2021全国甲卷优秀作文20篇

烟云大地渺茫无际，人生伊始，从来都有东西是可遇而不可求的。譬如有人生来养尊处优，有人生来困苦无依;有人智力卓群，有人天资愚钝。于是乎，强弱两者时常被浅薄的定义划出冰冷的分界与显性的隔阂。然而，强弱之间是否真有毕生难跃之天堑鸿沟?吾言非也!世道如棋局，变化不容覆，人生亦如此，于我辈青年而言，纵然赠我以无物，亦能自力攀青云。

诚然，倘若时间不再线性流淌，或许强弱二者能在某一瞬间定格。然而，百年长河的尽头拂来一阵清风，历史深处有余温，“吾生而弱乎，或者天之诱我以至于强，未可知也。”字字珠玑，每一声音调都重重地锤击青葱的心灵。

生之弱者之奋发，可如利刃之新发于硎。客观现况的缺陷容得下主观意志渴盼光明的天地，容得下无所畏惧的试错与步步踏实的拾级而上。回溯历史，越王勾践也曾是囚于他人的“弱者”，却未尝废其志，卧薪尝胆终复旧国。平视今朝，出身山村的贫寒学子黄国平慨然负担接踵而至的苦难，把书读下去，走出坦荡前途，不枉一世。挣扎与奔跑从不是徒劳无功，增益其所不能的艰辛或许少有人感同身受，但不变的真理是：弱者自强赴山海。

生之强者如若自命不凡，不屑进取，到最后只能是金玉其外，败絮其中，乃至泯然众人矣。犹如仲永的才华禀异终究在不习研修和追逐功利中消磨，犹如项羽的攻陷秦都却最终自刎乌江。当强者不再企望迁徙和远方，听任蔓草湮路，恒久围困在重重叠叠的定位和一时的自我满足中，强者也就失去了引以为傲的天分与资质，行向深渊。

在这高歌猛进又暗流汹涌的时代，探讨强弱两者的对立转化，意义正在于重申“我命由我不由天”的常识，在泛滥的自由主义和消极处世态度的盛行中，唤醒迷惘怯懦的灵魂，为“人格缺血”的时代病递上一剂良药。有言道：“一个能够升起月亮的身体，必然驮住了无数次的日落。”一时之弱不可怕，可怕的是从未想过改变。平凡并不应被鄙夷，应当鄙夷的是本可以走向辉煌却沦于人海，末了却只知归咎于“内卷”和“躺平”，从未清醒地审视自身，设定发展轨迹，朝着理想前行。

青年们，身处这个社会，身处这个曾经备受屈辱却最终重新站立于世界舞台熠熠发光的国家，就要带着一种不卑不亢的拼搏姿态：乾坤未定，强弱孰分。强身健体也好，挑灯夜读也罢，君子以自强不息本就容许多元方式的存在。我辈青年与前人促膝长谈，重新汲取力量，以更坚毅的精神在中华复兴之路上披荆斩棘，对着世界宣告中国青年的骄傲：“纵天地曾赐我以无物，我亦自力攀青云，剑指长霄赴沧海!”

试题内容：

23.阅读下面的材料，根据要求写作。

(60分)中国共产主义青年团成立100周年之际，中央广播电视总台推出微纪录片，介绍一组在不同行业奋发有为的人物。他们选择了自己热爱的行业，也选择了事业创新发展的方向，展示出开启未来的力量。有位科学家强调，实现北斗导航系统服务于各行各业，“需要新方法、新思维、新知识”。她致力于科技攻关，还从事科普教育，培育青少年的科学素养。有位摄影家认为，“真正属于我们的东西，是民族的，血脉的，永不过时”。他选择了从民族传统中汲取养分，通过照片增强年轻人对中国文化的认同。有位建筑家主张，要改变“千城一面”的模式，必须赋予建筑以理想和精神。他一直努力建造“再过几代人仍然感觉美好”的建筑作品。复兴中学团委将组织以“选择·创造·未来”为主题的征文活动，请结合以上材料写一篇文章，体现你的认识与思考。要求：选准角度，确定立意，明确文体，自拟标题;不要套作，不得抄袭;不得泄露个人信息;不少于800字。

在安全生产管理上，我们要打破传统的管理模式和运行机制。坚持与时俱进，开拓创新，转变工作思路，搞好管理模式的创新，逐步形成“以人本管理”为中心，以法律制度为基础，以事故防范为目标，以自我约束为主体，以科技进步和管理方式现代化为手段，以强化宣传教育、提高职工素质为保障，以遏制安全事故的发生为重点，以不断健全和完善监督管理机制为关键的现代安全生产管理模式。

1、以法制建设为基础，推进管理体系的创新

依法行政和依法监察是安全生产管理工作的职责所在。安全生产监督管理职责的本质就是依法行政，即依据国家安全生产的法律、法规及规章制度对安全生产实施监督管理和监察的行政行为。法律、法规是安全生产监督的依据和准绳，要使我们的安全生产管理走向法治化的轨道。一是建立、健全以安全生产基本法为主体的安全生产管理制度。避免无法可依、执法不严的现象。所有有关安全生产的法律、法规、行政条例等必须以安全生产法为准绳，不得与其冲突。二是依法建立、健全各级安全生产机构，落实人员编制，形成纵横交错安全生产管理网络，使安全生产工作有组织保障。三是应根据新形势和安全生产特点及发展趋势，加强对安全生产的调研。使安全生产工作既要立足当前，更应着眼未来，具有前瞻性，以增强对安全生产管理工作的预测性和指导性。四是依法强化安全生产监察，加大对违法、违规行为的惩戒力度，维护生产正常秩序。严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，对造成特大事故的责任人，予以严肃处理，依法追究其行政和法律责任。

2、以观念转变为先导，实现管理方式的创新

转变观念，实质是使主观认识符合不断发展变化的客观实际，适应新形势的要求。今后安全生产监督管理方式要有所创新。一是要实现从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。未雨绸缪，防患于未然。二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。过去，安全生产的管理更多的是凭借经验的积累，规章制度的约束等。诚然这种管理方式起到一定作用。但是，随着当今生产社会化和专业化的迅速发展以及产业分工的日益技术化，这一传统管理方式，无疑已不适应时代的要求，应更多地依靠先进技术和专业化、职业化队伍来实施有效的监管。

3、以加强科学管理为目标，实现管理制度的创新

安全生产工作的落脚点是基层、基础工作。安全生产管理制度的创新是安全生产宏观管理制度创新的基础。当前，要逐步实现经营管理者和员工从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变，并形成安全生产的自我约束和激励机制。一方面我们必须积极采用先进、科学的安全管理方法，改善职业安全卫生条件，遏制重特大事故的发生。另一方面，借鉴兄弟单位的经验，强化安全管理，提高安全管理水平。

4、以科技进步为依托，实现管理手段的创新

科学技术是第一生产力。当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现安全生产形势的根本性好转，必须紧紧依靠科技进步，大力发展安全科学技术，从设计、工艺、技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全，从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使安全生产转移到依靠科技进步的轨道上，大力采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。

安全文化是指人类安全活动创造的安全生活、安全生产的观念、行为、环境、条件的总和。先进的文化，是人类社会文明进步的结晶，也是人类精神文明的载体，它以知识形态凝聚了人类社会进步的智力成果，是人类认识世界、改造世界能力的体现。现代安全文化的特点是本质论和预防型文化。以人为本，体现在安全生产管理上，就是必须以保障人的生命权和健康权为最高原则，杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。

