聚焦全国两会：两会民生热点话题(精彩20篇)

90多年来，我们党的一切奋斗和工作，都是为了更好地造福人民。

一是我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;二是我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度;三是我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事从根本上改变了中华民族的前途命运，不可逆转地结束了我国半殖民地半封建社会的悲惨命运，不可逆转地开启了中华复兴的历史进军。其政治影响和社会意义，在人类发展史上都是十分罕见的。同时我们也要清醒地看到，当前我国正身处改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期。我党正面临着长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，党内存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险。

我们党的最大优势是联系群众，最大危险是脱离群众。我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们肩负的重大历史任务。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主政治的一个特点和优点。

这两项制度扎根中国大地，是构成中国社会主义民主政治模式的重要内容。会议的召开和运作过程，同时也就是中国民主政治模式的实践过程。与此相关联的是，我们的治国理念和政治模式因为会议而得到更加广泛的理解和认可，这是一个很大的成就。作为国家的一员，我们更应该吸收学习老一辈革命党人的优良传统，吃苦在前、享受在后，自觉自愿为身边需要帮助的人民群众做出奉献。

只有这样，才能树立新时代年轻党员的良好精神风貌，为党注入新的活力与斗志，使人民发自内心拥护党的领导。希望通过自己的一言一行，鼓励百姓、教育百姓、融入百姓，从而为我国特色社会主义建设添砖增瓦!

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全国人代会和政协会将分别于3月5日和3日召开，会议将主要审议《2016年政府工作报告》和《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》，政府将对外公布今年的工作目标、政策，以及未来五年的经济工作方向。在投资者对未来中国经济增长预期不明的情况下，有必要把握好政府的经济目标、宏观政策基调及其决策背后的逻辑。

稳增长的地位上升，经济增长有底线，预计2016年政府GDP目标将从2015年的7%下调至6.5~7%。在2014年、2015年连续两年经济增长没有达到政府目标(实际GDP分别增长7.3%和6.9%，目标分别为7.5%和7%;历史上只有1998年因亚洲金融危机和政府解决国企脱困没有实现增长目标)之后，将增长目标下调是合理的选择。但是，鉴于2020年经济增长比2010翻番目标具有约束性，政府仍然希望保持一定的经济增长。而且，今年结构性改革的任务艰巨，保持一定的增长可以为调结构提供一个稳定的宏观环境。另外，今年是第一次将增长目标设定为一个区间，表明政府至少在意愿上，不会过分追求增长，而是希望把更多精力放在结构调整和深化改革。我们注意到，江苏、山东等省份已经将今年GDP目标设定为增长区间，并将供给侧改革列为政府工作首位。

稳增长需要积极的宏观政策。首先，财政政策将发挥更加积极的作用。预计今年的预算赤字率目标将从去年的2.3%上调到3%。由于加大盘活公共部门储蓄的力度而盘活的资金不计入当年财政收入，去年实际赤字率达到3.5%，预计今年的实际赤字率将进一步扩大。此外，准财政的政策力度也将加大，比如，以财政贴息为杠杆，通过政策性银行发行专项债券支持基建投资的力度加大，预计其发行规模将是去年8千亿元的两倍以上。落实各项减税工作，主要通过金融、房地产、建筑以及生活服务业的营改增进行，预计减税2000亿元左右[1]，小微企业的税负也有望得到进一步减轻。为了体现减税意图，预计今年财政部将开始研究降低制造业增值税、减轻企业社保缴纳负担、个人所得税综合征缴等问题，企业部门的税负下调的空间比较大。

其次，货币政策仍将保持稳中偏松的态势，支持经济增长。预计今年政府M2和社会融资的目标均将设定在13%左右，M2增长略低于去年13.3%的实际增长，社融增长目标快于去年12.4%的实际增速。按此测算，今年全年社会融资新增目标为18.0万亿元，去年实际为15.4万亿。货币金融环境仍然相对有利，市场利率有望进一步下行。人民币汇率重在形成机制的完善，更加关注一揽子汇率的稳定，但对人民币兑美元汇率也会有所管理，借鉴去年8月汇改和今年初汇率大幅波动的经验，防止贬值预期的形成。

再次，基建投资的支持力度可能进一步加大。鉴于制造业投资低迷，房地产投资存在不确定性，基建投资有必要加大力度。在具体投资项目选择上，与市政相关的基础设施、城市轨道交通、停车场、地下管廊建设有望加强。

最后，出台保持消费平稳增长的政策，包括税收、金融支持、加大财政转移支付和社会福利支出、加大扶贫力度等。

供给侧改革的任务预计将进一步细化，并在国务院层面出台相关执行文件，但具体成效需要看政府的执行力。去年12月召开的中央经济工作会议释放出加快供给侧改革的意愿，并明确提出了“去产能、降成本、去库存、降杠杆、补短板”的五大目标。我们预计目标会得到进一步的分解和明确，相关文件将在上半年陆续出台。虽然实施供给端改革有助于提高全要素生产率，提升投资者对中国经济增长的预期，但具体影响需要看具体执行文件的力度。比如，春节前夕，国务院分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能的指导意见，去产能力度大幅低于预期，中国产能过剩情况在一段较长的时间内难以改善[2]。因此，关于后四项目标的具体进展，还需观察后续相关执行文件的规定和具体部门的政策。

“十三五”规划纲要明确未来经济转型的方向。首先，预计“十三五”期间政府确定的预期平均增长目标为6.5%左右，但这是一个底线增长目标，如果低于这个目标，翻番目标将难以实现。

其次，“十三五”是落实改革的时间窗口。财税改革重在减税以及划分中央地方关系，今年的减税主要通过“营改增”实现;企业的社保缴费负担较重，将在未来几年逐步解决;房产税草案开始起草，预计将在2017年提交人大立法;环保税有可能在今年提交全国人大立法。国企改革侧重提高效率，国企改革侧重提高效率，减少垄断，建立具有竞争力的企业集团。虽然国企改革总体方案和有关文件均已出台，但短期进展不尽如人意，预期配合去产能工作，国企的兼并重组有望加快。金融改革提高资金配置效率，包括金融业市场化、金融与实体经济关系和风险管理三方面，同时适当调整货币政策框架，构建利率走廊和有效的利率传导机制，更多地通过公开市场操作管理流动性，影响经济活动。

再次，基建投资将对经济增长发挥重要作用，新型城镇化特别是大城市的发展将成为经济增长的新动力，预计市民人口年均增长两千万，是此前十年年均增长的两倍，带来新型基建投资机会。

第四，大力度改善民生，通过人口、户籍改革促进人口的自由流动，逐步建立全国统一的社保体系，将养老保险上交中央政府统一管理。

第五，提升消费率，促进宏观经济结构转型，预计消费年均增长率为10.5%，比总体经济名义增速高2个百分点以上。

第六，实现有质量的经济增长，促进产业升级，加快发展节能环保产业;淘汰传统产业的过剩产能，促进信息科技、新能源等新兴产业的发展。

此外，预计今年继续规范政府和经济主体行为，降低经济运行的交易成本，提高经济运行的效率。为配合政府部门改革、依法治国和减政放权，全国人大的工作将涉及到经济方面的立法、修法。去年，《商业银行法》、《大气污染防治法》获得修正和通过。预计今年《证券法》、《价格法》等会继续修改，环保税也将在今年立法，房产税的立法工作也开始启动。但由于全国人大会议时间短，大部分立法、修法工作将在会后由全国人大常委会审议通过。

我站在三楼的走廊眺望校园。 I stand on the corridor on the third floor overlooking the campus.

