关于守纪律讲规矩的征文合集2篇 作文怎么写最新20篇

为深入学习习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神，按照局“两学一做”实施方案部署，8月4日，局党组中心组围绕“强化看齐意识、严守纪律规矩”专题开展了学习研讨。局党组书记、局长周景耀主持了学习研讨，局党组成员、局机关各处室、直属单位全体副处级以上干部参加了学习。

周景耀局长结合习近平总书记七一讲话和视察唐山时的重要讲话精神谈了学习体会。他指出，强化看齐意识，首先要明白向什么看齐。一是向目标看齐。就是要充分认识实现中国梦的伟大目标，提高思想自觉和行动自信。二是向真理看齐。向真理看齐，最重要的就是向党的理论和路线方针政策看齐。三是向核心看齐。就是向党看齐，向党中央看齐，向以习近平为总书记的党中央看齐。

他强调，全体党员要从以下几个方面向党中央看齐。一是在思想上看齐，做到讲政治、有信念。要不忘初心，牢记当年入党时在党旗下许下的铮铮誓言;要真学真信，自觉加强政治理论学习，不断提升政治修养;要改造提高，在改造客观世界的同时不断地改造主观世界。二是在政治上看齐，做到讲规矩、有纪律。要坚决维护中央权威，相信组织、依靠组织、服从组织;要坚决维护党章党规，用制度规范约束自己的言行，坚守做人做事的底线;要坚决维护党内团结，让党内组织生活、党员教育管理严起来、实起来，增强党组织的凝聚力和向心力。三是在作风上看齐，做到讲道德、有品行。要传承优良传统作风，密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实;要追求健康生活情趣，努力做社会主义核心价值观的模范践行者;要恪守干净廉洁底线，真正做到“眼不红、嘴不馋、手不伸、行不偏、身不沾、心不贪”。四是在工作上看齐，做到讲奉献、有作为。要敢于担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上;要善于执行，要着眼全局，认真执行和落实上级决定和部署，不讲条件、不打折扣;要乐于奉献，要立足本职，创造一流业绩，切实发挥先锋模范作用。

局党组成员、纪检组长、副局长陈皖松结合《中国共产党问责条例》，就“强化看齐意识、严守纪律规矩”做了引领发言。他要求全局每位党员必须严守纪律规矩。纪律规矩是马克思主义政党生存发展壮大的生命线，也是增强“看齐意识”，向党中央看齐的根本保证。无论面对什么困难和诱惑，都要讲党性、重品行，守纪律、懂规矩，做到慎独慎初慎微、自重自警自省，管好自己、用好权力、树好形象;在工作作风和生活作风上，将修身、用权、律己，谋事、创业、做人，贯穿于工作、生活的方方面面，坚持抓细、抓小、常抓不懈，严格执行中央八项规定精神，认真贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，自觉践行审计“八不准”工作纪律，让严和实成为内化于心、外化于行的自觉行动，从而不断改造提高自己。

局党组成员、机关党委书记、专用通信局局长吴进雎结合省委赵克志书记在“两学一做”学习教育党课上的讲话，就如何强化看齐意识、严守纪律规矩谈了自己的认识。

会议还集体学习了7月30日省委常委扩大会精神，传达了部党组理论中心组(扩大)学习班精神等。

习近平总书记在辽宁考察时指出领导干部要把深进改进工作作风与加强党性修养结合起来，自觉“讲诚信、懂规矩、守纪律”。这九字箴言指出了新时期新阶段下我党加强本身建设的新的方向与目标，是广大党员必须遵守的行为准则，也是坚定不移的走群众线路的基本要求。

近年来，随着党风廉政建设工作的不断深入，各级领导干部在讲诚信、懂规矩、守纪律方面总体做得比较到位，党在人民群众中的形象更加好起来了。但是，在一些干部中仍然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

一是有的领导干部当面说一套，背后做一套，说假话、干花活、报虚数，热衷搞形式主义，做表面文章，这样做导致诚信缺失，必然引起群众反感、厌恶，影响干部形象，损害党的声誉。

二是领导干部将规矩丢失。一些领导干部不懂规矩，将自己置身于规矩之外，习惯于搞特殊、耍霸道，甚至目无法纪，为所欲为， “唱歌错音跑调”，想事情干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”;论做人不守“本分”、不明“礼仪”;论工作不会“来事”、不晓“轻重”。有的不用规矩，“哥们江湖义气”，不把规矩当规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事，“对规矩采取实用主义”，对自己有用的则执行、不利的则弃之。有的不守规矩，“老子天下第一”，规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，就像手电筒只照别人不照自己，由着性子，乱了规矩，“我的言行就是规矩”，缺规矩不在意，有规矩不执行，该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素等等。以上这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子的作用发挥，更影响事业的健康发展。

三是领导干部将纪律丧失。领导干部不守纪律，既是理想信念不坚定的表现，也是人生观、世界观、价值观、政绩观和权力观畸形扭曲的结果，在现阶段，个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等，种种现象令人痛心又发人深省，从一个侧面证明作风问题根本上是党性问题。

领导干部讲诚信，就是要光明磊落、襟怀坦白、表里如一，对党忠诚老实、对群众忠诚老实。所谓“君子以行言，小人以舌言”、“人而无信，不知其可”、“行不及言，可耻之甚”，众所周知，中国乃礼仪之邦，中华民族更是历来都在推崇诚信。领导干部讲诚信就是要对说过的话做过的事敢于承担责任，做到台上台下一种表现、圈里圈外一个样。古人云：“诚信乃为人之本”。作为领导干部更应该发挥好模范带头作用，在这方面做出表率，树立楷模。遇事先从大局考虑、想集体、想他人，最后想自己。要积极做诚信的拥护者和实践者，不论处在何种情况都必须坚持求真务实的工作作风，老老实实做人、踏踏实实办事，真正的做到言行一致，表里如一，只有这样才能真正赢得人民群众的支持和拥护，也才能在群众中树立起党的光辉形象。

领导干部懂规矩，是工作所需、事业所需、发展所需，有利于保证党的政令畅通和干部本身的成长进步;领导干部懂规矩，就是要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，要将规章制度入脑入心;领导干部讲规矩，就是要严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白那些事该做，那些事不该做，要做到不越“雷池”，不乱“章法”。俗话说“没有规矩，不成方圆”，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。火车越轨就要翻车，人不守规就要出事，要想有序通行、安全通行，就必须自觉遵守交通规则。同样的道理，一个班子没有了规矩，“各吹各的号、各弹各的调”，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙;一项工作没有了规矩，就会急事办不妥，难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，失去人伦，陷入混乱。我们作为领导干部，离开了“规矩”的约束，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误，而只有懂规矩我们才能保证党的政令畅通。

新情势下领导干部要自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，体现了一种品德和修养，更表现了一种政治上的苏醒与成熟。每位同道都要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、诚信意识和纪律观念，努力做一位“讲诚信、懂规矩、守纪律”的好干部!

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作为一名学生思想政治辅导员，通过此次政治规矩和政治纪律的学习活动，我认为需要从以下几个方面加强工作，

一、要加强政治学习，增强个人政治素养。正己才能正人。作为一名政治辅导员，加强政治理论学习，增强个人的政治素养是题中应有之义。应该把政治规矩和政治纪律的学习放在第一位，理顺工作程序，这样才能更好的服务于学生。

二、要加强对学生的管理和教育，做好服务工作。作为一名辅导员，我们的工作中非常重要的内容就是要对学生开展深入细致的思想政治教育工作，全面促进大学生的成长成才。通过自身的学习，提高素质，才能更好的服务于学生。

三、用纪律管好思想，用规矩管好行动。中央16号文件中明确指出，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，做好学生工作。解决学生的实际问题，也不离开一定的纪律和规矩。针对学生需要建立相应的纪律，用纪律管好思想工作;要将好的做法，优良传统认真总结，形成规矩，带头遵守，用规矩管好行动。

四、根据外国语学院的实际情况，筑牢思想堤坝，严防思想问题。观看影片《较量无声》让我倍感压力剧增，尤其是外国语学院的学生作为思想比较活跃，思路比较开拓，易于接受新鲜事物的群体，更易于被拉拢。基于此，要对学生加强日常的思想教育，通过正面引导，反面警示，提醒学生筑牢思想堤坝，严防学生被拉拢，被腐化。

五、爱护学生，了解学生，帮助学生，使他们成长成才。关爱学生是教师职业道德的核心。作为一名教师必须关心学生，要了解学生。从思想、学习、生活上全面关心学生，爱护学生，教育学生。根据学生的不同特点，有针对性地进行教育。

梁启超说过，少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强，少年独立则国独立。我作为一名政治辅导员，学工办主任，一定以此次学习为契机，牢记自己共产党员和领导干部的身份，牢牢记住党员的本质和党员的精神，做学生成长成才路上的铺路石。

7月5日 ，经济学院党委根据"两学一做"学习教育第二阶段的实施计划，围绕"讲规矩、有纪律，做纪律合格的明白人"主题进行了集体学习。由张进昌书记主持并讲解个人学习心得体会，引导教育活动的深入开展。

"有纪律"是基本准则。作为教育工作者我们必须强化纪律意识，只有这样才不会走错路、走弯路，才能更好地完成自己教书育人的职责。"讲规矩"是基础要求。讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩，要使党员教师在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地为学生解决问题，采用更加适合学生发展的方式来开展教学工作，创新教学形式，改进教学方法，真真切切地为学生服务。

会上，张进昌书记带领院系两级党员干部重点学习了《关于在全体党员中开展"学党章党规、学系列讲话，做合格党员"学习教育方案》、《中国共产党廉洁自律准则》以及《中国共产党纪律处分条例》。

新修订的《准则》和《条例》，体现了党中央党要管党、从严治党的一贯要求，体现了党的十八大以来党内法规制度建设的重要成果，释放了把纪律和规矩挺在前面的强烈信号。贯彻实施好两项法规，对于坚持全面从严治党、强化党内监督、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。

张进昌书记为大家讲解了关于加强党内政治生活，全面从严治党的相关内容，要求教师党员以问题为导向，"学"要带着问题学，"做"要针对问题改，结合教学实际，做"四有"教师。要通过"两学一做"学习教育活动，把党的纪律和规矩融会贯通，做到学而懂、学而信、学而用。

最后，全体与会党员干部重温了入党誓词。作为一名教师党员，必须要时刻遵守党的相关纪律条例，努力成为一名纪律合格的明白人。张进昌书记肯定了各党支部在"两学一做"学习活动中的积极行动，要求支部具体工作要做好，学习形式要灵活多样，对"讲规矩有纪律"的理解落到实处。

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尊敬的领导：大家好!

有位学者讲过这样一个冷笑话：说现在幼儿园都在学小学的内容，小学在学初中的内容，初中在学高中的内容，高中在学大学的内容，大学时候呢，教授好多时候在教幼儿园的内容。告诉大学生们，不要打架、不要逃课，要尊敬师长、爱护同学等等。知识是越学越多，守纪律、讲规矩的意识是越来越少，做人的底线和坚守的初心越来越缺失。

记得大学一次英语课，老师问我们理想的职业是什么?那也是我第一次直面这样的问题。我说：“考公务员。”问为什么，我顺口用英语回答：work for people，为人民服务。我的回答一出口，明显听到私下响起了不屑的笑声。特别强调一下，这个笑声不多，但很刺耳。亲爱的朋友们，这确实是我真实的回答，也是我、一名当时即将跨入公务员这支队伍的年轻大学生的初心。我不禁要问：一句为人民服务，为何会引起如此的反应，我相信这种反应绝不仅仅只存在于当代大学生群体中，这不是一个个案。慢慢地我似乎有了答案，从“楼歪歪”到“楼脆脆”，从“俯卧撑”到“躲猫猫”，从“表哥”到“干爹”，从“房叔”到“房姐”等等等等，类似不守纪律、不讲规矩的行为一次又一次挑战道德和法律的底线，这也许可以回答刚才不屑的笑声。

窗子打开，新鲜空气会进来，同时，苍蝇也会飞进来，但苍蝇只会产生不和谐的声音，并不会影响我们的主旋律。放眼望去，和谐的正能量又何尝不让我们热泪盈眶!徐本禹，从繁华的城市走进大山深处，用一个刚刚毕业的大学生稚嫩的肩膀，扛住了倾颓的教室;扛住了贫穷和孤独;扛住了本不属于他的责任。吴天祥，几十年如一日，在党与人民群众之间架起了一座“连心桥”守纪律讲规矩演讲稿演讲稿。他把家里的电话向社会公布，方便遇到困难的群众及时求助;他每天坚持早上六点半上班，接待上访群众两万余人次;他捐钱、捐物、甚至捐骨髓，倾其所有救济困难的下岗职工，先后照顾过26位孤寡老人、6名孤儿、结下了300多位“穷亲戚”。任长霞，中原大地上的一个女英雄，扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私;嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云，那是流动在百姓心中的丰碑!一个弱女子能赢得百姓的爱戴，是因为，在她的心里有对百姓最虔诚的尊重!