为此，我们要围绕以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等，大力推进安全文化建设。安全文化建设应是多层次的：一要大力开展社会安全文化建设，创造全社会良好的安全文化氛围。二要利用各种媒体和信息网络向全社会宣传安全知识，继续开展“安康杯”、“安全生产月”等形式多样、生动活泼、丰富多彩的宣传、教育活动，提高全民的安全意识和事故应急能力，其形式和内容应根据形势的变化，不断创新。三要根据本单位、部门的特点，利用多种方式创造各具特色的安全文化，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识，创造安全环境氛围。加强安全文化建设，倡导清洁生产、文明生产、安全生产。四要突出抓好安全管理者和单位领导的安全教育和培训。同时，还应加强对职工上岗特别是特种工种人员的培训和教育，逐步建立安全生产现代管理机制，为实现安全生产标准化建设提供强有力的保障。

每年两会上的焦点，都成为人们讨论的热点。政府工作报告中对于未来一年的施政部署，是国家大计，也托起百姓幸福生活的“小目标”，让普通人对两会更加“有感”。

新增就业1100万人以上;再减少企业税负3500亿元左右;再减少农村贫困人口1000万以上……

实现异地就医住院费用直接结算;年内全部取消手机国内长途和漫游费;扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围……

“民生关切是政府工作报告的一大特点，实实在在的新目标新要求，反映了民心民意。”走出大会堂的欧成中代表说，“联想到咱们天津今年的二十项民心工程、群众增收方案，凡改善百姓生活的投入和成效，是最能引发共鸣的。”

昨天代表们拿到手的政府工作报告，首次出现一个黑白相间的二维码。手机一扫，一个H5页面通过动画视频和图表，对去年政府工作报告主要指标任务完成情况作出解读，涉及公众利益的措施、财政预算收支情况等清清楚楚、一览无余。这个内容迅速在微信中传播，点击率直线上升。

曾有网友说，“与你有关的那些，才叫未来。”与我们有关的那些，不论是“现在时”还是“完成时”，都是依靠实干才能变为现实。

“大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。”习近平总书记2017年新年贺词中的话语振奋人心。世界上的事都是干出来的。今年的政府工作报告，用了9次“干”字回应群众关切。

“撸起袖子加油干，不是让我们撸起袖子摆造型，重在‘加油干’。”穆祥友代表说，“我们基层干部身在改革前沿，要把每一件涉及群众利益的小事都做好，把群众发动起来抱团发展，一起奔小康。”

把握未来最好的方法就是创造未来。既要想干事、敢干事，还要会干事、干成事，如此，才能不负群众的期待，让各项改革发展举措落地生根。

《艺术从没有“标准答案”》

面对同一方美景，不同的人自然会产生不同的情感和审美投射：有人的感受触角会因此被打开，一时间“俱怀逸兴壮思飞”;有人擅长借景言志，化典抒情;当然，也会有人只觉眼前之景索然无味，木木然完全不“感冒”。

《红楼梦》中，贾政携一众清客游览大观园，顺便“试才”宝玉的一回，便是这样一个经典场景。众人要给园中桥上亭子的匾额提名，有人直接移用欧阳修《醉翁亭记》“有亭翼然”一句，建议取“翼然”二字;贾政采用借鉴化用之法，主张从“泻出于两峰之间”中拈出一个“泻”字;贾宝玉则觉得用“沁芳”二字更为新雅，不仅点出花木映水的佳境，也契合元妃省亲之事。

其实，赏景雅集，从来都不只关乎景物本身。眼前所见，更像是一面神奇的镜子，映射的是每个人经验、学识、品性、审美和旨趣的集合。正是这种不同层次、不同视角的人文艺术表达，构成了一场雅集丰饶多元的妙趣。而这种参差百态的多元之美，离不开足够包容、开放的艺术表达空间。

正如诗有纤秾绮丽之美，也有洗炼冲淡之境，艺术从来都没有“标准答案”，理想的人文艺术教育，也应该鼓励孩子去畅快地探索、勇敢地表达，而不是像贾宝玉一样如履薄冰、战战兢兢地如应试般回答。

熟悉《红楼梦》的人都知道，贾政对贾宝玉采取的是典型的“打压式教育”。以这次游园为例，对于宝玉不少别出心裁的想法，作为父亲的贾政只有为数不多、极为克制的表扬。更多时候，贾政要么是冷嘲儿子“竟也有不能之时”，要么是指责其不过是套用前人之作，不足为奇。不少读者看到这里，都要为贾宝玉抱不平。毕竟，相比于贾政“方方正正”却有些呆板的艺术表达，贾宝玉的思维反而更有新奇灵动之美。

在人文艺术感受力形成的关键阶段，如果自己的观点总是被否定，孩子宝贵的好奇心就会被不断消磨，更不敢勇敢表达内心的真实想法。贾宝玉见到父亲时总是“溜边走”，始终无法与父亲产生情感深度交流的经历，就是一个例证。

艺术表达固然有精妙和呆滞之分，清新脱俗与掉入窠臼之别。孩子在进行艺术鉴赏时，也难免会有幼稚、偏颇的地方。但对人文艺术教育而言，更重要的是尊重、理解和鼓励，是珍视每一个思维绿苗的萌发，是为孩子创造包容、开放的艺术氛围。如果一味用长辈的“权威”进行打压、批评，人文艺术就会变得单一、无趣。

这让我想起一千多年前的另一场文人雅集。三月三日，会稽山阴，流觞曲水，兰亭雅集。当酒杯流到自己面前，年幼的王献之没有受到缪斯女神的眷顾。作诗不成，便按规矩罚酒三觥。若是此时王羲之为此大作文章，苛求儿子一定赋诗一首，或是像贾政一样讽刺其“竟也有不能之时”，恐怕不但会伤了孩子的信心，也会毁了这场雅集的“畅叙幽情”之乐。

飞舞的雪花

雪发了疯似的施展着浑身的解数，铺天盖地地落下来，将大地冻得颤抖了起来。刺骨的寒风在耳畔狂笑。行人在猖狂的笑声中缩着脖子，艰难地挪到脚步，嘴里不住地埋怨老天爷的“冷酷无情”。

在我家的对面的街道上有一家小面馆。在这寒冷的清晨，从面馆里飘出的屡屡白烟中散发出诱人的香味、馋味。在这时，如果能吃上一碗热气腾腾的面真是既暖胃有暖心。今天面馆的生意火爆，店里座位已经所剩无几，还有客人陆陆续续进店。我也随着人流挤进小店，好不容易找了个对街的位置坐下。老板娘是一个中年妇女，一边忙一边招呼客人。

我在等待上面的这段时间，一边搓手，一边欣赏雪花的芭蕾舞表演。一位老人出现在面店前。只见他冻得鼻子通红，双手在胸前来回不停地搓着，脑袋都快缩到棉衣里了，身上斜跨一个布包。他不停地跺着脚，眼睛不停地盯着客人碗中的面条。看他的样子恨不得马上冲过去吃个痛快。显然，他又冷又饿。