朝前看，是一个大操场。操场旁除了瘦削的松树，还有樱花。眼下正是它盛开的时节。绚烂的樱花如同天边的霞光那么耀眼。操场外侧铺着水泥跑道，中间有四个篮球架。有班级正上着体育课，跑道上放着同学们脱下的外衣和上课用的篮球。

操场上有的人在跳绳，还有的人在打篮球，刷得一声投进了一个完美的空心篮。我看到一群在踢足球的同学，一个明显是后卫的人正聚精会神地盯着那个在无数人脚下滚动的足球。对方球员正准备射门，他就像一匹脱缰的野马，猛地冲了过去，臀部着地，滑行了几十厘米，一个一字劈下去挡住了球。由于我也经历过这种经典动作，所以我觉得他当时肯定起不来，臀部还会痛上好一阵子。

转个身，向右走到一个分岔口。分岔口有两级台阶。上了台阶，有一段长廊，站在长廊上往下看便会看到后花园。往左边看，第一眼看到的是白玉兰，有的已经盛开，有的才展开两三片花瓣，有的还是含苞欲放的花骨朵。一朵花，一簇花，一捧花，一树花，色彩明丽，鲜艳极了。白玉兰树旁是一棵150年树龄的大樟树。大樟树有七八层楼那么高，粗得要九个人才能合抱。枝叶密得连一丝阳光都透不下来。树下有许多旧轮胎和旧陶罐，轮胎上面涂满了花花绿绿的颜色，陶罐上画满了画，有鳞次栉比的高楼大厦，有五彩斑斓的烟花，有波澜壮阔的大海，还有一座超迷你假山。除了白玉兰和樟树，还有龙爪树、茶树、桂花……

从长廊往回走，便到了我那夏天闷热，冬天温暖的教室了。它不漂亮也不简陋。里面的展示栏上贴满了逼真的假花假草，似乎真得要把蝴蝶蜜蜂招来。左边都是我们从家里带来的盆栽绿色植物，苍翠欲滴。教室里的光线好极了，照在绿色植物上油光发亮，像是被洗过一样。

我走出教室，走下楼梯，经过操场，走出了校门。

当前和今后一个时期的扶贫开发工作，必须在工作机制上创新突破，确保扶贫工作更加科学精准有效。

进一步健全干部驻村帮扶机制。加强对驻村工作队的管理，充分发挥工作队作用，协助基层组织贯彻落实党和政府各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，帮助贫困村、贫困户脱贫致富。同时，进一步落实“市四家班子领导每人联系1个扶贫工作重点县、1个贫困村、结对帮扶5个贫困户;处级领导每人挂点联系 1个贫困村、结对帮扶3个贫困户;科级干部每人结对帮扶2户贫困户;一般干部每人结对1户贫困户”5321扶贫帮扶机制。

进一步完善资金投入和整合使用监管机制。按照“简政放权、高效安全”的原则，对扶贫和相关涉农资金进行清理和归并整合，给予县级更灵活的项目资金调配权，把“大水漫灌”变成“滴灌”，确保财政扶贫资金使用更加精准更加有效。科学搭建县级整合平台，打破部门利益格局，统筹整合扶贫资金和其他相关涉农资金，集中使用在重点脱贫项目上，以达到资金整合、政策叠加、事半功倍的效果。按照资金“谁安排谁负责、谁审批谁负责、谁拨款谁负责、谁发放谁负责”的原则，主动落实监管责任。

进一步完善金融服务机制。贷款难、融资难是贫困地区农户和企业发展面临的老大难问题。充分发挥政策性金融的导向作用，支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。加大对贫困地区家庭农场、种养大户、农民合作社、扶贫龙头企业等新型农村生产经营主体的金融服务力度，不断扩大信贷服务覆盖面。增加财政贴息资金投入，扩大扶贫贴息贷款规模，提高贴息标准，适当放宽贴息额度，引导金融机构向扶贫对象发放扶贫贴息贷款。发展农业保险，扩大贫困地区农业保险覆盖面。

进一步创新社会参与机制。建立和完善广泛动员社会各方面力量参与开发扶贫制度。继续加强与区内外对口帮扶单位的联络与协调，争取宽领域、多层次的合作。继续加强与广东东莞市东西扶贫协作，加强双方经济技术交流和经贸合作。吸引更多社会力量参与开发扶贫，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与扶贫。

我睁开眼，才发现又一个崭新的早晨过去了。此刻，校园某处的喇叭里放着流行歌，歌声在风沙里满校园乱撞。这便是春日的正午，和两年前毫无区别。

昨夜的残梦还在，思绪杂乱缓慢，整个人觉得沉沉地。我摸了摸头发，眼里有了几圈血丝。才知道离开很久的人和事，在脑海的现实记忆里依旧保持着某种联系，它们在虚幻的梦境中相见，不断交错，不断让人思绪万千。

我在昨夜的操场，在路灯下等待，两年了，谁知道我到底等什么，难道是夜色中逡巡而过的猫?灯光把操场变成影约濯浊的一片，歌声在白天又占领这里，我只是浑噩的站在这，感受这些的存在。脑袋里很累很乱，心里的种.种盘根错节，在梦境里不断向我涌来，现实的闸门早已关闭，可我们不还可在梦里相见，只可以相见，却不曾能有丝毫的改变。眼泪永远是奢侈的，为谁流，为什么流，怎么去流?我都不明白，索性告诫自己从不曾有过。

过去之于现在太过遥远，无论它如何证实过自己的存在，自己的感怀，不能复制无法回溯的，只在昨夜错杂的梦里将自己混淆。

我睡过一个早晨，错过一次崭新的机会。躺下，才忽然觉得，青春是不也就这么过去了。在某天猛的醒来，身下是温热的床铺，其余什么都不曾有，只像做过一场大梦，让人心神困顿。

好吧!我不该这么消沉，既便昨夜入梦而来的都已退去。我还可想像，青春像头发一样继续狂乱肆恣的长长。直到某天我斩断它们，像个诗人那样回到我的孤舟，不再离开不用慌张。诗人可以写诗，来抒发自己的抱负和情感，来渲染自己不出世的才华风貌。至少，诗人有属于他自己的时代。

书上说，杜甫至死未离开他的孤舟，在若干年前泛舟而下的成都，诗人终于困倦了，停歇了。杜甫说，我不会离开我的船，有一天，我要它载着我，回到我的故园去。

故园在哪呢?舟不是故园，也许东面的长安有他精神世界的全部，有它心灵的故园。

几千年后，我浑浑噩噩的睡过了早晨，醒来后，觉得梦境和现实都有难奈之处。诗人有它的故园可追，春日里有歌声摇曳，这一天普通而新鲜，我想着诗人说青春作伴好还乡，那么，不是在梦里面思念，就在现实里相见吧!

邹平疫情的突如其来，让这座美丽的城市一下进入了静默状态，马路上车辆很少，行人几乎没有，人们都在居家抗疫。

这卷土重来的疫情，放慢了人们的生活节奏，却加快了防控疫情的步伐!

确诊患者加速攀升，小区封闭，空气中处处弥漫着消毒水的味道……为了尽早阻断病毒传播，为了更好地防患于未然，邹平市开展的全员核酸检测，一轮接一轮，

今天是第4次全员核酸检测，天气有些冷，空中细雨夹雪粒，这是一场“倒春寒”。排在长长的待检测队伍中，我看着“大白”们搬好桌子，摆好检测用具，志愿者们各就其位，工作人员忙而有序，一切工作有条不紊。

“大家排好队!注意间隔!”