榜样离我们并不遥远，在我们的身边，从来不缺正能量的表达。在我身边，就有这样一位“最美干部”，他叫周长和，今年56岁，几十年扎根基层、执着坚守，在平凡的岗位上呕心沥血。罹患癌症仍然工作在被称为“史上最难”的征地拆迁第一线。他与被拆迁户沟通交流时，晓之以理、动之以情，但拆迁户就是不配合，期间有人插话说周长和患了癌症还在坚持工作，你要多配合嘛!拆迁户却说，患癌症的人晦气，不希望这样的人在他家待着!大家顿时都傻眼了，但周长和却大声笑了出来，说：“你想以毒攻毒帮我治癌症啊!希望你的方法有效。”话一出口，让拆迁户落了个大红脸，非常不好意思。正是因为他守住了党的纪律，守住了干事的规矩，守住了做人的底线，才成就了他平凡之中的伟大，成为受人尊敬、受人爱戴的楷模。

什么是纪律?什么又是规矩?我认为，党纪国法就是最大的纪律和规矩，“八项规定”以及单位的各项规章制度就是具体的纪律和规矩。讲规矩体现一个人的道德，守纪律彰显一个人的底线

作为一名党员干部，我们要时刻把“为人民服务”的宗旨放在心中，把守纪律、讲规矩落实到行动上。从自身做起、从现在做起、从点滴做起，时刻警惕，严格遵守，忠实履行，才能赢得人民群众的认可。

西方哲学家帕斯卡尔说，人是一根能思想的苇草。每个人如同苇草一样，力量虽然微小，但只要吸规矩之雨露、拔节抽枝，纳责任之精髓、强筋健骨，就能使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。就一定能够合力撑起一片阔远的天空，绽放成整个世界的精彩。谢谢大家!

档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣使命。当前，档案事业发展面临着前所未有的机遇和挑战，从中央到地方，各级党委政府对做好新形势下档案工作提出了新的更高的要求。如何适应新形势，凝聚力量落实新要求?那就是要严明政治纪律和政治规矩。结合档案工作实际，严守政治纪律和政治规矩，要切实做到“四个管住”。

一是管住脑。不谋违规违纪之事，违规违纪之事不要想;不谋个人得失之事，不要患得患失;不谋个人恩怨之事，不拿自己的长处与别人的短处对比，少想别人对自己的不恭不敬，消怨恨之气。在管住脑的同时，还要强调脑勤，该动的脑筋要动。一要对照政治纪律和政治规矩方面找差距，经常反思自己;二要对照岗位职责和时代要求谋发展之事，按照习总书记强调的“谋事要实”，问问自己，我的岗位是干什么的?我应当承担什么样的职责?怎么样来做好我的本职工作?三要对照先进典型找差距，比奉献，感恩组织，感恩同志。每一个党员干部都要多想组织上对自己的培养，多想别人对自己的帮助和支持，常怀感恩之心，消除不平衡心理。

二是管住嘴。不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，不该吃的不吃，不该喝的不喝。在管住嘴的同时，还要强调嘴勤，该说的要说。一是平实低调不说空话。在安排、督办和检查工作时都要实事求是，一切从实际出发，不说大话、空话，不做虚功，不搞花架子。二是言而有信不说假话。为人为事都要讲诚信，真正做到人前人后、会上会下、对上对下一个样。当汇报的如实汇报，当请示的如实请示，当沟通的真诚沟通。这是做人最起码的要求，作为党员干部更应该如此。习总书记强调的“做人要实”，就是应有之意。三是坚持原则不说“匪”话。坚持原则，从严管理干部，对不正之风敢抓敢管是对干部最大的爱护，但从严而非斗狠，讲组织原则而非感情用事，心平气和而非一团和气，树立正气而非崇尚“匪”气。

三是要管住手。不该伸的不伸，不该要的不要，不该取的不取。在管住手的同时，还要强调手勤，该做的不仅要做，而且要做好。要切实履职，尽好分内之责，认真落实组织分配的工作任务，不推不拖，既要分工负责，又要积极协作。

四是要管住腿。不该去的地方不去，不该到的场所不到，不该串的门不串，不该跑的腿不跑。比如，私人会所，影响领导干部形象的其他场所都不要去;交友要慎，多交益友，不交损友，交友不慎的教训比比皆是;不跑官要官。在管住腿的同时，还要强调腿勤，该跑的要跑，克服迈不开腿的现象。不能仅仅依赖电话电脑等现代化手段，必须到现场的就要到现场，在现场发现问题，在现场解决问题。

严守政治纪律和政治规矩，要认真落实三个责任。一是落实党组的主体责任。首先是党组书记带头，党组书记是第一责任人，同时班子成员要承担分管方面的主要责任。二是纪检组的监督责任。要突出对政治纪律和政治规矩的监督执纪问责。对不作为、不担当的问题，要依纪依规加大问责的力度。要继续加强廉政教育，严控岗位廉政风险。三是局机关党支部的担当责任。局机关党支部要切实加强自身建设，当好党组的参谋和助手，充分发挥桥梁纽带和战斗堡垒作用。

严守政治纪律和政治规矩，要切实抓好专题学习教育。一是形式上要做到四个“纳入”。把政治纪律和政治规矩学习教育列入中心组学习的重要内容，列入“三会一课”的主要内容，列入党风廉政建设宣教月主要内容，列入党组民主生活会和支部党员生活会的主要内容。与此同时，要把纪律规矩教育和推动各项业务工作协同来抓，相互融合，相互促进。二是内容上要把握重点。着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党内政治生活若干准则等党纪党规，学习省委书记李鸿忠同志提出的“八条要求”、市委书记李新华同志强调的“八个严禁”等。三是效果上要求真务实。要对照政治纪律和政治规矩具体内容、现实状况和要求进行反思检查，触及思想灵魂，通过整改，落实到具体行动，使全局上下在遵守政治纪律上更加严格，在遵守政治规矩上更加自觉，进一步增强局党组的凝聚力、战斗力，推动档案事业更加健康快速发展。

通过这次“严守纪律、严明规矩”专项治理和党员干部作风突出问题专项治理活动，内心深处进行了深刻的反思和总结，结合工作的实际情况，现将存在问题和整改措施汇报如下：

一、存在的问题

(一)思想意识不强。认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对上级精神的理解不深刻、不全面。政治理论学习欠缺，只注重表面学习，没能准确把握理论的深刻内涵和精神实质;忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。

(二)工作态度不够认真。对待工作不够主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了，缺乏全心全意为人民服务的工作态度。

(三)工作作风不够扎实，存在急于求成的情绪。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状。

二、今后的努力方向

我决心通过这次对照检查，找准问题，抓住产生问题的根源，认清今后努力方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足。

(一)加强政治理论学习，努力提高自身素质。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。提高学习的自觉性，加强思想理论和业务素质的培养。认真学习党的理论知识和业务知识，使之贯彻到生活和工作中，不断提高自身的水平，遵守各项规章制度，做到用规章制度规范自己的言行。

(二)进一步改进工作作风。根据个人具体情况和自身工作特点，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去。加强本职岗位工作的学习，树立创新的精神，立足现有条件，刻苦钻研，勤奋工作，树立爱岗敬业的的理念。

(三)提高自身的道德修养。服从领导，团结同志，求真务实，尽心尽责，不断提高自身的综合素质。以良好的精神风貌做好工作中的每一件事，虚心学习，不断丰富自身工作经验，把全心服务的宗旨观念真正落实到工作、生活行动中去。

我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。建党 90 多年的实践充分证明，守纪律、讲规矩是我们党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。从马克思主义执政党的一贯要求看，严明的纪律是马克思主义执政党建设的重要内容;从我们党由小到大、由弱到强的历程看，严明纪律、严守规矩特别是政治纪律、政治规矩是党从挫折中奋起、在战胜困难中不断成熟的宝贵经验;从历史教训看，放松政治纪律就意味着自我毁灭;从现代政党政治看，没有政治纪律要求、没有政治上的规矩也不成其为政党。当前，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。

党的团结统一靠什么来保证?历史和现实告诉我们：要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，更要靠严明的纪律和规矩。习近平总书记在部署教育实践活动时强调 “ 定了规矩就要照着办 ” ;在湖南考察工作时要求 “ 自觉按原则、按规矩办事 ” ;在研究改进作风时指出 “ 要坚持原则、恪守规矩 ”…… 从党的十八大到十八届中央纪委五次全会，中央把守纪律、讲规矩提到更加重要的位置，再次强调了严明纪律的重要意义，提出了纪律建设的明确要求，既是对中国共产党优良传统和宝贵经验的继承和发扬，也极大地丰富了党的纪律建设理论。

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。改革进入深水区，各种社会矛盾、利益纠葛凸显，改革的复杂性、深刻性、艰巨性前所未有，谨守党员干部的纪律和规矩，做到“五个必须”，是对党员干部党性修养和对党忠诚度的重要考量。

“无以规矩，不成方圆”，党员干部要自觉遵守党章党规、法律法规、规章制度等，继承和发挥党的优良传统，保持共产党员的先进性和纯洁性，不断锤炼党性修养，提高业务工作能力，练就为民服务的好本领。通过前段时间的学习，我认为，守纪律讲规矩，既可以保障党和国家的事业健康发展，又能够有效保护我们的党员干部不犯错、少犯错，做政治上的明白人。

一、坚持理论联系实际，强化大局意识。

讲政治、顾大局不仅仅等同于服从领导，不仅仅是讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，反之，仅仅满足于讲原则、讲程序、懂规矩、守纪律，也不一定能讲好政治、顾好大局。

如何讲政治、顾大局?我们经常说一句话：“理论上的成熟是政治上清醒的基幢。要做到很好的讲政治、顾大局，必须以一定的理论基础为前提、为指导，不懂政治理论，对马克思主义基本原理一知半解，就不可能有清醒的政治头脑，工作中就会不辩方向，缺乏政治敏感性。当前胡-总-书-记的“三句话”是指导我们开展好各项工作的强大思想武器。当前及今后，只有认真学好“三句话”精神，做到学深、学透，了解、弄懂“三句话”思想的精髓，真正明白什么是解放思想、实事求是、与时俱进，才能认清发展方向，把握发展趋势，工作才有预见性，也才能抓住重点和关键。同时在学习中，不能死搬硬套，教条理解，甚至断章取义。要联系实际，结合工作，善于分析。在把握理论精髓的前提下，运用所学理论创造性地指导工作，才能做到既讲政治，又兼顾大局。

二、加强自身修养，做廉洁自律的表率。

作为一名现役干部要注重自身形象在群众中的影响，在思想上和行动上时刻与上级领导保持一致，严格执行上级领导的有关规定，确实做到讲政治、顾大局、守纪律;同时，要有责任感、事业心，竭尽全力做好当前工作，坚持淡泊名利，坚持秉公用权，坚持求真务实，坚持健康情趣，不断提高自身的思想觉悟和道德品质，时时刻刻做好表率，做一名群众信赖、支持、拥护的优秀干部。作为一名现役军人，要始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨，时时、事事、处处做到率先垂范，廉洁自律，勤勤恳恳工作，踏踏实实做人;严格遵守上级领导关于廉洁自律的各项规定，一心为公，尽职尽责、忠于职守，凡事三思而后行，带头做出表率。

最后，要有敬畏意识。一个人，心存敬畏，就会谦虚、谨慎、不骄、不躁，就会从严要求自己，慎言慎行，反之，一个人一旦没有就了敬畏之心，就敢罔顾党纪国法，把自己摆在“特权”位置，做一名“特殊党员”，就敢越“雷池”、闯“红灯”、踩“底线”，肆无忌惮、为所欲为。一些党员干部之所以跌倒在权力、金钱、美色等关隘上，就是因为失去了敬畏意识，心存侥幸，胆大妄为，最终一失足成千古恨，追悔莫及。

守纪律讲规矩，才能增强党的凝聚力、创造力和战斗力，保障党和国家的事业健康发展，每一名党员干部都应该严格按规矩办事，按纪律办事，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了做“四讲四有”合格党员的要求，“四讲四有”即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。笔者认为，“讲规矩，有纪律”，作为做合格党员的一个方面，我们广大党员尤其是党员干部务必在认真学习领会、深刻准确把握的基础上，在平时生活和实际工作当中，严格加以执行，真正做到守纪律讲规矩。

一、认真学习领会，准确把握“讲规矩、有纪律”的丰富内涵。

(一)“规矩”与“讲规矩”的内涵。规矩，指规则、礼法。引申为人的言行正派、老实。我们这里所说的“规矩”，是指党的规矩，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。主要包括四个方面的内容：一是党章，是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。二是党的纪律，是刚性约束。三是国家法律，是党员干部必须遵守的规矩。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，也是重要的党内规矩。这里所说的“讲规矩”，就是要求我们党员尤其是党的干部知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，明白哪些该做、哪些不该做，自觉用纪律和规矩来规范和约束自己的言行举止。

(二)“纪律”与“有纪律”的内涵。纪律，是人们必须共同遵守的规章、条例的总和，它具有社会性、历史性，阶级性和强制性等特点。我们这里所说的“纪律”，是指党的纪律，简称党纪。《中国共产党章程》第七党章第37条明文规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的根本保证，也是我们党员个人成长进步、拒腐防变的“护身符”。如今所说的“党的纪律”主要包括《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》两项党内法规。党的纪律是自觉的纪律，也就是说，我们广大党员尤其是党的干部必须在高度自觉的基础上严格执行和全力维护;党的纪律是科学的纪律，也就是说，我们党的纪律是以科学理论为指导产生的纪律并为实践所证明;党的纪律是铁的纪律，也就是说，我们党的纪律具有严肃性(即党的纪律一经制定，共产党员必须无条件执行)、强制性(即党员一旦违反党的纪律，必须受到党的纪律的制裁)、统一性(即党员在党的纪律面前人人平等)等特点。这里所说的“有纪律”，就是要求我们党员尤其是党的干部必须时刻做到“心中有党”，自觉用党的纪律来约束和规范自己的一言一行。