店门外的他很快被老板娘发现了，她扯着嗓门招呼：“大爷，进来吃一碗面，暖暖身子。”老人似乎就等这句话。于是向前急迈出两步，突然又停止了。那两条腿好像被胶水牢牢地粘在地上。“大爷，你放心，我们这的面味道好，又卫生。”老板娘热情地邀请他进店。老人慢慢迈出步子。老板娘为他找了一个座位。“老板，给我上一碗三鲜面”说着他从包里拿出一个搪瓷碗，“就用它装吧。”话音刚落，面店里的客人都面面相觑，老板也有些意外。“大爷，放心，我们店里的碗是经过高温消毒。”“还是用我的吧。”老人坚持着。“假打，说不定你的碗已经成了细菌繁殖的工厂了。”一位客人讥讽道。老人听了一阵脸红，还是老板出来解围;“大爷，你就放心吃吧。”老人的喉结上下蠕动了几下，欲言又止。老人为难地点点头。片刻，一碗面上桌了，老人很快就将面塞进了肚子里。吃完后他对老板说：“你看，能不能将我用过的碗卖给我?”“怎么，你要卖碗?”老板惊讶极了。老人显得不安了，轻轻地说：“老板，我……我有肝炎，要传染。”我恍然大悟，他坚持用自己带的碗，买下用过的碗，都是在替别人着想，可我们却……

他在桌上放下一张揉皱的五元钱，拿起桌上的碗放进布包里，走出了面店，融入了飞舞的雪花

新冠肺炎疫情发生以来，来自全国各地的白衣天使们勇敢“逆行”、连续奋战，有医务人员不幸被病毒感染，有的甚至献出了生命，体现了医者仁心的崇高精神，体现了对广大医务工作者深切浓厚的关爱，也激励广大医务工作者再接再厉、全力以赴，凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。

医务人员是最美的“逆行”英雄，也是平凡的血肉之躯。他们是拯救生命的天使，也是生活中的人妻人母、人夫人父。处在疫情防控一线，与疫魔短兵相接，他们冒着极高的被传染风险、承受巨大的心理压力，承担着超负荷的工作任务。攻坚时期，保护好医务人员是打赢疫情防控阻击战的重要保障。

病疫无情，人间有爱。这是个没有硝烟的战场，医务人员们承受着极大的心理负荷，同时又面临着治愈患者、打败疫魔的焦灼与重压。前方要加强人文关怀，配备心理疏导力量，为医务人员提供释放压力、舒缓情绪的“心灵小站”;要润物细无声，提高卫生防疫津贴标准、加强对解决医务人员实际困难的关爱……着力从细节处、微小处给予医务人员关怀和尊重，努力做好各项保障，解除他们的后顾之忧。

战斗还在继续，英雄仍在阵前。广大医务人员为遏制疫情蔓延筑起了一道坚固的“安全防线”。保护他们就是保护我们自己，更是全社会众志成城、齐心抗疫的题中之义。让我们向白衣天使们致敬，共同祝愿他们春暖花开日、平安归来时!

仰望星空，脚踏实地，这看似处于对立面的两个词，实际上相互联系，不可分割。特别是对于现在这种发展迅速的社会，若想跟上社会的步伐，获得成功，就必须要做到适时兼容二者于一身，学会在“仰望星空”的基础上“脚踏实地”。

懂得仰望星空，才能寻得机遇，走向成功。爱因斯坦在当时对宇宙了解甚少的情况下，大胆预测了“引力波”的存在，为现在宇宙科学发展奠定了基础;马云不顾旁人劝阻，放弃“铁饭碗”而去大胆尝试互联网企业，最终改变了人们的日常生活消费方式。正是这种面对未知不畏困难，大胆探索的“仰望星空”之气魄成就了他们。一个人，只有学会了如何去“仰望星空”，才能在别人习以为常的事物中发现问题，在别人畏缩不前的未知中大胆探索，从而最终得以在别人无法企及的领域中立足。

懂得仰望星空，才会不惧挫折，向成功进发。黑格尔曾经说过：“只有那些躺在坑里从不仰望星空的人，才不会掉进坑里”。早到中世纪面对“日心说”却不敢正视真理的天文学家们，到近年来对国家发展航天事业持有“脱离民生”偏见的人们，都显露出了一种面对未知与困难的懦弱。在这个社会中，最缺少的便是抛开一切去大胆“仰望星空”、披荆斩棘的勇气。

仰望星空，而后脚踏实地，才能稳扎稳打，获取成功果实。从《论语》中强调“吾日三省吾身”，到明朝尚书张鼎以“十思”为座右铭每晚检视自己的德行，从古至今，坚持自省，做到脚踏实地，才能一步一个脚印，收获成功，抵达“至善”之境。倘若那些被金钱腐蚀的“老虎们”在面对利益的诱惑时能选择脚踏实地，而不是飘飘然，又怎么会迷失自我，最终深陷泥淖才认清自己?

“自高必危，自满必溢”。现在社会中的一些年轻人，刚刚步入社会就满脑子充斥着对“成功学”的热望，整天寻找着所谓“捷径”“秘籍”。殊不知没有自己脚踏实地的奋斗，又何以迎来璀璨辉煌的成功呢?

身为新时代新青年的我们，应做到适时兼容二者。“仰望星空”为我们指明方向，“脚踏实地”为我们保驾护航，让我们在成功的道路上得以日积跬步，终达千里。

读《全国青少年普法教育读本》有感我们从小就接受法制教育,

享受法律给予的权利.但是在事实上到底有多少人是真真正正地了解法律?又有多少人掉进罪恶深渊里再也回不来了呢?我们不知道，但是我们知道只要有一点点的法律意识就不会掉进里罪恶深渊再也回不来了。有的人从小就开始犯罪他们却不知道犯罪的后果和严重性。我通过《全国青少年普法教育读本》知道了反罪的后果、知道了许许多多关于法律的知识。比如：未满十八周岁不能进歌舞厅等…应该会有很多人同意我的这个看法吧?有句古话说的好：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。点滴小事，积累成山。别看这“学法用法，从我做起”，说着容易，可是要真正做到，还是得有很强的法律意识和觉悟的。养成遵纪守法的好习惯，要从身边一点一滴的小事做起。不要小看一件小事情，它正是你素质修养的体现，或许在不经意间你就做了一个好孩子，也或许在不经意间你就触犯了法律。举个再简单不过的例子，当你在过马路的时候，你有没有严格按照交通规则呢?“红灯停、绿灯行、黄灯等一等”的规定你有没有铭记在心呢?这虽然是一件小事，但也能充分体现公民的素质和修养。

我想如果人人都能从自己做起，首先自己能学法用法，遵守法律，进而再去要求他人，那就会形成大家都来学法用法，大家都遵纪守法的大好局面，这样我们的社会就会有越来越好的治安环境和社会秩序，违法犯罪活动就会大大减少，人民群众就能过上安居乐业的美好生活，我们的国家就会逐步成为健康、文明、法治的国家，这不正是我们普法的目的所在吗?