“一个一个来，提前在手机上找出二维码!”

身穿白色隔离衣的医护人员和志愿者们，那沙哑的声音，一遍又一遍地在光上空回响!

料峭的寒风吹在他们身上，飞舞的雪花打在脸上，疲惫的身体依然挺立。

试管、棉棒;棉棒，试管，人们一个一个从检测医生面前走过。“谢谢!你们辛苦啦!”“谢谢!”“辛苦了!”

一声声，一句句，发自肺腑!

看着这漫天飘舞的雪花，再看看眼前夜以继日不辞辛劳的医护人员和放弃了休息，自告奋勇投入疫情防控的志愿者们，他们如同寒日中的暖阳，温暖我们的心田。

只因有这样的一群人在，我们深信：

春来疫去，山河无恙;情存疫散，你我皆安!春雪不掩绿意，疫情不败温情!见证者春暖花开的时刻终会到来!

阅读下面材料,写一篇不少于800字的文章。

有个渔夫出海捕鱼，从海里捞到一颗大珍珠，这颗珍珠晶莹圆润，美丽无比，价值连城，渔夫爱不释手。美中不足的是，珍珠上有一个小小的黑点。渔夫想，要是能把珍珠上的小黑点去掉，珍珠将变成无价之宝。可是剥掉一层，黑点仍在;渔夫不断剥下去，等到黑点没有了，珍珠也被削剔地荡然无存了。在对人或其他事物的态度和方式上，常常有人犯了像渔夫一样的错误。

对此，你一定有很多感想，请根据你的理解，写一篇文章。要求：不要脱离材料的内容及含意作文;题目自拟，立意自定，文体自选;不得抄袭。

春光明媚，两会大幕将启。家事、国事、天下事，梦想的图景激荡人心;新常态、“十三五”、发展新理念，中国的步伐举世瞩目。随着“两会时间”临近，世界的目光更加聚焦中国。从改革开放的万千气象中，国际社会感知着来自东方的信心与力量。

跨越风起云涌的“十二五”，中国与世界携手迎来发展的新起点。从“中国开放的大门永远不会关上”的坚定信念，到“一带一路”建设稳步推进，再到打造人类命运共同体的深远谋划……在中国与世界紧密互动、深度融合中，改革开放的中国不断给世界带来机遇。“我们相信，中国仍是全世界最引人注目的增长故事，并将继续提供令人兴奋的投资机会。”美国《福布斯》网站言论，道出了国际社会对中国发展前景的信心、对合作共赢的期待。

信心与期待，基于中国经济的实力与底气。刚刚过去的春节期间，近600万中国出境游客“刷出”约900亿元人民币的境外消费，“散入春风满洛城”的中国年，不但成为一种影响全球的经济现象，也生动诠释了中国经济的巨大潜力。从世界第二的经济体量，到全球经济增量的首要贡献者，从成为世界最大贸易国，到连续多年稳居最具吸引力投资目的地之首，“中国好，世界就好”正在成为全球共识。高铁、核电、智能手机、互联网经济等一张张耀眼的中国名片，激荡起新一轮科技革命的时代浪花，标注从“中国制造”到“中国创造”的深刻转变。

信心与期待，源于中国制度的优势与活力。一家德国媒体叩问：中国取得发展成就的原因和做法是什么?透过两会议程，答案可见一斑。无论顺风逆风，中国航船始终稳健前行，这与稳健高效的决策机制密切相关。作为今年两会最受关注的话题，“十三五”规划建议让世界再次见证了执政党的政治智慧。从确立发展新理念、新思路，到推行供给侧结构性改革，从环境治理到铁腕反腐，与时俱进的战略决策，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，体现了我们党对发展规律的洞见和对国家民族的担当。两会代表委员将通过民主立法、民主监督、政治协商、参政议政等多种方式履行职责，为决胜全面小康提供有力制度保障、汇聚全民族力量。这种强大的决策力、动员力、行动力，打造出卓越的中国速度、中国效率，是创造中国奇迹的根基所在。

信心与期待，来自中国攻坚克难的决心和能力。无论为破解发展短板建言献策，还是为改革攻坚凝心聚力，两会日益发挥集众智、汇众力的作用，把亿万人民的智慧和意愿有效转化为同心合力实现伟大梦想的磅礴力量。面对挑战，中国有“乱云飞渡仍从容”的定力，也有逢山开路、遇河架桥的勇气和魄力。“中国面临的问题同样也是世界面临的问题……在所有国家都在寻求解决之道的过程中，中国提出的规划和纲要是最行之有效、也最有可能实现的。”在世界经济艰难前行的背景下，越来越多的国家将目光投向东方，期待从中国智慧、中国实践中找到借鉴、汲取力量。

“乘之愈往，识之愈深，如将不尽，与古为新。”展望两会，未来五年的发展蓝图呼之欲出。当中国踏上建成全面小康的新航程，世界也不断从这个东方古国的前行中发现新机遇。让中国与世界的目光交汇，让合作共赢之路越走越宽广，我们有信心、有能力共同创造更美好的未来。

2016年两会如期开展，教育还是今年两会的热词。以下语文迷小编为大家整理了关于教育的相关消息，下面就来看看两会的代表是怎么看待教育这个问题的吧。

“提升教育质量，既是经济发展新常态的要求，也是办人民满意教育的核心要求，要根据教育的规律和人成长的规律，重设不同教育阶段的教育目标。”全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露近日接受记者采访时表示，在提升教育质量的过程中，要尊重基层教育实践的首创精神。

陈雨露说，经济新常态的核心是结构优化和动力转化，这意味着整个经济的运行要从以速度为主转向以质量和效益为主。在这个过程中，人力资本是非常重要的要素。虽然我国现在高校毕业生从数量上看已经不少，但从质量上看与经济发展的新要求还有很大差距。

陈雨露说：“现在家长为什么天天批评教育，实际上是一种期盼，这种期盼又跟‘中国梦’的实现结合在一起，是‘教育梦’的主要内涵。所以，我们要坚持不懈地提升教育质量，这既是办人民满意教育的核心要求，也是重大的民生发展目标。”

如何提升教育质量，陈雨露表示：“我国教育整体水平的提升有很大空间。在这个过程中，我个人认为，教育改革应当是系统的改革，也就是从学前教育一直到终身教育的系统改革。”他进一步解释说，各个阶段教育的目标要有明确分工，学前教育主要的就是玩;小学教育要“博”，让孩子们多读书、多接触、多问问题;中学教育主要就是在“博”的基础，让孩子们加深对问题的分析能力;到了高等教育就是要创新，要往深处走。要根据教育的规律和人成长的规律，重设整个的教育体系。

2016年两会热点解读教育热词：高考怎么改?从取消加分开始

“教育部门会减少加分项目……今年全国性加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策。”教育部长袁贵仁8日接受采访时说。当天，他在开场白中说，“大家对教育的热情让我很感动，对教育改革的关注让我深受鼓舞。”

袁贵仁表示，在缩小区域录取率差距方面，教育部取得了实质性进展。“大家看了发改委的报告，今年本专科招生人数从698万增加到700万，新增两万人的指标，全部用于中西部人口大省。”

对于减少加分项目，袁贵仁说：“今年全国加分政策鼓励类的全部取消，只保留一些扶持性政策，还有一些地方性加分政策减少了六成以上，有十几个省市全部取消地方加分项目。”