(三)“纪律”与“规矩”的关系。纪律是成文的规矩，它是写出来的，是明确规定的，一些未明文列入规矩的是不成文的纪律。纪律分两种：成文的纪律——比如两项法规;不成文的纪律——比如工作条例、优良传统等。但是，它们都属于规矩。纪律是一种刚性的约束，是不能突破的。规矩是刚性和软性的合集，它的范围更大一点。规矩既包括党章党规、国法这样的硬性约束，也包括党内的优良传统、工作惯例等软性的、未成文的内容。所以，从这个角度来看，规矩的范围更大一点，纪律的刚性更强一点，这是两者之间的关系。简单的讲，党章是行为规范，纪律是约法三章，规矩是约定俗成。

(四)“讲规矩、有纪律”的核心内容。增强“四种意识”、做到“五个必须”，是习近平总书记对我们广大党员尤其是党员干部提出的新要求，是衡量我们党员是否合格的重要标准，是“讲规矩、有纪律”的核心内容和具体体现，我们每个党员尤其是党员干部必须认真学习领会，深刻准确把握。首先，我们必须领会把握“四种意识”。一是政治意识。就是我们要始终保持政治态度鲜明、政治立场坚定、政治方向正确、政治水平高超，善于从政治上看大势、识大体、顾大局。二是大局意识。就是我们要时刻胸怀大局、正确认识大局、科学把握大局、坚决维护大局、自觉服从大局，始终站在党和国家战略的高度、全局的立场上来想问题、办事情、做决策。三是核心意识。就是我们要自觉维护党的权威、坚决拥护党的领导、绝对服从党的安排，无条件执行各级党委的决策部署，始终确保上下政令畅通、令行禁止。四是看齐意识。就是我们要积极主动向党看齐、向中央看齐、向总书记看齐、向党的理论看齐、向党的纲领看齐、向党的路线方针政策看齐，在思想理念、方法措施、工作行动上自觉校正坐标。其次，我们必须领会把握“五个必须”。一是必须维护中央权威。就是我们决不能背离中央要求，在任何时候、任何情况下都必须在思想上、政治上和行动上同中央保持高度一致。二是必须维护党的团结。就是我们决不能拉帮结派，在党内培植私人势力，必须坚持五湖四海，团结一切可以团结的同志。三是必须遵循组织程序。就是我们决不能决不擅作主张、我行我素，该请示的要请示、该汇报的要汇报。四是必须服从组织决定。就是我们决不能搞非组织活动、跟组织讨价还价，更不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员。就是我们决不能允许、默许甚至纵容他们利用特殊身份擅权干政、谋取私利，切实做到清廉从政。

二、冷静分析思考，深刻理解“讲规矩、有纪律”的重大意义。

总的来说，把“讲规矩、有纪律”作为合格党员的一个重要方面，切中了时弊，抓住了根本，具有很强的现实针对性。我们只要稍微冷静分析、理性思考一下，就不难发现，当前中央强调在全党上下“讲规矩、有纪律”，至少有四个方面的重大意义：

(一)“讲规矩、有纪律”是保持党先进性的内在要求。我们党的先进性，主要体现在党的性质和党的宗旨上。《党章》总纲对我们党的性质作了精辟的概述：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。同时明确指出我们党的宗旨是，全心全意为人民服务，是我们党的最高价值取向和永恒价值追求。显而易见，要保持和发展我们党的先进性，唯有我们广大党员特别是党员干部讲规矩、有纪律。

(二)“讲规矩、有纪律”是加强党的建设的重要经验。中国现代史尤其是中共党史已经充分表明，我们党在革命、建设和改革开放三个历史时期都高度重视并特别强调讲规矩、有纪律。正是由于这一点，我们党才实现了民族的独立和革命的胜利，取得了国家建设和改革开放的伟大成就。换句话说，讲规矩、有纪律是我们党的优良传统和一贯作风，我们广大党员特别是党员干部务必把它进一步巩固深化、进一步发扬光大。否则，我们党就会迷失方向、损毁形象、失去力量、自毁前程。

(三)“讲规矩、有纪律”是全面从严治党的题中之义。全面从严治党到底“严”在哪里?严就严在我们的规矩上，严就严在我们的纪律上。也就是说，全面从严治党，既要把规矩立起来、纪律严起来，更要让纪律和规矩成为带电的不可触碰的高压线。从目前的实际情况来看，绝大多数党员从严要求自己，守纪律讲规矩。但也有个别党员甚至党员干部不守纪律、不讲规矩，甚至无视规矩、违法乱纪。对此我们广大党员特别是党员干部务必有清醒的认识和足够的重视，从现在做起、从自己做起，一切按照规矩和纪律来，真正把全面从严治党的任务和要求，细化分解到每个支部、具体落实到每名党员。

(四)“讲规矩、有纪律”是推进党的事业的重要保证。“加强纪律性，革命无不胜”。当前，我们要继续推进党和国家的伟大事业、全面建成小康社会，面临的风险挑战考验可以说是前所未有的。如何有效应对这些风险挑战考验，真正确保全面建成小康社会进程的顺利推进?唯有全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松驰现象，真正把我们党的队伍整顿好、建设好。只有我们党讲规矩了、有纪律了，只有一切按照规矩和纪律来，才能把我们党的凝聚力和战斗力树立起来、巩固起来，才能使我们党真正经受住目前面临的风险挑战考验，进而稳步推动我们党和国家的伟大事业不断向前迈进。

三、突出严实标准，努力践行“讲规矩、有纪律”的具体要求。

讲规矩、有纪律是对党员党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。笔者认为，作为合格党员尤其是党员干部一定要要牢固树立起纪律意识和规矩意识，不断增强讲规矩守纪律的自觉性和坚定性，切实做到为民务实清廉，始终永葆共产党员本色。一要认真学习，明纪知规。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要通过学懂悟透党章党纪以及相关法律条规，真正弄清楚弄明白“什么话能说，什么话不能说;什么事能做，什么事不能做”，力求做到心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉养成讲规矩、守纪律的良好习惯。二要严以律己，谨言慎行。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要时刻警醒自己，从大处着眼、从小处入手，从现在做起、从点滴做起，做好每件小事、管住每个小节，落细落小、防微杜渐，不说错一句话、不做错一件事，在小事小节上筑牢“防护堤”。三要淡泊名利，甘于奉献。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，正确对待权力、正确对待名利，勇于担当、乐于奉献，洁身自好、清廉自守，不为一己之私而违反党的纪律规矩，甚至触犯国家法律、以身试法，始终坚持在无私奉献中实现自己的人生价值。四要勤于反思，自省自律。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要学会经常自我反思、查找不足，诚恳接受组织监督和他人批评，敢于承担责任、敢于承认错误，在任何情况下，都能自觉做到约束自己、修正自己、完善自己，真正把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。五要身体力行，率先垂范。就是我们作为党员尤其是党员干部一定要切实提高对严守党的纪律和规矩重要性的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。坚持从我做起、向我看齐，严守纪律、真讲规矩，切实树立标杆、作出表率，充分发挥站在前排、带动一片的引领作用。

“书虽薄，分量却很重。全面从严治党，不仅要守纪律、讲规矩，更要管纪律、严纪律。”全会上，不论是小组讨论，还是会下交流，“纪律”是大家屡屡提到的高频词，从“严”从“紧”成为与会同志的共识。

一本摘编——凝聚纪律建设实践和理论创新成果

纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。

“总书记在二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，这次六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。”中央纪委委员，宁夏回族自治区党委常委、区纪委书记陈绪国表示，每次参加中央纪委全会，都非常期待聆听习近平总书记的讲话。

梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习近平总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。

“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”…… “这一系列重大论断开宗明义，把纪律建设提到前所未有的新高度，反映我们党对全面从严治党规律认识的不断深化。”中央纪委委员，安徽省委常委、省纪委书记王宾宜谈道，“在实践基础上加以总结，《论述摘编》是我们党加强纪律建设的重大理论成果，反过来又指导新的实践、使实践不断深化。”

中央纪委委员，新华社党组副书记、总编辑何平认为，加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。“全面从严治党是协调推进‘四个全面’战略布局的重要保证。正如总书记所指出的，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。东西南北中、党政军民学，党的纪律和规矩保证全党向中央看齐，只有行动步调一致，才能形成战斗力、凝聚力。”

一个导向——直面问题不回避

问题是时代的呼声。中国共产党不害怕存在问题，就怕有问题没发现。

“《论述摘编》坚持问题导向，用70多个‘有的’，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题、针砭时弊的勇气和力度令人感佩。”中央纪委委员，中国气象局党组书记、局长郑国光利用会议间隙认真学习该书。

“在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。”“吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。”“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。”……这些“重话”、“狠话”有着很强的针对性，某种意义上是主动揭丑曝短，把党内存在的“脓包”戳破。

“从中可以看到以习近平同志为总书记的党中央对当前我们党所面临的形势有着清醒认识和准确判断，字里行间饱含强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感。”中央纪委委员，江苏省委常委、省纪委书记弘强谈道。

有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题。党的十八大以来，正是坚持问题导向，我们党以党章为根本遵循，把纪律和规矩挺在前面，不断扎紧制度笼子，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以“六项纪律”规范党员干部行为，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦，全党从严从紧抓纪律的氛围正在形成。

一盏明灯——指引管党治党前进方向

加强纪律性，革命无不胜。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

不少委员注意到，习近平总书记在毫不隐讳地将问题摊开的同时，更对解决问题开出“良药”，明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。

不仅讲清为什么、是什么，而且指明干什么、怎么干，朴实的风格一以贯之。在中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

对此，中央纪委委员，驻国务院港澳办纪检组组长、国务院港澳办党组成员李秋芳体会深刻：“这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了惩前毖后、治病救人的方针。”

从高瞻远瞩到具体落实，从认识论到方法论，习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。中央纪委委员，江西省委常委、省纪委书记周泽民表示：“把六次全会部署的任务落到实处，我们将一方面加强纪律教育，组织广大党员干部认真学习《论述摘编》，深入持久做好廉洁自律准则和党纪处分条例的宣传教育，另一方面严格纪律执行，动辄则咎，把党规党纪镌刻在党员干部心上。”

习近平总书记反复叮嘱，要以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，有力有序抓好集中换届工作。2016年，是湖南省市县乡四级领导班子同步换届之年。党中央高度重视，社会各界高度关注。

深刻汲取衡阳破坏选举案教训

把换届风气监督列为重中之重

“把抓好集中换届作为当前全面从严治党的首要政治任务。”这是湖南省委立下的“军令状”。

从2016年初开始，省委常委会议先后16次研究部署换届风气监督工作。2016年3月，省委下发《关于加强换届风气监督的实施意见》之后，明确提出实行“约法三章”“三个一律”。召开加强换届风气监督工作视频会议，“一竿子”直接开到县、乡一级。

同年9月1日，省委书记杜家毫主持召开省委常委会会议，听取换届风气监督情况汇报，要求严肃换届纪律。9月9日，在与各市州委书记座谈时，杜家毫进一步明确要以铁的纪律措施保证换届风清气正。这个月，杜家毫还先后在省纪委、省委组织部调研，要求进行坚强有力的现场督导，并到衡阳检查指导换届工作。

为层层压实责任，省委书记、省纪委书记和省委组织部长等省委领导，带头与市县党委书记、纪委书记、组织部长以及重点岗位干部开展谈心谈话，要求他们认真履职尽责、净化换届风气。换届以来，全省各级共开展谈心谈话11.7万人次。

省委常委会的“言传身教”，不但体现了上行下效，与中央保持高度一致的鲜明态度，而且是一级做给一级看、一级带着一级干，对全省各级领导干部发出掷地有声的“动员令”。在衡阳，市委对人大、政协“两会”会风会纪监督工作进行专门培训，明确对“两会”实行24小时全覆盖、全过程监督。

划定政治纪律红线

加强对换届纪律的全程监督

针对中央巡视“回头看”反馈意见有关换届风气的问题，省委常委会以及各市州、县市区“四大家”领导班子，均以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题召开民主生活会。

按照省委要求，省纪委把严肃换届纪律作为严肃政治纪律的首要任务来抓。

“政治生态的修复非一朝一夕所能完成，一定要有战战兢兢、如履薄冰的紧迫感和危机感，确保类似衡阳破坏选举案的问题不在湖南重演。”2016年6月1日，湖南省加强换届风气监督工作调度会在衡阳召开，省委常委、省纪委书记傅奎在会上“敲打”：在换届中，干部晋升需求大，而领导职数有限，一些人为了个人目的孤注一掷，铤而走险，搞拉票贿选和非组织活动，切不可掉以轻心、麻痹大意。7月21日，傅奎又专门参加了衡阳市委常委会的“两案”(衡阳破坏选举案、李亿龙严重违纪案)反思专题民主生活会。

傅奎先后约谈14个市州委书记、纪委书记，就严肃换届纪律提出要求。同时，省纪委向全省发放《不可触碰的底线》《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》共6万多套(册)，组织党员干部观看警示片5000余场次，使党员干部时刻绷紧换届纪律之弦。

省纪委还会同省委组织部累计抽调320人次，先后组建50个督查督导组，采取分片督查与分层督查、巡回督查与现场督导、明察与暗访相结合等方式，加强对全省换届风气的全程监督、全面监督。

铁的纪律铁的担当

严肃查处违反换届纪律突出问题

“没有想到这次政协换届这么严，不仅接受履行职责培训，还签订《严守换届纪律承诺书》。”2016年12月28日，龙山县政协干部师明桥告诉记者，该县取消了拟推荐的县人大代表38人、政协委员15人资格。

