坚决维护核心(合集20篇)

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导是中国特色社会主义事业兴旺发达的根本保证。坚持和发展中国特色社会主义是党在现阶段全部理论和实践的主题。中国共产党走过的95年辉煌历程表明，没有党的领导，就没有社会主义在中国的实践，就没有中国特色社会主义的开创和发展。

一、党的领导是中国特色社会主义的内在要求

指导思想上一致。坚持马克思主义的思想指导，是中国共产党的显著特征，也是中国特色社会主义的本质要求。中国共产党的性质决定了它必须要用马克思主义来认识世界、改造中国。毛泽东同志曾把坚持党的领导、坚持马克思主义与发展党的事业联系在一起，明确强调领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。中国共产党正是把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合，才开创和发展了中国特色社会主义，中国特色社会主义充分体现了马克思主义在当代中国的新运用新发展。只有坚持马克思主义指导地位、坚持党的领导，才能坚持和发展中国特色社会主义。

最高目标上一致。共产主义是人类社会发展的必然走向，这是马克思主义所揭示的人类历史发展的客观规律。实现共产主义是共产党人的历史使命。在《共产党宣言》中，马克思恩格斯指出：“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”(《马克思恩格斯选集》第3版第1卷第434页)中国共产党自成立之日起，就把实现社会主义、共产主义作为奋斗目标，融入全部实践活动中，就是要按照社会主义、共产主义方向来改革和建设我们的社会，建设一个富强的现代化国家。中国特色社会主义是社会主义在中国的实践，是当下的共产主义运动，也是迈向共产主义的起始过程。习近平总书记指出：“中国特色社会主义是党的最高纲领和基本纲领的统一。”中国特色社会主义的基本纲领是建立富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，最高纲领就是实现共产主义。必须认识到，我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着最终实现共产主义这个大目标前进的。

价值取向上一致。全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨。马克思主义创始人早就说过，共产党人“没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”。(《马克思恩格斯选集》第3版第1卷第413页)中国共产党自成立以来，始终坚持“一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去”的群众路线，始终坚持“立党为公、执政为民”，坚持人民利益至上，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众放在心中最高位置。中国共产党人之所以开创、坚持和发展中国特色社会主义，就是为了解决人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，就是为了消除贫困，改善民生，实现公平正义，实现共同富裕，让发展成果惠及全体人民，让人民有更多的获得感和幸福感。人民对美好生活的向往，始终是党前行的动力，也是中国特色社会主义不断发展的力量源泉。中国共产党与中国特色社会主义在价值取向上是根本一致的。只有坚持党的领导，才能坚持以人民为中心，维护社会公平正义，正确调整和协调各方面的利益关系，并在经济发展的基础上不断提高人民生活水平，增进人民福祉，逐步实现全体人民共同富裕。

二、中国特色社会主义是在党领导下开创和发展的

中国特色社会主义是中国共产党领导中国人民在社会主义实践中开创的，也是中国共产党领导中国人民在改革开放的实践中推进和发展的，是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放30多年实践的根本总结，凝结着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最根本的梦想，也体现着近代以来人类对社会主义的美好憧憬和不懈探索。

改革开放前的社会主义探索。在新民主主义革命胜利以后，我们党带领全国人民创造性地进行社会主义改造，建立起社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革。在全面开展社会主义建设过程中，毛泽东同志明确提出要走出一条适合中国国情的社会主义建设道路。为此，他带领全党和全国人民进行了长期的艰苦探索。尽管探索艰辛坎坷，但所取得的积极成果是极其宝贵的，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

开创中国特色社会主义新局面。进入历史新时期，我们党带领全国人民重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，以巨大的政治勇气和理论勇气提出进行改革开放。邓小平同志第一次比较系统地初步回答了在中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想观点继承和发展了马克思主义，开拓了马克思主义新境界，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，奠定了党在社会主义初级阶段的基本路线，创立了邓小平理论，成功开创了中国特色社会主义。

中国特色社会主义在开拓中前进。在推进中国特色社会主义事业过程中，以江泽民同志为代表的中国共产党人，依据新的实践确立了党的基本纲领、基本经验，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，确立了社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，推进党的建设新的伟大工程，创立了“三个代表”重要思想，成功把中国特色社会主义推向21世纪。在新世纪新阶段，以胡锦涛同志为代表的中国共产党人，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，提出构建社会主义和谐社会、加快生态文明建设，形成中国特色社会主义事业总体布局，推进党的执政能力建设和先进性建设，形成了科学发展观，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。