关于规范自主招生问题，袁贵仁表示，从今年开始将取消推荐的限制，每个学生每个学校都可以推荐。“全部禁止以联考和培训的方式选拔学生，同时把自主招生的时间全部调到高考之后进行。此外，对于自主招生的条件、过程和结果全部公开公示。”袁贵仁说。

袁贵仁提到，目前已启动教育综合改革试点，“根据各省的申请，经过中央批准，高考改革由上海市和浙江省作为综合改革试点，现在相关学校的工作都在稳步推进。”

目前，高中阶段毛入学率达到90%，这是跨进“普及”门槛的标志。据全国教育事业发展统计数据表明，2014年我国高中阶段毛入学率为86.5%，2015年可能达到87%。也就是说，未来5年，高中阶段毛入学率大约需要再提高3个百分点。

其实，这不只是冷冰冰的3个百分点。全国人大代表周洪宇认为，抓公平和质量，或将是未来5年我国普及高中阶段教育的改革焦点和落脚点，而如何实现普及高中阶段教育，或将是今年两会讨论的重要议题。

“改革现行高考模式，必然将撬动基础教育阶段改革。”近日，河北、江苏、宁夏等地陆续公布了深化考试招生制度改革实施方案，高考改革再次成为今年全国两会代表委员们讨论的热门话题。

“一些教师甚至校长觉得这次高考改革无非就是考试科目的变化，最后还是要考试，还是要看分数。”但在全国人大代表、石家庄二中校长邵喜珍眼里，考试科目变化的背后，是整个教学理念的变化。

她说，过去，学生跟着课程和教学转，只能在文科理科间做出选择。改革后，学生在6门科目中自主选择3门，可有20种不同的组合，“这样不仅可以充分发挥每个学生的兴趣、特长，而且也体现了课程和教学跟着学生转，对学校的教学和管理也是一种挑战。”

邵喜珍认为，这意味着学校必须打破原来按文理分科分班的教学模式，推行“走班制”，根据学生选择科目和难易程度进行分层次教学。

据了解，石家庄二中将实行双轨管理制。一方面有传统的行政班，学生管理工作由班主任负责，语数外等共同科目也通过行政班进行;另一方面，在选修科目教学上，实行导师制，任课教师不仅要负责教学，还要进行学生的管理工作。

“这种方式现已用到校本选修课程中，力争经过一到两年的探索，形成一套成熟的体系。”邵喜珍说，除了学生管理，学校师资配置也需要适应“走班制”要求。

“由于学生选择学科人数差异，将出现学科教师相对紧张或富余现象，这需要学校对整个教师队伍进行动态调整。”全国人大代表、精英集团董事长兼总裁翟志海认为，选课学生对科目教师教学也会提出更高要求。

这次改革还更加注重高中教育和大学的有效衔接。全国人大代表、河北大学副校长李小亭表示，“专业+院校”的录取方式，将会让基础教育与高等教育从单纯的分数对接，走向学生的学习兴趣和专业学习基础的双向连接。

“在基础教育阶段，不仅要培养学生学习能力，还要培养他们自主选择的能力。”翟志海代表建议，应加大对学生职业生涯规划的课程指导。

据介绍，石家庄二中已建立学生职业发展规划中心，通过大学先修课程、学长带我逛专业、家长带我进职场等，让学生尽早确定自己的职业目标。

“对学生进行人生发展规划的指导，要充分发挥专职教师和学科教师的作用。”翟志海表示，除了开设有关职业指导的校本课程外，还应该对全体教师进行相关培训，使职业规划指导渗透到日常的教学中。

近日,无锡老伯顾建军勇救落水孩子的消息在无锡人朋友圈里被争相转载,其实老人救人的消息也常有新闻媒体报道,但是这位无锡老伯的身体有些特殊,他是一名肺癌晚期患者,医生曾叮嘱他不能情绪激动,更不能干重体力活,否则会加重病情。

“听到呼救的那一刻,没想过自己是个肺癌晚期的病人,只想到往前冲。”近日,无锡老伯顾建军勇救落水孩子的消息在无锡人朋友圈里被争相转载,其实老人救人的消息也常有新闻媒体报道,但是这位无锡老伯的身体有些特殊,他是一名肺癌晚期患者,医生曾叮嘱他不能情绪激动,更不能干重体力活,否则会加重病情。但是面对落水孩子,他不顾自己生命危险,用尽全力将落水的孩子拉上了岸。

十二届全国人大三次会议、全国政协十二届三次会议，即：2015年全国人大、政协两会三月初，将在北京隆重召开。来自各地的全国人大代表、全国政协委员很快会济济一堂，依法集中履行职责，为振兴经济、改善民生、推进新一年的发展贡献出智慧和力量。

全国人大、政协两会召开在即，13.67亿中国人民自然是高度关注，对全国人大代表、全国政协委员参政议政、建言献策也寄托了许多希望。中国新闻网2月27日在所作的报道中说，结合当前的舆论热点与民意期待，该网以“国计”与“民生”为线索，梳理出今年全国人大、政协两会的十大关键词。

中国新闻网梳理出的改革、反腐、新常态、依法治国、一带一路、环保、户籍制度、养老金、创业、价格十大关键词，很接地气，不仅折射出全国人民的新期待，而且还有三个特点。一是“比较”。即：与2014年比较，比较背景、比较成就、比较问题，在比较中找今年全国人大、政协两会需要破解的国计民生难题，人们会一目了然，信心倍增。二是“点穴”。我们发现，每一个关键词都有其突出的节点，都是亿万国人瞩目的国家大事、民族大事，都是每一个人的身边事、实事、好事和难事。无论是深化改革，还是实行法治，这些问题不解决，则很难向前迈进，关键词诚然直击问题要害，会起到左右大局的影响作用，绝对不可忽视。三是“较真”。十大关键词不乏敏感话题、尖锐话题、务实话题，其聚焦性强，根本无法回避，无法搁置，无法敷衍，只有以较真的态度和办法去面对，才能找到答案，妥为破题。

上述三个特点的显露，无一不说明2015年全国人大、政协两会肩负着重要而又艰巨的使命。全国人大代表、全国政协委员必须在依法履行职责、参加大会或分组会时，注意充分表达全国人民的心愿，将本次全国人大、政协两会开好，开出新水平、新干劲、新希望，让十大关键词稳稳落地，有问有答，有声有色，有花有果。

我们在告别全面深化改革元年——2014年，迎来全面推进依法治国元年——2015年之际，不会忘记在执政党中国共产党统一、坚强、正确的领导下，中国经济社会发展、民生改善已经或正在刷新纪录。改革与法治犹如车之两轮、鸟之两翼，推动、驱动、带动、拉动、牵动世界发展中大国的强大和崛起，中国人民的生存和发展日益走向高处。

民生，连着民心，民心，关系国运，民生也见证了经济，更见证了一个国家的实力和魅力。而民生始终是中国改革开放、科学发展和法治建设面临的最大问题。事实表明，发展经济、改善民生，不断解决民生问题，是执政党和政府的根本职责和作为所在。正如中共中央总书记、中国国家主席、中央军委主席习近平总书记曾经指出的那样：“我们党和政府做一切工作出发点、落脚点都是让人民过上好日子。”

2014年，从中央到地方凸显执政强势，那就是越深化改革、越推进法治，就越关注民生、重视民生、保障民生、改善民生。以加强社会建设为例，2014年中国共产党和中央人民政府坚持以保障和改善民生为重点的治国理政决心与行动，可谓落地有声。要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活，这个中国共产党执政中国的唯一目的得到了进一步彰显。

