党纪党规专题教育心得体会汇集20篇

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。(2月29日人民网)

此次面向8700万党员开展的“两学一做”，无论是学习目的、总体要求，还是学习内容、主要措施，方案都具体而明确地指出。围绕中国反腐败斗争压倒性态势正在形成的大趋势，巩固“三严三实”专题教育的成果， 此次在2016年进行全党“两学一做”的学习教育方案，可谓任重而道远。

那么，为什么要开展“两学一做”呢?首先，“两学一做”的内容是学习教育学党章党规、学系列讲话，做合格党员，这样的要求在今年两会前提出，可见我们党对自身能力、作风等方面的重视。俗话说“办好中国的事情，关键在党”，只有抓住这个“关键少数”，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，进而向全部干部职工推广，从党内延伸到党外，打造一派清政廉洁之风。

其次，这是历史与现实的需要。在十八届中央纪委五次全会上，习近平明确地指出：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的任务艰巨繁重。领导干部要始终保持坚强政治定力，做从严治党的清醒人、明白人、局中人，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。为了不让3年的反腐败努力功亏一篑，反腐成果付之东流，在不能腐、不想腐的效应初步显现的时刻，进一步解决党员干部的在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，“两学一做”至关重要。

最后，这是党保持先进性的要求。中国共产党能够保持足够的先进性，关键的一点就是在于不断的学习再学习。习近平总书记曾强调，“每个同志都有改造自己、提高自己的职责，打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行永无止境，永远都是进行时。”

因此，开展“两学一做”不是现在时，而是现在进行时和将来时。俗话说“活到老，学到老”，身为一名共产党员，更应该学无止境。每一位党员，都应该借此机会，打扫思想灰尘，努力的提高自己的党性和政治素养，拧紧思想“总开关”，争做优秀的中国共产党员。

习近平同志强调：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”这一重要论述，为我们深刻把握总体国家安全观的丰富内涵提供了基本遵循。

以人民安全为宗旨。习近平同志指出，贯彻落实国家总体安全观必须坚持以民为本、以人为本，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。这一重要论述，深刻指出了人民安全是国家总体安全观的宗旨，彰显了深厚的人民情怀。一切为了人民，是我们党和政府各项工作的出发点和落脚点。维护国家安全的根本目的，就是为了实现人民安全，让人民安居乐业、生活幸福。

以政治安全为根本。长期以来，以美国安全观为代表的西方安全理念是建立在排他性思维基础上的。它们把与西方不同的意识形态与发展模式视为异己，企图通过军事、外交、文化等多种途径，迫使他国接受其安全观，维护西方国家在国际安全领域的“领导地位”。这表明，当前世界意识形态领域的博弈非常激烈，维护国家政治安全至关重要。维护国家政治安全，最重要的就是维护意识形态安全，维护我国宪法确立的国家政治制度，增强全国人民的中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

以经济安全为基础。发展是安全的基础，安全是发展的条件。只有积极改善民生、缩小贫富差距，才能夯实国家安全的根基。当前，我国经济发展进入新常态。我们党提出的“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念等，都着眼于统筹国内国际两个大局，着眼于转方式、调结构、稳增长，实现我国经济可持续发展。只有努力形成经济可持续发展和国家安全建设的良性互动，国家安全才能真正得到保障。

以军事、文化、社会安全为保障。新形势下，国家安全并不仅局限于军事和政治领域，而且扩大到经济、科技、文化、环境和社会等各领域，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。因此，实现国家安全必须通盘考虑，通过制度和机制建设，统筹国家安全各领域、各要素、各层面，把军事、文化和社会安全作为保障，创建国家安全治理大格局。

以国际安全为依托。当今中国与世界的关系已经发生了深刻变化，国内安全和国际安全的界限出现模糊的趋势，国内问题国际化与国际问题国内化成为普遍现象。在这种条件下，只有统筹国内国际两个大局，以国际安全为依托，才能有效维护国内安全。近年来，我们党积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建“不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢”的新型大国关系，提出亲诚惠荣的周边外交理念、真实亲诚的对非政策理念和正确义利观，有力改善了国家安全的外部环境。

总体国家安全观的提出，是科学运用战略思维、辩证思维的理论结晶。贯彻落实总体国家安全观，应处理好事关国家安全的一系列辩证关系。

内部安全与外部安全的辩证关系。习近平同志关于总体国家安全观的重要思想，把内部安全与外部安全作为国家安全不可分割的两个方面，使我们对国家安全的认识更加完整和全面。从内政方面来看，国家政治制度和社会大局稳定是中国的核心利益，是我国改革和发展的前提。从对外关系来看，没有和平和谐的国际环境，我国改革开放就难以顺利进行。因此，习近平同志强调：“贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国，对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界”。

国土安全与国民安全的辩证关系。习近平同志指出，总体国家安全观以人民安全为宗旨，既重视国土安全，又重视国民安全。人民对国家的认同和支持，是国家安全的根本依托和支撑。只有把国家安全建立在人民安全基础之上，国家安全才能真正实现，国土安全才有意义。在总体国家安全观中，国土安全与国民安全是辩证统一的。

传统安全维护与非传统安全治理的辩证关系。后冷战时代，各国面临的共同挑战日益增多。在应对气候变化、跨国恐怖主义和国际经济危机等非传统安全领域，各国合作的需求大大增强。在霸权主义、强权政治等传统安全问题没有得到根本解决的情况下，非传统安全问题已进入国家间关系的议事日程，增加了当代安全问题的复杂性。只有既重视传统安全，又重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，才能有效保障国家安全。

安全与发展的辩证关系。改革开放以来，我国的发展得益于周边环境的基本稳定。用好我国发展的重要战略机遇期，争取一个较长时期和平稳定的国际环境，是我国实现可持续发展的前提。同时，发展是硬道理，只有国家发展、国民富裕，落实国家安全才有物质保障。建立在坚实经济基础上的安全才是可靠、持久的安全。因此，习近平同志提出，应该“既重视发展问题，又重视安全问题，发展是安全的基础，安全是发展的条件，富国才能强兵，强兵才能卫国”。

自身安全与共同安全的辩证关系。当今世界，和平与合作是人类发展的正途。越来越多的人意识到，安全是共同和相互的，国家安全不仅是一国自身的事情，也离不开他国的支持与合作。国家间合作是获得持久和平与安全的唯一方式。在经济全球化的背景下，只有“既重视自身安全，又重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行”，国家安全和世界持久和平才有保障。

这次开展党章党规党纪的集中自学和分组讨论，使我对党员标准有了更加深刻的认识，党性修养得到进一步提高，也更加坚定了自己的理想信念，特别是对中央提出的党员干部“三严三实”的要求，有了更深的体会。下面，我谈一些个人的想法。

一、对照规章谈想法

1、关于党员标准。《中国共产党章程》指出，党员要吃苦在前，享乐在后，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切。对照这些，我总感觉，党员标准压力山大。当前，社会上涌现出很多的最美人物，譬如最美警察、最美战士等，很多人总是不以为然，认为那只不过是他们机遇好，让他们碰上了。如果换成是自己，也会这么做。在现实生活中，履行党员义务，按时交纳党费，这些基本要求做起来容易。如果在生与死的紧要关头，要做到牺牲自己，成全别人。我们还能够这样做吗?与这种崇高要求相比，我自己是有一定的差距。无数革命先辈们，为了国家的和平统一，甘愿抛头颅，洒热血，以崇高的思想境界，用实际行动诠释着“为党和人民牺牲一切”。这些值得我们大家好好思索。随时准备为党和人民牺牲一切，我做得到吗?

2、关于吃苦耐劳。当前，乡镇工作压力山大。我作为一名乡镇干部，有时会听到有人抱怨，羡慕人家部门工作如何舒服。不像我们乡镇干部，每周二必须到村里去，每周必须有两天在乡镇里驻夜。还有三改一拆、五水共治、清洁家园、生猪整规等工作，每天忙得团团转，因此抱怨连天。殊不知，古往今来，将才良相大都经历过艰苦环境的磨炼。“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”。意思是，宰相必定是从地方下层官员提拔上来的，猛将必定是从士兵队伍中挑选出来的。越是艰苦的环境，越能磨炼干部的品质，考验干部的毅力。越苦越累，经历的东西越多，学到的东西也就越多。更何况，现在上级对基层越来越关心重视，很多工作向基层一线倾斜，提拔干部更重视基层的经历和经验。客观地说，乡镇得到的锻炼比部门总体要多得多。所以，我庆幸自己是乡镇干部，即使多吃一些苦也值得。

3、关于廉政。廉不言贫，勤不言苦;尊其所闻，行其所知。这副对联存于河南内乡县。上联的意思是，真正廉洁的人，不会讲自己如何清贫;真正勤政的人，不会抱怨自己如何辛苦。下联的意思是，君子崇尚他所听到的善言，努力践行自己所认知的理念。廉字打底，勤字当头，是领导干部安身立命的基本坐标。要求领导干部既要做廉吏，又要当勤官，既要廉政，又要勤政。为官不廉，就会为金钱所动。为政不勤，就会无所作为。如果说贪污腐败是看得见、摸得着的罪行，那么这种懒政思维，则更加具有隐蔽性，更难以察觉，如同温水煮青蛙，从长远来看其危害不容小觑。《中国共产党廉洁自律准则》像是一盏指路明灯，要求党员和领导干部清白做人，干净做事;廉洁从政，提升境界。

4、关于当官。习总书记引经据典曰：“当官之法，惟有三事：曰清、曰慎、曰勤。知此三者，可以保禄位，可以远耻辱，可以得上之知，可以得下之援。”这是南宋诗人吕本中所著的《官箴》中所说。清是指清廉，慎是指谨慎，勤是指勤勉。吕本中认为，当官只有遵守清廉、谨慎、勤勉这三条法则，就可以保住官位，可以远离耻辱，可以得到上司的赏识，可以得到下属的拥戴。领导干部要做到这三个字，根本上说还是要加强修养、提升境界。我想，大家都想当一个好官，当一个好干部。要成为一名好干部，就是要做到信念坚定，为民服务，勤政务实，勇于担当，清正廉洁。《中国共产党纪律处分条例》对违法犯罪、违反政治纪律、违反组织纪律、违反廉洁纪律等行为给予了明确的规定。这对党员领导干部提出了更高的要求，不仅要做好8小时以内的监督，而且还延伸到了8小时以外。《中国共产党纪律处分条例》虽然是一种约束，更是一种保护。国家能源局原局长刘铁男在法庭的最后陈述中痛哭流涕地说：“我如果按照党的纪律严格要求，也不会犯法!”回头细数，不少落马领导干部，他们在忏悔时都会提到，如果组织早点提醒自己，处理自己，就不会在违法违纪的道路上走那么远。