书写中国特色社会主义新篇章。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，把握时代大趋势，回答实践新要求，顺应人民新期待，形成一系列富有创见的治国理政新理念新思想新战略。实现中华民族伟大复兴的中国梦，是中国共产党对历史和人民作出的庄严承诺，是居于引领地位的宏伟奋斗目标;“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措;新发展理念，为全面建成小康社会、加快实现社会主义现代化提供了根本遵循和科学指导，等等。这些治国理政新理念新思想新战略，升华了马克思主义发展的新境界，进一步深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类发展规律的认识，续写了中国特色社会主义新篇章。

三、坚持党的领导是坚持和发展中国特色社会主义的根本保证

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党以其科学的理论主张和社会实践，集中了全国数量众多的先进分子和各方面优秀人才，具有强大的组织动员力和巨大的社会影响力。中国共产党创建的多党合作和政治协商制度，既坚持中国共产党的领导，又充分发挥民主党派参政议政的作用，防止和减少了各种社会力量的内耗，有利于形成促进社会发展的合力。中国共产党把民主集中制创造性地运用到国家政治生活中，实行民主和集中的有机结合，既有利于统筹兼顾各方面利益诉求，形成正确的方针政策和重大决策，又有利于形成统一意志，集中力量办大事。中国共产党坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，为集中力量办大事提供了坚实的制度基础和经济基础。中国共产党和中国政府在应对各种挑战和危机等方面的突出表现，在推进经济社会发展方面的有力作为，充分展现了制度的巨大优势。我们要充分利用好这一优势，把中国特色社会主义不断向前推进。

党的领导是确保中国特色社会主义性质和方向的根本保障。中国特色社会主义道路是党领导人民经过长期探索开辟的，也只有在党的领导下才能不断向前发展。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们始终坚持党的领导。在当今中国，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。只有坚持党的领导，才能保持中国的社会主义性质，才能坚持基本经济制度，才能坚定不移走中国特色社会主义道路，才能坚定共产主义远大理想，才能不断夺取中国特色社会主义新胜利。没有党的领导，中国就会变质，就会四分五裂，就不会有发展进步。所以说，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。

党的领导是全方位的，体现在国家和社会生活的各个方面。坚持党的领导，要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。总揽全局，就是从维护和发展党和人民的根本利益出发，从中国特色社会主义的全局和长远考虑问题，集中把握和解决好带有全局性、战略性、方向性的重大问题，有效地实施党在各个领域的政治、思想、组织领导。协调各方，就是从推动全局工作的要求出发，协调理顺党委、人大、政府、政协、人民团体以及其他方方面面之间的关系，支持人大、政府、政协、人民团体依照法律和章程开展工作，充分发挥它们的作用，形成相互协调、相互支持的工作格局。

坚持党的领导，必须不断提高党的执政能力和水平。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这对党的执政能力和水平提出了更高的要求。提高党的执政能力和水平，关键在于党要管党、从严治党。要以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，不断提高拒腐防变和抵御风险能力，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。只有坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能更好经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，更好战胜精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

坚持党的领导，要增强看齐意识。看齐意识是党在实践中探索总结的宝贵经验，是新的形势下坚持和加强党的领导的必然要求。增强看齐意识，就是要求全党必须在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常、主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各项决策部署看齐，自觉维护党的团结统一，维护党中央权威，确保全党在坚持和发展中国特色社会主义过程中能够统一意志、统一行动、步调一致。只有全党思想和意志统一了，才能统一全国各族人民思想和意志，才能形成推进改革的强大合力。

2016年11月16日，在质量管理处党支部组织下，由吴生龙同志主持党支部集体学习研讨。这次，党支部把学习贯彻省第十四次党代会精神与学习贯彻党的十八届六中全会精神，特别是落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》)相结合，一并进行学习研讨，大家积极交流心得体会。有力的推进了我们党支部全面建设。在全体党员共同努力下，形成如下研讨报告。党支部成员张正新、吴生龙、韩健、刘志凯、刘立刚、徐春林、揭志勇、戴建兴等同志参加学习研讨。

一、切实加强全面从严治党的责任感紧迫感

(一)深刻领会党的十八届六中全会的重大意义

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深入回答了管党治党的一系列重大理论和现实问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全会审议通过的《准则》《条例》，以党章为根本遵循，深刻总结党的建设历史经验，直面当前党内政治生活存在的突出矛盾和问题，围绕严肃党内政治生活、加强党内监督提出明确要求、作出具体规定，是新形势下推进全面从严治党的重要抓手。全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量、抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。支部全体党员干部要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