比如：2014年，我国“单独二孩”政策纷纷在各省区市贯彻实行。此举意味着长期提倡的一对夫妇只生一个孩子好的口号不再叫响，不再延续，以响应号召为标签的独生子女时代一去不复返，还给了独生子女家庭本该具有的生育两个孩子的权利。与此同时，也预示着中国调整、完善生育政策开始进入满足人们生育意愿的新时代。这是一项深化改革和法治行动带给中国人民的生育良机，中国计划生育工作注入进新的科学合理内涵和可充分享用的生育价值空间。

比如：当新常态成为2014年年度热词时，我们便深切地感受到中国经济发展脚步越来越稳健扎实，大有“任凭风浪起稳坐钓鱼台”之智慧和气魄。中国不再一味地片面追求发展速度，而是以稳中求进、全面发展、高质量前行为重。仅2014年前三季度，中国经济增长就控制在了7.4%的增速水平，市场预期全年经济增长也预计为7.4%。这一速度，虽然没有过去两位数增长那么快，但却适应了调整结构、扩大就业、增加居民收入、保持社会大局稳定等方面的需要，可谓符合中国国情和民意实际，具有旺盛的生命力。

2015年，是全面深化改革进入“关键”期之年，全面推进依法治国进入“启动”期之年。经济体制改革如何破题收效，备受社会诟病的积弊沉疴如何割除，国企改革如何实现“国民共进”，广大民众在文化、教育、医疗、住房、就业方面的迫切期待如何满足，经济发展、民生改善如何进一步落地，法治中国建设如何铿锵行，等等，诸如此类大考迫切需要全国人大、政协两会给出答案。

过去一年的成就是辉煌的，人民得到的实惠也是颇多的。但行进中的中国还面临许多困难和问题的挑战。我们要过上更殷实、更幸福、更稳定的好日子，就必须全面深化改革、全面推进依法治国。当然，不可能一蹴而就，仍然需要继续蛮拼、继续锐意进取。

导语：当下的年轻人，一谈到某些节日就眉飞色舞，如2月14日情人节，12月25日圣诞节等;即便像11月11日光棍节、5月17日吃货节等人造节日，也已成为大众购物消费的狂欢节。下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。

材料一：当下的年轻人，一谈到某些节日就眉飞色舞，如2月14日情人节，12月25日圣诞节等;即便像11月11日光棍节、5月17日吃货节等人造节日，也已成为大众购物消费的狂欢节。可是，很多人却对我国传统节日知之甚少，如寒食节、重阳节等，其起源、内涵、习俗早已被淡忘。

材料二：我想，我们不应该拒绝情人节和母亲节。那些外来的妇女节、儿童节和新年音乐会，不是大大充实了我们的生活文化吗?然而，我们更不能丢弃自己的节日，因为一个民族的节日就是它自己文化的生日。——冯骥才

要求：1.自选角度，确定立意，自拟标题。2.不得脱离材料内容及含意的范围。3.明确文体(诗歌除外)。4.不得抄袭、套作。

【思路点拨】

这道作文题由两则材料组成，其中提到三种节日——传统节日、外来节日和人造节日，传统节日逐渐被人们淡忘，而外来节日和人造节日却越来越受到欢迎。此题目涉及传统文化与外来文化的关系、传统文化和创新文化的关系。立意时首先要思考，为何会出现这种现象?为什么我们需要节日文化?我们究竟需要怎样的节日文化?写作时可以择其一端，生发思考，可侧重写继承传统文化的问题，也可侧重写中外文化的融合。写作时要紧密联系实际，从历史和文化的双重视角阐明继承传统文化的重要性和必要性。可供参考的立意如下：1.洋节与土节;2.兼容并包，中西合璧;3.过好传统节日，弘扬传统文化;4.切莫盲目过节;5.节日也需要创新

【典型素材】

1.去年的万圣节前夕，不少家长带着上幼儿园的孩子来买万圣节道具，说是老师布置的作业。一些家长表示不解：为什么幼儿园要对学龄前的孩子进行如此“崇洋”的教育?

2.每逢圣诞节，许多商家早早就打出了“圣诞打折，节日派送”的广告，同时用圣诞树和彩色气球把店面打扮得十分漂亮。就连一些专门经营中餐的酒楼也摆出了“圣诞老人”笑迎宾客。

地球缩小了。东西方文化正在汇流成世界文化。今天“洋为中用”，明天“中为洋用”，后天，“中洋共用”。问题不在“中”或“洋”，问题在“用”。——周有光

我们内心的平静和我们在生活中所获得的快乐，并不在于我们身处何方，也不在于我们拥有什么，更不在于我们是怎样的一个人，而在于我们的心灵所达到的境界。——卡耐基

绿洲之于沙漠，是希望，是曙光;黑暗之于光明，是唯，是救赎;梦想之于我，是同行，是亘久。

远方的清风捎来了遍地的花香，恍惚间，竟又吹飞了那满树的栀子，任它由花香起扬扬洒洒地旋转。我闭上眼睛，当手边的耳麦再次响起“生追梦，梦在心头久伴”的熟悉歌声时，我的嘴角再也克制不住地往上扬。

曾经泪水因挫折滚落，双眸因失望迷惘的画面已不再重现。想到曾经，我又止不住弯了弯嘴角。曾经?多么美好的个词汇，它让我经历幼稚，经历苦难，最后终于成长。曾经的我，从来都只是个爱幻想的孩子，每天想这想那，想未来，想梦想。心思跌宕起伏，生活却只是碌碌无为。而每个想法，每个梦想，似乎只是昙花现，转瞬即逝。伴随着时间的河流，幼时对梦想的坚定与执着湮灭在那市侩繁琐的生活中。纵使生命没有规划，我却始终自得其乐，可成绩却天天的无限下滑。

孔子曾说“饱食终日，无所用心，难以哉”当老师父母的焦头烂额，紧张忧虑的神情在我的世界里反复重演时，我禁不住开始思考人生的意义。人生?是否要辛苦奔波，抑或是恣睢挥霍，可当我看到那些为了梦想而努力奋斗的人时，我突然找到了人生的意义，那就是梦想。

因为梦想，所以人生被贯注了希望，被贯注了渴望，以至于它变得无限的`动人与精彩。于是，从那以后的我，似乎变得安定，不再如水中的浮萍般，终日游来荡去，反倒更像那找到依靠的爬山虎，努力向上，好像攀爬的尽头就是无限希冀的阳光。

因为梦想使我不再惧怕跌倒，不再胆怯路上被荆荆棘棘刺破裤脚，划伤皮肤。每当因为考试的失利，变得迷茫，变得气馁时，初时的梦想总会出现在我心中，为我的心灵打开扇窗,扇遍地充斥光亮的窗，它使得我的微笑明亮，让我的双眸不再灰暗。梦想，给予我无限的动力与支持，而这恰好源自于我对梦的执着。

我诞生了梦，梦诞生了我，就好像是庄公梦蝶，还

是蝶梦庄公。庄公的梦里，他成了蝴蝶。我的梦里，则阳光飞溅，成片成片的浪花朵拍着朵，就好像是梦想对我的鞭策，它让我对未来不再迷茫，让我能继续在黑夜中孤独前进时给予我光亮。

人生漫漫，许多路都是自己走的，你时常会形单只影。但我从不会忘记，在我的心里住着个梦，它强大温暖，陪我走过个又个四季，伴我生无数的道路。

与梦同行，光亮随行。

有这样一件事，一位老人在火车行驶的途中，不小心把鞋弄掉了一只，人们正在为他惋惜，而老人却果断地把第二只鞋从窗口扔了出去。人们在惊诧的同时更加赞赏老人选择的果断放弃。

学会选择放弃吧，不必用残碎的石头添补不尽完美的人生大厦。当你遇到一个毫无意义的问

题，请选择放中考热点话题预测作文大全弃……

山之所以成为山,是因为选择放弃了平坦，水之所以成为水，是因为它选择了放弃停驻。只有懂得学会选择放弃的人才明白，山，如何站成一种尊严，水，如何淌成一脉智慧。

选择放弃吧，俄国诗人普希金曾经说过：“我们渴望成功，但在成功的同时，必须有所放弃，让失去变为可爱。”

有时失去并不是一种悲伤，而有可能就是幸运;有时失去，并不是一种忧愁，而恰恰就是一种欢乐。我们并不排斥执着，但同时也要学会放弃，让我们学会选择放弃吧，因为，放弃也是一种美丽。

只有学会选择放弃，你的前途才会更加光明!