5、关于出汗。出出汗，红红脸，才能清淤排毒，强身健体。怎么出汗、红脸?这就需要拿出我们党一直以来防身治病的武器——批评与自我批评。现在，我们乡镇每年都要开展领导班子民主生活会，要求班子成员相互开展批评与自我批评。要看到，只要出以公心，态度诚恳，讲究方法，无论批评还是自我批评都是一剂良药，是对同志、对自己的真正爱护。忠言逆耳，良药苦口。对批评和自我批评，不能持有偏见，也不能心有余悸，而是要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，大胆使用，经常使用。习总书记说，经常对照镜子检查自己，就会及时克服缺点;能听取直率的批评，就可以及时改正错误。只有出汗了、脸红了，才能有效地促进排毒，做到神清气爽。

6、关于忠诚。对党忠诚是领导干部的生命线，是首要的政治本色。习总书记多次强调，全党同志“牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。在革命年代，“砍头不要紧，只要主义真”的无畏，腹中满是草根、宁愿饿死也不投降的气节，竹签钉入十指、痛彻心扉也不叛党的坚贞，诠释了“对马克思主义的信仰，是中国革命胜利的一种精神动力”。对党忠诚不能停留在口头讲讲、会上说说，而应该表里如一、知行合一、始终如一，这就必须坚定理想信念。理想信念是精神之钙。如果理想信念不坚定，遇到一点风雨就动摇，那么表态再高调，最终也是靠不住的。只有对马克思主义信仰坚定了，对党忠诚才能做到“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”。 忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养，在此，希望大家一起向忠诚、清廉、担当靠拢。

7、关于担当。当干部就要恪尽职守，勤奋敬业，勇于担当，甘于奉献。怎样才能成长为一个有担当的干部?在提高修养、加强学习之外，习总书记提出，要加强实践。知识和经验犹如雄鹰的双翼，只有经风雨、见世面，才能飞得更高、飞得更远。越是条件艰苦、困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。“脚上有泥，心中才有数”，干部只有深入基层，深入实际，深入群众，才能在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、提高本领，实现自己的价值。一个能担当重任的干部，必须到实践中去经过一番捶打磨炼，愈艰苦、愈困难、愈复杂的环境愈是一种历练。在多层面的实践环境中不断丰富自己、充实自己、完善自己，才干增长了，思考深入了，见识提升了，这是干部成长必然要经历的过程。这种在基层摸爬滚打过的干部，才是信得过、站得稳、立得住的有担当的好干部。

二、今后努力的方向

1、自觉遵守党章党规党纪。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。讲规矩是对干部党性的重要考验，是对党员忠诚度的重要检验。在今后的工作中，要坚持自觉遵守党章党规党纪，经常对照《纪律处分条例》找差距，寻不足，远离不良习气，不到河边走，不湿鞋，不接受晏请，不触碰高压线，做到内化于心，外化于形。

2、加强党章党规党纪的学习。政治上的坚定来自理论上的清醒，今后，无论工作多忙，都要把学习作为自已的第一要务，把学习作为人生的重要组成部分，努力掌握和运用一切科学的新知识、新经验，切实做到学以致用。

3、保持全力干事的工作激情。在今后的工作中，更好的坚持从实践中来到实践中去，深入基层一线，倾听群众呼声，多做利民之事，努力出色工作。在今后工作中，以强烈的责任感和使命感，认真做到用心想事，用心谋事，用心干事，出色完成好各项工作任务，切实践行“三严三实”。

4、致力加强党性的修养。始终坚持立党为公，执政为民，心中时刻想着党的工作，想着人民群众利益。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。党性既有外在的约束性、规范性，更需要我们党员干部的自觉自律和内在提升完善。“修其心，治其身，而后可以为政于天下”，不断地深化认识，增强自觉行为是毕生的功课。

最后以习总书记用过的典故与大家共勉：靡不有初，鲜克有终。

思想建党是马克思主义政党缔造的基本准则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。今年在全党打开“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众道路教育实习活动、“三严三实”专题教育后，深化党内教育的又一次首要实习，也是面向全体党员从集中性教育活动向常性教育延伸的首要举动。根据《关于印发交通运输厅机关“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实践方案的通知(新交机党[2016]3号)和《关于印发交通运输厅党委“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实践方案的通知(新交机党[2016]27号)两项文件指示精神，我中心党支部认真对“两学一做”学习做了安排，通过学习厅下发的文件及习近平总书记系列重要讲话读本第一节，使我深刻认识到了做一个合格党员的重要性，也找到了自身离合格党员的差距，包括理论方面和实践作为方面。因此，我们要把这项学习任务作为首要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要把“两学一做”履行到理论配备上，将理论与实际相结合，学习习近平总书记系列首要说话是我国特色社会主义理论体系最新效果，是广大党员干部改造片面世界和客观世界的有力思想武器。打开“两学一做”学习教育，要把学习系列说话作为理论配备的重中之重，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，其中的中国梦震撼人心，鼓舞斗志。

要把“两学一做”履行到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们立誓入党，便是身心归党，以身许党，要时刻紧记党员身份、紧记责任责任。我们广大党员要将党章熟读通读，牢记入党誓词，永远记得我们的宗旨是为人民服务。

要把“两学一做”履行到严肃纪律上，引导党员干部据守纪律规矩之严。深化学习党章党规，是“两学一做”学习教育的要点内容之一。党章是管党治党的总规章，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分法令》，为从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党基地看齐，把看齐认识扎根于思想上、履行于举动上，确保党的集中统一、团结一致。

要把“两学一做”履行到推动展开上，引导党员干部走在践行展开理念之先。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是“十三五”甚至更长时期我国展开思路、展开方向、展开着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、魂灵大革命，以新的理念引领展开实习，争创履行和践行五大发展理念。各级党员领导干部，都能提振精神，安身岗位奉献，勇于担任作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神;所有共产党员都能在各自岗位上体现先锋模范作用，用实际举动践行展开理念，必将集聚成推动展开的巨大力量。

近期，厦门专员办第二党支部召开“两学一做”学习教育活动第三次专题学习研讨会议，一方面专题学习体会习近平总书记的“七一”讲话精神，另一方面围绕“坚守纪律底线，培养高尚情操”主题开展研讨交流，内容丰富，相得益彰。

今年的七一是我党建党95周年。95年风云际变，中国在共产党果敢的领导、开拓下，锐意进取，改革开放，发生了翻天覆地的变化，但也难免出现了各种思潮，影响和冲击着共产党人的精神世界。部分党员因为“已经走得很远，以至于忘记了为什么出发”，忘了初心，越了底线，贪污腐化，违法犯罪，走到了人民的对立面，受到了法律和党纪的制裁。因此，在七一庆祝建党95周年大会上，习近平总书记的八个“不忘初心、继续前进”，可谓振聋发聩，振奋人心。

不忘初心，服务改革大局。作为党员，初心是我们在入党申请书中认真写下“我渴望成为一名共产党员”的那一刹，是我们在党旗下举起右手庄严宣誓“随时准备为党和人民奉献一切”的那一刻;作为专员办干部，初心是专员办是财政部整体工作在地方的延伸，是专员办的本职就是围绕财政部中心工作、服务财税体制改革和预算管理制度改革大局。只有不忘初心，才能经受得住现实生活给予的精神考验;只有不忘初心，才能坚定不移地深入嵌入财政主体业务;只有不忘初心，才能充分发挥派驻优势，规范审核，依法监督，不断提高预算监管成效，为深化财税体制改革做出应有贡献。

坚守底线，做实监管事项。“两学一做”活动开展以来，习近平总书记多次强调，党员干部要“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来”，要“提升道德境界，远离低级趣味”，深刻阐述了党员干部坚守底线、廉洁正派的重要性和必要性。作为专员办干部，从事的主要是监督和查处违法违纪问题的工作，“其身正，不令而行”，我们理应更严格地遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律，哪些事能做、哪些事不能做，内化于心、外化于行，严格政策执行和审核标准，不搞特殊、不讲私情、不走形式，脚踏实地做好部里安排部署的各项工作，确保中央的惠民政策和资金落到实处、造福百姓。

我办李月明监察专员以普通党员身份参加了会议，他对此次学习研讨的内容和成效给予充分了肯定。他在研讨会总结发言时指出，邓小平同志曾经说过，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来?一靠理想，二靠纪律。不忘初心就是理想，坚守底线就是纪律。不忘初心，坚守底线，基础在学，关键在做，要做到：(一)经常学习党规党纪，把纪律刻印在心中，自觉接受底线约束;(二)严格执行党规党纪，增强“四个意识”，慎独慎微，知行合一;(三)勇于接受监督，加强自律，接受他律，自警自省，不断修正提升;(四)勤于思考方法，创新方式，勤奋工作，及时监管，做想干事、能干事、关键是要干成事的党员干部。学习研讨会议就在如此激励共勉的良好氛围中圆满结束。

7月18日，市工商局召开党组中心组学习会。会议就如何学习贯彻落实好《问责条例》进行专题研究部署。会议指出，《问责条例》以党章为基本遵循，明确规定了应当予以问责的六种情形，对问责工作的原则、问责主体、问责对象、问责方式、问责程序和问责的运用等作出了详细规定，特别强调实行终身问责，是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订颁布后中央审议通过的又一项党内重要法规。

一要宣传到位。把《问责条例》列入“两学一做”学习教育内容，采取集中组织研学原文、专题辅导全面解读与个人自学撰写心得体会相结合的方式，引导全体党员特别是党员领导干部认真学习《问责条例》，深刻把握其内涵和基本要求，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

二要制度到位。结合工商工作实际，全面清理并修订完善市工商局相关工作制度，进一步分清具体责任、强化问责措施，确保《问责条例》在市局机关和直属单位得到全面贯彻落实，努力提高党内问责的精准度和执行力。

三要落实到位。全面把握从严治党主体责任，把落实《问责条例》贯穿于工商建设与服务发展、服务基层、服务职工的全过程，抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应，教育引导工商系统党员干部立足本职，以推动“大众创业万众创新”的实绩，更好地为加快建设“神韵随州”贡献力量。