智慧学习

曾几何时，我们渴望辉煌与成功，富于憧憬与幻想;曾几何时，在众说纷纭中彷徨，缺一双飞离困惑的翅膀。别灰心，别气馁，智慧地去学习，_人生的难题，如一道月光穿破迷惘，陪你到天亮。

学习本应不是墨守陈规，而是去不断思考与领悟，闪耀人性地光辉，彰显人生大智慧。

一条幽径，一株古藤，为学之路上季羡林老先生能以一颗智慧的心去观察注意到一个弱小的生命并为之思考人生，反思自己，化为自己一份无法释怀的过错，这也恰恰体现出季老人格、品性境界之高尚。

学习从来就不是刻舟求剑、一成不变的，学习是一种智慧，真正懂得学习的人能将有限的生命拉长、拓宽、积厚，甚至一种超越时空的姿态永存于历史。学习有境界之高低，学习之大境界是智慧的，能自由撷取生命中的丰美而不为其所累。在学习之路上懵懵懂懂寻不到正确的方向时，不妨问一问自己，我智慧地学习了吗?

学习的征途上，细心观察，敢于质疑，勇敢实践，不断地去升华人生成就。

钱伟长，一颗赤子之心，毅然回国，在从事物理学的研究中从不马虎，细心观察每个公式，智慧学习

古今能成大事者，往往能在各种各样的学习方式中、丰富多彩的学习内容中，以智慧的眼光去选择。凡是智慧学习

学习的过程中，注重反思，总结教训和经验，勇往直前，领悟一种人生真谛。

“学而不思则罔，思而不学则殆”，孔老夫子一言道出学习之真谛。学与思往往是一起的。当然智慧的学习方式很多，智慧学习

踏一路金花风雨，摇一路声声驼铃，采一路兰芷芳菲，唱一路歌不断。茫茫学海，勤奋作帆，智慧作舟，泛舟于上。智慧地去学习，向人生新的希望迈进。

2020年的春节，本该是一个阖家欢乐、喜气洋洋的日子。但随着疫情的不断蔓延、迅速发展，给这个春节蒙上一层阴影，没有了往日的欢声笑语：大家闭门不出，戏称终于等到在家躺着也能为社会做贡献的日子了;口罩与消毒液供不应求，有部分无良商家坐地起价，发国难财;各小区与村镇逐渐封闭，蔬菜价格不断上升……面对疫情的发展，身为一个党员，我们能做些什么呢?我们要以最坚定的态度、最严格的标准、最切实的举措，全力做好疫情防控工作。

首先，我们可以向亲朋好友和身边的同学宣传防治疫情知识、劝解取消家庭聚会等聚集性活动。其次，我们要善用举报功能,发现可疑病例或坐地起价的商家可通过微信举报。最后，我们可以参与各社区的标语粘贴，公共场合的消毒工作。身为共产党员我们应随时做好前往防疫工作第一线的准备。发挥共产党员的力量，在这场没有硝烟的战斗前线上，奉献自己的一份力量;身为共产党员，在国家遇到困难的时候，我们要肩负起责任，充分发挥带头作用，服从组织的安排;身为共产党员，我们要在不为国家添麻烦的原则下，积极参与防疫工作!

__，女，_岁，中共党员，现任__区公安局__派出所警中队四级警长。2020年初，面对新型冠状病毒肺炎疫情肆虐，她不忘为民初心，时刻牢记担当使命，坚守在抗疫执勤一线，舍小家、为大家，是__派出所阻击疫情攻坚战线上的女警典范。

一是驻扎联合检疫站点，为民筑牢安全防线。疫情来势汹涌，__积极请战，主动要求到执勤点参加检疫工作，以高度的政治责任感和顽强毅力，坚守在疫情“防输入”最前线。与她一起执勤的警力均反映：“她检查非常认真细致，勤务又很规范，对个别不是很配合和理解身份查验和体温测量的人员，能够耐心劝说，效果理想，大家的评价都很高。”

二是积极投身医学观察点管理，冲锋在最危险地方。除上岗执勤，__还需要到辖区的24小时医学观察点进行守卫，并配合医务人员开展医学检测等工作。因这项工作须与确诊病人的密切接触者近距离接触，风险很大，加上极个别群众有抗拒心理，所以留守医学观察点的工作远比想象中要困难得多。__在协助医务人员开展疫情防范知识普及过程中，还要及时安抚对方情绪，获得工作对象的理解。

三是协助调配后勤保障，确保物资管好用好。“口罩应该这样戴，不然不安全，要注重自我防护”“执勤回来一定要先洗手消毒。”……作为中队内勤，__每天都给战友们念“紧箍咒”，通过一遍又一遍的温馨提醒，让领导和同事加强自我防护意识。她还严格落实每天早午晚三次给全体人员测量体温，排查警队内部自身防护是否到位。同时，协助中队领导细致做好防护物资的管理使用，完善物资领取调拨登记台账，确保将紧缺的物资用在“刀刃”上。

此外，据了解，该同志的丈夫是市__局公务员，也需要参与疫情防控工作。他们夫妻二人都坚守在各自的阻击疫情岗位上，但家中仅7岁的儿子无人照顾。于是，__与丈夫商量好，每人轮流带儿子上班，一人一天。她儿子表示：“今天轮到我陪妈妈上班，我一定乖乖的，不让爸爸妈妈担心。”

__是母亲、妻子、女儿，更是党员、警察、公仆，在抗击疫情一线，她用她的实际行动展现了__警花的坚韧执着，守护着广大人民群众的健康平安。

友情走进我的青春

当你迷茫时，谁与你为伴?当你哭泣时，谁与你为伴?当你生病时，谁与你为伴?是谁让你重拾那美丽的笑颜?是朋友!是朋友一直陪着你，不离不弃。可能还会用一些小儿科的东西来温暖你，关心你，帮助你。

那天骄阳如火，丝毫不见昨天大雨留下的痕迹。炽热让我因发烧而滚烫的皮肤更加滚烫。我回到班里，想接了热水喝药，但是，天公不作美，饮水机竟然没水。回到座位上，想等男生去抬水，可是，没有等来。我颓废的趴在桌上，只想好好睡一觉。

忽然，一个像风一样的人儿，拿着水瓶,不停的用手左右替换，如小丑一般好笑。走进一看，竟然是她——我的邻桌兼闺蜜。她跑进来把水瓶放在我的桌子上，说：“姐们，赶紧用这水把药喝了吧!我从我家接的，拿了一路，快烫死我了。”说着还吹了吹手。我不由得笑起来。她好似看不惯我这样，一边拧着水瓶盖，一边恨铁不成钢的对我说：“你看看你现在的形象，以前的淑女呢?跑哪儿了?你现在幸好只是发高烧，不是什么流行病。要不然我得去医院看你了……”我低着头，如一个做错事的孩子，正听着家长的训斥，怒不敢言。

她把片药和颗粒药分开，先让我吃片药后，再让我喝颗粒药。但是，我喝了一口药就吐了出来，我皱巴着脸说：“太苦了，不想喝。”“太苦了?你以前是怎么样喝的，不会是……”她像想起什么，做势又要说我。“我想吃糖”我可怜巴巴的望着她。她二话没说，就跑了出去。只留下我一个人在原地。我不知所措的站在那儿，心想：她是不是嫌弃我了?就走了。内心的苦涩止不住的冒出来，却不知她是去小卖部的。

不知道过了多长时间，她拎着一袋糖和两瓶矿泉水过来了。看见我这副样子奇怪的问：“怎么了?谁欺负你了?我去找他，替你出气。我看见她这样，迷茫起来：她不是不要我了吗?干嘛担心我?“嘿嘿嘿，回神儿了。你干嘛呀你，一副不开心的样子。来，吃糖。刚才不是嚷着吃糖吗?”她说。我顿时守若云开，原来是这样。吃着她买的糖，我的心被甜化了。