此岸?彼岸?

有两个被困在小岛上的人。

一个在被困的第二天选择游回去，另一个选择等候营救。一个星期后，被困的人缺食而死，另一个回到了陆地和家乡。

这两种截然不同的结果，是他们选择的不同酿就。结果因人而异，是因为选择因人而异。正因为这样，世界才变得形形色色，各具不一。

我们背着行囊上路，要选择要放什么样的食物;我们停在十字街头，要选择向左还是向右;我们抄笔做题，要选择是正确还是错误;我们遇上困难虎，要选择是跨越还是停驻。人生中有太多的事让我们抉择，我们的大脑也时常会应接不暇，这时我们就要用心去选择了，心会告诉你，哪个是正确的选择。

人们常说，有正必有反，这句话我们不能否定。正反两面的事物代表着利弊两把剑。如果你一不小心，选中了黑色弊剑，没关系，将它放下，再操起白色利剑。如果没有觉察到你的错误而在进行选择，那么请你先听听你的心是如何取舍。

我也曾经选择过一把“弊剑”。那时的我厌恶学业，喜欢自我放纵，结果遭到诸多不满，得到家人的失望。我听到心在叫我，它说要振作，它说要努力奋进，它说要重新选择。于是，我选择抛弃那个讨厌的我，找回好学活泼、乖巧的我。渐渐地，我成绩一路上升。我又重新拿到了利剑，登上了成功路。

人是生活在两座岛屿之间，在夹缝中喜怒哀乐，在岛屿间不断徘徊。它们一座叫“成功的彼岸”，一座叫“失败的彼岸”。无论你最后登上了哪一座山，无论结果怎样，一定要先听听你的心的述说，它会教你如何选择。

我的选择，我相信

若能掬起一捧月光，我选择最柔和的;若能采来香山红叶，我选择最艳丽的;若能摘下满天星辰，我选择最明亮的。也许你会说，我的选择不是最好，但，我的选择，我相信

在俞伯牙与周杰伦之间，我选择《高山流水》，那时而磅礴，时而悱恻的旋律，胜过一切浮躁的时尚;在李白与 F4

之间，我选择《蜀道难》，那大胆的想像，浪漫的色彩，足以抵御一切无聊的庸俗。也许你会说，我的选择太老土，但，我的选择，我相信

我喜欢在网上冲浪，感受大步行走在“信息高速公路”上的便利与实用，但我拒绝网上交流，因为只有面对面，心灵才能交汇;我喜欢漫步在繁华的街头，尽力呼吸科技造就的现代气息，但我讨厌现代工业，因为是它们将美好家园破坏得满目疮痍。也许你会说，我的选择太矛盾，但人本来就是矛盾的统一体，因此，我的选择，我相信

演讲成功了，我选择自信的笑而不是虚伪的平静;球赛失败了，我选择淋漓尽致的哭而不是假装满不在乎，“失败是成功之母”。你不美，我不会夸你倾国倾城，但我会告诉你，心灵的充实胜过所有美貌;你驽钝，我也不会说你绝顶聪明，但我会开导你，勤奋会使你成功!也许你会说，我的选择不够含蓄，但，我喜欢率直，真诚是我的本性。

我们的课余生活丰富多彩，有的同学喜欢跳舞，有的同学喜欢溜冰,还有的同学喜欢看电视......可我喜欢游泳，因为从少羡慕"美人鱼"在大海中自由自在的生活，所以希望有一天我能学会游泳，也象“美人鱼”一样自由、快乐。我好多次要报游泳学习班，爸爸妈妈担心影响我的学习，一直没有同意我学游泳。

一年一度的暑假终于来临了，我一直计划想去游泳。暑假 的第一个礼拜天，爸爸说今天我们去游泳，我听了之后心里乐开了花。我兴高采烈地做好各项准备工作，一路欢唱来到了游泳池，并换好游泳衣。

下游泳池前爸爸要求和我一起做了各项准备运动，然后爸爸在深水池给我示范了180度跳水，潜水、蛙泳、仰泳等各式动作，我看后惊叹，原来爸爸还是一位游泳高手，我想我一定要学会游泳。爸爸和我一起来到儿童游泳池，这里的水深度只有0.7米。爸爸教的第一个动作是换气，要领是在水面上猛吸一口气，然后将头部潜入水中，将气缓缓吐出，如此重复。爸爸说这样可防止“呛水”，我差不多练习了半个多小时，在水中可以保持15秒钟。爸爸教我第二动作是手部划桨式，要领是两手在胸前合掌，直然伸直，向下分掌，两手象般桨一样向后划一个圆，然后回到胸前合掌，我在爸爸的指导下我练习半个小时。爸爸教我第三个动作是“青蛙蹬腿式”，要领是吸腹、收腿，然后象青蛙一样两腿用力往后蹬，我在爸爸的指导下我又练习半个小时。爸爸要求我将这三个动作连续起来，刚开始的时候，我手和脚总是不听使唤，不是手忘记动作就是脚没有动作，爸爸一次又一次教我，我感觉很累、很累，我想放弃。爸爸说：“学游泳就考验恒心，坚持就是胜利，你一定行的”。

在爸爸一次又一次的鼓励下，我终于头、手、脚动作能够基本一致了。然后爸爸宣布我有资格去大人的深水池试游了，由于水深，我第一次没有游泳圈，我不敢下水，我的心怦怦跳个不停，手忙脚乱。爸爸一把将我拉下水池，我赶紧抱住爸爸的头部。我努力的平静自己的心情，如果要象美人鱼一样自由自在快乐在水里游来游去，我一定要尝试一下。于是我鼓足所有的勇气，用尽身上所有的力量往水面一冲，手脚乱划一通。我还浮在水面，向前移动，拼命地游回水池边。这个时候听到了妈妈的掌声，看到了爸爸的脸上满意的笑容，我成功了！我终于明白学游泳，需要一颗勇敢和坚持心，我相信只要努力，我一定能学会跳水，潜水、蛙泳、仰泳等各式动作，有一定我会象美人鱼一样在大海内自由快乐的展现自已各种泳姿，今年的暑假课余生活收获真大。

全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。

结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

2016年“两会”， 最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。 2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。

从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。

再从国资委在两会前的动作看 ，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。

在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。

第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。

“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。

第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。

江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。

第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。

估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。

要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。

22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。

第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。 2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。 2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

今年将是重组与清退产能年，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。

第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。

从两会时间看，舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。

中国经济增速从2010年的10.6%连续七年下降至2016年的6.7%，经济进入新常态。此时，一方面要对内采取供给侧结构性改革，另一方面中国是世界第二大经济体，也是第一大贸易国，因此也要从国际经济情况，审时度势，推动改革与发展。

