近的是心(在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为·“四好农村路”建设)》的文章，文章提到四川省小金县沃日镇村民以藏式节日盛装，并用当地代代传承的“说唱嘛啦调”，道出乡亲们的感谢。铺下的四通八达的路，使散居在高山的他们聚拢，他们并以此形式来庆祝并感谢党，感谢政策。(人民网2月8日)

如今，为实现全面建设小康社会，新农村建设正在大力进行中，在这样的环境下建设农村路便是一个重要环节。路是通往外界的大门，是经济的纽带，是联系基层群众，落实惠民政策的关键。然而在当下农村道路建设中依然存在以下问题：

基层干部对抓公路建设质量意识的薄弱;农村公路建设项目多，需求资金数量大，紧靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果是有限的;施工单位设备不齐全，设施技术不过关;同时大部分农村公路施工没有实行监理制，工程施工质量监督不力;重建轻管问题同样突出，村级道路责任不明确，管护体制不健全。

如何改善有以下建议：增强各级干部对道路建设的思想认识和质量意识;多方筹资解决资金不足，采用多渠道、多形式的方式，调动各方积极性;上级主管部门要请资质的专家及技术经验丰富的工程师对施工队伍的技术人员进行定期的技术培训，从根本上解决施工队伍技术力量薄弱;加强施工单位的选定和管理，并通过公平公正公开的招标形式确定施工单位;最后加强道路的养护管理。

农村道路建设的成功，使惠民政策真正走进人民家门，公共服务体系才能真正完善。建设的是脚下的路，连接的却是人民的心。落实农村道路的建设，使政府与人民的心紧紧相连。

日喀则市拉孜县认真贯彻落实区党委、市委的决策部署，牢牢把握喜迎党的十九大这一主线，以“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”为主题，抓好自治区规定的19个规定项目，明确10个“更加”的教育目标，积极行动抓落实，在确保规定动作不走样的基础上，结合拉孜实际，扎实有效开展主题教育实践活动。

开展“一服务，两活动”。深入开展服务群众长效机制建设，大力实施机关干部工作能力大比武活动和村干部工作实绩大比拼活动。通过“比学赶超”，充分调动干部的积极性，更好地为群众服务。

开展习近平总书记系列重要讲话再学习活动。2017年12月底前，通过县委理论中心组学习会、党支部“三会一课”、党员学习活动日等措施，在全县全体党员干部中，将习近平总书记系列重要讲话精神原原本本再学习一遍。

开展智慧拉孜大党建品牌创建活动。按照“一县一品牌、一乡镇一特色、一支部一亮点”的要求，县财政大力协助，援藏鼎力支持，突出抓好“智慧拉孜大党建”品牌创建工作，各乡镇、各级(党委)支部层层创建党建特色亮点，以点带面推进全县党建工作再上新水平。

开展“五个亮一亮”活动。围绕向党中央治国理政新思想新理念新战略看齐、向区党委政府、市委市政府决策部署看齐，亮一亮思想;围绕文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法，亮一亮公德;围绕推进经济发展、维护稳定、脱贫攻坚、生态保护等目标任务，亮一亮责任;围绕社会主义核心价值观，从我做起，从身边做起，亮一亮文明;围绕争先进位、典型培树，决策执行、制度落实，亮一亮实绩。

党的十八大召开后，全省各级扶贫部门迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，并深入联系实际、创新思路、完善措施，全面提升全省扶贫开发工作科学化水平。商洛市扶贫开发局副局长姜继美同志根据十八大赋予扶贫开发的新内涵、新任务和新要求，立足市情，深刻领会，积极探索，提出了该市在新阶段推进“一村一策、一户一法”方略、管好用好财政专项扶贫资金、巩固发展大扶贫格局等工作的新思路、新举措、新办法，对于推进新阶段扶贫开发具有很强的针对性和可操作性。现将全文予以刊发，供各地学习、借鉴。

围绕到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，党的十八大报告提出了经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展等一系列新要求。同时，确定“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”。习近平总书记近期在河北考察扶贫开发工作时又强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。作为连片特困地区的扶贫部门和扶贫干部，必须立足市情实际，深入学习领会党的十八大和习总书记讲话精神，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中央确立的奋斗目标上来，坚持真扶贫、扶真贫，更加注重转变扶贫方式，更加注重提高扶贫资金效益，更加注重依靠发展解决贫困问题，全力打赢新一轮扶贫开发攻坚战，确保到2020年如期实现与全国同步够格迈入小康社会。