(二)积极推动基层党组织全面从严治党取得新进展

党的十八大以来，党支部认真贯彻党要管党、从严治党要求，牢固树立“四个意识”、切实落实“两个责任”，深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，全面从严治党全体党员领悟在心。同时，必须清醒地看到，全面从严治党面临的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重。不良政治生态的土壤和环境仍然存在，一些党员干部违反廉洁纪律的问题比较突出，纪律意识和规矩意识淡薄，党内政治生活还存在一些亟待解决的突出矛盾和问题。我们要以贯彻落实《准则》《条例》为契机，把全面从严治党放在更加重要的位置，贯穿于日常工作和支部建设全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，以更加坚决的态度、更加有力的措施，不断推进党支部全面从严治党取得新成效。

(三)积极担当起全面从严治党的政治责任

加强和规范党内政治生活、加强党内监督是我们全体党员的共同任务，必须一起动手。党员干部要全面履行加强和规范党内政治生活、加强党内监督的责任，自觉担当起全面从严治党的政治责任。要强化责任担当，真管真严、敢管敢严、长管长严，对不正之风和腐败问题，该纠正的要坚决纠正，该查处的要坚决查处，不当老好人。要层层压实责任，把责任传导给每一个党员干部，把要求落实到每一个共产党员，使全面从严治党各项要求在我们支部落地生根。

二、切实认清加强和规范党内政治生活的严肃性

党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。要把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作，突出抓好坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等重点任务。要聚焦突出问题，强化工作措施，着力在落细落实上下功夫。

(一)强化理想信念教育

把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，强化理论武装，坚持用发展的马克思主义武装全体党员，深入开展“两学一做”学习教育，大力弘扬长征精神，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，坚决捍卫党的基本路线，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。

一是发挥文化塑造引领作用。坚定文化自信，继承和弘扬中华优秀传统文化和革命文化，弘扬社会主义核心价值观，着力用好江西红色文化资源。加强江西红色文化的发掘整理、研究阐释和有效传播，加强红色教育基地、爱国主义教育基地和廉政教育基地建设，充分发挥功能和作用，激励党员干部不忘初心、继续前进。

二是发挥经常性思想政治工作优势。完善党员干部思想动态分析报告制度，开展经常性的谈心谈话，及时掌握党员干部的思想动态，使党员干部真正相信组织、依靠组织。

(二)牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威

党员干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把绝对忠诚铸入灵魂。要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央的决策部署看齐，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。对党中央的决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。

一是要强化组织观念，加强组织纪律性。严格执行请示报告制度，党员干部进退留转，要服从组织安排，听从组织召唤，不得跟组织讨价还价。

二是加强对执行政治纪律情况的监督检查，把违反政治纪律行为作为纪律审查的重中之重，引导党员干部自觉做到“四个服从”，牢记“五个必须”，防止“七个有之”。严肃查处搞团团伙伙等违反政治纪律和政治规矩的行为。

(三)落实民主集中制，积极开展批评和自我批评

一是坚持集体领导和个人分工负责相结合。对集体讨论的事项，成员必须发表意见、亮明态度，并记录在案。同时要防止不负责地发表意见。集体决定一经作出，成员必须服从，并按照各自职责分工，抓好跟踪督促落实。对集体的决定，在坚决执行的条件下，个人的不同意见可以保留，也允许向上级反映。

二是开展经常性的批评和自我批评。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评和自我批评的，可召开民主生活会，把事情说清楚、谈透彻。

(四)坚持正确选人用人导向，立正选人用人风气

选人用人是党内政治生活的“风向标”。要以选人用人上的风清气正，促进政治生态环境的山清水秀。坚持党管干部原则，坚持“好干部”标准，严格按照制度、规矩和程序选人用人，提高选人用人公信力。坚持公道正派，把好选人用人关口，特别是严把政治关和廉洁关。加强干部选任中酝酿、动议环节的监督。严格执行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等规定，加快建立干部选拔任用全程纪实制度，坚决防止带病上岗、带病提拔。严厉惩处的整治选人用人不正之风长效机制。