一、经济政策取向的关键词是“稳中求进”

去年中央经济工作会议确定了两条宏观经济政策方针，一是积极的财政政策和稳健中性的货币政策，二是在增加汇率弹性的同时，保持汇率的相对稳定。今年人大会议上总理的政府工作报告明确今年的GDP增长目标为6.5%左右，争取更好的结果。今年经济政策的关键词是“稳中求进”。今年秋天将召开党的十九大，因此，经济、金融、政治、社会稳定变得尤其重要。

当前经济增长的核心挑战是新旧动能转换，今年增长下行的压力仍将持续。可以猜测的是政府还将会采取一些稳增长措施。

过去30多年支持中国经济增长的两驾马车是出口和投资，分别对应着东南沿海生产出口产品的劳动密集型制造业，和东北、西北生产投资产品的资源型重工业。过去几十年中国的制造业一直在快速扩张，成就了所谓“世界工厂“的美誉。但现在这两个行业已经很难支持中国经济下一轮的增长。劳动密集型制造业因成本上升而失去了竞争力，重工业也面临严重的产能过剩的问题。

所以今天中国碰到的问题是一个结构性的问题，有点像亚洲四小龙在30年前碰到过的中等收入陷阱问题，在低成本基础上发展起来的有活力的产业今天已经难以为继。下一轮是否能持续增长不是看周期性因素或趋势性因素，而是看是否能建立起一批新的在高成本基础上有竞争力的产业。

现在新旧动能转换的进程还没有结束，增长下行压力还不可能完全消除。过去三年来几乎每隔一个季度我们就会听到“经济触底反弹”的判断，但下行的趋势并未改变。当然，如果政府采取一些措施，实现今年的增长目标应该问题不大。

二、防范系统性风险任重道远

去年的中央经济工作会议和今年的政府工作报告都提到了防范系统性金融风险的问题，“当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、互联网金融等累积风险要警惕。积极推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险的防火墙。”

为什么当前金融风险显著上升?主要的诱发因素还是增长减速和结构转型，增速放缓导致企业资产负债表恶化、利润率下降、不良率上升，而新旧动能转型意味着金融资源需要重新配置。

最近讨论中国金融风险时经常会提到的一个概念是“高杠杆”，中国的杠杆率很高，这是一个事实，比如非金融企业负债与GDP之比高达170%，几乎处全球最高水平，杠杆率太高容易出问题。但为什么杠杆率这么高，可能跟中国金融部门由银行主导有关，还有一个很重要的原因是我国经常用货币政策促增长、稳市场。经济好的时候，需要加速货币供应量的增长(来适应经济扩张);经济不好的时候，还是需要加速货币供应量的增长(来稳定经济与市场)。现在广义货币的供应量已经超过了GDP的200%。这么多的钱需要投资却缺乏投资渠道，过去两年来我们看到资产价格风险在不同的市场之间迁移，开头是股市，后来是房地产，然后是债市，等国内没地方投资了，资本开始往外走。

金融风险一直存在，但我国至今没有爆发出显性的金融危机，有两个很重要的原因：

第一，持续的高增长可以在发展中解决问题或者掩盖问题。举例来说，过去我国银行的坏账率高达30-40%，1998年四大资产管理公司转移了1.4万亿元的不良资产。1.4万亿元在1998年是一个天文数字，但放到今天，跟GDP一比就是一个很小的数字。

第二，政府兜底。即使在不良率非常高的时候，我国的银行体系也没有发生危机，主要就是因为政府在后面兜底。政府兜底短期优势是提升了人们的信心，防止不良率上升引起的挤兑。但长期看可能造成严重的道德风险，导致风险的快速累积。

但这两个因素现在都已经很难再持续，这可能是为什么政府将防范系统性金融风险作为今年的政策重点之一。

三、金融部门支持实体经济发展需要双管齐下

防范金融风险的手段很多，但关键是两条，一是强化市场纪律，真正让市场机制成为配置金融资源的决定因素;二是改善金融监管。

其中的一个核心问题是如何处理短期稳定与长期稳定之间的关系。稳定很重要，但我们过去的做法是竭尽所能地维持短期稳定实际反而造成了很多长期的隐患。要真正实现长期稳定，必须适当地释放一些风险点，允许破产、违约和出清。

我们经常听到的一个抱怨是金融不支持实体经济，这可能是因为金融“脱实向虚”，资金忙于投机、空转，但实体经济的结构不断恶化，特别是僵尸企业的比例不断提高，金融资源的利率效率自然就会下降。僵尸企业不退出，产业更新换代就难，去杠杆很难取得进展。所以，要提高金融资源的利用效率，首先必须改善实体经济的结构。

同时，金融部门需要改革。过去确实有很多金融机构在投机炒作，引发的问题需要解决。金融部门的改革方案在十八届三中全会上就已经确定，大致是三个方面：

第一，改革要降低准入门槛，创造更加公平的竞争环境。比如很多民营银行进入，引来各种形态的金融机构从业者。

第二，放开市场，让市场机制决定利率、汇率和资金配置。只有加强市场纪律，市场价格的信号才能真正发挥作用。同样，在僵尸企业出清之前，最好不要考虑利率完全市场化和资本项目完全放开，否则可能会导致金融风险的急剧上升。

第三，改善金融监管。开放金融市场可以提高金融效率，但同时也可能放大不确定性，所以加强金融监管便成了当务之急。近期我们讨论金融监管改革，往往都是因为金融政策的协调出现了问题。但问题是我国今天的监管框架是以分业监管的法律为基础的，法律基础不变，单靠机构的合并与分拆，不能解决今天的问题。

过去很多监管政策出现问题，跟监管定位不清有关。比如，监管部门作为政府组成部分，需要考虑政府的政策目标。有一段时间监管部门对于股票市场价格指数非常感兴趣，显然是在考虑政府的政策目标。再比如，监管部门同时肩负监管和行业发展两大责任，而这两个责任有时候是矛盾的。所以，金融监管改革，短期内可能需要考虑如何改善政策协调的问题，但是长期看，关键还是要考虑提高监管的专业性、独立性、权威性。

一元之争，竟然怒起杀心，持刀相凶。缘起，只是一碗面的差价之争，事情发生在武汉。砍人者仅仅22岁，被砍者42岁，不管怎样死伤皆是悲剧。按照媒体们的后续报道，案情确实够恶劣，面馆老板的头颅被砍下，着实也是残忍至极。

不过，这样的情形之下，紧跟的报道方向，却也意料之中。往往这个时候，媒体们会选择用煽情来缓和案情的惨烈。所以，砍人者的母亲出来“道歉了”，声泪俱下的在镜头下诉说“没管教好儿子，真心说声对不起”。

这样的报道标题看起来很走心，也很符合暖心的情绪。可是，这个时候，我们却要厘清一个事实，犯错的是儿子，而且是一个具有自我判断意识的成年人，为何我们的媒体却要在镜头下，让一个母亲认错道歉，除了不尊重焦点，更多的是不尊重事实，所以差评。

讲真，作为犯罪者的家属，他们的内心并不好受，甚至在自责的层面上，远比被砍者的家属承受的更多，他们一面要承担家人被惩治的结果，同时在道德的雾霾下，似乎也会蒙受巨大的压力。毕竟，现行的社会运行就是这样，不然母亲怎么会出来替儿子道歉。