四要监督到位。要把《问责条例》执行情况作为执纪监督的重点内容，真问责、严问责，层层传导压力，有效防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性。

人生，不是戏剧，可在现实生活中，人们却真实地扮演着许多不同的角色。有些角色是与生俱来不可更改的，比如子女;有些角色是绝大多数人必须完成的，比如父母;还有些角色和身份是我们经过深思熟虑自己选择的，比如党员。当我们历经学习和考验终于成为党员中的一员后，却因为懒惰、懈怠等种种琐碎，慢慢在时光中淡忘了自己的初心和使命，越来越扮演不好自己选择的这个角色。

党的群众路线教育活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”教育活动的开展，让我们重新审视了自己，也逐渐找回了初心。但依然有部分跟我们选择同样角色的人还在迷茫中，认为那些活动只是领导干部的事，跟自己并无关联。可既然当初是自己的选择，为什么今天却做不到尽职尽责，扮演不好这个角色了呢?归结起来，无非是对自己的角色定位还不准确，学不到位、做不尽心。

正如不是所有人都能成为功成名就的伟人一样，也不是所有的党员都可以成为优秀的模范标兵，更多的我们只是普通人，需要做的只是以一名普通合格党员的身份无愧于党和自己的选择。“两学一做”的适时提出，正是我们党针对新形势下党员现状提出的新要求和新定位，是每个党员应尽的职责和义务，是我们改进不足的重要途径，也是每一名普通党员必经的平凡之路。

当前是我们对照“两学一做”重新走好党员路的最佳时机，只有抓住“学”这个基础，方可迈开党员角色的关键第一步;只有守牢“做”这个关键，才能走好党员角色的今后每一步。不学党章党规，不学系列讲话，我们就会被惰性推向迷茫的深渊，逐渐遗忘一名党员最基本的要求是什么，搞不清楚自己应该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，变得迈不开腿、走不动道。“做合格党员”是对党员角色最基本的要求，作为一名党员如果连自己的角色都把握不住，不能将学到的要求、学到的精神运用到“做”的实际，从根本上说就不配党员这个身份。

千里之行始于足下，足下之步积于跬步。不积学习的跬步何以至“做”的千里?“两学”为的就是打好学习的基础，改变党员宗旨意识淡薄、精神面貌不振、工作消极怠慢等不良面貌，增强看齐意识，还原一名普通党员应具备的基本素质。“一做”就是把学习掌握的精神实质运用到工作中，在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，做最普通的自己，从行为上扮演好合格党员这个角色，从自身的改变，确保党员大家庭整体素质的飞跃，走好党的事业每一步。

近日，中央外宣办举行新闻发布会，通报了中国共产党90年来反腐倡廉建设等方面情况。从报告中可以看出，建党90年来，尤其是改革开放33年来，我党的反腐倡廉工作取得了显著的成就，以下就对这一内容谈一谈我的感受。

一、建立健全了各级纪检监察机关，锻炼了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

1977年8月，党的十一大决定恢复在中央和县级以上设立纪律检查机关。1978年12月党的十一届三中全会决定重建党的纪律检查机关，并选举产生了中央纪委，明确了各级纪委在同级党委领导下开展工作。1980年中央纪委第二次全体会议上通过将中央纪委以下的各级纪委的领导关系，由受同级党委领导改为受同级党委和上级纪委双重领导。1982年9月党的十二大《党章》规定：中央纪委可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或检查员，在中央纪委直接领导和驻在部门党组指导下进行工作。1987年6月，中华人民共和国监察部成立。到1988年春，全国县以上的各级行政监察机关大都组建起来。1993年2月，中央纪委、监察部正式合署办公。1993年5月，中央纪委、监察部下发《关于中央直属机关和中央国家机关纪检监察机构设置的意见》，明确了“派驻纪检监察机构实行中央纪委、监察部和所在部门党组、行政领导的双重领导，纪检监察业务以中央纪委、监察部领导为主”。党的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大修改的党章都维持了这种体制。改革开放以来，各级纪检监察机关逐步恢复建立并不断健全。同时，全国各级纪检监察机关按照党中央的指示和要求，在紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务开展纪检监察工作的同时，不断加强纪检监察机关的自身建设，努力提高纪检监察干部队伍的素质，培养、锻炼出了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。这就为今后进一步搞好纪检监察工作，力争反腐倡廉工作取得更大胜利提供了坚强的组织保证。

二、查办了大量腐败案件，特别是集中力量突破了一批大案要案，打击了腐败分子的嚣张气焰，遏制了腐败发展的势头，纯洁了党的队伍。

33年来，各级纪检监察机关和广大纪检监察干部恪尽职守，反腐倡廉建设取得了明显成效，党内违纪违法案件总量有所下降，群众满意度有所提高。据统计，自党的十一届三中全会以来，各级纪检监察机关共查处党内各类违纪案件200多万件，处分党员235万人。各级纪检监察机关坚决贯彻从严治党方针，严肃查办案件,保持查办案件的强劲势头，突破了一批大案要案。党的十六大以来，进一步加大了反腐败的力度，查处的大案要案增多。先后查处了原贵州省委书记、省人大常委会主任刘方仁;原国家统计局局长邱小华;原山东省委副书记、青岛市委书记杜世成等20多名省部级以上的高官。特别是原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇因严重违纪被查处，影响更大。陈良宇是继陈希同之后因腐败问题而落马的最高级别的官员，因此引起了广泛的关注。表明了我们党反腐败斗争的坚强决心和鲜明态度，极大的打击和震慑了腐败分子，遏止了腐败滋生蔓延的势头，维护了党的纪律的严肃性和党组织的纯洁。

三、深入持久开展专项治理工作，认真纠正部门和行业不正之风，认真解决群众反映强烈的突出问题，维护了人民群众的切身利益。

党中央、国务院对纠风工作历来十分重视。改革开放以来的33年，也是与行业不正之风和各种消极腐败现象持续斗争、反复较量和不断取得阶段性成果的33年。特别是1990年，国务院成立纠风办以后，在实践中逐步认识了纠风工作的特点和规律，提出了“纠建并举、标本兼治”的工作方针。纠风工作与人民群众生活密切相关，它取得的成绩大家都能直接体会到。如治理了公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众和企业利益问题。又如减轻农民不合理负担工作。据统计，通过治理，每年减轻的农民不合理负担达上百亿元。再如治理教育乱收费工作。目前全国义务教育阶段公办学校已全面实行了“一费制”收费办法，收费行为逐步规范;公办普通高中招收择校生实行“限人数、限分数、限钱数”的政策，择校乱收费问题有所遏制;高校招生中实施的“阳光工程”，使招生工作更加公开、公平、公正。2005年起实施的“两免一补”政策，惠及了3000多万名贫困家庭的学生。再如纠正医药购销和医疗服务中的不正之风工作。仅2005年全国取缔和关闭非法药品集贸市场116个;通过政府调控，累计降低药品的虚高价格达340亿元;在县以上公立医疗机构推行药品集中招标采购制度，遏制了药品采购中的暗箱操作;狠抓医德医风建设，医务人员收受“红包”、回扣问题有所减少。

四、对新时期新形势下反腐倡廉的理论进行了深入的研究探讨，取得了一系列的理论突破和理论成果，进一步推动了反腐倡廉的深入开展。

党的十一届三中全会以后，面对改革开放条件下反腐败斗争表现出的新特点，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体从实际出发，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这两个历史性课题，深刻揭示了在新的历史条件下，反腐败的极端重要性及其方略，提出了一系列新的观点和论断，承前启后，形成了新时期反腐倡廉的理论，初步构建了具有中国特色的反腐倡廉理论框架：一是提出了反腐倡廉关系党和国家的生死存亡的思想;二是提出必须坚持和发扬党的优良传统和作风;三是提出坚持“两手抓”、“长期抓”的方针;四是提出要从制度上解决问题;五是提出反腐倡廉要靠教育，更要靠法制;六是提出反腐倡廉要以党员干部为重点。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体以“三个代表” 重要思想为指针，根据党的历史方位发生重大变化，围绕提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变能力这两个历史性课题，创造性地研究和回答了“为什么要加强党风廉政建设和反腐败斗争与怎样加强党风廉政建设和反腐败斗争”的问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断。其主要内容有：一是科学阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义;二是深刻揭示了腐败现象滋生蔓延的社会历史根源;三是提出了党风廉政建设和反腐败斗争的基本方略;四是全面论述了从严治党方针的科学内涵。其重要创新在于：一是把党风廉政建设和反腐败斗争的性质提升到“关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”的高度来认识，是反腐倡廉工作认识论上的创新;二是从侧重治标到标本兼治再到着力治本，是反腐倡廉工作方法上的创新;三是把教育法制监督改革融为一个系统性的整体，是反腐倡廉工作手段上的创新。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视反腐败斗争，科学总结反腐实践经验，牢牢把握时代脉搏，确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，积极构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新体系，实现了反腐败理论和实践的创新，开创了反腐败斗争的新局面。以党的十七大为标志，我们党在反腐倡廉理论方面的新突破在于：一是提出“反腐倡廉建设”，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置;二是依靠制度反腐的思路更加清晰;三是依靠制度反腐的有效性更加受到重视;四是加快建立防治腐败长效机制的反腐体系更加完善。

在充分征求意见的基础上，在日前召开的中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党问责条例》，这是十八大以来党中央推进全面从严治党特别是依规治党的重大举措。此条例的颁布和施行，必将对提高依规治党执行力发挥巨大的促进和保障作用，对推进全面从严治党产生重大而深远的影响。

首先，制定和通过《中国共产党问责条例》，是维护党章权威和落实担当责任的硬约束。依 规治党首先是依章治党。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”， 这是对主体责任的具体要求。党的各级组织又根据工作需要通过设立组织、宣传、统战等工作部门。党章第八章规定了各级纪律检查机关的执纪监督问责职责。贯彻和执行党章的这些规定，要求各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署是必要的，但仅如此又是不够的。随着问责条例的正式颁布和施行，既 追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，要把责任传导给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。 今后各级党委及其工作部门和党员领导干部如果不履行全面从严治党的政治责任，那么，就将被问责。从这个角度说，问责条例的出台，也是在倒逼党内各个责任主 体在履行责任上只能做出担当的唯一选择。