她是我青春里靓丽的风景线，我的青春有她为伴，真幸福。

这次全国“两会”是在全国上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面建成小康社会进入决战决胜阶段的新形势下召开的重要会议。

要把《政府工作报告》的部署，与湖南实际结合起来，以国家战略为导向，以问题为导向，以实干为导向，以提升发展质量和效益为中心，以人民群众利益为根本出发点，凝心聚力促发展，努力保持经济平稳健康发展。要抓企业，把稳增长的着力点放在振兴实体经济上，强化各项政策支持;要抓产业，以创新引领实体经济转型升级，加快发展新兴产业，全面改造提升传统产业，特别是着力推进军民融合深度发展;要抓项目，加快交通、能源、水利、信息、产业以及民生等重大项目建设，努力扩大有效投资;要抓改革，认真落实“三去一降一补”重点任务，扎实推进国企国资、“放管服”等系列改革，不断以改革培育增长动能。要抓民生，把脱贫攻坚作为最大的民生任务来抓，不折不扣完成10项14件重点民生实事，特别要重视农村安全饮水、供电、公路、就业、就学等问题，努力增进民生福祉。

坚持实干导向，不能挂在嘴上、写在文件里，而是要拿出实实在在、得到老百姓点赞的业绩。要俯下身子狠抓落实，切实抓好当前各项工作，确保实现今年“开门红”。当前，要积极加强同国家部委、央企的对接，落实与我省商定的各项具体事项，一件一件事情跟上抓好。要加强对重大项目建设、春耕生产、安全生产、防灾备汛等重点工作的调度，确保社会大局稳定。

要加强政府自身建设，以动真碰硬的作风保障经济社会发展。将王岐山同志参加湖南代表团审议时的讲话精神贯彻落实到政府自身建设中去，坚持全面从严治党、从严治吏，抓住“关键少数”，抓好分管单位党的建设工作;加强对公共资源交易、国企改革重组、招投标、医药采购、财政资金拨付管理使用等重点领域，以及重点岗位的监督管理，对弄虚作假和违法违纪行为动真格、零容忍，发现一起查处一起。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

我们似乎都在认为继承是在盲目守旧，创新是对传统的扬弃。但在我看来，正是因为想要创新，所以去继承;想要继承，所以去创新。继承与创新，从来都不是对立的，它们之间是相互联系，共同发展的。只有这样，人类的文化生活世界才会更加灿烂与精彩。

掀开历史的篇章，我们随处可见继承与创新相互影响的身影。稷下学宫在继承西周官学的办学形式上，又在当时的国家形式上发展出一些新的内容，为先秦的教育史和学术史揭开了新的一页。儒学复兴运动孕育了理学，谭维维与华阴老腔在舞台上的创新使最老摇滚乐得以延续。可见，创新需要从继承中来，继承需要从创新中过。只有使传统变成现在人能够接受的东西，传统才能继承，继承才能创新，只有这样，人类文化才会生生不息。

反之，如果只是继承，而不去创新的，必定会被社会所排挤。文艺片《百鸟朝凤》中的唢呐老艺人艰难苦寻徒弟去继承自己的唢呐绝技就是一个很好的例子。试问一下，若是老艺人能够主动去创新，如同华阴老腔一样去创新一种被社会所接纳的东西，使唢呐与时代相结合，何尝不怕没有继承呢?所以由此可见，继承不是你希望怎样就能达到多么好的效果，而是与创新共同发展，共同影响的。

近段时间爆红与网络的二十四节气美食图，以手绘的方式来表达中国的传统文化，使人们重新感受到这一文化，继承的目的不就达到了吗?用新的方式去表达旧的内容，都不是创新吗?可见，继承与创新相互联系，相互影响。并且使人类生活变得更精彩。

我们只有在继承中去创新，在创新中去继承，从传统文化中得到新生事物，传统文化才能生生不息地繁衍下去，人类的文化生活才能更加精彩。

精准扶贫是新时期农村工作的重点，党和国家十分关心和重视扶贫工作。推进精准扶贫，是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求，也是实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。改革开放以来，我国贫困人口逐步减少，农村地区面貌得到明显改善，但也意味着农村工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，面对如此艰巨而繁重的任务，党和国家对扶贫工作提出了新的要求。作为市档案局下派的驻村工作队员，要以指示为指引，积极推进乡村脱贫攻坚工作。

我作为本单位“一帮一联”的干部，积极参加脱贫攻坚专题培训，在培训中主要学习关于扶贫工作的重要论述，中央、自治区和柳州市委市政府脱贫攻坚的决策部署，精准扶贫和精准脱贫的工作方法，扶贫领域廉洁和作风教育，“重精准.强基础”专项行动和脱贫攻坚考核评估方式等内容。通过培训，我对扶贫工作有了新的认识，掌握了更多的帮扶政策，理清了自己的工作思路，明确了工作方向，掌握了一些工作方法。在培训之余，我还对自己在工作中遇到的问题拿出来与第一书记和其他工作队员来交流，汲取他们的有效经验，帮助自己从容面对困难，克服困难。

当前，我们的扶贫工作已进入攻坚克难的重要阶段，不能再以走过场等应付的心态来开展扶贫，必须保质保量如期脱贫、杜绝返贫。因此我们需要精细化的扶贫思想，促使各地区整体脱贫、全面脱贫。精准是我国扶贫进行到新阶段的新举措，符合中国国情。扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号。所以对于我所帮扶的车平村，要实现真脱贫，就要深挖致贫的原因，深入基层了解农户的所需所求，积极利用本地区的生态优势，大力发展特色产业，打造品牌优势，全面建成小康社会。

如何帮，就是我在驻村时遇到的一大问题。送上一袋米、一桶油，或者给几百元钱都可能在某种程度上减轻贫困户的生活负担和缓解暂时的经济困难，而这种输血式扶贫永远都不会是长久之策。要想帮助贫困户彻底走出困境，就必须帮助他们做些根本的事情，出主意，找对策，从源头上解决问题。只有真心实意，带着感情，制定对策，精准帮扶才是保障。例如对于因天灾人祸造成家庭贫困的困难户，首先要落实各项社会保障政策和民政相关救助，帮助其先渡过难关，再为其量体裁衣，摸清打算，针对性地找出一条适合其自身发展的路子;对于没有劳动能力的困难户，除了帮助他们落实低保政策以外，还要帮助他们的子女解决就业问题，实现以小养老解决家庭贫困。闭门造车并不能转变农民的生活条件，有时必须要借助外力，才能更好更快地实现新农村建设，要进一步推进产业化扶贫，支持贫困户发展优势特色种植业、养殖业等，优化产品产业结构，促进产业化上规模、上档次、上水平，成为带动帮助贫困人口提高收入水平的重要来源。积极组织农村参加技能培训，鼓励农民在本地城乡从事二、三产业，组织劳务输出，拓宽增收渠道，增加经济收入。

新阶段的扶贫不再是以金钱、食物等方式开展扶贫，而是转向了以文化扶贫、政策扶贫的转变。要从思想上、行动上使贫困农民能够自养，从而才能真正脱贫。

扶贫帮付，是一项爱心工程，如果只做表面文章，做好了资料档案的健全、入户改善户容户貌、过年过节慰问，那都只是解一饥，但不能解百饱。因此，作为驻村工作队员，我们不能流于形式，必须真心实意地帮助贫困户干点实事，并以此为契机，深入群众，深入基层，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，这既是开展扶贫帮困活动的初衷，也是解决问题的关键。

刚刚上学的时候，我对老师十分尊敬，我很留意老师的话，不知为什么我发现，每当我们的成绩糟糕得一塌糊涂时，老师总会语重心长、苦口婆心的教育我们：“你们现在还小，趁着大好时光，努力学习，立下一个坚定的理想，努力奋斗……”这总让我疑惑不解，“理想”是什么?听这个人说一句，听那个人道一言，最终却依然是一知半解，只简简单单的认为“理想”就是长大后准备要做什么。

就因为这样，我便决定要成为世界上最棒的!因此，我苦苦寻找世界上的学位是什么，终于，我知道了，的学位是科学家!哦!我长大后一定要当上一位了不起的科学家!