这是湖南以铁的纪律铁的担当，“零容忍”查处违反换届纪律突出问题的一个缩影。

从换届工作一启动，湖南就严格人大代表人选标准，列出15条负面清单，把政治素质不过硬、道德品行不够好、履职能力不够强等不宜担任人大代表的人选挡在门外。

“徐家井街道姜某受到党内警告处分，还在影响期，不能提名为人大代表……”永州市实行“三审双查”制度，严把提名关，该市在审查过程中被取消提名资格的有106人。

2016年6月下旬，在换届考察的敏感和关键时期，衡山县检察院检察长聂志文以即将调离衡山县为名，邀请县委常委、政法委书记王新国聚餐。衡山县委常委、组织部长、统战部长姚宇旺等4人参与，另5人作陪，在县城附近一家土菜馆聚餐。上述11名干部还违规使用5台公车、警车，造成了极坏的社会影响。最终，这11人分别受到了党内严重警告、免职、党内警告、诫勉谈话等党纪政纪处分。

2016年，湖南共受理违反换届纪律问题举报463件，处理535人，其中县处级干部19人、乡科级干部218人、其他干部298人，给予党纪政纪处分229人、组织处理315人，移送司法机关处理9人。全省共通报典型案例89期、687人次。省纪委、省委组织部公开通报典型案例13起，点名道姓曝光53人。

根据县委《关于开展“两学一做”学习教育专题研讨的通知》要求，我结合 “两学一做”专题学习教育，围绕“对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，看自己在新任务新考验面前，能否自觉做到严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，能否自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线，带头树正气接地气，严守党纪党规，做一名执行纪律合格的党员”的专题，从以下几个方面谈一点认识和体会，和大家共同学习交流。

一、为什么“讲纪律，有规矩”

第一，讲规矩是完成党的任务的重要保证。纪律和规矩，不是新近才提出来的。为什么中央近些年来，又特别地强调，反复强调?从总体上看，这些年来，党的纪律执行情况是好的。特别是十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，以优良的党风政风带动社风民风，努力营造风清气正的良好环境，赢得了全国各族人民的衷心拥护和支持。但也要看到，一些地方、部门和单位的党组织还存在组织涣散、纪律松弛问题，有的还相当严重，已经成为我们党的一大忧患。个别领导干部视党的纪律而不顾，游离于制度约束之外，把个人凌驾于法律之上，甚至发展到与党离心离德而违法违纪等;有的党组织和领导干部在处理一些重要问题时，事前不请示、事后不报告，搞先斩后奏，甚至是斩而不奏。有些领导干部不懂规矩，习惯于搞特殊、耍霸道;该作为的不“到位”，不该作为的却“越位”，随心所欲，我行我素，一些党员干部对不守纪律不讲规矩的做法和习惯，习以为常、不以为然等等。这些在我们党内干部队伍中的不守纪律、不讲规矩的问题，已经影响甚至在局部损害了我们党的形象。

纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是完成党的任务的重要保证。当前，我国正处于发展关键期、矛盾凸显期，党员干部肩上的责任重、群众的期待高、面临的诱惑和考验多。在这样复杂的背景下，广大党员干部必须守纪律讲规矩，严格约束自己，这样才能守住信念防线、道德防线、法纪防线。

第二，讲规矩是对党员干部的重要考验。习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。习近平总书记的重要论述，对于我们深刻理解和把握守纪律讲规矩的内涵，具有纲领性的意义。

讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

二、什么是“党纪和党规”

党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须遵守的。

党的规矩，党章、党纪、国法，还有党的优良传统，都是全党必须遵守的规矩。

党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是自我约束的不成文的纪律，同样需要长期坚持并自觉遵循。懂得并自觉遵守这些规矩，个人才能不触雷、不踩线，党才更有凝聚力、战斗力。

三、如何做到“讲纪律，有规矩”

党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。

一要自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。

二要自省：就是要自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要自律、洁身自好，不能因小失大。

三要自警：就是作为一名党员，无论做事还是做人，都要时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识，自觉做到为国尽力、为党分忧。在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定。坚持按照“”重要思想的要求，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻用共产党员的高标准，严格要求自己、约束自己，增加拒腐防变的自觉性。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。

四要自律：就是要用严格的纪律要求自己。要进一步增加荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。要自觉抵制“行为不检点、作风不端正”的行为。

守规矩”是对一名党员干部的起码要求，身为领导干部，必须坚持把“讲纪律、有规矩”作为必须坚守的底线和做人的基本要求。具体到本人工作实际，无论在教育局工作期间还是到水务局工作以来，我始终保持政治定力，牢记党的宗旨，始终在思想、组织、行动上与党中央保持高度一致，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒;始终保持专注发展定力，主动把主要精力放在促进水利事业健康发展上;始终保持敬畏意识，严守党纪国法“硬约束”和道德操守“软约束”，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行;始终坚持以身作则，认真履行好党风廉政建设责任，带头遵守党纪党规，带头参加双重组织生活，坚决执行民主集中制，自觉维护班子团结;始终保持奋发有为的精神状态，尽职履责，努力在自己的工作岗位上埋头苦干、主动作为。

中央纪委副书记、监察部部长黄树贤撰文指出：严明党的组织纪律，要在“四个必须”上下功夫，即必须在增强党性上下功夫，强化党的意识和组织意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一;必须在遵守组织制度上下功夫，严格落实民主集中制、党内组织生活制度和请示报告制度等组织制度，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，严格执行领导干部个人事项报告制度，决不能我行我素、自行其是;必须在加强组织管理上下功夫，正确处理组织意图和领导个人意图的关系，防止个人凌驾于组织之上，引导党员干部正确对待组织、自觉接受党组织教育和监督;必须在执行组织纪律上下功夫，敢抓敢管，敢于板起脸来批评，加强对组织纪律执行情况的监督检查，有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。

笔者认为，党组织要成为坚强的战斗堡垒，必须要有党性强、遵守组织制度、服从组织管理和执行组织纪律的党员干部。首先，作为一名党员干部，如果没有了党性，忘记了自身是一名共产党员，在工作和生活中就会迷失方向，执行党的方针政策就会偏离航向，甚至采用“上有政策，下有对策”的手段，难以确保政令畅通。这样的党员干部必然会成为损害党和人民事业的害虫。加强党性修养，是每个党员的必修课，党员干部更应该带头在加强党性上作出表率。其次，“遵守组织制度”是使党的行动步调一致的保证，如果党员干部不遵守组织制度，各行其是，我们的党就不会形成有效的战斗力，久而久之，必将成为一盘散沙。所以说制度是保证，是党的生命。每一个党员干部都要为维护党的制度加油出力。第三，每一个党员干部都要服从组织管理，不管你的职务有多高，你的影响力有多大，如果不服从组织管理，将个人意志凌驾于组织之上，用个人思想代替组织意图，必将会造成对党的集体领导制度这一党的领导的最高原则的破坏，使党的民主集中制原则无法在党的领导工作中体现，会给党组织带来无可估量的损失。第四，“执行组织纪律”是每个党员干部必须做到的，如果对党的组织纪律视而不见，置若罔闻，在这样的党员干部会身上会发生什么样的行为是可想而知的，后果是非常可怕的。

作为党员干部，应该都是希望我们的党不断发展壮大，领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴的，因此，都要从自身做起，练好“四个必须”硬功夫。

近期，中心组织全体干部职工先后学习了习近平在中纪委五次全会上的重要讲话和王岐山工作报告等一系列“守纪律、讲规矩”教育活动学习篇章，教育引导全中心职工要深入改进工作作风、加强党性修养、把“守纪律讲规矩”作为全体领导干部职工行为修养的底线要求，统一思想、明确目标、凝心聚力、扎实工作。通过学习，我有以下几点体会：

一是在政治上要用“守纪律讲规矩”指明方向。讲政治是对每一位干部职工的第一位要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟时最好的成熟。要始终保持头脑清醒，自觉同中心党组保持一致，做到听招呼、讲规矩、守制度、令行禁止、整理畅通，决不能歪曲和变通中心党组的各项决定，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策;始终要顾全大局，克服本位主义、个人主义、坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益，要不断增强自身政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则。

二是在工作上要用“守纪律讲规矩”守住底线。人生的价值不在长度，而在宽度;干部的口碑，不在于职位，而在于作为。在工作中，必须做到严格按政策、法规、按程序、按规矩办事。作为中心的财务会计，必须遵守国家财经法律、法规，遵守《预算法》，严格按行政事业单位财务规则，会计制度以及区市相关财政政策规定，严把财务收支关，财务收支与中心党组领导该请示请示，该汇报汇报，与各业务科室该沟通沟通，不可随心所欲，乱了章法，要时刻保持工作上的积极性、主动性、严格中心财务工作管理，查找问题和不足，积极主动协调解决。带头科室倡导 雷厉风行、立说立行的工作作风，要有一种孜孜以求、一丝不苟、细致严谨的工作态度，科室工作分清轻重缓急，把事情想在前头，把工作做在前头。当前我们政务服务中心面临经济形势紧张，资金不足的情况，作为中心财务管理工作者，我本人必须进一步解放思想，创新举措，为中心领导提供真实可靠的决策信息，努力为中心各项业务工作做好后勤资金保证。同时在工作中更要注重尊敬领导，团结同志，遵守单位各项规章制度。

三是在生活上要用“守纪律、讲规矩”树好形象。作为一名市直单位的干部职工，要注重修养，明荣知耻。讲操守，重品行，始终做到生活正派，情趣健康。要牢记两个务必，不搞攀比，不讲排场，不摆阔气，要注意生活细节，无论衣着打扮，还是言行举止，都要与自己的身份相适应，特别是现在作为一名市政务服务中心的工作人员，工作在窗口单位，维护一流政务服务中心的形象，是我应尽的责任和必须做到的。注意小节，小节之中有政治有形象有人格，不但在大是大非面前要稳住立场，还要在小节之中严格自律，警惕潜移默化的腐蚀作用，守住道德底线。

在新的形势下，新的历史时期，认真贯彻执行中心各项规定和具体要求，努力做一名“守纪律、讲规矩”的好干部，为石嘴山市政务服务中心事业的又好又快发展，做出自己应有的贡献。

同志们：

明天就是我们党94岁华诞。从2011年开始，每年“七一”前夕，我都以讲专题党课的形式，和大家分享平常学习思考的心得体会。今天，我以“谈谈共产党员的规矩”为主题，与大家探讨、交流。

规矩是一个集体共同确立并应遵守的标准、法则和惯例。中华民族有着灿烂悠久的文明史，讲规矩是这部文明史的重要篇章，是中华民族的优良传统和宝贵品格，贯穿于中华民族生存发展的始终，从历朝历代浩如烟海的典章制度和经典论述，到普通百姓的日常生活，“规矩”无不表现得淋漓尽致，已经成为中华民族的心理基因和文化自觉。如“政者，正也”的治国理念，“天下为公”的政治理想，“克己复礼”的人生态度，“和而不同”的思想原则，“义利之辨”的伦理观念，“刚健有为，自强不息”的进取精神，“厚德载物、海纳百川”的开放胸襟，“己所不欲、勿施于人”的平权思想等等。中国人始终把规矩视为客观标准，不可逾越，不能违背，把守规矩作为品行要求，“规矩权衡不可枉”。

“人不以规矩则废，家不以规矩则败，党不以规矩则乱、国不以规矩则亡”。中国共产党是最讲规矩的政党，政治规矩始终与党的使命紧密联系在一起，始终与党在不同历史时期面临的形势和任务紧密联系在一起，始终与党的自身建设紧密联系在一起，始终与每一位党员、干部的言行紧密联系在一起。党的十八大以来，“党的规矩”这个词汇出现的频率越来越高，习总书记不厌其烦地要求和告诫全党讲纪律守规矩。大家都有惯性思维，某一件事情被反复强调的时候，恰恰就是这件事情可能眼下重视不够、落实或执行不好的时候。比如说“三农”工作，中央一再强调，要把“三农”作为全党工作的重中之重，原因就是“三农”工作存在重视程度不够，有被削弱、边缘化的倾向或危险。现在中央反复强调讲规矩，说明不懂规矩、不守规矩、不按规矩办事的现象比较严重了。我认为中央提出这个命题，不是小题大做，更不是无中生有，是有很强的指向性。从目前披露的情况来看，从党的政治生活到人们的日常生活，都存在不讲规矩的人和事。前段时间，中央公布了周永康案件，周永康犯三宗罪：受贿罪、滥用职权罪、泄露党的机密罪。对前面两宗罪，比较好理解，对第三宗罪，觉得匪夷所思。从我们党建立入党宣誓制度开始，尽管誓词经过了多次修改和完善，但有一条始终没有变，那就是保守党的秘密。周永康贵为中央政治局常委，位居权力最核心，却连这一条起码的规矩都守不了，那基层呢?衡阳的人大代表选举贿选案，也是不守规矩、不按程序办事而引发的，最终引起中央震惊。我最近在看资料，有句话可以说是震聋发聩：“不守规矩比暴力更可怕”。开始我对这句话有点不以为然，质疑是不是夸大其词了，后来仔细琢磨，才恍然大悟。暴力行为，破坏的都是表面的东西。但是不守规矩，破坏的则是秩序、是根基。正如总书记多次告诫我们的：小智治事，中智治人，大智立法。总书记还讲到，治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。所以，中央提出讲规矩这个命题，很必要很及时，如再不来研究解决这个问题，按照长沙的讲法，很可能要筐大瓢!下面，我就守规矩问题谈三个方面认识。