其次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是提高依规治党执行力的制度保障。依 规治党是依法治国条件下中国共产党内部政党治理的主要任务。如今，中国共产党已经制定了2部准则、28部条例和若干规则、规定、办法和细则。制定和通过党 内专门的问责条例，不仅改变了过去问责规定分散，解决了党政问责混同问题，整合了问责制度，健全了问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考 核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化，而且实现了问责条例和纪律处分条例等其他党内法规制度之间的有 机衔接，为提高其他党内法规的执行力提供了强有力的制度保障。

再次，制定和施行《中国共产党问责条例》，是对权责对等原则的坚持和运用，也是在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中推进政党现代化理念诠释和行动证明。有 权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，要有规章制度依据和保障。问责条例对问责什么、谁来问责和怎样问责做出全面系统的规定，体现了党中央失职必究、 执纪必严的鲜明态度和坚强决心，使党内问责程序化、规范化、制度化，强化了党内形成有权就要担责的价值取向，击碎只想当官不想尽责的幻想，纠偏只顾争抢权 力却无人负责的现象，监督端饭碗却不干活的行为，破解只讲权力不讲责任的难题，推动严肃问责落到实处，促使党内各个责任主体各就各位，履职尽责，失责必问 成常态，在党内立下问责规矩，对于推进国家治理体系和治理能力现代化进程中发挥引领和示范作用，具有重大的理论价值和深远的实践影响。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表的重要讲话，对全面从严治党、制度治党、依规管党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出重大部署，提出明确要求，特别是对严明政治纪律和政治规矩作了深刻阐述。近期，按照区市县党委关于开展为期两个月的“守纪律、讲规矩”主题教育活动要求，我认真学习了习近平总书记重要讲话精神，重温了八项规定、党章、廉洁从政若干准则等党纪条规，学习了有关“守纪律讲规矩”评论文章，对党员干部守纪律、讲规矩有了更进一步的认识和深刻体会。

一、“守纪律、讲规矩”是我们党的优良传统

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。我们党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。党的一大通过的中国共产党纲领，定下了管党治党的初步框架;党的二大制定了第一部党章，确立了民主集中制的基本要求。可以说，“守纪律、讲规矩”是我们党一以贯之的要求和优良传统。

(一)在严酷的阶级斗争中对党的工作立规矩。大革命失败后，党陷入生死存亡之境，叛变者有之，不听招呼者有之，消极动摇者有之，在党内另立派别者也有之。在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要。毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年的《古田会议决议》对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，对小团体主义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党走出绝境，重新形成了红红火火的局面。

(二)“三个决定”为延安时期党的工作立规矩。延安时期，我们党以坚持民主集中制为原则，以维护党的集中统一、加强党的纪律、遵守党的规矩为主旨，以提高党的战斗力为目的，建立了一批党内法规制度。1938年9月，中央政治局举行会议，决定成立中央规则起草委员会，起草关于中央委员会工作规则与纪律、各级党部工作规则与纪律、各级党委暂行组织机构等三个决定，提交扩大的六届六中全会讨论并通过，刘少奇同志在六中全会上对三个文件作了说明，成为当时党内基本的政治纪律和政治规矩，严明了党的纪律和规矩，维护了中央权威和党的集中统一。1941年，中央制定颁布了《关于增强党性的决定》，强调了党的统一性、集中性和全党服从党中央领导的重要性，严厉批评了党内存在的错误倾向，这是党内重要的政治纪律和政治规矩。

(三)七大党章为当时全党立下总规矩。1945年在延安召开的七大，制定了党在新民主主义革命时期最完备的一部党章。从广义上的法规层面，党章的每一条每一款规定，都是党内最根本的纪律和规矩，违反党章，是最严重的违规违纪行为。从狭义的法规层面说，七大党章规定了党内最基本的纪律和法规——民主集中制。民主的集中制规定的四条内容，既是基本原则，也是基本的政治规矩。1948年，中央有连续发出指示，要求在全党各级组织中建立请示报告制度，并专门发出《关于严格执行报告制度的指示》，对于加强党的集中统一领导，进一步统一党的意志和纪律，活跃党内民主生活，保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，起了重要作用。同时，一些约定俗成、行之有效的不成文的纪律和规矩经过长期实践检验，也成为党的优良传统和工作惯例，强化了全党的程序观念和规矩意识，严明纪律、严守规矩成为全党共识。

(四)为革命胜利前夕党的工作立规矩。西柏坡是我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的七届二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

(五)为新时期党的工作立规矩。党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力促进了党的各项事业健康发展。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，习近平总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。建党90多年的历程充分证明，严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

二、把“守纪律、讲规矩”养成自己的行动自觉

“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人;一个拥有8600多万党员的大党，没有经律和规矩，就注定成为一盘散沙。作为党员领导干部，守纪律是底线，守规矩靠自觉，这也是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，只有深刻领会习总书记重要讲话的精神实质和科学内涵，熟知纪律规矩，严格遵守纪律规矩，才能保持忠诚、清廉的本色。

(一)必须熟知规矩。党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等未明文列入纪律的规矩。这些列入纪律的规矩是“硬规矩”，是刚性的，必须不折不扣地执行。作为党员干部必须严格遵循党章这一总规矩，必须严格遵守党的纪律特别是政治纪律这一刚性约束，必须模范执行党领导人民制定的国家法律。违反了这些“硬规矩”，就是触碰“带电的高压线”，就要付出沉重的代价，甚至身败名裂、贻害子孙。因此，作为县人大常委会主要负责人，必须带头树立规矩意识，熟悉和掌握相关的法律法规、制度条文和程序规定，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，严格依法履职，正确行使权力，使自己成为真正“懂规矩”的人。时刻绷紧纪律规矩这根弦，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，通过经常性的纪律教育，使自己受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线。

(二)必须牢记党员身份。作为党员干部，做到守纪律、讲规矩，要牢记自己党员的身份和自己的使命责任，自觉用党员的标准约束规范自己，哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，按纪律来、按规矩办，才能不踩雷、不越线，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。当前，党中央重拳整治“四风”问题，但仍然有干部顶风违纪，违反中央八项规定精神，用公款吃喝玩乐，以身试法。从根本上说，是这些党员干部忘了自己的身份，忘乎所以，自行其是，严重损害了党的形象，最终付出了代价。所以，守纪律讲规矩是对我们党员干部党性的重要考验，只有懂得并自觉遵守党章及党的其他各项规定和纪律，党组织才更有凝聚力、战斗力。

(三)必须对党忠诚。对党忠诚是党员的基本规矩。天下至德，莫大于忠。忠诚是衡量人品的基本标准。党章明确规定，共产党员要“对党忠诚老实”。对于党员来说，对党忠诚老实是政治合格的底线。党员干部要在任何时候都要始终站稳党的立场，襟怀坦白、光明磊落，言行一致、表里如一，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，多说有利于团结的话，多做有利于团结的事，坚决维护党的团结统一，坚决维护党的形象，坚决维护中央的权威，确保中央政令畅通。同时，还要敢于同那些身在党内、心在党外、对党不忠的人，作坚决的斗争，坚决维护党的利益。

(四)必须知敬畏。守纪律、讲规矩的关键要存敬畏之心，敬，才会有所为，畏，才会有所不为。作为党员干部必须始终手握戒尺、心存敬畏，常常与党章、党纪国法、制度规定相对照，看哪些能做、哪些不能做，带头严格按规定办事，使各项制度真正成为刚性约束而不是橡皮筋。要敬畏历史和人民。怀着崇高的历史使命感和历史责任感，牢记根本宗旨，兢兢业业地做好每一天的工作，不仅自己不贪不腐、勤于奉献，而且对党内存在的现实而严峻的问题立场坚定、旗帜鲜明、敢于亮剑、坚决斗争。要敬畏党组织。常怀忧党之心、恪尽忧党之责，自觉地把自己的言行同党组织的荣辱兴衰联系在一起，自觉维护党的形象和党的团结统一。任何时候都不做有损于党的形象和团结统一的事情，用自己遵守党纪国法的模范行动，使人民群众更加认同党的宗旨、信任党的主张，坚定信心跟党走。要敬畏良心。党员不仅要讲党性，还要讲人性。既要遵守党的纪律和党的规矩，自觉用党员标准严格要求自己，更要用守法公民的标准时时约束自己。

(五)必须坚决抵制“潜规则”。作为党员干部尤其是领导干部，必须以党的事业为重、以人民的利益为上、以原则规矩为先，不溜肩、不耍滑、不逢迎，坚持原则、秉公办事、开拓进取、奋发有为。对规矩允许的事，要毫不拖延，办好办实;对规矩禁止的事，一件也不能办，不拿对策换政策。如果为了个人利益，突破明规矩，大行潜规则，审批要“意思”，采购要回扣，看病要“红包”，办事要“门路”，与党的宗旨愈行愈远，最终走到了人民的对立面，受到查处是必然。因此，只有让“讲规矩”盛行，“潜规则”才能止步。党员干部必须坚决向旧习惯说不，向“潜规则”叫板，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉抵制特权思想和潜规则的侵袭与诱惑，严格按规矩办事，让规矩成为个人的自觉行动，逐步压缩“潜规则”的生存空间，使之失去土壤、失去通道、失去市场，坚决守住纪律这条“生命线”。

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(六)必须摒弃“老好人”思想。有副对联对“老好人”刻画得很形象：“睁眼闭眼一只眼;你好我好大家好”，横批：“好好先生”。“好好先生”往往在重大原则问题、大是大非面前不说话，“爱惜羽毛”当“绅士”，把随声附和当作思想统一，把相安无事当作感情融洽，把牺牲原则当作工作配合，面对歪风邪气不敢坚决斗争，面对违反原则问题不表态、不纠正，听之任之，明哲保身，甚至只说好话，无原则地逢迎讨好，对待工作也是敷衍应付，只要不出事、宁可不干事，四平八稳当“太平官”。这种“老好人”现象任其蔓延，不仅腐蚀人的思想，庸俗同志关系，毒化党风政风，而且破坏党的规矩，涣散党的组织，消解党的战斗力，其害无穷。作为党员干部必须按照党的纪律、党的规矩的要求，必须坚持原则、秉公办事，勇于担当、敢讲真话、敢抓敢管，敢于同不良现象作斗争，坚决抵制“老好人”现象，努力营造风清气正的政治生态。