大力实施“一村一策、一户一法”方略

省委、省政府将新阶段扶贫开发的总体目标确定为“两不愁、四保障”，这既包括了生存的需要，又包括了发展的需要，是一种更新、更高要求，标志着新一轮扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全新阶段。按照2500元的新扶贫标准，目前商洛大约还有82万贫困人口，主要分布在秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭、郧岭等六大山脉，呈现出大分散、小集中的特征。这部分群众之所以贫困，从表象看，是自然条件差、耕地不足、交通不便、社会发育滞后、人口素质低下等原因造成的，但深入分析这其中的致贫原因，实质在于这部分区域和贫困人口还没有获得必要和同等的发展机会，有限的扶贫项目、资金、物资、技术、人才等资源，还没有全面、直接、及时地送达他们，工作到村、扶贫到户的对接机制还没有科学有效建立起来。打好新一轮扶贫攻坚战，要求商洛必须紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，瞄准贫困村和贫困户，大力实施“一村一策、一户一法”扶贫方略，尽快将扶贫机制由区域性瞄准转变到工作到村、扶贫到户、投资于人上来。当前，按照省上的统一部署，商洛新扶贫标准下贫困人口识别确认和建档立卡工作已基本完成，这为准确掌握贫困农户致贫原因和发展需求，科学划定扶贫重点区域和扶持对象，因村制宜、因户施策开展扶贫工作创造了条件。在下一步工作中，商洛要充分运用识别确认成果，全面落实省扶贫开发领导小组《关于深入实施“一村一策、一户一法”扶贫方略 促进贫困村贫困户收入持续快速增长的意见》，坚持扶贫开发与社会保障相衔接，集中各类项目资金，聚合全社会力量，统筹解决贫困问题。围绕“一村一策”,要逐贫困村制定扶贫规划，对贫困发生率在30%以上且具备发展条件的，全面启动整村推进，集中实施“六到农家”(水、电、路、气、房和环境改善到农家)工程，着力建设功能齐全、产业发展、环境优美、文明和谐的新型社区;对自然条件恶劣、没有发展潜力的，按照“小城镇建设、产业支撑和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，加快实施整村整组移民搬迁，坚持做到“三靠近”(靠近县城、靠近集镇、靠近中心村)、“四为主”(集中安置为主、城镇安置为主、多层安置为主、统规统建为主)，努力实现避险减灾、脱贫致富、推进城镇化建设相统一。围绕“一户一法”, 要逐户制定帮扶计划，通过实施专项扶贫、社会保障、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、转移就业、改善环境等项目，确保每个贫困家庭收入有稳定来源，基本生活、教育、医疗、养老得到全面保障，居住条件和发展环境得到根本改善，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标。

管好用好财政专项扶贫资金

提高扶贫开发成效，管好用好财政专项扶贫资金是核心和关键。目前，中央和省上都已建立起了财政专项扶贫资金投入稳定增长机制，财政专项扶贫资金每年都在以较大幅度增加。就商洛来讲，2011年，中省投入财政专项扶贫资金1.92亿元，同比增长77%;2012年，中省投入财政专项扶贫资金2.51亿元，同比增长30%。并且省上确定从2013年开始，逐步下放扶贫项目资金的管理权限，实行项目资金年度计划备案制，这对市县来讲，责任更加重大。财政扶贫资金是“救命钱”，一定要从维护好、实现好、发展好贫困群众利益的角度，将资金更多的用在贫困群众发展特色种养业、农副产品加工业、乡村旅游业等增收产业上，培育长期稳定增收来源，不断增加他们的经营性收入;将资金更多的用在贫困群众移民搬迁上，加快建设一批规划科学、设施到位、功能完善、保障有力、宜商宜居的移民集中安置点，不断增加他们的财产性收入;将资金更多的用在贫困群众的技能培训上，着力提升就业创业能力，不断增加他们的工资性收入。财政扶贫资金是“高压线”, 一定要从维护社会公平正义的角度，严格执行中省财政扶贫资金管理办法，进一步加强扶贫资金管理，全面推行公告公示制，着力构建体制内与体制外相结合的扶贫资金监管体系，坚决杜绝、坚决查处扶贫款项被截流和挪作他用，确保把扶贫资金足额用于扶贫对象去促进发展，让贫困人口充分享受到改革发展成果。

巩固发展大扶贫工作格局

解决一村一户的脱贫问题要强化到村到户，解决大范围的贫困问题必须靠区域发展带动。着眼于集中力量打歼灭战，中央针对区域经济社会发展和贫困人口分布特点，确定将秦巴山片区等14个连片特困地区确定为新一轮扶贫攻坚主战场，作出了“以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展”的战略部署。商洛七县区既是国家扶贫开发重点县，又全部处于中省确定的连片贫困区域，可以说，商洛扶贫开发工作迎来了前所未有的战略机遇期。我们一定要倍加珍惜这种大好工作局面，以时不我待的精神、只争朝夕的劲头，全面落实《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》， 充分调动全社会力量参与扶贫开发，进一步巩固和完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。在专项扶贫上，要瞄准最贫困区域和群体，加快实施移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设等重点工程，充分发挥“雪中送炭”作用;在行业扶贫上，要立足于打破区域发展的瓶颈制约，统筹安排交通、水利、能源、通信、特色主导产业、人力资源开发、社会事业发展等项目，着力发挥“发展引领”作用;在社会扶贫上，要强化舆论宣传，做好组织引导，广泛动员社会各界力量开展各类形式帮扶活动，着力发挥“协同推进”作用，努力以区域经济的加快发展来带动扶贫攻坚，以扶贫攻坚的显著成效来促进商洛突破发展。