一、深刻认识讲规矩的极端重要性

第一，讲规矩是我们党克敌制胜的法宝。纵观历史发展过程，但凡有作为的政治家，不论是古代的帝王，还是现代的领袖，无一不把讲规矩作为治国理政安天下的不二法门。秦末楚汉相争，汉高祖刘邦占领咸阳后，咸阳城里珠宝遍地美女如云，常年征战的将士像注了鸡血般兴奋，争相哄抢打砸，场面不可收拾，如果任其泛滥，不仅取不到政权，坐不上皇位，就是坐上了也会丧失掉。刘邦立马提出了三条：杀人者抵命，伤人者上刑，盗者抵罪，也就是后来有名的“约法三章”。号令一出，社会秩序立马井然，百姓齐声欢呼称颂，“唯恐刘邦不当秦王”，刘邦人气爆棚，为后来建立大汉王朝奠定了坚实的群众基础。在更早的文字记载或口口相传中，类似约法三章还有很多。这些都说明，先拟章程，然后按章程办事是我们中华民族的思维习惯和行为习惯。伟大的无产阶级领袖们，更是把讲规矩守纪律，当成克敌制胜的法宝。习总书记在西柏坡考察时，就深情的说，这是立规矩的地方。这个地方立了什么规矩呢?七届二中全会在此提出了两个“务必”，即：务必保持艰苦奋斗的作风，务必保持谦虚谨慎的作风，制定了六条规矩，即：一不做寿;二不送礼;三少敬酒;四少拍掌;五不以人名作地名;六不要把中国同志和马、恩、列、斯并列。青年时代的毛主席有“三不谈”原则，即：不谈金钱、不谈身边琐事、不谈男女恋爱方面的问题;进北京以后，要见他的亲戚朋友很多，为此他又定了亲情三原则，即：恋亲但不为亲属徇私情、恋旧但不为故旧谋私利、济亲但不为亲友撑腰。周恩来总理的十条家规就定得更加具体详细。所有这些例子都说明，讲规矩历来为仁人志士、帝王将相、人民领袖所倚重，并严格身体力行。我常思考，中国共产党能够从无到有、从小到大、从弱到强、从革命党到执政党，靠的是什么?!靠军力?答案是否定的。共产党的小米加步枪能跟国民党的飞机加大炮对抗吗?靠财力?答案也是否定的。当时国民党是执政党，“国统区”占据了全国的3/4人口和2/3的面积，且多为江南富庶之地，还有大量的美金外援资助。而解放区都在较为贫瘠的地区，且基本没有外援，即便是统一战线抗战时，共产党领导的八路军、新四军所得到的军饷也十分有限，人平每月只有1元多，且在1941年后就完全停供了，靠南泥湾大生产解决部队的给养。那么比拼的是什么?是规矩，是制度。由于不同的规矩和制度，共产党领导的军队及解放区不断发展壮大，最终解放了全中国，取得了政权;而国民党一步步走向崩溃，最后“蜗居”台湾岛。省农委的扶贫联系点在桂东县。桂东县有个沙坪镇，沙坪镇的出名就是在这里诞生了人民军队的规矩：三大纪律八项注意，当时叫三大纪律六项注意。1927年红军上井冈山时，由于饥渴难耐，战士们私下扒了老百姓的红薯吃;红军打江西遂川时，老百姓找上门来说红军借厚门板还薄门板，而且睡过的房舍没打扫干净，弄得象猪圈一样。这几件小事，促使毛泽东等领袖们下定决心，要定规矩，从而有了三大纪律六项注意，以后完善成了三大纪律八项注意。有了三大纪律八项注意等规矩后，人民军队和国民党军队走上了截然不同的发展历程，带来截然相反的命运。共产党这边妻子送郎、父母送子、儿女送父，争先参加人民军队，而国民党军队为补充兵源不得不四处抓壮丁;战场上，子弟兵奋勇杀敌，置生死不顾，国民党军队却“将枪口抬高一寸”，为自己留后路。谁胜谁败一目了然。我每次去桂东，都想去拜谒第一军规广场，追忆三大纪律八项注意诞生历史以及人民军队运用三大纪律八项注意发展壮大自己的光辉历程。每次拜谒，都觉得很圣洁，心灵受到洗礼，都感到规矩的重要，要十分珍惜并自觉遵守。我们党靠规矩夺取了政权，现在党从革命党变成了执政党，规矩还是不是治国理政、安邦定国的法宝呢?回答当然是肯定的。在长期执政的情况下，党仍然面临着当年毛主席和黄炎培先生在延安窑洞里关于历史周期律对话的严峻考验。黄炎培先生说：中国王朝有一个从兴旺到灭亡的周期律，“其兴也勃焉，其亡也忽焉”，希望中共能找出一条新路，跳出这个周期律的支配。现在我们党也一样，面临着四大考验，存在着四大危险，即长期执政的考验、改革开放的考验、市场经济的考验、外部环境的考验，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险。这四大考验和四大危险对党考验的程度和它的严重性，丝毫不亚于战场上的拼杀，而且有时候敌我之间、正反之间界限不是很清晰，必须有更大的定力重视规矩、以更严格的态度遵守规矩，以不变应万变，任尔东南西北风、我自巍然不动。

第二，讲规矩是社会规范有序的利器。没有规矩不成方圆。社会性是人的本质属性，作为个体的人，就如一颗颗散落在地上的珍珠，如果没有一根线串起来，这些珍珠就会满地乱滚，甚至因为剧烈碰撞而破碎，社会也就象脱缰的野马横冲直撞。如何避免这种情况出现?人们在长期的社会实践中找到了这条“串珠之线”。封建时代以“礼”制为代表，近现代社会则演进成各种不断完备成熟的制度，后来发展成以国家强制力保证实施的“法律”。“礼”、制度、法律，人们都通俗地称为“规矩”。中华民族是特别强调规矩的民族，有“不敢越雷池一步”的敬畏。先人们定下了堪称世界上最完备的规矩，如仁义礼智信的“五常”道德规范，君臣有义、父子有亲、夫妇有别、长幼有序、朋而有信的“五伦”社会关系调节规范，礼义廉耻的“四维”治国道德标准，还有各类家规族规、家风家训等。而一旦有人违反了这些规矩，则不仅会受到道德的鞭鞑，让他失去“面子”，如不孝之人被众人唾骂为“畜牲”，而且会影响一个人的前程甚至身家性命。然而，当下中国社会的规矩“旋转门”现象比较严重，有的人就是不守规矩，什么规矩都敢破，什么红线都敢踩，且不以为耻，反以此作为“有能耐”来自我炫耀。大家都埋怨长沙的交通状况，我也深受其苦，从居住地到工作地，只有15公里左右，开车需要1个多小时，下班回家基本上看不到湖南新闻联播。造成长沙交通拥堵的原因，我认为50%是硬件设施较差，50%是管理水平较低。香港那个弹丸之地，人口那么集中、车流量那么大，却能保持通畅，就是因为他们的硬件设施搞得好，单行道高架桥。深得人心，自觉性很高，因而挤而不乱，慢而不塞。我曾经在猴子石大桥附近做过长时间观察，明明交通法规定双黄线不能压，实线不能变道，直行车不能占右行车道的，他偏去压、偏去变、偏去占，造成了人为的交通拥堵。全国其他地方情况跟长沙也差不多。有朋友对我大肆宣传德国，说日耳曼民族讲规矩守诚信属世界第一，执行规矩甚至到了呆板的地步。有个例子，一位中国留学生走进德国某小镇车站的理发店要理发，但理发师称，这里只为有车票的旅客理发，这是规定。留学生再三央求，理发师始终不改初衷，后来留学生去买了一张票，但理发师还是拒绝了他的请求，说他没有坐车，也不能理发，这也是规定。留学生回去后，和几个朋友说起了这件事，大家议论这究竟是民族性还是个性。当晚他们就做了个实验，到闹市区的一个公用电话亭，在一左一右两部电话的旁边，分别贴上了“男士”、“女士”的标记，令他们惊奇的一幕出现了：标着“男士”的那部电话前排起了长队，而标着“女士”的那部电话前却空无一人。留学生们就问那些等待的先生：为什么不到那边去打，被问的先生无一不说：那边是专为女士准备的，我们只能在这边打……就是这种近似呆板的规矩，带来了德国社会的规范有序，带来了工作的高效率、社会运行的低成本，使之成为欧洲经济中心，引领着欧元区的发展。中国的社会治理成本多高啊，大街小巷不知道有多少大盖帽，管几个摊位管几个市场管几个工地，还经常管不住。中央提出，要创新治理方式，提高治理能力，德国以规矩治理社会的方式就很值得我们学习。规矩不仅是一种约束，更是一种保障，是构筑社会公平正义的“底座”。不守规矩是对公平正义的最大伤害，是对社会秩序的公然挑战，也是对他人利益的极大侵犯。市场竞争如果不守规矩，假冒伪劣、坑蒙拐骗势必大行其道，公平竞争的市场环境就无从建立;企业如果不守规矩，就会无法无天，什么昧心钱都敢赚，整个发展环境就会受到破坏;政府部门如不守规矩，乱作为、乱办事，靠人情、靠关系、靠潜规则办事，政府的公信和执政基础就会受到损害。总之，讲规矩是社会规范有序的利器，没有这个利器社会就是一团乱麻。

第三，守规矩是党员强身健体的良方。这些年来，健康长寿，是全社会共同关心的话题，尤其是当人们步入中年、进入老年后，对一切都看淡了，但对养生之道都会感兴趣，是共同的追求。如何强身健体，流派很多，有的说生命在于运动，有的人说生命在于静养。不管流派怎样，我认为生命的长短70%在基因，30%在锻炼。基因不好，锻炼再好也就延长个三五年;基因很好，就算不锻炼，也就比一般人的寿命要长一点。我在怀化工作时，曾在重阳节去会同县看望一个104岁的老人，她谈起养身之道就是：三餐喝点酒、三餐吃点肉，这跟我们平常提倡的少酒少肉多吃素的养身之说，截然相反。最后她活到了107岁。从这里，我得出了基因主导论，自然人的强身健体靠先天基因和后天锻炼。那么一个政党、一个社会、一个党员，是不是也可以借鉴这个基因主导、锻炼辅助论呢?我认为是可以的。社会基因，就是我们几千年延绵不绝、一脉相承的以儒家文化为代表的传统文化，囊括了讲仁爱、重民生、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等，这是我们社会健康、民族健康的基因。社会锻炼，就是在历史演进过程中，不断修正、不断提高社会的管理水平，这也是社会的强身健体。党员基因，就是共产党人的理想和信念，就是那种以维护组织团结为目标的严明的组织纪律，就是那种为人民服务的宗旨意识。离开了这个基因就是变异，如果基因变异了，就不能称其为共产党人，至少不是合格的共产党人。党员锻炼，就是不断的用规矩来约束自己、引导自己。十八大以来，中央加大了打虎拍蝇的力度。据前段时间报道，包括军队在内的100多名省部级干部因腐败问题受到惩治。他们中有很多在高墙中忏悔，探寻腐败犯罪根源。从他们探寻的情况来看，有一个共同之处，就是不懂规矩不守规矩，缺少对规矩的敬畏，把规矩当儿戏当稻草人。像胡长清在他的忏悔里面所说的，规矩立在那里空隙很大，就象牛栏里面关猫，可以进出自由。大凡领导干部均握有一定的权力资源，如果不按用权规矩出牌，用特权谋私利，不给好处不办事，给了好处乱办事，这必为党纪政纪国法所不容，迟早会身陷囹圄。对于广大党员干部来说，守规矩是一种责任、一种素养、一种本分，也是一种福分。

二、要深刻理解守规矩的厚实内涵

从广义上来说，规矩可以归纳成这么几个层面，一个层面是国家的法律制度，包括法律规章，这是约束社会每一位成员的;第二个层面是党的纪律，约束的对象是每一个党员;第三个层面是社会的公序良俗，是维护公共秩序和善良风俗而约定俗成的评判标准和行为准则，总书记将其称为长时间形成的党内习惯，虽然没有明文规定，却在规范着我们的内心世界。

从第一个层面来讲，就是要贯彻中央全面依法治国的战略布局，认真知晓法律学习法律，自觉依法办事。改革开放三十多年来，党一直致力于有中国特色社会主义法制建设，现在社会政治经济文化生活方方面面都有对应的法律覆盖，具有中国特色社会主义的法律体系已经建立。今后的任务是，按照全面依法治国的战略布局，推进法治中国建设。从法律层面理解规矩的内涵，关键要把握好以下几个环节。第一，要树立法治思维。这是全体人民，特别是党员同志首先要养成的。遇到什么事情首先要从法律层面来思考，来研究。我很喜欢留意社会现象，经常看到驾车违规后，大部分驾驶员第一个动作是打手机，找关系户，看有没有办法摆平。这就不是法治思维，这是人治思维。这种思维在中国具有普遍性，遇到问题首先想到的是谁能摆平这个事，奉信“摆平就是水平”的哲学，而不是研究这个事是犯了什么法，犯的程度怎样，要减轻处罚下一步应该怎么做。法治思维是研究犯法的程度，怎么做才能减轻处罚，怎么做才能将功补罪将功补过，而不是打手机、找关系户。第二，要坚持执法公正。培根有句名言，一次不公正的判决其结果胜过十次犯罪。不公正的判决，是对法律制度的践踏，而一次犯罪很可能是对一个个体的侵害，对法律制度的践踏造成的恶果要严重得多。但是，现在社会上不依法办事、以权代法、以权压法、甚至贪赃枉法的不是个案。前段，内蒙古呼格案被炒得沸沸扬扬，颠倒黑白、草菅人命到了登峰造极的程度，这样的判决对国民心灵的伤害程度、对法律的践踏程度是何等剧烈!至于权力对司法干预的事例就更是时有听闻，相同性质的案件，因为关系后台的不同，其判决结果可能天壤之别。第三，要提高违法成本。有些违法犯罪案件为何屡禁不止，有的甚至愈演愈烈，一个重要原因就是违法违纪成本太低，不仅起不到震慑作用，还在一定程度上助长了这些违法行为的蔓延。比如他违法赚了一千万，结果处罚五万以下或者十万，这种处罚不当反而助长了违法行为。当前，假冒伪劣充斥市场，除了道德层面的原因外，低成本的处罚也是重要原因。