在学习《实施素质教育的真正推动力》这一章节时，使我深有感触，素质教育是中国社会走向现代化的必需，是中国社会快速发展的必然产物。全面推进素质教育是中国教育改革和发展的根本任务，在全面推进素质教育的过程就，基础教育课程改革是一个关键的环节。

素质教育作为先进的教育，是把教育的人性价值放在第一位，是与高度发达的现代化社会相适应的一种教育理念和教育实践，是教育永远追求的一种理想的境界。与时俱进教育只有向社会发展需求交上满意的答卷，才能有利于社会的发展进步，否则将成为社会前进的阻碍。

从“应试教育”向素质教育转变，正成为迈入新世纪的中国教育改革的主旋律。“应试教育”以升学为目的，以提高应试成绩为教育目标，以知识灌输为教育方法。而素质教育依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高人的基本素质为根本目的，以尊重人的主体性和主动精神，注重开发人的智慧、潜能，注重形成人的健全性为根本特征的教育。

基础教育课程改革的具体目标：改变课程过于注重知识的传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程;改变课程结构过于强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性;改变课程内容“男、繁、偏、旧”和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验，精选终身学习必备的基础知识和技能;改变课程实施过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状、倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手、培养学生搜集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力;改变课程评价过程过分强调甄别与选拔的功能，发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践的功能;改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理，增强课程对地方、学校及学生的适应性。

在实施素质教育的过程中国家出台了一系列的好政策，我们作为素质教育的具体实施者，应责无旁贷的积极投入到这次课程改革的洪流中，做教育改革的先锋。在教学过程中应与学生积极互动、共同发展、正确处理传授知识与培养能力的关系，注重培养学生的独立性和自主性，引导学生质疑、调查、探究，在实践中学习，促进学生在教师指导下主动地学习。尊重学生的人格，关注个体差异，满足不同学生的学习需求，创设能引导学生主动参与的教育环境，激发学生的学习积极性培养学生掌握和运用知识的态度和能力，使每个学生都能得到充分的发展。

《准则》、《条例》是全面从严治党的制度利器，一个高标准一个底线、一个正面倡导一个负面清单，贯穿了“把纪律挺在前面”这个总要求。作为纪检监察干部，当先行担当，严格执纪，把《准则》、《条例》立起来、严起来。

一是增强挺纪在前的自觉。新的《准则》、《条例》，体现新形势下全面从严治党的新要求，回应了人民群众对广大党员的新期盼，是共产党员先进性和纯洁性的具体化。纪检监察干部要把对《准则》、《条例》的理解与掌握，同党的十八大以来所作出的关于党风廉政建设和反腐败斗争系列部署紧密结合起来，笃学、勤思、深悟，深刻理解和把握修订的背景、原因、要义，不断增强监督执纪的使命感、责任感和紧迫感。

二是把握挺纪在前的要求。深刻把握新《准则》、《条例》内容的变化，严肃六大纪律，特别要把严肃政治纪律和组织纪律放在更加突出的位置。深刻把握监督执纪方式的变化，纪在法前、纪严于法，正确运用好监督执纪的“四种形态”，更加注重主动发现问题、多措并举解决问题，勇于担当、敢于出手，切实防止小错酿成大错，真正做到对组织负责、对同志负责、对发展负责，也对自己负责。

三是当好挺纪在前的标杆。律人者更要自律，执纪者更要守纪，学习贯彻《准则》和《条例》，纪检干部更应学习快一步、理解深一层，切实强化党章意识、制度意识、执行意识，把严守党纪党规融入血液、刻印心中。作为领导干部，要正确处理好个人、家庭和国家三者之间的关系，坚持修身齐家，廉洁奉公，以上率下。

审计局党组以抓好党风廉政建设为切入点，加强审计干部的教育监督管理，着力打造一支“忠诚、干净、尽责、担当”的审计队伍，推动审计工作健康发展。

一、着力抓落实，强化“两个责任”

局党组认真落实党风廉政建设主体责任，纪检组履行监督责任，逐级签订党风廉政建设责任书，明确各个层级的责任，层层传导压力。局主要负责人履行“第一责任人”职责，与机关党员干部谈心谈话、与被审计单位座谈，了解审计干部在工作、学习、生活中存在的问题，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正。班子其他成员认真履行“一岗双责”责任，抓好分管科室的党风廉政建设。科室负责人抓好本室人员的廉洁自律和廉政教育，把党风廉政建设融入审计业务工作中。

二、着力抓教育，增强干部的廉政意识

以党性党风党纪教育为主线，坚持分层分类开展教育。针对科级干部重点开展岗位廉政教育，要求严纪律守规矩，依法依规依责做好审计项目。针对青年干部开展“五四青年节”主题活动，结合青年干部的思想动态，及时开展谈心谈话、座谈等活动，教育他们既要加强审计业务知识的学习，又要做守纪律明规矩的明白人。针对普通干部开展知识竞赛、警示教育、培训等活动，要求审计干部认真履行审计职责，自觉接受监督，维护集体形象，增强廉洁自律意识。

三、着力抓制度，规范审计行为

局党组坚持用制度管权、管事、管人，使内部约束力形成常态化，把审计权力关进制度的笼子里。修订完善《审计局职权目录》《密云区行政处罚职权清单》《关于聘请特邀社会监督员加强审计环境建设工作意见》《关于加强审计组廉政建设的规定》等制度。编印《密云县审计局工作管理制度汇编》，发放到每名审计干部手中，以铁的纪律约束审计干部的行为，使他们牢固树立廉政建设是“生命线”，审计纪律是“高压线”的意识。

四、着力抓监督，加大对违规违纪行为的查处力度

时刻把纪律挺在前面，教育审计干部“明底线、知敬畏、守规矩”。制定《密云县审计局纪检组监督办法》《密云县审计局约谈工作办法》，加强审计干部的监督和管理。建立党风廉政建设责任制考评体系，明确部门负责人和审计干部在党风廉政建设中的责任，推进党风廉政建设工作有效落实。聘请20名社会监督员，加强对审计工作的监督，促使审计干部自觉遵守各项纪律规定。针对项目审计组工作中存在的问题，纪检组对相关人员进行约谈，截至7月底共约谈33人次。

孩子的健康、快乐的成长是我们每位老师的职责，在教给他们科学文化知识的同时，安全教育也是其中不可缺少的一部份。学校安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好学校安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的。要确保安全，根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力，抓好安全教育，是学校安全工作的基础。所以我一直十分重视教育安全工作。平日里,不但对他们进行安全知识教育，而且在课余时间我也注意去观察他们的动静，只要发现了某个学生有不安全的行为，就及时进行教育。

1、认真做好安全教育工作。我始终把安全工作放在首位位置，做到时时讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，认真落实。做到每天放学1分钟的安全交通警示教育，每周一次主题安全教育晨会，每月一次安全教育主题班会。教育学生无论是集体活动还是体育课，都必须在教师的带领下进行，不得随意离开集体自己活动或不听指挥，遇到他人生病、遇险等，要及时报告老师。并且指导学生学会使用各种求救电话。让学生从思想上重视安全，认识到安全的重要性。

2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队活动、活动课对学生开展安全预防教育，使学生接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识。教育学生不买三无食品，不吃腐烂变质的食物，不喝不卫生的水和饮料，不吃陌生人给的东西。通过教育提高广大学生的安全意识。

3、加强检查，及时整改。每天实行上课点名制度，让班干部报告人数给上课的老师。

4、家校联系，保障安全。 学生家长的联系电话表格，我始终时刻携带着，随时可以与学生家长取得联系。同时强调家长和学校一起教育孩子基本的交通安全知识，认识到：“安全第一”。 学生意识到安全第一，健康第一。

今后，关注学生的生存环境，关注学生的人生安全仍将是未来教育工作的重点。我将进一步重视安全教育工作，尽心尽职做好安全教育工作。

这次的生命教育活动，使我学到了许多关于生命的宝贵的知识，也引发了我的许多感慨。

生命不能彩排，只有一次精彩。有人曾作过这样一个比喻：生命就像数字“1”，而财富、地位、名誉等种.种其他事物都是“1”后面的“0”。只有有了生命的数字“1”，后面的“0”才能有意义;如果没有了生命的数字“1”，后面的“0”再多也没有任何意义。这个例子，足以说明生命的重要性。然而现实中，却有许多人缺乏对生命应有的尊重与热爱。现在的人们不知道“生”之所以宝贵，因此不懂得尊重生命，爱惜生命。

生命，就是永不熄灭的思想。一个没有思想的生命，就像一具行尸走肉一般，生不如死。周国平说∶“人的高贵在于灵魂。”一个人生命的价值，是用他的思想深度来衡量的。

生命，就是永不熄灭的希望。一个没有希望的生命，只会不断地堕落再堕落。霍金全身只有三个手指头能移动，但却是世所公认的大科学家。他之所以成为世所公认的大科学家，很重要的一个原因就是他在残酷的困难面前不放弃自己的希望。

生命是卑微的，生命是伟大的。生命是短暂的，生命是永恒的。生命是脆弱的，生命是坚强的。生命是堕落的，生命是崇高的。生命是无意义的，生命是有思想的。所有这一切，都取决于我们对待生命的态度。让我们从现在开始珍惜生命，升华生命，让自己的生命更加多姿多彩吧!