三、切实加强党的基层组织建设和党员监督责任感和使命感

每个党员无论职位高低，都必须以普通党员身份参加党的组织生活，自觉接受党的基层组织和党员的监督。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。切实执行基层党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权等各项民主权利，畅通反映问题的渠道;党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策，扎实推进“双基”建设，推动基层组织全面进步、全面过硬。

一是要强化基层党组织政治功能和服务功能。积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，推进党的组织和党的工作全覆盖，使基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

二是严格党员队伍管理。坚持标准，严格培养，严格程序，严格调控，提高党员发展质量。使广大党员平常时刻看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来。

四、抓好党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神的学习贯彻

(一)认真组织学习

全体党员要以高度的政治自觉，把深入学习、全面领会和准确把握习近平总书记在党的十八届六中全会上的重要讲话精神作为当前首要的政治任务。切实结合省党代会精神宣贯要求，支部各党员要带头学习、带头研讨、带头落实。要把学习两会精神作为重点内容，列出专题进行研讨，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

(二)坚持学用结合

我们要把《准则》《条例》作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，认真贯彻执行。党员干部要率先垂范、以身作则，严格按照《准则》《条例》的规定要求自己，做到对党忠诚、知行合一、言行一致、表里如一。我们要把学习贯彻《准则》《条例》同研究解决改革发展稳定的突出问题、党的建设面临的紧迫问题结合起来，把学习成果转化为落实新发展理念的生动实践，转化为砥砺奋进建设富饶美丽幸福新江西的实际成效。

(三)加强督促检查

质量处党支部对学习贯彻党的十八届六中全会及省第十四次党代会精神特别是对《准则》《条例》落实情况进行督促检查，建立健全问责机制。党支部要加强对党员干部的指导监督检查，严肃查处违反党内政治生活准则和不履行党内监督职责的各种行为。

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中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。坚持党的领导不能是一句空话，必须贯彻在国家治理的各个环节，国家治理的过程实际上就是党的领导实现的过程。可见，党的领导与国家治理之间存在极其紧密的关系。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。新形势下，我们要加强和改善党的领导，必须使党的领导适应国家治理现代化的时代新要求，使二者相辅相成、相得益彰。

加强和改善党的领导是推进国家治理现代化的内在需要

国家治理是一个与时俱进的动态过程，变动不居的社会环境决定了国家治理在各时期各阶段具有不同的要求和任务。在我国，国家治理向前推进的每一步都离不开党的领导，国家治理的成效实际上取决于党的领导是否坚强有力。当前，我国经济社会发展对国家治理体系和治理能力提出了许多新要求。正是基于此，党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。这个目标能否顺利实现，关键就看能不能加强和改善党的领导。反过来说，能不能加强和改善党的领导，关键又看能不能使党的领导与国家治理现代化的新要求相适应。

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新中国成立60多年来我国发展取得的非凡成就，证明了党的执政能力、领导能力。虽然这期间也经历了曲折、付出过代价，但我国日益繁荣昌盛的现实充分展示了我们党治理国家的能力。可以说，在党的领导下，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是有独特优势的。但也应认识到，“明者因时而变”，党的领导与国家治理都是一个动态发展的过程。面对新形势下我们在国家治理方面存在的许多亟待改进的地方，党的领导也需要与时俱进加以改善。

把现代化理念植入国家治理，是我们党深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的体现。它表明，现代化不只是生产力和技术的物化变革，还有国家治理体系和治理能力的跃升。物质文明的现代化发展客观上提出了国家治理现代化的要求。作为执政党，我们党能不能加强和改善党的领导，就看治国理政能不能适应这个新要求。这是对党的领导的根本检验。

提高党领导民主建设与法治建设的能力是重点

现代国家治理与传统国家管理的区别主要表现在：一是治理参与主体一元与多元的区别，二是治理结构垂直与扁平的区别，三是治理关系单向与互动的区别。这些区别要求我们党的领导也需要转变方式。如何根据国家治理现代化的要求抓住加强和改善党的领导的重点，是摆在我们党面前的崭新课题。

国家治理涉及方方面面，是十分复杂的系统工程。但是，党的领导能力不应该体现在事无巨细的具体事务管理上。我们党在总结执政经验基础上指出，党的领导主要是政治、思想和组织的领导。这是为了防止党包办一切、以党代政现象而形成的内涵界定，对理解加强和改善党的领导与推进国家治理现代化二者之间的关系具有重要意义。从根本上说，加强政治、思想和组织领导，就是要保证国家治理始终坚持中国特色社会主义方向。