从第二个层面来讲，就是要学习党章、学习党的纪律以及党多年传承下来的优良传统和惯例。党章是党内宪法，是党的总规矩，遵守党章最重要的是与党中央保持高度一致，在党言党，在党爱党，在党忧党，在党为党。此外，党的纪律和党的章程对党员的吃、住、行、玩、工作等方方面面做了详细规定，比如车子怎么用，饭怎么吃、吃几道菜、限制在多少钱范围，这是任何一个政党都做不到的。如果现在说，因为没有规矩所以我犯了错，那是绝对不成立了。要像公民执行法律一样，党员更要自觉遵守党的纪律，尤其是总书记多次提到的政治纪律。总书记在中纪委五次全会上就尖锐的指出了现在党内不守规矩不守纪律的种种表现，将它归纳成五种，第一种是搞团团伙伙结党营私拉帮结派;第二种是乱评乱议口无遮拦，甚至公然罔议中央;第三种是目无组织自行其事，脱离岗位不向组织汇报;第四种是个人重大问题不及时汇报，对组织隐瞒实情;第五种跑风漏气，四处说情乱打招呼。其中有些问题已经到了十分严重的地步，成为党的建设的一大忧患。当然，省农委未必这五种情况都有，但是我仔细剖析我们党组织和党员现状，有些表现还是有的。在“三严三实”教育中，每个党员都要对照这五条，逐一检查，看有没有，到了哪种程度?遵守党的纪律是对党员的基本要求，党的纪律和党的规矩，在党的若干专项规程中，若干文件中，都规定得清清楚楚。每个党员入党的时候，都举起过右手，都向党做了保证，都给党定了契约。如果做不到的，可以不进来;进来后，违反了党的纪律、党的规矩，党组织就要责令改正，改不了那就请出去。现在对党员的管理就是这个逻辑，希望大家认真掂量。

从第三个层面来讲，就是要遵守公序良俗。有些公共秩序和优良风俗虽然不成文，但因为是社会的约定俗成，它从道德层面和行为层面约束着我们，对此，共产党员都应该无条件的遵守。有些在法律制度层面管不到的，通过这种形式来约束，也能达到目的。我记得在我老家村后的几个山头原来古树参天、一片葱郁,在大炼钢铁时几乎毁坏殆尽，村人多次动议要禁山恢复。尽管有村人的要求，也有森林法的规定，但滥砍乱伐一直禁止不了，山还是那座秃山。后来我一个堂兄，自告奋勇成立了管护协会，召集村人开会定了“规矩”，其中关键一条就是谁在“禁山”上砍伐了木材，就罚杀一头猪，请全村人吃一餐。有两个小孩到“禁山”砍了两棵树做“高跷”，管护协会就到他们家把猪杀了。从那以后，再无人到“禁山”砍伐，山头慢慢恢复了葱郁。这说明，乡规民约、公序良俗是法律制度、规章的补充。我们的党员，可能对法律法规很清楚，但如果对地方的乡规民约、公序良俗不甚了解，违反了，同样是不守规矩。因此我们下乡调研时，首先要摸清楚地方风土人情，不能违背当地风俗习惯。

那么，怎样来执行党的规矩?有这么几个要点，一是要跨越认识上的瓶颈，知晓政治规矩;二是要培养信仰信念，认同政治规矩;三是要养成行为习惯，遵守政治规矩;四是要履行责任担当，落实政治规矩。具体我就不展开了。

三、守规矩要注意的几个问题。

有了规矩、懂了规矩，如何做到自觉遵守规矩?我认为要做到四条：一是不做两面人，二是远离潜规则，三是强化自觉性，四是守规而有为。

第一，不做两面人。清朝小说《镜花缘》描绘了一个两面国，这个国家里的人都有两面：一面祥和慈善，一面狰狞恐怖。《官场现形记》和《厚黑学》这两部小说，也剖析了两面人。文学来源于生活。现实生活中同样存在两面人，而且自古有之。秦朝蒙君惑主的赵高，唐朝口蜜腹剑的李林甫，宋朝里通外国的秦桧，明朝一意媚上的严嵩，清朝擅长逢迎的和珅，等等，都是表面上冠冕堂皇，私下里却卑污不堪的“两面人”。我们身边有没有两面人?有。翻看近年查办的大案要案，会发现不少腐败官员扮演了两面人角色。他们表里不同，言行不一，台上台下两个形象，人前人后两种表现。在台上慷慨陈词，一到台下便与狐朋狗友聚会，包二奶，养二爷，权钱交易，贪污受贿，蝇营狗苟，欺世盗名。群众说他们：台上是孔繁森，台下是王宝森，见领导是和珅，见百姓是泰森。如前段公开宣判的前南京市委书记杨卫泽。在台上振振有词，对社会丑恶现象义愤填膺、猛烈抨击，并对自己提出了“四不”要求：不做不仁之事、不占不义之财、不染不正之风、不干违法之事，背地里却是满肚子男盗女娼，政治表态成为全国人民的笑料。央视名嘴“毕姥爷”台上道貌岸然，台下却满口污言秽语，肆意嘲讽、侮辱、诋毁、谩骂毛主席、共产党和解放军。有人认为对他要求过严了，说这是他的言论自由。殊不知，毕福剑作为共产党员，作为公众人物，一言一行、一举一动都会成为社会的焦点，甚至成为部分人仿效的榜样，更何况他是在和外国人交流中说的那番话，外国人正想抓体制内的人对体制的看法和认识的把柄，其影响多么恶劣!不给这些人公共舞台一点也不为过。殊不知，在新加坡，一个17岁的孩子仅说了句“李光耀终于死了”，被判了三年徒刑;在韩国，一个中国留学生随口说了句“朝鲜好”，就被以有利于敌国行为而驱逐出境。荀子早就说过，“口言善,身行恶,国妖也。口不能言，身能行之，国器也。口能言之,身能行之,国宝也。敬其宝除其妖”。我们也常说，不怕台面上拍桌子就怕台下使绊子。为了不同的观点、见解，台上讲点粗话，台下立马烟消云散、握手言和、携手并进，大家还是好同志、好同事、好朋友;如果台上握手、台下踢腿，明是一盆火、暗是一把刀，却让人防不胜防。如果做人的假面孔被涂以正人君子油彩，丑陋就会演变为美丽，肮脏就要转化为洁净，低贱就能升华为高贵，这多么可怕!两面人现象一旦成为常态，人们就会见怪不怪，产生耻感麻木，就会成为横在党与人民之间的“隔热层”、寄生在党的肌体上的毒瘤，败坏党员干部的声誉，损害党在人民群众中的威信。两面人可怕，就可怕在这。言行如一、表里如一、知行合一，不做两面人，是我们共产党员讲规矩需做到的第一条。

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第二，远离潜规则。最近我在看一本叫《潜规则》的书，它揭示了中国历史上一个叫淘汰清官规则的真实游戏，诠释了清官为何难以像公开宣称的那样得志得势，为何经常遭遇被淘汰的命运，以至青天大老爷竟成为我们民族梦的一部分。像自古以来得到民众极力褒扬的包拯，尽管正史和野史资料均表明，他似乎没有什么突出的政绩，他出名也是潜规则发挥了作用，这个潜规则就是国人自古以来的“清官情结”，只看政德不看政绩。潜规则，就是在显规则后隐藏着的与显规则相悖的另外一种规则。这种规则未必有文字记载，但在现实中往往能起到很大的作用。如果一个社会潜规则盛行，那么正规则就会受到冲击。如果潜规则演变成一种文化，那么社会的公平正义就会受到践踏。我们生活中的潜规则很多。比如说裁判潜规则，要想赢比赛或避免黑哨，得送钱;演艺潜规则，要想成名或上位，得搞皮肉交易;商业潜规则，要想拿到订单或及时足额回款，得给回扣，等等。官场有没有潜规则?有，《新京报》还将其归纳为64条定律，有人也将其汇集为一句话：按显规则说，按潜规则做，是为最高规则。而且一些潜规则让人啼笑皆非，比如有的领导签字，横着签就意味着“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。我在市里工作时，也碰见一件潜规则的事。某次换届，一个平常表现好、工作能力不错、群众口碑比较好的干部，到我办公室送了一份用信封装好的工作总结，后来我打开一看，里面不仅有总结还有其他的“内容”，我于是给他写了一封信，将“内容”随信一并给了他。他感到十分沮丧，说他工作那么努力，仍然得不到宗林同志的信任。没有收不应该收的东西就被视作不信任，你说这个潜规则多么恐怖。当潜规则大家都接受后，正规则就像小偷一样畏首畏尾，坚持显规则就会视为另类。如果任由潜规则蔓延盛行，那么我们花费了几代人努力建立起来的正规则，甚至经过几百年上千年传承下来民族文化的精髓，都会被冲击得支离破碎。我们每个人在生活中都有可能遇到不同表现形式的潜规则，我们以什么态度去对待这些潜规则呢?还是两句话，达则兼济天下，穷则独善其身。当你有权力、有手段来制止潜规则的时候，那就要通过建章立制、定规矩，从制度层面来根治潜规则;若没有权力、手段怎么办，那就“独善其身”，不羡慕潜规则，不同流合污，按自己的规则行事，堂堂正正做人，老老实实干事，对得起自己的良心，对得起向党的誓言。我想，潜和显是一个矛盾，当显规则能够受到尊重受到弘扬的时候，潜规则自然没有了市场。一个人的力量或许是有限的，但是群体的力量是无穷的，大家聚而反对潜规则，潜规则就没有了生存的土壤。

第三，要增强自觉性。守规矩既靠他律更靠自律。所谓他律，是靠外在力量的激励或者惩戒。如守规矩可能会得到表扬、可能会评优评先或提拔重用;若不守规矩，可能会受到处罚处分，这就是他律，是外在力量促使你守规矩。所谓自律，是一种发自内心的遵从。不需要约束、监督，自觉地守规矩、讲规矩，将守规矩、讲规矩作为一种思维方式、变成一种行为习惯。只有当党的纪律、规矩，变成了广大党员内心需求、内心向往的时候，党的规矩方能持之以恒的坚持下去。外力只能治标，内力才能治本。怎么加强自律呢?一是既要守住大节也要不忘细微。守大节，就是保持自己的政治操守，和党中央保持高度一致，不做习主席告诫我们的五种事，这是“本”，相信我们绝大部分同志能做到。但守大节不能忘细微，往往细微之处见精神、见品格。有的同志以不出大事作为自己为人处世的标准，我看这个标准定低了。大事当然不能出，但细微也不能忽视。有本书叫《细节决定成败》，我认为细节既决定了做事的成败，也决定了做人的成败。很多大节是难以量化的，是模糊的，守得如何、执行的如何，缺乏统一管用的标准。比如说，在思想上、政治上、组织上跟党中央保持高度一致，高度是多少、一致是什么程度，难以量化、难以判断。但小事就很好判断，比如购票插队、看电影大声喧哗、公共汽车上不给老人让座等等这些细微的东西，都能够影响他人、社会对自己的基本评判。有次到国处考察，在某公众场所，看到用中文写的“严禁喧哗”的提示牌，感到一种难以掩饰的羞耻!“喧哗”不仅玷污了人格，而且玷污了国格，类似的细微能够忽视吗?二是要有于无人处见精神。大家可能都有体会，如果一群人在一起，很多提不到桌面上的事情不愿意去干、不好意思去干;单独一个人的时候，原本不愿去干、不好意思干的事情也干了。这就是缺乏于无人处见精神，以为神不知鬼不觉。其实世上没有不透风的墙，若要人不知除非己莫为。于无人处见，才能体现出真本色、真品质，才是真正的守规矩。怎样加强自觉性呢，主要是要加强品格的修养和锤炼。只有品格修养到家了到位了，才能够做到思想上的自觉、行动上的自觉。马丁路德曾说过，一个国家的繁荣不取决于他国库之殷实，不取决于其城堡之坚固，也不取决于他公共设施之华丽，而在于他公民的文化素养。西方成功学之父塞缪尔·斯迈尔也说，如果一个民族缺乏品格的支撑，那么这个民族必然会灭亡。陶知行先生讲得更到位，要求中国国民做一品百姓，做百姓中的精华、民族中的楷模。类似的至理名言还有很多。做人如此，做官从政更应如此，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跤，这是规律、定律。