我是三(2)班张婷的妈妈。对于教育孩子的心得，我也没什么独特的招数。首先，我要感谢蜀山小学的领导接受我们农民工的孩子在贵校接受教育学习，在这我更加感谢教育张婷的每一位老师，特别是班主任孙老师。是他们的辛苦付出，才有孩子们健康快乐成长。使他们爱学习，爱劳动。下面是我就孩子日常生活中一些小问题的处理与大家一起交流。

一、现在的孩子都很淘气，脾气也挺大，动不动就耍脾气。张婷也是，说话喜欢顶撞，可能 她爸爸喜欢宠她,可我会批评教育她,我会说“妈妈说的对的，你不许狡辩，错了就是错了，要敢于承认错误。妈妈如果说错了，你也可以批评，你是我的女儿，说话要有礼貌。你什么时候听见我对我的妈妈，也就是你的奶奶这样大呼小叫，无理取闹了?”这样孩子就会意识到：哦!是的，知道了，下次不会了。

二、现在的孩子物质要求很高，喜欢和同学比。我家涨停有时会说谁谁谁家都有电脑、钢琴，还有妈妈每天开车来接送等，我都没有。这时我会惭愧的说“是的，妈妈不好，就是因为妈妈小时候没有好好学习，所以现在没有能力找到好的工作，拿到高工资。只希望我们的女儿能帮妈妈圆了大学梦。好好学习，可以考上好的大学，将来找到好的工作，就可以想买什么就买什么啦!”这时，孩子也信心百倍地说“嗯!妈妈，您放心，我一定好好学习，将来给妈妈买什么、什么的，我长大了要干嘛、干嘛的。”虽然孩子的话有点天真，可我听了心里还是美滋滋的，因为，她知道要好好学习，为长大了想要买自己想要的东西而去奋斗。

三、对于孩子的平时的学习，要多奖励，多鼓励，多检查。奖励是：孩子只要有进步，就有奖励她，满足她一点小要求，比如，买个棒棒糖，一本画册，一个小玩具等。这样她更自信，更感觉她的努力，她的进步，爸爸妈妈看见了，认可了。

多鼓励是:即使孩子做的不好,也没关系,要多鼓励.比如,孩子这次考试考得不好,我们不要责备孩子为什么没考好啊?这么笨!之类话去否定孩子。我会说“没关系，这次做错的题目，下次再做不要错了，就好了，下次再细心一点，相信你一定会考好的。”这样孩子自己也会意识到，下次一定要细心，努力。其实，现在的孩子每一个都很聪明只是有的贪玩了一点，有的粗心了一点，相信经过我们的努力都可以成为人才的。

多检查是：每晚孩子写完作业，我们再忙或下班再迟，我都会检查孩子的作业，看看作业是不是都写了，是不是都正确，是不是工整。当然，有漏的，有错的，也有马虎的。这时家长要有耐心，第二天一早我会告诉她：那个没写，哪题写错了。让她自己去订正，实在不知道的，我再去跟她讲解。这样一、二次，她也不敢不认真了，因为，如果不认真，得翻工，她也很麻烦。还有孩子写完作业，要看电视，我也给她看，只要按时睡觉就可以了。毕竟玩是孩子的天性，我们自己小时候不也喜欢玩吗?

四、最后我想说：每位家长每天可以问孩子四个问题。1、学校有什么好事发生了吗?2、今天你有什么好的表现?3、今天有什么好的收获吗?4、你有什么需要爸爸妈妈帮忙的?看似简单的问题，其实，可以培养孩子思维能力，口语交际能力以及价值观的取向，了解她的内心世界，增强孩子的自信心，增进了父母与孩子之间的情感交流，使孩子觉得我们很关心她，同时也激励她去努力学习。

以上，是我在教育孩子过程中的一些粗浅的认识，我将在今后的家庭教育中不断学习，努力把孩子培养成建设国家的有用之才。

着眼贯彻落实党中央“两学一做”学习教育要求，大连市国税局围绕“学习贯彻党章、推进学习教育、完成税收任务”主题，开展党组中心组(扩大)专题学习研讨，党组成员领学党章，交流学习心得体会，推动“两学一做”学习教育纵深发展。

一是深化认识，提高党员干部学习贯彻党章的自觉性与坚定性。各级党组、党支部把学习贯彻党章作为“两学一做”的第一任务，采取集体研读、交流研讨等多种形式，不断拓展学习的广度和深度，切实把党章学习好、贯彻好、落实好。

二是抓常抓长，推动学习贯彻党章的经常化、制度化。在原原本本、逐字逐句深入学习、反复学习的基础上，结合党的历史、党的理论、党的路线方针政策的学习。结合党纪党规的学习、党风问题的整治，对照党章查找问题和不足，把党章作为检验党性强弱的重要标尺。建立健全全面从严治党长效机制，推动学习贯彻党章的科学化、制度化、常态化。

三是以学促做，把学习贯彻党章体现在干好本职工作上、完成税收任务中。基础在学、关键在做，各级党组织通过统筹优化工作部署安排，一方面确保学习教育与税收工作任务同步推进，实现学习教育与完成任务双丰收、双促进;另一方面将学习教育成果贯彻到深化征管改革、完成营改增任务、实施金税三期工程等一系列核心重点工作中，通过学习促进工作，通过工作检验学习成效。

四是加强领导，营造学习贯彻党章的良好环境、浓厚氛围。明确责任，各级一把手负主体责任，带领班子成员、领导干部开展学习;人事、监察、党办、巡视等部门协同加强对基层学习贯彻党章、开展学习教育的指导与帮促，强化督促考评，及时总结、交流经验体会，营造学习贯彻党章、开展“两学一做”的浓厚氛围、良好环境。

民族团结是一种精神、一种思想整合力量、一种追求，它对凝聚人心、整合社会起着重要作用。

我国是一个统一的多民族国家。民族团结关系到中华民族的生死存亡，关系到国家的安危和各族人民的根本利益。没有民族团结，就没有社会的稳定;没有民族团结，就没有经济的发展;没有民族团结，构建社会主义和谐社会就无从谈起。

加强民族团结是顺应历史发展趋势的国策，是符合全国广大人民群众情感和意愿的大举。我们要认真学习领会马列主义、毛泽东思想﹑邓小平理论﹑《三个代表》重要思想﹑科学发展观和党的群众路线教育活动精神与《三严三实》精神紧密结合起来，积极开展内容丰富的民族团结教育活动，牢固树立“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”的思想，维护民族团结成为良好的社会风尚，使我们每一个人都能自觉地履行维护祖国统一和民族团结的神圣义务，同时也把它当作自己的一项应尽的义务。一是要在思想政治教育中加强民族团结教育的重要性和紧迫性。二是要加强马克思主义民族理论、民族政策、国家民族法律法规和以爱国主义为核心的中华民族精神教育，巩固和发展我国平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，增强中华民族的凝聚力。三是要在思想政治教育中加强民族团结教育的有效途径，在思想政治教育中加强民族团结教育，为维护少数民族和民族地区的稳定与繁荣提供智力支持和精神动力，是全体思想政治教育者义不容辞的责任，也是全面贯彻落实党的群众路线教育活动最具体的表现。

只有各民族大团结，各族人民共同当家作主，才能确保各族人民的主体地位落到实处，使各族人民建设中国特色社会主义的参与热情和创造活力最大限度地激发出来，使社会主义制度下一切物质的和精神的、现实的和潜在的积极因素竞相迸发其能量，一切有利于造福社会和人民的源泉充分涌流，从而使中华民族伟大复兴的光明前景真正变为现实。

我作为一名合格的国税工作者在今后的工作中严格要求自己，努力学习理论和业务知识，加强民族团结必须从我做起，带头模范作用，把民族团结像眼圈一样爱护，在平凡的生活中多做好人好事，并努力做好上级交给我的每一项工作，为国税事业的健康发展做出应有的贡献。

我们党的总书记每年都在中央纪委全会上讲话，表明了党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视和坚定决心。今年我的讲话时间作了调整，我先讲，下午王岐山同志代表中央纪委常委会作工作报告。工作报告经过中央政治局会议、中央政治局常委会会议审议，我完全赞成。下面，我讲4个问题。

一、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效

我们党肩负着带领全国各族人民实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的历史使命，同时也面临着“四大考验”、“四种危险”。完成历史使命，战胜风险挑战，必须管好党、治好党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

第一，严明党的政治纪律，夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党，查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，强调严明政治纪律和政治规矩，营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题，释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

第二，创新体制机制，扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索，汲取全党智慧，坚持依规治党和以德治党相统一，坚持高标准和守底线相结合，把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求，党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规，制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节，我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定，推动制度建设与时俱进。

第三，持之以恒纠正“四风”，党风民风向善向上。党的十八大之后，党中央讨论加强党的建设如何抓时，就想到要解决“老虎吃天不知从哪儿下口”的问题。后来决定就抓八项规定，下口就要真正把那块吃进去、消化掉，不要这吃一嘴那吃一嘴，囫囵吞枣，最后都没有消化。我们抓住作风建设这条主线，一以贯之，步步深入。中央政治局从自身做起，形成以上率下的良好氛围。我们强调，作风建设一定要咬住“常”、“长”二字，经常抓、深入抓、持久抓。我们开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，健全改进作风常态化制度。我们抓住重要节点，紧盯享乐主义和奢靡之风，加强日常监督检查，严肃查处违规违纪问题，坚决防止反弹，推动党的作风持续向好。我们着眼于以优良党风带动民风社风，发挥优秀党员、干部、道德模范的作用，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围，推动社会风气明显好转。

第四，强化党内监督，发挥巡视利剑作用。我们加强对巡视工作的领导，擦亮巡视利剑，聚焦发现问题、形成震慑。中央巡视组开展8轮巡视，完成对31个省区市和新疆生产建设兵团、中管国有重要骨干企业、中管金融单位党组织的全面扫描。中央纪委立案审查的中管干部中，一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。我们开展专项巡视，冲着具体事、具体人、具体问题而去，推动查处一批严重违纪违法案件，公开反馈和整改情况，强化不敢、知止的氛围。巡视发现的问题触目惊心，主要表现在违反政治纪律、破坏政治规矩，违反党章要求、无视组织原则，违反廉洁纪律、寻租腐败严重，“四风”屡禁不绝、顶风违纪多发。针对发现的问题，我们坚持标本兼治，剑指问题，倒逼改革，完善制度。各省区市党委、部分中央部委和国家机关部门党组(党委)规范巡视工作，形成了上下联动态势。巡视成为全面从严治党的重要支撑，凸显了党内监督制度的力量。

大量案例表明，权力越大，越容易出现“灯下黑”。强化党内监督，首先要把中央和国家机关管好。派驻机构监督是党和国家监督体系的重要内容，我们实行单独派驻和综合派驻相结合，实现对中央一级党和国家机关全面派驻。各派驻机构强化监督执纪问责，“派”的权威和“驻”的优势明显增强。

第五，严惩腐败分子，加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”我们坚持有腐必惩、有贪必肃。同时，我们着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题，让正风反腐给老百姓带来更多获得感。

我们坚定不移反对腐败，使我们占据了国际道义制高点。过去，美国等西方国家总想用反腐败问题来拿捏我们，不断在联合国、二十国集团、亚太经合组织等场合提出所谓反腐败问题。现在，我们在国际上一举转为战略主动。我们加强反腐败国际多边双边合作，启动“天网行动”，加大追逃追赃力度，将一批外逃多年的犯罪分子缉拿归案。我们主动提出一系列反腐败国际合作倡议，倡议构建国际反腐新秩序，特别是加大对美国等西方国家在反腐败合作方面的压力，要求他们不要成为腐败分子的“避罪天堂”。原来他们认为那些犯罪嫌疑人是他们手中的牌，现在都成了手里的烫山芋。各方面对我们敢于向腐败亮剑是佩服的，我们的反腐行动赢得了国际社会尊重。

民心是最大的政治，正义是最强的力量。正所谓“天下何以治?得民心而已!天下何以乱?失民心而已!”社情民意是观察政治问题的晴雨表。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。2015年，国家统计局问卷调查结果显示，91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示，93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。这再次印证党风廉政建设和反腐败斗争顺党心、合民意，有着广泛和坚实的政治基础和群众基础。只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!