那么，党的领导又该如何从琐碎事务中解放出来呢?关键是把党的领导体现为制度供给和秩序规范。就制度供给和秩序规范而言，民主与法治是国家治理现代化的两个核心要素，现代国家治理需要人民广泛和有效参与，需要法治环境支撑。从一定意义上说，国家治理现代化就是民主治理和法治治理的现代化。在推进国家治理现代化过程中，提高党领导民主建设与法治建设的能力，是加强和改善党的领导的重点。

发扬民主和加强法治是我们党在国家治理中的一贯诉求，然而，民主和法治却是中国历史传统中比较缺乏的东西。在我们党的执政历史上，国家治理卓有成效的时期，往往是民主建设和法治建设开展得比较好的时期;国家治理中最沉痛的教训，往往来自民主和法治遭到破坏的时期。改革开放以来，我们党领导民主建设与法治建设成绩斐然，但与国家治理现代化要求相比还存在一定差距，民主建设与法治建设仍然任重而道远。因此，在推进国家治理现代化的新形势下，加强和改善党的领导必须把提高党领导民主建设、法治建设的能力作为重中之重。

提高党领导民主建设的能力，需要实现民主的制度化运作。习近平同志指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民要解决的问题的。”无论是发扬党内民主还是实现人民民主，都不能满足于理念的树立，而要从制度规范上实现顶层设计与具体措施的有机结合，在推进国家治理现代化中充分体现社会主义民主的本质特征。

提高党领导法治建设的能力，需要捍卫法治的权威。建设法治国家、法治政府、法治社会是行动目标，不是装饰符号，法治权威虚化必然使国家治理现代化落空。党的十八届四中全会就全面依法治国作出重大部署，为我们党加强法治建设提供了遵循。新形势下，党的领导必须坚持法治思维，使党的领导切实体现于依法治国、依法执政、依法行政实践之中，以思维方式、行为规范以及功能发挥的“依法准则”加强和改善党的领导，为实现国家治理现代化提供法治保障。

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21世纪是中国崛起和腾飞的世纪，我们党要带领人民在中国共产党成立100年时全面建成小康社会，在新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“两个一百年”的宏伟愿景能否如期实现，关键在党。我们要全面提高党的建设科学化水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合”“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”。习近平同志关于党的建设的其他许多重要论述，也都深刻体现了这一思想。深入学习习近平同志关于思想建党和制度治党紧密结合的思想，对于在新形势下确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有十分重要的意义。

对马克思主义党建理论的丰富和发展

我们党在90多年的发展历程中，对于如何加强党的建设进行了艰辛探索，提出了思想建党和制度治党理论。习近平同志根据新的时代条件和党的建设面临的实际情况，将我们党既有的思想建党理论和制度治党理论加以科学综合，提出了思想建党和制度治党紧密结合的思想。这是对马克思主义党建理论的丰富和发展。

领导我们事业的核心力量是中国共产党，但我们党在刚刚成立尚处于幼年的时期里，还难以明确提出如何把党建设好的问题。1927年大革命失败后，党的主要力量转移到农村，出身于农民和小资产阶级的党员越来越多。面对这样的党情，如何使我们党真正成为具有马克思主义品质的先进政党，成为迫切需要解决的问题。1929年12月，毛泽东同志主持制定古田会议决议，第一次提出加强党的建设特别是思想建设问题，也就是从思想上建设党。从此，我们党对于建设一个什么样的党、党的指导思想是什么、党的作风是什么等，都进行了独创性的分析和阐述。思想建党，就是要求共产党员不仅要在组织上入党，而且要在思想上入党。其具体要求归纳起来，最重要的有三点：一是加强马克思主义理论教育，使广大党员掌握马克思主义的立场、观点和方法，用活的中国化马克思主义理论指导革命。二是加强为人民服务的党性教育，使“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准”。三是加强理想道德教育，使广大党员努力做一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人、脱离了低级趣味的人、有益于人民的人。提出思想建党，这是马克思主义党建理论的伟大创造。