第四，守规而有为。随着行政权力行使的不断公开透明、网络监督的无处不在、改作风驰而不息，有些干部的不当言行被曝光、个人权力被束缚，于是发出了“为官不易”、“官不好当了”的感叹。因而担心多干出错，在实践中“为官不为”，不愿主动工作、积极进取，甚至干脆不干活，做“太平官”，明哲保身，不敢担当。习总书记说，如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了，就要“为官不易”，那是境界不高、不负责任的表现，并指出，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。李克强总理更是毫不客气的批评，尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败。有个小故事说，一个县官死了后到阎王那报道，阎王问他干得怎么样，他说我很廉洁，所到之处都是清茶一杯，他以为阎王会表扬他，阎王却满脸怒色，说当县官是要你兴利除弊、辨别善恶的，按你这个标准，我摆个木偶在衙门，他连茶都不喝，岂不比你更廉洁。道理都是一样。习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时提出，“做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”“四有”要求，不仅是县委书记的必修课，同时也是每一名党员干部都应刻苦修炼的基本功。守纪律、讲规矩、作表率，并非束缚干部手脚，更非处理或打压谁，而是要营造良好风清气正、干事创业、遵纪守规的良好政治生态，警醒、呵护领导干部在改革发展弄潮之时，不陷入不守纪律、不讲规矩、为官乱为的漩涡。从政当忧百姓事，为官避事平生耻。有本事不守规矩，容易“出事”;没本事只守规矩，容易“误事”;有本事又守规矩，才能“成事”。唯有遵纪守规与干事创业知行合一，领导干部才能干出一番事业，成就一地发展，造福一方百姓。改革“急先锋”邹碧华曾言：“每个人都是历史，如果每个人能让自己完美一点，历史也会完美一点。”在我们这个大发展、大变革的时代，广大党员干部提升共产党人的精气神、传递向上向善的正能量，必能开拓出令人心潮澎湃的历史走向。

开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动以来，我重温了党章、党的纪律和党的优良传统、工作惯例，认真学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习了习近平、王岐山、李建华、彭友志同志分别在中央、自治区和市纪委全会上的讲话。同时，通过认真思考，对“守纪律、讲规矩”有了更加深入的理解和认识。下面，就结合工作实际，谈谈自己对“守纪律、讲规矩”的一些心得和体会。

一、谈谈我对党的纪律和规矩的理解

规矩的本意是校正圆形、方形的两种工具。“没有规矩，不成方圆”,日常生活中，规矩引申为一定的标准、法则或习惯。无论干什么事，都要有规矩约束，要有标准参照。纪就是用文字记录的意思。律就是约束、规则。纪律就是用文字、条文把规则记录下来，要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范，是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。没有纪律约束，任何组织都会一盘散沙，无章可循。

我们党的纪律，是按照民主集中制的原则，根据我们党的性质、纲领和实现党的路线、方针、政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规则。党的纪律可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。

党的政治纪律：指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。当前，党的政治纪律的一个重要内容，就是要求各级党组织和全体党员，坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线。其中心内容是：坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。作为党员，必须拥护和遵守，任何背离党的基本路线的言论和行为，都是党的政治纪律所不允许的。

党的组织纪律：是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。这是我们党从建党以来，经过历史的检验和重大考验形成的一项优良传统，也是我们党根本的组织路线。作为党员，最基本的一点就是遵行民主集中制的要求，个人必须服从组织、下级组织服从上级组织、全党服从中央。

党的宣传纪律：指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和对宣传工作的要求。党章规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”党的宣传工作必须接受和服从党的领导，党管宣传、党管舆论、党管喉舌。这是党的宣传纪律的核心，任何时候都不能动摇的。凡是涉及党的路线、方针、政策以及重大政治性理论的问题，对外必须统一于党中央的决定和口径，与党的步调一致。

党的人事纪律：就是干部纪律，指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党的人事纪律要求：选拔干部要德才兼备、以德为先。德才兼备，就是既有德、又有才;既要品行好，还要能干。以德为先，就是要把德放在更重要的位置。坚持任人唯贤，反对任人唯亲。

党的经济纪律：亦称“财经纪律”，是党的各级组织和党员尤其是党的干部在经济工作中必须遵守的法规。要求各级组织和党员必须执行党和国家规定的一系列的财经纪律。管钱的、管物的，必须按照规定去办。管工程的，必须按照规定进行招投标。要保护合法收入、禁绝非法收入。

党的群众纪律：指党组织和党员处理与人民群众之间关系的行为规范，也就是党处理党群关系的准则。党的群众纪律要求各级党组织和党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。我们要把握的一条，就是不要损害群众的利益。

党的外事纪律、保密纪律，指党的组织和党员必须严格遵守的党和国家各项保密制度的规定和在外事活动中必须遵守的行为准则。在党的外事纪律、保密纪律上，很容易犯错误，必须高度重视，严格遵守。

党的规矩：包括四个方面：第一，党章是党的总规矩，是党员、各级党组织、党的领导干部必须遵循的总章程、总规矩。第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系

纪律是成文的规矩，是刚性的，必须遵守。规矩虽然未明文列入纪律，也需要自觉遵循，自我约束。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩，优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩，同样需要遵守。

二、我对“守纪律、讲规矩”的认识

通过进一步学习领悟，我认为：“守纪律、讲规矩”是实现党的奋斗目标的需要，也是党员、领导干部做人、做事的需要和成长进步的需要。党的十八大以来，在以习近平为总书记的新一届党中央带领下，进一步加大从严格治党的工作力度，党风、政风和社会风气得到了明显的改善，得到了广大老百姓和国际社会的一致认可。习近平总书记多次强调，要在全党形成“守纪律、讲规矩”的氛围。这次自治区和市上组织开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，就是贯彻总书记的要求开展的一项活动。全体党员、干部积极投身到主题教育活动中，提升自己、促进工作，是十分必要的。

第一，从古到今，不论是一支军队，还是一个国家、一个政党、一个单位，没有纪律的约束，肯定是一盘散沙，一事无成。没有纪律的军队是绝对不能打胜仗的，这是从古到今的一条规律。甲午战争是中国和日本两个国家地位发生变化的决定性一仗，这一仗北洋水师全军覆没。失败的原因除了政治腐败等方面外，纪律松弛是一个重要因素。李自成起义失败,也是军队没有严明的纪律导致的。一个单位、一个政党也一样，没有纪律，什么事也都干不成。

第二，“守纪律、讲规矩”是我党战斗力的基础，也是我党战无不胜的一个重要保障。我们党之所以有战斗力，建党70多年以来，经历了这么多的风雨和波折，能够从小到大、由弱到强，一个重要的原因就是有严明的纪律。红军在井冈山初创时期，毛泽东同志就总结了历史上带兵的经验，主持制定了借东西要还、损坏东西要赔、一切行动听指挥等红军纪律。后来经过抗日战争、解放战争，毛泽东同志又一次提出了加强纪律的要求，强调“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。改革开放以来，邓小平同志提出了在清廉中培养“四有新人”，就是有理想、有道德、有文化、有纪律，同样把纪律放在很重要的层面。守纪律是我们党的一项优良传统，继承和发扬党的优良传统，守纪律就是其中的重要一条。

第三，守纪律是“四个全面”的重要组成部分。以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”的总体布局。即：全面建成小康社会(奋斗目标)、全面深化改革(动力)、全面依法治国、全面从严治党。守纪律是实现“四个全面”的总体布局的重要组成部分。不守纪律，就谈不上全面从严治党。没有全面从严治党，我们党作为国家的领导核心，就没有战斗力。中国共产党是中国社会的核心力量，没有中国共产党这支核心力量，中国什么事也办不成。这支核心力量要有战斗力，就必须有纪律、守纪律。

第四，守纪律是实现中国梦的重要保障。以习近平同志为总书记的新一届党中央，第一次提出了中华民族伟大复兴的中国梦。“中国梦”的核心目标也可以概括为“两个一百年”的目标，也就是：到2021年中国共产党成立100周年时,全面建成小康社会;到2049年中华人民共和国成立100周年时，进入发达国家行列。没有纪律、不讲规矩，我们党就没有战斗力，从严治党就落不到实处，实现两个100年的奋斗目标就比较难。尤其是在当前国际、国内的大背景下，党面临着“四大考验”，党肩负的责任重大，必须保持强大的战斗力，领导全国人民为实现中国梦而努力奋斗，必须守纪律、讲规矩。因此，守纪律是实现中国梦的重要保障。

三、新形势下，党员和干部，应当如何守纪律、讲规矩

一是作为一名党员、一名干部，必须从思想上拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。有些同志不是党员，但是，你是受党领导的，也必须拥护党的路线、方针、政策，不发表背离或者违背党的基本路线的言论。

二是要坚决维护以习近平同志为总书记的党中央权威，自觉执行中央、自治区党委、市委的决策部署。作为我们基层党组织，贯彻的就是市委的决策部署，每个党员、干部要贯彻落实好党组织的决策部署。

三是要立足岗位、尽职尽责做好工作。我们在自己的岗位上，履行好自己的职责就是贯彻、执行和落实上级党组织的安排部署。尤其是党的十八大提出了政治、经济、社会、文化和生态文明“五位一体”的总体布局，要一起抓，总体部署。我们必须立足本职岗位，自觉遵守各项规章制度，把自己该做的事情做好，高标准完成承担的工作任务。这是守纪律、讲规矩的具体体现。

四是作为行政管理部门，就是要落实好全面依法行政的要求，依法行政、严格执法、按程序办事、按规矩办事。在具体工作中，要按照法律的要求、按照法定的程序去管理、去服务。全面推进依法治国，在我们这个层面上，就是依法行政，就是按程序办事、按规矩办事。法定职责必须为，法无授权不可为。

五是自觉地贯彻好民主集中制。简单地说，你在决策之前不要独断专行，要听听大家的意见，充分交流沟通。民主到了一定的程度必须要集中，把思想统一了就要决策。作为一名领导班子，开会七嘴八舌，议而不决，什么也定不了，或者定下来以后不做、不执行，就是集中的不够。研究确定下来的事情要抓落实。

六是要胸怀宽广，不搞团团伙伙。这也是党的政治纪律和组织纪律所要求的，我们党在历史上一贯都是反对团团伙伙的，反对山头主义的。是通过整党，解决团团伙伙的问题，要求融合。凡是搞团团伙伙的，都是行不通的。搞小团伙、小圈子，久而久之，在你的小圈子以外的人就会对你有意见，单位就会散。搞小团伙、小圈子，久而久之，你就会放松了警惕、胆大妄为，不利于你的工作，不利于你的成长。

七是头脑清醒，廉洁做事。我们在公务岗位上，大大小小都有一定的权力。既然有权力，就得特别注意。必须头脑清醒，廉洁做事，依法行使权力。决不能吃、拿、卡、要，推三阻四，不守纪律、不讲规矩。

“大头，大头下雨不愁，人家有伞，俺有大头。”这是班上流行的顺口溜，其中的“大头”便是我们的纪律班长，李家正。

“大头”的绰号是全班通用的，取这个绰号首先是因为李家正脑袋本来就大，更重要的是“大头”的脑容量十分的丰富!比如背科学卷子吧，老师一让背，他便身手不凡的读了几遍后把那张科学卷子三下五除二地给解决了。语文课上，他的大脑袋也总是大显神威——脑子里融入了以前老师讲过的所有重点知识，老师的提问他回答的最多。

李家正是我们班上的纪律班长，也是权利最大，威信最高的班长之一。他对待自己的工作十分认真，几乎没有差错。在表扬或者批评同学时，总能做到公正合理，人人平等，不会因为关系的好坏而表扬或者批评别人。有时他的举动会让我震惊：比如，××是我们班上学习较差的同学，而且人缘也不怎么好。因此，无论他做得有多好，也很少有人表扬过他。但轮到李家正值日时，表扬栏里居然出现了他的名字!我惊讶地说：我不相信你会表扬他?这时李家正的回答是：只要做得好，谁都可以得到表扬!

李家正文章写得很好，可能是自肖其父吧，(他的爸爸是哲学系毕业的)，他文章的用词，他的思想，都让我赞叹!我知道我是达不到那个境界的。“大头”的各门功课都学得很优异，并且一直保持着，一步一步向上攀登着，在不断地超越着自我!

李家正为人诚实可信，我们都很信赖他。由于他做事时性子不急、又不求报酬，也从不爱占人便宜。再加上他的能干，使他成了老师的好帮手，同学们的好干部。

对了，李家正还有个特点就是在空闲时除了有时和同学们谈心外，他还喜欢陷入沉思，是班上典型的“沉默派”呢!

怎么样?这就是我们的纪律班长，一个我们学习的好榜样!我一定要好好向他学习，立志赶超他呢!