从此，我的理想――成为一名了不起的科学家，便糊里糊涂的诞生了，并且永远也没有淡忘。

日复一日，年复一年，我长成了一个大姑娘，我发生了巨大的变化，但孩童时的理想不但没有被时间所冲淡，而且在我脑海中的地位越来越深刻。我也曾经想过，当一名作家或一名画家，他们都在我们脑海里回荡着，使我难以抉择。不知在何时，一位老师告诉我：要坚定自己的一个理想，明确自己的理想，并为其付出努力，实现这一理想。这句话使我恍然大悟，我便开始了慎重的思考：当一名画家很不容易，现在重要的是学习，而不是画画，并且父母也不会支持，所以，只能把它当作业余爱好了。而当一名作家付出的代价太大了，而我没有能力承担，而且我不能只学习写作，这条路太坎坷了。排除了这两个理想后，“成为一名科学家”的理想便在我心中深深地扎了根。

虽然我有了明确的方向，但这并不是最重要的，这支不够使一个起点，重要的是其过程和我是否能够坚持到底，成功抵达终点。

无论是老师还是家长，他们都告诉我同一个答案，想达到理想，必须不懈的努力学习，也只有学习才能达到理想的终点，才能看到胜利的曙光。

我开始了我的旅程，离开了我的起点，带着远大的理想飞奔而去，凭着我的细心、耐心、爱心、热心、坚持、自信的思想，路程已开始并不是很困难，什么困难和挫折都击不溃我。但我一直这样跑，总也会乏味，会无聊，我的速度渐渐的缓慢了，并且停了下来，仅仅凭着自己的聪明和基础的扎实，而在原地踏步走。蝴蝶的翩翩起舞诱惑我停下来欣赏;小鸟的欢唱诱惑我倾听起来;花朵的芳香诱惑我沉醉其中……这一切享受是我淡忘了自己要干什么，我知沉溺在享受之中。一直到我被许许多多的人追赶上，才醒悟过来，万幸，这样的享受并没有持续太久，“亡羊补牢，为时未晚”我握紧拳头，咬紧牙关，我警戒自己：不能再这样了，渐渐的我便抵抗了这些诱惑，这是我的身心忽然变得充满了力量，又重新开始了我的旅程。

我要汲取经验，再去一搏，再去勇敢的闯一闯!完成我的理想。加油!为理想而奋斗，为理想而学习!霜打的茄子般的我可再也经不住下一次暴风雪了。重新开始，一切重头再来，脚踏实地的再来拼搏一次!

2008年经济危机以来，发达国家尚未完全走出危机的影响。发达国家中复苏状况最好的美国，经济增速也远低于危机前发达国家3%-3.5%的平均经济增长速度。欧元区、日本的表现则更加糟糕。在此情况下，同时期金砖国家和亚洲出口导向型高收入、高表现经济体的经济也都巨幅下滑并且情况比中国严重。自国际金融危机以来中国每年对世界经济增长的贡献超过30%，这一成果来之不易。

第一点 ： 国有企业是企业 ， 也是一种组织

科斯1937年的著名的文章《企业的性质》指出，在一个企业、一个组织内部来进行经济活动，与由市场分工来完成经济活动，是相对的两种形式。采用哪一种形式，取决于企业内部的组织成本和市场上交易费用的相对比较。在市场上，通过分工、交易进行生产，有交易费用;在企业内部生产，可以节约这些交易费用，但是企业自身运行会产生组织成本。当企业逐渐扩大，进行了纵向一体化扩展之后，组织成本上升很快，超过了市场上的交易费用，那么企业就不能再扩大了，企业的边界也就确定了。

苏联式的计划经济体系，也就是所谓的“国家-超级公司”，是一个巨大的组织，这个超级公司内部的组织成本太高，所以苏联式的全盘计划经济体系，走不通，必须要从组织移交给市场。中国的国有企业，走到上世纪九十年代中期，组织成本也非常高，出现的各种问题，包括所有权缺位、内部人控制、公司治理差等等，也可以看成为组织成本攀升到了一定的程度，因此不得不进行改革。上世纪九十年代中后期大规模的国企改制，把大量原本由国企来进行的经济活动和生产，转向市场、转向由民营企业来生产，就是为了克服这些组织成本。这也就是产权改革的逻辑。

当然了，在现实中，关于国企如何改革，政府不会仅仅考虑效率，还有其他考虑。毕竟，政府有自己的战略目标，需要控制国民经济命脉，或者说要控制所谓的战略性行业的制高点。制高点这个词，是列宁在1922年11月共产国际第四次代表大会上提出的。他认为在政府能力有限的情况下，不可能把控所有的经济活动，那么就要选择其中比较重要的，所以要“占领经济领域战略制高点”。这个观点提出之后，各国群起效仿，很多资本主义国家在历史上都试图通过控制经济命脉来实现战略目标，例如，英国艾德礼政府，法国戴高乐政府，等等。战略性行业在不同时期有不同的范畴，通常包括例如石化、钢铁、核工业、兵器工业、民航，甚至是航运、电信、煤炭、市政设施等。

所以我想说的第一点逻辑，就是当国有经济的组织成本太高的时候，就会从国有转为交给市场，这就是十八届三中全会说的让市场在资源配置中起决定性作用的体现。具体实现方式可以是国有企业通过多种方式改制变成民营企业，也可能是民营企业参股国有企业，来改善公司治理、降低国企的组织成本。但是在现实中，出于控制国民经济命脉、也就是“控制制高点”的考虑，计划经济、国有经济在战略性行业中，仍然占有很大的比例，没有进行产权改革。

在近期国企改革的文件中，产权改革的逻辑体现在2015年8月的《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》中，根据国有资本的战略定位和发展目标，把国有企业划分为不同类别，分类改革、分类监管、分类考核。以前，曾经有的主张按照企业市场化程度分，分为垄断类和竞争类;有的主张按照国有资本职能分，分为收益性和公益性;有的主张按照企业的产品服务分，分为一般竞争类、特定功能类、公共服务类。而2015年这个文件，就把国有分为商业类和公益类，商业类中又分为处于充分竞争行业和领域，以及处于关系国家安全、国民经济命脉这两种。处于充分竞争的行业的，要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以控股，也可以参股，也也就是遵循着产权改革这一逻辑。但处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，虽然允许非国有资本参股，允许竞争，但要保持国有资本控股地位。而公益类国有企业主要采取国有独资形式。后面这两类企业，就因为战略考虑，没有服从产权改革的逻辑。