二、坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争

夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。

党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信!

同时，我们也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从党的十八大以来查处的中管干部违纪违法案件看，腐败分子往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。党的十八大以来，党中央反复强调领导干部要严守政治纪律和政治规矩，但有的置若罔闻，搞结党营私、拉帮结派、团团伙伙，一门心思钻营权力;有的明知在换届中组织没有安排他，仍派亲信到处游说拉票，搞非组织活动;有的政治野心不小，扬言“活着要进中南海，死了要入八宝山”;有的在其主政的地方建“独立王国”，搞小山头、拉小圈子，对党中央决策部署阳奉阴违，为实现个人政治野心而不择手段。

这些问题是关系党和国家政治安全的大问题，难道还不是政治吗?还用得着闪烁其词、讳莫如深吗?“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”如果不除恶务尽，一有风吹草动就会死灰复燃、卷土重来，不仅恶化政治生态，更会严重损害党心民心。有人说，如果这一次还是出现反弹、出现回潮，那人民就失望了。所以，军令状不是随便立的，我们说到就要做到。

当前，腐败问题依然存在。有的仍心存侥幸，搞迂回战术，卖官帽、批土地、抢项目、收红包，变着花样收钱敛财，动辄几百万、几千万甚至数以亿计;有的欺瞒组织、对抗组织，藏匿赃款赃物，与相关人员订立攻守同盟，企图逃避党纪国法惩处。他们故意制造一些噪音杂音，企图混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹。党的十八大之后查处的领导干部，很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手，贪图享乐，大吃大喝，花天酒地，骄奢淫逸，依然我行我素。有的“四风”问题改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种现实表明，全面从严治党任务依然艰巨，必须持续保持高压态势。

2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，协调推进“四个全面”战略布局，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

做好今年工作，重点要把握好以下几点。

第一，尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”，这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”，这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署，把纪律挺在前面，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的，就要打手板、敲警钟，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人，要担负起全面从严治党的政治责任。

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法?过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价?很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢?这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

第二，坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要睁大火眼金睛，任凭不正之风“七十二变”，也要把它们揪出来，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。

这里，我还要强调一下家风问题。从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。不少领导干部不仅在前台大搞权钱交易，还纵容家属在幕后收钱敛财，子女等也利用父母影响经商谋利、大发不义之财。有的将自己从政多年积累的“人脉”和“面子”，用在为子女非法牟利上，其危害不可低估。古人说：“将教天下，必定其家，必正其身。”“莫用三爷，废职亡家。”“心术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。”

在培育良好家风方面，老一辈革命家为我们作出了榜样。每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。在年前的中央政治局专题民主生活会上，我专门强调了这个问题。我说，我在这里跟大家语重心长嘱咐，要操这点心，家里那点事有时不经意可能就溜过去了，要留留神，防微杜渐，不要护犊子。干部子弟也要遵纪守法，不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。

对那些盘根错节的复杂问题、年代久远的遗留问题、长期形成的惯性问题，要以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲，坚持不懈，攻坚克难，善作善成。

第三，实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。只要谁敢搞腐败，就必须付出代价。一棵参天大树，如任蛀虫繁衍啃咬，最终必会逐渐枯萎。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要重点查处政治问题和腐败问题交织，不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

要加大国际追逃追赃力度，推动二十国集团、亚太经合组织、《联合国反腐败公约》等多边框架下的国际合作，实施重大专项行动，把惩治腐败的天罗地网撒向全球，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。

第四，推动全面从严治党向基层延伸。当前，基层干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的搞雁过拔毛，挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;有的在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;有的高高在上，漠视群众疾苦，形式主义、官僚主义严重;有的执法不公，甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人，横行乡里、欺压百姓。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任，抓好县委这个关键，特别是要强化县委书记的责任担当，加强基层组织和干部队伍建设，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

第五，标本兼治，净化政治生态。政治生态好，人心就顺、正气就足;政治生态不好，就会人心涣散、弊病丛生。当前，有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡，“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤，好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转，对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样，绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。

各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统，历来都讲“为政以德”、“守土有责”，领导干部要秉公用权、廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向，把好干部选出来、用起来，促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制，立“明规矩”、破“潜规则”，围绕发生的腐败案例，查找漏洞，吸取教训，着重完善党内政治生活等各方面制度，压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

三、坚定不移推进全面从严治党

党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。现在，党内有些同志感到不适应，有的说要求太严，管得太死，束缚了手脚;有的说党员、干部也有七情六欲，管党治党应“人性化”;有的说都去抓管党治党，经济社会发展没精力抓了。说来说去，就是希望松一点、宽一点。2012年12月，我在中央政治局会议审议八项规定时就说过，我们不舒服一点、不自在一点，老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点，对我们的感觉就好一点。《诗经》中说“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”，就是说官当得越大，就越要谨慎，古往今来都是如此，每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。

全面从严治党永远在路上。最近，巡视发现，有的党组织和领导干部党的观念淡薄，把经济建设和党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉;有的只顾抓权力，不去抓监督，任命干部时当仁不让，平时对干部却放任自流，出了事就撂挑子给纪委;有的原则性不强，对歪风邪气不抵制不斗争，一味遮丑护短，甚至为违纪违法者说情开脱;有的地方党委不抓总、不统筹，党的建设部门化，“铁路警察、各管一段”，等等。这些问题的存在，削弱了党的创造力、凝聚力、战斗力，必须加以解决。

第一，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。3年多来从严治党的实践已经试出了人心向背，我们必须坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

全面从严治党是各级党组织的职责所在。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的一部分，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。

落实主体责任，关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中，敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐，体现组织严格要求和关心爱护，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员，压给下面的书记，确保责任落到实处。

第二，把纪律建设摆在更加突出位置。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。这一个时期，我们严肃党的纪律，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦。这是好现象。

加强纪律建设，一是要健全完善制度，以党章为根本遵循，本着于法周延、于事有效的原则，制定新的法规制度，完善已有的法规制度，废止不适应的法规制度，健全党内规则体系，扎紧党纪党规的笼子。二是要深入开展纪律教育，加强学习宣传教育，使党员、干部增强纪律意识，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯。三是要狠抓执纪监督，以纪律为尺子衡量党员、干部的行为，对违纪问题发现一起就查处一起，提高纪律执行力，维护纪律严肃性。四是要养成纪律自觉，教育引导广大党员、干部特别是领导干部严格按党章标准要求自己，知边界、明底线，把他律要求转化为内在追求，自觉以身作则，发挥表率作用。

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

第三，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题，任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党，必须注重政治上的要求，必须严明政治纪律，特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。大量事实表明，在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的，而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆，对党中央决策部署和三令五申的要求，阳奉阴违甚至搞非组织活动，公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的，对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央，不是说不能提意见和建议甚至批评性意见，而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

国事无私，政道去邪，法不容情。全面从严治党、严明党的纪律，决不能回避政治问题，对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家，从内部侵蚀党的执政基础，我们不能投鼠忌器，王顾左右而言他，采取鸵鸟政策，这个必须说清楚。全党必须讲政治，把政治纪律摆在首位，消弭隐患、杜绝后患。

我说过“两面人”的问题，大量案件表明，党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信，很会伪装，喜欢表演作秀，表里不一、欺上瞒下，说一套、做一套，台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念，背地里自己不敬苍生敬鬼神，笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败，背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”，私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”，对党和人民事业危害很大，必须及时把他们辨别出来、清除出去。

各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向。要始终忠诚于党，不折不扣执行党的路线方针政策，自觉从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;始终对组织坦诚，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束;始终正确对待权力，立志为人民做好事、做实事，安分守己为党工作;始终牢记政治责任，襟怀坦白，言行一致，自觉维护党的形象。各级党组织要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重要内容，带动其他纪律严起来，坚决维护党的集中统一。

第四，坚持高标准和守底线相结合。全面从严治党，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，发挥理想信念和道德情操引领作用。“身之主宰便是心”;“不能胜寸心，安能胜苍穹”。“本”在人心，内心净化、志向高远便力量无穷。对共产党人来讲，动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人捕获。只有在立根固本上下功夫，才能防止歪风邪气近身附体。

各级党组织要教育引导党员、干部坚定理想信念，坚持“三个自信”，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。要关注党员、干部思想动态、工作表现，也要注意他们的生活作风和情趣，发现问题及时引导纠正。要完善干部考核评价和选任办法，既重能力又重品行，既重政绩又重政德，使品德端正的干部受到褒奖和重用、品行低劣的干部受到警醒和惩戒。

四、积极探索强化党内监督的有效途径

对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。我们要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

坚持民主集中制是强化党内监督的核心。当前，党内集中不够和民主不够的问题同时存在。有的软弱涣散，我行我素、各行其是，党的路线方针政策落实不到位;有的独断专行，搞家长制、“一言堂”，个人凌驾于组织之上，党内民主得不到充分保障，领导干部特别是一把手的权力受不到有效制约。不能“你有你的关门计，我有我的跳墙法”。强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，确保党内监督落到实处、见到实效。

第一，完善监督制度，做好监督体系顶层设计。党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。党委监督是全方位的监督，包括对党员的批评教育、组织处理、纪律处分等工作，党委要任命干部，更要监督干部。纪委监督重点是履行监督执纪问责的职责。党内监督是全党的任务，第一位的是党委监督，不能一谈到监督就只想到纪委或推给纪委。

我们党的执政是全面执政，从立法、执法到司法，从中央部委到地方、基层，都在党的统一领导之下。我国公务员队伍中党员比例超过80%，县处级以上领导干部中党员比例超过95%。因此，监督国家公务员正确用权、廉洁用权是党内监督的题中应有之义。要做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。