第一个问题，红军时期制定“三大纪律、八项注意”。

在党的历史上，建党之初就有了一系列的政治纪律、政治规定。但是非常明确的，通俗易懂的，广大党员和红军战士都知道的，我觉得应该从“三大纪律、八项注意”开始。

大革命失败以后，毛泽东同志领导了秋收起义。秋收起义本来的目标是占领湖南省会长沙，但是秋收起义一发动进攻长沙，就遇到了重大挫折。毛泽东同志果断决定秋收起义的部队在文家市会师，经过研究，决定向井冈山进军。部队从文家市向井冈山进军的途中减员很大，有的人休息的时候，到地里顺手拔几个红薯，到庄稼地里找到什么可吃的就吃了，所以毛泽东同志就认为，要制定纪律。当时最早的三项纪律，其中就有一项是不拿群众一个红薯。到三湾改编的时候建立了党代表制度。所以在上井冈山之前，就形成了红军的三项纪律：行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。

当时部队打的旗子叫中国工农革命军，上了井冈山以后，和井冈山当地的农民自卫军，和王左、袁文才会师，对部队进行改造。在这期间，爆发了湘南起义，在1927年八一南昌起义之后。八一南昌起义，我觉得应该分为两个概念，第一个概念就是八一南昌起义本身成功了。现在讲八一南昌起义失败了，我觉得不对。八一南昌起义本身胜利了，但是在南下广东的过程当中失败了。如果南昌起义以后，就地在江西和当地党组织、当地农民运动相结合，开辟农村革命根据地，那将是新的局面。但是当时还没有建立农村革命根据地的思想，所以八一南昌起义占领南昌取得伟大的胜利以后，决定向南打回广东，进行二次北伐，在南下广东的过程当中失败了。之后，有一部分部队在朱德同志带领下进入到湖南南部地区，和当地的党组织，中国共产党湘南特委相结合，发动了湘南武装暴动。在几十个县里建立了各种政权，革命势力非常浩大。但是我们党还处于幼年时期，很快又失败了。为什么失败呢?广东的敌人要向湖南南部进军，当时湘南的书记非常“左”倾，他提出一个口号，说把广东湖南大道两旁十里以内的房屋全部烧掉，让广东军阀来了以后没有地方住。这一烧不打紧，把人民群众逼反了，人民群众站到反动派一边了，结果一发而不可收。所以南昌起义剩余的部队和湘南暴动的队伍只好向井冈山转移。

这个时候，毛泽东同志在井冈山率领队伍下山来迎接朱德同志。他到湖南郴州下辖的桂东县，在这个地方一方面部队修整，一方面发展地方党组织，另一方面打探朱德同志部队的消息。在此期间，他又一次召集部队做报告，提出三大纪律、六项注意。我前一段刚到桂东去，还做了一次报告，讲三大纪律、八项注意与群众路线的起源。他们当地被称为三大纪律、六项注意的发源地。三大纪律、八项注意有一个发展过程，在这里提三大纪律、六项注意。在湖南的桂东，正式定型三大纪律、六项注意，后来又逐步发展为三大纪律、八项注意。所以守纪律、讲规矩有一个发展过程。什么是纪律?什么是规矩?三大纪律、八项注意就是纪律，就是规矩。没有规矩不能成方圆。一个队伍、一个政党有了铁的纪律，就会战无不胜;没有铁的纪律，就会成为一盘散沙。

到人民解放战争的时候，中国共产党要夺取全国政权，毛泽东同志又重新起草《中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律八项注意的训令》。说本军是中国共产党领导的人民军队，一切为人民利益出发，一切为了人民谋利益，所以要求所有指战员要坚决贯彻执行三大纪律、八项注意。当时陕北人民广播电台播送中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律、八项注意的那天晚上，中央事先专门给各中央局、中央分局，各级党组织发了电报，要求一律收听。当时在大别山深处，刘邓大军正在大别山地区南北转战，这天晚上，部队开了会以后，邓小平同志要求直属机关在中央规定时间内，停止一切活动，把所有军用收发报机全部打开，听陕北广播电台的重要新闻。一听，是中国人民解放军总部关于重新颁布三大纪律、八项注意的事情。

在1947、1948年的时候，中国革命越接近胜利，毛泽东同志越反复再三地讲遵守政策、遵守纪律。为什么?因为过去几次革命，打到革命高潮了突然遭到失败，所以在中国革命面临胜利的时候，毛泽东同志特别谨慎，特别谦虚，特别小心，牢牢把握政策策略、政治纪律，确保了中国革命的胜利。

2第二个问题，毛泽东同志是中国革命时期守纪律、讲规矩的典范。

毛泽东同志制定了三大纪律、八项注意，他本人在中国革命时期也是非常遵守政治纪律的。

比如在井冈山时期，毛泽东同志领导了秋收起义和向井冈山进军，后来朱德同志率领南昌起义的剩余部队和湘南暴动的部队一起上井冈山，朱毛会师井冈山，革命力量大发展，成立了中国工农红军的第四军。在井冈山上，革命处于开创时期，一切都非常艰难。毛泽东同志本来属于豪放型的人，诗词歌赋、古代文学、中国历史各方面的知识非常丰富，但在井冈山上，他感到很寂寞，没有谈话对象。他有时候心情也很郁闷，最大的郁闷来自秋收起义失败以后，瞿秋白组织中央临时政治局开了一个会，说秋收起义预定的计划是要占领长沙，毛泽东同志没有占领长沙，反而领了一帮队伍到山上去当山大王了，与中央的要求是不符合的，决定开除毛泽东同志中央政治局候补委员资格。这个中央决议是由中共湖南省委和地方党组织一级一级传达过来的，结果一个省委代表上井冈山，他传达的是中共中央决定把毛泽东同志开除党籍。这与中央精神是南辕北辙的。那么毛泽东同志只好服从中央的决议，辞去党代表、政治委员职务，当一个师长，不能过问党的事务了。后来才有新的信息传来，中央只是开除了毛泽东同志的中央临时政治局候补委员资格，其他的中共中央委员职务、党籍都是保留的。毛泽东同志这才恢复了党代表、政治委员的职务。我举这个例子来说明毛泽东同志遵守政治纪律，上面决议传达下来，他要按党的政治纪律坚决执行，一丝不苟。

红军下了井冈山以后，在赣南闽西地区有了很大的发展。随着红军的发展，党内各种错误思想也有所发展。因为红军的成分很复杂，有农民，有过去北伐军的官兵，有俘虏过来经过教育参加革命的士兵，还有大量的游民，用政治术语叫流氓无产者。这些人各种各样、形形色色的思想，在党内组织里会有反映。所以红四军在1929年前后召开中国共产党红四军第七次代表大会，毛泽东同志就要求说红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，不但要打仗，而且要执行中央的决议，每到一个地方，都要组织群众、宣传群众、发动群众，帮助地方建立革命政权和基层组织等等。要坚决地清除党内、军内的错误思想，要把党组织建立成先锋队。

各位党员同志，大家下午好!

今天我们在这里隆重聚会，共同参加“守纪律、讲规矩”的政治教育活动，这是我们栗山镇卫生院的一件大事，是强化我们纪律意识、提升我们综合素质的大好机会。借此时机，我与大家分享我对讲规矩、守纪律的理解。

在我们医疗行业，纪律一直是严明的，最普通的纪律就是我们必须遵守各种诊疗规范，保证医疗安全。规矩更是时刻存在的，那就是谦虚谨慎，胆大心细，诚信服务。

结合两学一做的基本内容，我们要如何更进一步来践行讲规矩和守纪律呢，下面我跟大家分享一点个人的认识：

一.为什么要讲政治，守纪律

十八大以来，党中央和国务院对全体党员和干部工作作风提出了更高的要求，也围绕党风、政风、行风开展了系列的学习和提高。在我们医疗行业，国家卫计委、省卫计委和地方主管部门都相应出台了很多提高服务水平、端正政风行风的文件，这就是纪律。在这样的新常态下，作为医务工作者，也应该学习新知识，掌握新动态，在提高业务技能的同时，不断强化综合素质，做一名契合时代特色的医务工作者。

作为一名党员，首先应该坚定信仰意识，坚持修身立德。 中国传统文化历来认为，做人必须立德修身，做人没有德行修养，做事就没有基础和威信。德为立身之本，信乃成事之基。坚定理想信念，坚守我们医务工作者的精神追求，始终是我们这个行业安身立命之本。有什么样的修养，就有什么样的作为。当年，在战火纷飞的白色恐怖时期，白求恩就是靠着对我们职业的坚定信仰，为无数革命战士无私奉献，发扬着人道主义精神。正是由信仰内化而成的高尚品格，由理想外化成的全心全意为人民服务的行动，让白求恩成为医务工作者人格力量的代表，以理想信念树立起一座不朽丰碑。

理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，犹如身体“缺钙”，不仅会得“软骨病”，整个身体都可能“垮掉”。有的医务工作者不修身、不立德，不学习、不反省、不讲规矩、不守纪律、只讲索取，不谈奉献。对自己放松自我修养，贪财恋权，以权(职)谋私，严重影响了我们行业的清誉，更是给我们白衣天使形象抹了黑。这些现象值得我们在座的所有医护人员警惕反思，并引以为戒。

坚定信仰，在于修身自省。孔子曾对弟子说，自己学习快速进步的原因是每日三省。我们医务工作者也应当自查自省：自己是否信念坚定、尽职敬业、是否敢于担当，用心服务?

坚定信仰，在于修身以恒。真正提高修养就必须战胜自我，律之以恒，就必须经常照镜子、时常正衣冠。既要对自我严格要求，坚持“一日三省吾身”，又要接受党纪国法、单位制度的约束，同时还要接受病人的监督，这是我们医务工作者加强修养有别于其他人自我修养的不同特点。

良医治人，德高为先，德高望重，信仰所成。医务工作者没有良好的品德修养、坚定的理想信念和崇高的道德境界，就不能严格遵守行业纪律、就不能彻底遵从行业规矩，也就不能治病救人，不能养成浩然正气，树立全心全意为人民服务的核心思想。

二.如何做到讲规矩有纪律

1.守纪律，提素质，需要掌握一些基本政治规矩

政治是上层建筑，但他不是遥不可及的，我们这个行业，必须懂得一些基本政治知识。包括党性规矩、政策规矩和职业规矩。

(1)党性规矩

共产党是执政党，他的政治方针是我们党和国家在现阶段的方向和要求。遵守党的规矩，是第一要务。有人说，我不是党员，要守什么党性规矩。不然。党性规矩，是全体党员和干部必须遵从的规矩，是执政党的意志在国家体系下的体现，是政府的各个组成部门、工作人员必须遵守的纪律。我们医疗行业、我们的医务工作者作为社会组织组成之一，不能例外。

执政60多年来，在经济飞速发展的同时，我们党面临着很多严重考验，加强党性规矩修养，改变工作作风势在必行。为此中央展开了一些列纠风与反腐活动，目的就是严明党的纪律、严守党性规矩、重塑党员形象。

(2)政策规矩

我们知道，政策是一个国家为了实现目标而制定的调节社会各阶层利益的规范，是社会组成部门在国家体系中权利和义务的约定，是一套大规矩。我们医疗部门要想不踩纪律红线，就必须懂得行业政策，明确行业规矩。现阶段，我们正处在大医改时代，医改政策(规矩)对我们影响最多。

一是国家基本药物制度与政策。经过几轮的国家基本药物改革，现在我们所用药物范围、价格等等都发生了变化，尤其是我们一线医务人员必须掌握这些变化，如何选择使用，也在考验医生的智慧。

二是国家医疗政策导向包括医疗体系建设等。比如现阶段，推广和落实分级诊疗，医生多点执业;倡导社会办医、医养结合;加强三级医疗网络建设，致力于医疗与计生、医疗与公卫、医疗与健康教育等领域的网络基础建设和大数据运用，都是国家医疗体系建设的新举措，这些政策导向直接影响到我们医疗行为。

三是国家医保政策的调整，包括职工医保和农村合作医疗保险的使用规定。支付方式改革，一直是医改的重点内容，无论是按项目付费、按人头付费、按病种付费，还是按床日费，按治疗群组付费，都有明确的要求。我们需要懂得医疗保险运行机制，知道“低水平、广覆盖”的含义，尽力合理使用医保基金，防止过度医疗，毕竟医疗保险制度的发展与医院机构的发展息息相关。

齐，标注一种秩序，传递一种力量，更能折射出世道人心。

中国共产党是马克思主义政党，是有着统一的思想、统一的意志、统一的纪律、统一的步调的先锋队。中国共产党能够历经95年的风雨走到今天，靠的就是“人心齐、泰山移”，全党上下同心同德，万众一心。今天，在全面建成小康社会的决胜阶段，在确保“四个全面”战略布局顺利推进的关键时期，习近平总书记要求各级领导干部要有看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。这是对我党“思想建党”优良传统的承继和发扬，是党员干部为政修身成事的精神引领和根本遵循。

“群力谁能御，齐心石可穿”。对于一个拥有8700多万党员的大党，全体党员干部只有主动树立看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做到层层立标杆、上下做示范，才能更好地凝心聚力、群策群力，更加团结统一、步调一致，真正做到看得齐、跟得上、立得稳、行得远。

越是形势复杂多变，越是要强化看齐意识。早在1945年，毛泽东同志在党的七大预备会议上就说：“我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”毫无疑问，我们今天所处的国际国内形势与过去相比，更加严峻复杂，我们党面临的考验更加尖锐突出。

特别是在当下，有些党员和领导干部在金钱、权力等利益诱惑面前腐化堕落、蜕化变质，背离了最初的价值信仰和选择。对于这些不愿意看齐、破坏看齐的“蛀虫”“毒瘤”，就更应该抓住要害、点准穴位，用党纪党规党法进行严肃查处，果断清除出党，以保证全党上下的团结统一和步调一致。

当前，站在新的历史交汇点，面对严峻的执政考验和改革发展的全新任务，党员干部应在践行“四个自觉”中，切实增强贯彻落实看齐意识的自觉性和坚定性。

确立看齐的思想自觉，坚定信仰信念。思想是本，行动是形，本正则形立。要把学习教育贯彻始终，不忘本忘祖，不忘记最初的价值信仰，认真学原文、读原著，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，强化党性锻炼，切实把好“总开关”，坚定“三个自信”，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，切实把理想信念转化为行动的力量。

增强看齐的政治自觉，做政治明白人。要自觉维护中央权威，维护党的团结统一，把对党绝对忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律。要坚持“高线”、守住“底线”，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持用党性原则和纪律规矩来约束规范言行，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，确保在大是大非和利益诱惑面前立场坚定，永葆政治本色。

落实看齐的行动自觉，做到知行合一。看齐既是一个理论诉求，更是一种实践要求。党员干部只有躬身践行，才能以“知”促“行”，以“行”促“知”，知行合一，让看齐真正落实到具体行动上。谋事创业要遵照实际情况、符合客观规律，不唱高调，不搞花架子，真正做到脚踏实地、真抓实干。

践行看齐的责任自觉，勇于担当作为。要想真正树立看齐意识，强化责任担当是关键。要始终保持干事创业、开拓进取的精气神，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动有所作为。要带着真感情和责任心为群众办实事、做好事、解难事，以为官一任振兴一方的责任激情，始终做到履职尽责、干在实处、走在前列。