今年的《政府工作报告》进一步提出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，这七大行业，其中一些在传统上被认为是战略性行业，是制高点行业，是要由国家绝对控制的。而政府工作报告强调在这些行业也要实质性的深化混合所有制改革，说明原来认为是战略行业的，未必有那么强的战略性;保持绝对国有，可能带来比较大的效率损失，所以还是要进行产权改革。《政府工作报告》提出，凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止，这体现了产权改革的逻辑，是非常值得肯定的。

第二点：是对于那些不交给市场、继续由政府控制的经济活动，也就是对继续保持国有产权的企业而言，要尽量降低其组织成本，降低政府和国企之间的信息不对称，减少委托-代理问题造成的低效

关于政府如何管理经济活动，这方面比较经典的思想，是哈耶克的分权思想，他认为经济活动常常是自组织的，会形成自发秩序，分散的经济行为主体掌握了很多独特的信息，也就所谓“地方信息”(local information)。因为距离远、沟通不方便，中央很难获取和处理这些信息。哈耶克在1945年经典文章《知识在社会中的运用》中指出，要充分利用这些“地方信息”，就要分权，也就是让掌握地方信息的基层来做决策。

对国企而言，如果说彻底的分权是把国有企业彻底剥离、移交给市场，那么部分的分权至少是在政府内部往下分权，分权给地方政府。也就是说要尽量属地管理。这方面的改革经验就是国企的下放。上世纪末，在“抓大放小”的思路下，一方面进行了大规模的国企改制，同时国企的下放也很普遍。比如说把央企下放给省国资委，让这些企业成为省属企业。举例来说，中央要管理北京的央企，可能还相对容易;但是要管理外地的国企，在信息的获取、沟通，以及监管方面，都存在困难。对上海的国企、对广东的国企而言，中央在管理过程中，信息成本越来越大。那么把这些外地的、离北京距离远的地方的央企，下放成为省企，实行属地管理，省国资委更容易了解企业信息，能更好的进行监管。同样，省国资委管理省属国企的时候，也有信息问题、有距离问题，也就存在进一步把省属企业下放给各市各县，进行属地管理的做法。

在上世纪九十年代后期，中国进行政府机构改革，撤销了很多工业部委，比如煤炭部、冶金工业部、化工部、机械工业部等，这些部委下辖的企业也就被下放给了地方。在2004年成立国资委之后，所辖的央企业经过多次下放，逐渐减少，最后留下了100多家。国企的下放，是对地方的分权，体现了从“条条管理”转变成“块块管理”的特点，大大的降低了信息成本，激发了地方的积极性。

但在这方面，一直以来都存在分权不彻底的问题，包括国务院国资委和地方国资委的关系问题。一方面，要尊重下级国资委的出资人权利，地方国资委首先是向地方政府负责，地方要负起监管地方国企的责任，毕竟地方信息掌握在基层手里;但另一方面，国务院国资委又要加强国资系统的“垂直指导监督”，这就往往会代替或者干预下级国资委履行出资人职责，就容易把地方国有经济的“块块”重新变成“条条”，与不能根据企业所在的具体环境采取对策，管理上僵化，管的太死。

所以我想说的第二点逻辑，就是当政府继续保持控制对国有企业的控制，保持国有股权的情况下，也要分权给地方政府，注意利用地方信息、发挥属地管理的效果。国务院国资委应该集中于央企的监管。

第三点：是在给定一级国资委管一级企业的前提下，在具体管理上，要少干预企业的具体经营决策

当前的国资监管还是剥夺了企业的很多权力，在某种程度上将国企变成了国资委的下属。以2017年最新颁布的《中央企业投资监督管理办法》为例，央企需要每年送审年度投资计划;在做出投资决策后不能马上实施，需要国资委审核;投资项目中途变更的，还必须上报国资委。在这种监管体系下，国资委实际上变成了一个超级董事会，成了央企的大脑。然而，国资委作为行政管理部门，对企业经营过程中复杂多变的信息的掌控能力肯定不如企业经理人，后者能够迅速处理复杂多变的信息，自主权应该得到保证。在国企的监管上，如果监管太细、分别制定各种详细的考核目标，本质上就类似一种精细的计划，就容易重蹈计划经济的问题。

这里有一点值得注意的是，信息技术的发展，大数据、云计算的出现，使得信息沟通越来越容易。那么这些技术进步，是不是就能够让精细的计划管理、监管成为可能?关于大数据，待会儿沈艳老师会专门讲到。小数据通常具有结构化的特征，在使用中比较透明、容易处理。而大数据作为经济活动的衍生信息，包含了不少冗余信息，夸大或瞒报的现象隐藏的会更深，这对于分析和处理的要求肯定更高。所以我觉得，在某种程度上，大数据的出现，反而增大了信息处理的难度。

在上世纪三四十年代，曾经出现过一次著名的“计划经济大论战”，一方是奥地利学派，另一方是奥斯卡·兰格，兰格相信，借助于更好的计算机，政府中的计划者是可以同时确定现代工业化社会中数百万种产品的需求状况和生产制造能力的，因此可以精确地计算出数百万种商品和劳务的价格，替代看不见得手的市场机制。在当时论战中，兰格也是因为信息技术的发展，对中央计划经济充满了信心，认为计算机可以让计划无孔不入，实现资源配置的效果。我想，上个世纪计算机第一次出现带来的震撼，肯定不亚于今天大数据、云计算所带来的震撼。但不变的一点，是我们必须认识到信息的难题不可能靠技术解决。说到底，信息采集的再多，最终也需要人来理解，需要人来决策。管理中的委托代理问题、信息不对称问题，本质上是人的激励问题，而人的激励问题本质上是机制设计问题，而不是技术问题。所以，信息技术的发展，并不能缓解国有企业监管中的信息成本问题。

所以我想说的第三点逻辑，就是从信息的角度讲，各级国资委管理国企，应该给企业更多的自主权，发挥企业的信息优势。国资监管应该弱化过程监管，着重于业绩考核，就象高校的学术委员会一样，对教授如何做研究不做指导(当然也无法指导)，而是根据研究成果对教授进行考核。

第四点：是国有企业内部的管理问题

国企在前几年国进民退的浪潮中大幅扩张，收购了很多民营企业，以控股股份公司的方式形成了大量的企业集团。实际上，登记注册类型为股份公司的企业，相当大的一部分其实是实质上的国有企业。当前，很多国企都有5个层级，子公司、孙公司、曾孙公司、玄孙公司，央企下辖的法人企业数量很多都有上千家。这么复杂的架构，一方面强化了行政性，比如子公司是厅级、孙公司是处级，每一个公司、每一个岗位都有对应的行政级别，这就强化了行政层级在企业中的角色。另一方面，信息在大型企业集团中的传播也就大打折扣，增加了管理难度、降低了效率。有研究发现，通常来说，低层级的企业效率更高，但是资产的增速更慢，这说明层级低的企业可能更灵活，但是其积累的资源、利润也被高层级的母公司拿走了。在国企集团中，用行政级别来配置资源，容易形成扭曲。