相关的“道歉”报道看了一些，意在表明砍人者的品行很差。可是，所有的这一切，最终却归结到了一个母亲的头上，想来也是够荒诞。有时候，很多逻辑让人琢磨不透，明明是讲法律的时候，却非要谈道德，终于可以谈道德了，却又峰回路转，开始谈教育。逼到最后，只好让一个“砍人者的母亲”出来接盘，终结这个无序的演绎，这是有多么荒谬。

是的，孩子犯错，父母是应该出面，前提是孩子未成年的时候。如果，所有孩子的错误，不管何时都让父母去承担，着实是难以讲通。家庭教育是很重要，是会影响孩子的品行，可是并不代表犯错的时候，责任依旧归于父母。

如若按照这种不讲理的逻辑，毕业生不好就业，责任就归于母校，似乎很多大学的校长都应该出来道歉。可是，这种逻辑是难以讲通的，完全将主次矛盾和主次因果混为一谈。表面上看似缓和了情绪，可是在更长远的秩序中并不能起到更好的作用，所以差评。

谈一个案情边缘的话题，并不是不关心死者，只是在舆论的浪潮里，比死者更悲戚的是生者的四面楚歌，一个母亲的“不得不说”，却是一波媒体的云遮雾罩，为了表态而表态，最终却失去了真正的话语权。

今年两会热点调查，就业和收入话题关注度很高。

在人民网调查中，“就业和收入”热度排第四;在新华网调查中，“收入分配”高居二十五大热门话题首位、“扩大就业”居第十一位;在光明网调查中，“收入提高”以第一高得票数位居网民五大热议话题之首;在中国政府网与法制网的调查中，“扩大就业”“就业与工资”“钱包那些事儿”均受到集中关注。

这样高的关注度，原因在哪?

最近几年，我国城镇每年新增就业人口超过1000万，保就业成绩显著。但同时，稳定就业面临各种新压力。比如，劳动力市场需要消化每年新增加的1500万就业人口，招工难与就业难存在结构性矛盾，等等。这很容易让就业困难群体患上“失业焦虑症”。同时，日益激烈的就业竞争环境，也会让“就上业”但又想“更好岗”的人群，染上“职场掉队焦虑”。

有恒产者有恒心，衣食足而知荣辱。就业解决后，收入多寡，或者说钱袋子鼓与瘪，成为日子好坏的一项硬指标。当前，我国收入分配体系有待继续完善，公平与效率需更好兼顾，居民收入增幅尚未稳定跑过GDP增速。让手上票子更多，让生活品质更高，成了老百姓实打实的期盼，这也是当下最真切的民生心态“天气表”。

“坚定践行新发展理念”“推进供给侧结构性改革”“坚定不移打赢脱贫攻坚战”“抓紧推动科技创新和进步”……今年全国两会期间，习近平总书记六次深入团组参加讨论、审议，同代表委员们倾心交流、共商国是，深刻回答了在新的历史条件下党和国家发展的一系列重大理论和现实问题，对“十三五”规划的实施和全年经济社会发展目标的实现，具有重要指导意义。

回眸两会，不仅新发展理念本身是“高频词”，如何贯彻落实更是备受关注的热点。对此，习近平总书记在参加上海代表团审议时给出的答案掷地有声：坚定践行新发展理念。坚定，意味着“不松懈”;践行，强调的是“落实”。毫不松懈地落实新发展理念，不断开拓发展新境界，这无疑是两会的共识，更是亿万人民的期待。

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，指明了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展着力点，揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展的必由之路，管全局、管根本、管长远。要完成《政府工作报告》提出的经济增长预期目标，必须牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导各方面把注意力和工作重点更多放在提高质量和效益上，真正做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

理念是行动的先导，但理念要转化为普遍实践并非易事。新发展理念要落地生根，不能只停留于两会舆论场的“热议空间”，还应“紧盯”其后续行动，进一步汇聚合力，下大功夫抓好落实。

坚定践行新理念，就要深学笃用。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。确立新发展理念，需要深入学习习近平总书记的系列讲话精神，深刻理解讲话的科学内涵和实践要求，通过“知之愈明”，实现“行之愈笃”。特别是各级领导干部更要通过加强学习，提高贯彻新发展理念的能力和水平，成为领导经济社会发展的行家里手。

坚定践行新理念，就要用好辩证法。创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，需要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。只有坚持系统的观点，坚持两点论和重点论的统一，遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律，坚持具体问题具体分析，才能做到从整体上、从内在联系中把握和实施新发展理念。

坚定践行新理念，就要善用改革和法治“双轮驱动”。新发展理念是针对当前我国发展面临的突出问题和挑战提出来的战略指引。创新，注重解决发展动力问题;协调，注重解决发展不平衡问题;绿色，注重解决人与自然和谐问题;开放，注重解决发展内外联动问题;共享，注重解决社会公平正义问题。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维、行为、工作方式的变革和一系列工作、社会、利益的调整，必须发挥改革的推动作用。同时，还需要有针对性地采取对策措施，运用法治思维和法治方式来保障新发展理念的贯彻落实。

古人说：“非知之难，行之惟难。”落实新的发展理念是一门大功课，不能只停留在口头上，而要做好从顶层设计到“最后一公里”落地的各项工作。时代的呼唤，人民的期待，使得践行新发展理念成为一刻也不能停止的接力跑，让我们从两会的新起点继续发力快跑，撸起袖子加油干，将新理念擘画的发展宏图，化为实实在在的民生福祉，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

伴随着流水般的音乐，我们随着主持人来到了本期志愿者支教的山区。

他们是大山里的孩子，一张张稚气的笑脸，一双双充满求知欲望的大眼睛，望着他们的临时老师。尽管他们知道还会有下一批老师来满足他们求知的欲望，可是望着将要离开的老师，仍然依依不舍。俗话说：“一日为师，终身为父。”这些山区里的孩子，他们懂得生活的艰辛，懂得世间的冷眼，他们比我们成熟得更早。他们珍惜这来之不易的学习机会，他们刻苦，他们努力，为了走出大山这个微不足道而又伟大的梦想执着地奋斗着。

为了帮助这些来自贫困山区的孩子实现梦想，近期中央电视台举办了大型音乐活动——梦想合唱团。团员不是特别的人，只是我们身边一些普通人。有卖红薯的大妈，有来自北京天使之家的天使妈妈，有学生，工人，军人，老师……他们虽然之前素不相识，但他们热爱音乐，执着的追求自己的音乐梦想。在这里，他们为了一个共同的理想，为了帮助山区孩子实现梦想，为了筹集资金他们坚守着执着，努力地奋斗。每支队伍的队长都是一颗明星，但他们的队员作为陪衬却同样耀眼。这或许是执着的特别之处，耀眼之处。

我是一个普通的中学生，家庭不算太富裕，但与来自山区的孩子们相比，我真是太幸福了。相比之下，真的很惭愧。这么优越的条件都不懂得珍惜，而他们在那么恶劣的环境下学习照样名列前茅。孟老先生说得好：“故天将降大任于是人也，必先苦其心志。”我想，人生的旅途不是一帆风顺的，时不时会有暴风雨袭来，这就要求我们在人生的漫漫长途中，坚守执着，劈荆斩棘，旭日东升终点一片光明。人生中最有意义的事情莫过于实现自己的梦想。我的梦想是做一名主持人。我时常会怀疑自己的能力，因而变得不是很自信。看了一期《梦想合唱团》之后，我明白了，因为有爱，所以执着。因为执着，所以会成功。

成功的秘诀其实很简单，那就是坚守执着。也许，执着后不一定会成功，但坚守信念，执着梦想本身就是一种成功，更有甚已超越了成功所具有的一切价值。