现行党内监督条例，监督主体比较分散，监督责任不够明晰，监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系，强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督，做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架确立起来。

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

行政监察法要体现党中央关于中央纪委、监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能，对党中央全面负责的精神。监察对象要涵盖所有公务员。要坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。

强化党内监督是为了保证党立党为公、执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职、秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民、服务人民。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来，同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来，形成监督合力，推进国家治理体系和治理能力现代化。

第二，强化巡视监督，发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按，走到哪里，捧着尚方宝剑，八面威风。我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展，根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议，是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题，督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子，重点检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机，提高依规依纪巡视能力，推动巡视工作制度化、规范化。

巡视全覆盖本身就是震慑。中央一级巡视对象共有280 多个单位，目前还有100多个要巡视，任务十分繁重。下一步，要完成对中央和国家机关的巡视，实现中央部门全覆盖。要继续创新体制机制，建立健全组织领导、统筹协调、报告反馈、整改落实、队伍建设等工作机制。要创新组织制度，内部挖潜、盘活存量，充实队伍、优化结构。要创新方式方法，使专项巡视更专、更活、更准。

对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。纪检机关、组织部门要及时跟进，分清问题性质，所有问题都要有明确说法。巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。对巡视整改落实情况，要开展“回头看”，揪住不放;对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，要抓住典型，严肃追责。

巡视组对发现的问题要挖出深层次原因，提出意见和建议，督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题，除历史和主观原因之外，客观上是体制机制不健全，特别是在管人管事管资产方面，制度缺失和制度执行不力并存，监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革，切实管细管实，做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导，确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题，要点出具体人头、提出具体意见，不能点个卯、表个态就完事。

第三，用好批评和自我批评这个武器。毛泽东同志说过：“定期召开会议，进行批评和自我批评，这是一种同志间互相监督，促使党和国家事业迅速进步的好办法。”邓小平同志强调：“在党委会里面，应该有那么一段时间交交心，真正造成一个好的批评和自我批评的空气。”党的十八大以来，党内生活总体上是积极健康的，特别是经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党内政治生活更加健全。同时，在一些地方和部门，政治生活庸俗化、随意化、平淡化现象还大量存在，一些党组织和党员缺乏运用批评和自我批评武器的勇气，这既害自己又耽误同志，最终伤害的是党的事业。

批评和自我批评存在的普遍性问题是，自我批评难，相互批评更难。难就难在为人情所困、为利益所惑，怕结怨树敌、怕引火烧身，说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。“反听之谓聪，内视之谓明，自胜之谓强。”对自己的缺点错误，要敢于正视、主动改正。对别人的缺点错误，要敢于指出、帮助改进。对同志的提醒批评，要闻过则喜、虚心接受。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，不要等小毛病发展成大问题再提。要让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员、干部的必修课。

这两年，各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高，但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开，遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，就要召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映，接到揭发检举，经过查核确有轻微违规违纪行为，就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨，大家批评帮助，共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题，要在民主生活会上进行剖析批评，提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导，提高民主生活会质量和水平。

第四，抓住“关键少数”，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”，有理想信念动摇、外部“围猎”的原因，更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

严是爱，松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况，多注意干部群众对下级一把手问题的反映，多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

上级纪委要把下级一把手纳入监督重点，发现问题线索及时处置。同级纪委要定期将同级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向上级纪委报告;平时掌握了对下级一把手的反映，就要及时报告同级党委书记。要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

第五，纪委要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。党章规定了纪委的3项主要任务和5项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。党的十八大以来，各级纪委聚焦主责主业，持续转职能、转方式、转作风，推进理念思路、体制机制、方式方法创新，做了大量卓有成效的工作。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作，特别是要加强反腐败协调机制建设，把反腐败协调小组的组织协调职能做实。各级纪委要在全面从严治党中找准定位，全面履行党章赋予的职责，开创纪律检查工作新局面。

各级纪委要带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。“四个服从”中，最根本的是全党服从中央。各级纪委要突出加强党的领导这个根本，确保党中央政令畅通。要坚持不懈纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，推进标本兼治，不断取得工作新成效。

监督别人的人首先要监管好自己，执纪者要做遵守纪律的标杆。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

对党风廉政建设和反腐败斗争，要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入，社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场，比如，反腐同群众利益无关，反腐让干部不作为，反腐影响经济发展，反腐是权力斗争，反腐应当缓缓手，等等。对这些模糊认识和错误言论，必须加以辨析、引导，驳斥错误言论，化解消极情绪，消除偏见误解，说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌屋”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

“两学一做”学习教育，落脚点在做合格党员，凸显了政治立场、政治纪律、政治品质的重要性。纪检干部作为党章党规党纪的忠诚捍卫者，应始终把思想政治建设摆在首位，把政治纪律、政治规矩挺在前面，在“两学一做”中学思践悟，见诸行动。

坚定理想信念，强党性之魂。坚定的理想信念是共产党人的血脉和灵魂，是战胜一切艰难险阻的强大精神力量。纪检干部要坚持党员姓“党”，强化理论武装，坚定理想信念，增强“四个意识”，挺起精神脊梁。在学深悟透中强党性，要深入学习党章党规，主动用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践。要增强道路自信、理论自信、制度自信，认清历史脉络、把握现实方位、辨明发展走向，自觉做共产主义理想的坚定信仰者、中国特色社会主义信念的忠实践行者。要在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，保持政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在小事小节面前毫不含糊、保持清醒。在看齐对标中强党性，要主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。时刻对标对表，不断改进提高，把看齐铭刻在思想上、体现到作风上、落实到履职上，任何时候都不为困难风险所惧、不为杂音噪音所扰、不为传闻谣言所惑。在正风肃纪中强党性，尊崇党章、敬畏党纪，严守政治纪律和政治规矩，按照党章规定的要求忠诚履职，坚定“四个足够自信”的反腐要求，讲政治、守规矩，敢担当、有静气，在正风肃纪中维护党的先进性和纯洁性。

突出执纪监督，紧纪律之弦。纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党的力量所在。纪检干部讲政治、有信念，做忠诚的合格党员，要善于聚焦主业、深化“三转”，干在实处、走在前列，亮出执纪之剑，绷紧纪律之弦。要把党规党纪刻在心上，把学习《准则》《条例》等党规党纪与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，深刻领会和把握背景意义、科学内涵及各项要求，学深悟透，融汇贯通，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。经常对照《准则》镜子照一照，对照《条例》尺子量一量，把党规党纪铭刻在心上，作遵规守纪的表率。要把教育监督抓在手中，以《准则》为标尺，以《条例》为戒尺，加强对党员干部的日常监督，敢于执纪、敢于问责，抓早抓小，防止小错铸成大错。要把执纪问责落到实处。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。把纪律挺在前面，就要敢于瞪眼黑脸、监督执纪问责。

强化忠诚担当，领风气之先。能否担当，体现干部的胸怀、勇气、格局。纪检干部要把胸怀远大理想、坚定政治信念与做好本职工作结合起来，真正想为、敢为、勤为、善为，营造风清气正的政治生态，引领向善向上的社会风气。要在忠于职守、无私奉献中体现忠诚担当，秉承“为政当思‘水无沙’”的情怀，坚持对党忠诚一辈子，为党奉献一辈子。以无私奉献的精神忠诚履职，耐得住清贫，守得住寂寞，顶得住诱惑，抵得住干扰，以打铁还需自身硬的自觉严于律己。要在较真碰硬、想为善为中体现忠诚担当，敢于担责、敢于亮剑、敢于碰硬，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，既敢叫板又敢较真，既想为又善为，真正为改革创新者担当，为破解难题者担当，为干事创业者担当。要在持续发力、久久为功上体现忠诚担当，始终保持永远在路上的定力，从取得的成效中增强自信，对存在的问题高度警醒，在管党治党的责任中强化担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，一个节点一个节点地坚守，一个问题一个问题地解决。

10月26至28日，高新区组织近300名党员干部分三个批次到沂南沂蒙红嫂纪念馆、沂南后峪子社区、蒙阴孟良崮战役纪念馆和高新区拆迁点等现场接受党性教育。区领导班子成员、区直部门副科级以上领导干部、镇街中层以上领导干部、村居(社区)党总支(党支部)书记，村委会、居委会主任参加现场教学活动。

在沂蒙红嫂纪念馆，党员干部聆听了沂蒙红嫂明德英、沂蒙母亲王换于、沂蒙大姐李桂芳等英模人物的典型事迹，充分展现了沂蒙人民“最后一口粮当军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”的伟大情怀，深入感受到了沂蒙人民对党的深情厚谊，人民群众和子弟兵“水乳交融、生死与共”的军民鱼水之情。

在孟良崮战役纪念馆，通过一幅幅珍贵的历史资料和一件件真实的历史遗物重现了当年沂蒙山区人民群众踊跃支前、无私奉献的伟大精神和革命先烈抛头颅洒热血、不畏牺牲、奋勇战斗的共产主义精神。在革命烈士纪念碑前，全体党员干部深切缅怀先烈，面对党旗，重温入党誓词，再一次深刻表达了对党忠诚，为实现中国梦而奋斗终身的决心和愿望。

在沂南县后峪子社区，全区村居(社区)党总支(党支部)书记，村委会、居委会主任认真听取了梁兆利书记带领后峪子村党支部和党员的富民、兴村的实干苦干精神，将后峪子村从一个出了名的穷山村、没有水的“干巴”村和“光棍村”变成了一个林果满山、生活富裕、乡风文明的小康村。后峪子村的变化，证明了只有发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动党组织和党员的积极性，才能赢得群众的信赖和支持，才能带领群众攻坚克难、科学发展，才能让村民安居乐业，感到幸福。

在此次现场教学中，高新区还注重用身边的事迹教育身边的人，分别到马厂湖镇、罗西街道、社会发展局拆迁现场，详细向全体党员干部介绍近期基层党员干部在拆迁过程中涌现出来的先进事迹和典型经验。

通过参观学习，全体党员干部进一步增强了党性修养和群众观念，进一步了解了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神。大家一致表示，下一步将结合“两学一做”学习教育，以革命先烈为榜样，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，让党性教育内化于心、外化于行，充分发挥党员先锋模范作用，争做沂蒙精神的传播者和实践者，为全区经济发展做出应有的贡献。

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