所以我说的第四点逻辑，就是从组织架构、从信息的角度出发，在国企内部应该压减法人企业的数量、压缩管理层级。这一点在去年《国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》中有体现。今年两会期间的记者会上，国资委负责人也提到，经过改革，中央企业减了2730个法人，使管理层级缩小，管理穿透能力增强，这是值得肯定的。

另外，在国企的重组方面，行政化色彩比较浓;尤其是跨省的远距离兼并，使得决策权集中，但那些分散在各地的公司，在兼并之后常常难以协调，并出现信息沟通的困难，同时兼并往往还强化了垄断。从信息和组织的角度来看，国企兼并不应该强行推行、不应该为了兼并而兼并。兼并当然可以更好地统筹协调产能布局，减少重复建设和重复投资，但可能强化官僚化的组织架构，在形成巨无霸企业的同时，也因为信息问题效率低下。在今年两会期间的记者会上，国资委负责人提到“兼并重组后的融合很重要，重组不仅要资本合、资源合、组织合，更要做到理念合、战略合、管理合，在物理变化的基础上加快化学反应。”这句话强调了组织架构需要理顺、需要融合的重要性。

“

简单的总结一下。从组织结构、从信息的角度看，国企改革应该用分权的思路，减少行政干预，更充分的利用市场配置资源的优势、更充分的利用地方信息、更充分的利用企业掌握的分离的信息，从而提高效率。

一个地区 一个家庭的贫困，必然有其形成的长期原因。除了历史的

区域的等客观原因外，主要的还是主观上的原因。如经济薄弱村主要的还是村支两委的软弱涣散，贫困家庭主要还是没有勤劳致富的吃苦精神。要解决这些问题，也不是一朝一日的事情。借助外力的帮扶是必须的，但外因必须通过内因起作用。很多地方戴上扶贫的帽子就不想脱，扶贫的项目上了不少，但资金使用绩效不高，老百姓不满意。归根到底，还是脱贫致富主体的积极性没有调动起来，内因没有很好的发挥作用。

所以精准扶贫很重要，在工作中一定要精确划分扶贫对象的类型，采取按户分策的帮扶措施。对有劳动能力的，主要通过帮助其安排就业或新上农业生产项目等产业扶贫办法;对没有劳动能力的，主要还是要通过社会救助和社会保障解决。

开展扶贫工作是一个系统工程

结合我们挂钩帮扶的薄弱村来说，要解决集体经济收入和贫困户收入两大问题，首先是要解决好村集体经济发展问题。只有村集体经济发展了，集体有钱了，村干部才能为村民做事，才能取得村民信任;有了村集体经济的发展，才能解决村民的就业，才能解决村民的困难。

所以我们在制定挂村帮扶工作方案时，一定要将发展村集体经济放在首位。要解决村集体经济发展，村支两委和村组干部的思想认识和干事创业的精神状态非常重要。所以在帮扶方案的制定

项目的选择 方案的实施等具体工作过程中，我们都必须紧紧团结和依靠村支两委和村组干部，坚持做到“引导不强迫 支持不包办”。

在考虑村体经济发展时，还要坚持做到规划引领，凡事都要在镇村发展规划和土地利用总体规划 产业发展规划的的框架下实施。发展项目选择注重村内基础设施建设

产业发展和民生改善三个方面统筹兼顾，协调发展。

由于脱贫攻坚任务的时限性，我们还要充分考虑项目建设的收益时间。除了上一些打基础 长远发展的项目外，还要注重选择一些投资少 见效快

收益稳的短频快项目，确保能按时完成脱贫攻坚任务。

今年6月是第21个全国“安全生产月”，活动主题为“遵守安全生产法，当好第一责任人”。各级领导干部在工作中要有“时时放心不下”的责任感，担当作为，求真务实，防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生。关于“时时放心不下”的重要论述，是广大党员干部工作履职、担当作为的根本守则和工作操守。而做好安全生产工作，更是需要有“时时放心不下”的清醒、责任和自觉，只有时时挂念、时时担忧，才能把危险发现在萌芽，把隐患消除在潜在，实现安全生产。

树牢红线意识、坚守底线思维，真正变“要我安全”为“我要安全”。“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”“平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。”“不要强调在目前阶段安全事故‘不可避免论’，必须整合一切条件、尽最大努力、以极大的责任感来做好安全生产工作”。惨痛的事实一再表明，大部分事故的背后都伴随着责任的失守，“小病”最终会酿成“大祸”。企业主体责任难落实甚至不落实，是安全生产的难点痛点。抓好企业主体责任落实，也就抓住了防控事故的“牛鼻子”。履行好安全生产第一责任人的责任，关键在于树牢安全发展理念，真正入脑入心，要充分认识到安全才是企业最大的效益，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终坚持人民至上、生命至上，始终保持如履薄冰、如临深渊的心态，以“零事故、零伤害、零死亡”为目标，把安全生产始终摆在压倒一切的位置来抓，以大概率思维应对小概率事件，把安全生产责任落实到每道环节、每个岗位、每名职工，坚决做到不安全不生产。

坚持关口前移、紧盯问题不放，真正变“被动查”为“主动改”。企业主体责任落实了，安全生产就有了最基础、最有效的保障。企业的安全生产能否落实，主要看主要负责人的推进态度和力度。要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素，进行认真分析排查和整改，做到把问题解决在萌芽之时、成灾之前，从源头上把好安全关口。要深刻认识到安全生产欠下的无论是大账还是小账，都是要命的账，必须摒弃“算小账不算大账、算当前账不算长远账”的念头，舍得安全投入，主动淘汰安全性能低下的落后产能与落后工艺，保障生产经营设施设备、人员调配、工艺技术等达到相应的安全要求，不断提升本质安全水平。要强化制度执行意识，安全生产管理规章制度是用鲜血和沉痛教训写成的，落实安全生产管理规章制度的过程就是珍爱生命的过程，只有人人自觉养成遵章守纪的好习惯、杜绝“三违”行为，才能有效预防各类事故发生。企业高层抓责任制，中层抓执行力，要重视安全生产监管团队建设，加强教育培训，督促员工严格遵守、落实各项安全生产管理规章制度，实现人人熟练掌握岗位标准、人人操作规范。要广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动全体职工积极参与安全生产工作。

勇于担当负责、敢于真督实查，真正变“应付了事”为“无事当有事抓”。无数惨痛的安全生产事故警示我们，“形式主义、官僚主义害死人”，这是安全发展之大敌。安全生产，抓和不抓大不一样，重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样，抓而不紧、抓而不实，就可能酿成大事故。要坚决杜绝表面重视、实际忽视，看起来积极、实际上消极，名义上落实、实际上落空等问题。领导干部要按照“党政同责、一岗双责”要求，带头深下去、细起来、严起来，拿出更多时间深入工地、车间等一线察实情，看最容易出事的工序、看最真实的员工操作，真正把问题看得透、盯得住。各职能部门要坚持“三管三必须”，绝不能浮在面上，一般性地泛泛而抓，而要摆上位置，作为重点工作认真负责地抓，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点，做到显性问题和隐性问题“双见底”，根治一批安全生产顽瘴痼疾，坚决守住安全底线。要坚决整治安全监管宽松软问题，发扬斗争精神，绝不允许当“老好人”，坚持一视同仁、零容忍的态度，重拳整治、坚决打击，宁听骂声、不听哭声，形成安全生产的强大威慑力。