党的十一届三中全会后，邓小平同志提出要改革党和国家领导制度这一带有根本性的问题。他指出：我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。“这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视”。这事实上提出了制度治党的问题。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，对制度治党治国进行了深入思考和实践探索：一是废除领导职务终身制。先设立中央顾问委员会作为过渡，让一大批原来在中央工作的老同志充分利用他们的经验，发挥指导、监督和顾问作用。二是建立退休制度。强调任何领导干部的任职都不是无限期的，到了一定年限就退休，彻底解决领导职务终身制。三是坚持发展民主、加强法制。要求制定一系列法律、法令和条例，使民主制度化、法律化。四是使选拔干部的“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准成为制度。要求破格提拔德才兼备的中青年优秀干部进入领导班子。五是提出党要管党，克服特权现象既要解决思想问题，也要解决制度问题。强调国有国法，党要有党规党法。六是提出再经过30年时间，即在建党百年之际，在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。提出制度治党，这是对马克思主义党建理论的又一次创造性发展。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央，在推进党的建设新的伟大工程的进程中，围绕思想建党和制度治党作出一系列重要论述，党的建设不断取得新成效。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央审时度势、高瞻远瞩，全面推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，将中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。适应中国特色社会主义伟大事业发展的要求，我们必须进一步推进党的建设新的伟大工程。为此，习近平同志提出了全面从严治党。全面从严治党，必须处理好思想建党和制度治党的关系，防止将二者割裂开来，顾此失彼。实践中，有的领导干部片面强调制度治党，认为有了制度就万事大吉了，不愿也不会做认真细致的思想政治工作，致使制度的落实因缺乏思想基础而大打折扣。有的领导干部搞思想政治教育是空对空，不善于结合制度落实来进行。诸如此类的情况，都影响了党的建设的实际成效。根据党的建设所面临的新情况和解决实际问题的需要，习近平同志将我们党既有的思想建党理论和制度治党理论加以科学综合，提出了关于思想建党和制度治党紧密结合的思想，要求二者同向发力、同时发力。这一思想具有丰富内涵，既为全面从严治党提供了重要理论指导，又为进一步锻造坚强领导核心指明了根本途径，从而丰富和发展了马克思主义党建理论。

坚持思想建设和制度建设紧密结合

思想建党和制度治党紧密结合的思想，在实践层面表现为坚持党的思想建设和制度建设紧密结合。针对一些地方和部门管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的突出问题，习近平同志强调：“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”思想建设和制度建设如何才能同向发力、同时发力?关键是使二者相互贯通：既要使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程，也要使加强制度建设的过程成为加强思想建设的过程。只有这样，才能将二者的结合落到实处，防止“一手硬”“一手软”，彻底纠正管党治党中的宽、松、软现象。关于思想建设和制度建设紧密结合，习近平同志从多方面作了阐发，论述丰富、思想深邃。我们特别要学习他关于党的干部队伍建设和党内法规制度体系建设的思想，从中体会思想建党和制度治党紧密结合的重要意义和具体体现。

关于党的干部队伍建设。一个时期以来，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风比较突出，腐败现象呈现高发多发势头，人民群众对此意见很大。针对这种情况，习近平同志深刻指出：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”他强调，要建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍，并对其内涵作了全面深刻概括。建设这样一支高素质干部队伍的过程，就是思想建设和制度建设紧密结合的过程。为此，习近平同志一再强调领导干部的理想信念这一精神之“钙”问题，强调领导干部道德建设问题。同时，党中央依法依规反腐，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决正风肃纪、反腐惩恶。这一柔一刚紧密结合，使干部队伍素质有了明显提升。当前，反腐败斗争使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，这也是思想建设和制度建设紧密结合的结果。

关于党内法规制度体系建设。习近平同志要求，把权力关进制度的笼子里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，并从三个方面强调建设党内法规制度体系。一是完善党内法规制定的体制机制。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的系统完备的法规制度体系。二是建立和完善对权力运行的制约和监督体制机制，让权力在阳光下运行。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规，在完善党内法规制度体系、加强对权力运行的制约和监督上迈出了重要一步。三是强调制度创新，深化党的纪律检查体制改革。强化了上级纪委对下级纪委的领导，实行“两个为主”。党内法规制度体系建设的过程，实质上也是对党的理想信念、党的根本宗旨、党员应该具备的党性修养等的重申，是对思想建设的制度化表达，是以制度治党来保障思想建党。比如，《中国共产党廉洁自律准则》作为制度治党的依据，其实质是重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律、坚持正面倡导、面向全体党员、突出关键少数，强调自律，重在立德，展现了共产党人高尚的道德追求。这就把思想建设与制度建设紧密结合在一起，真正实现了使加强思想建设的过程成为加强制度建设的过程，使加强制度建设的过程成为加强思想建设的过程。

坚持依规治党和以德治党紧密结合

全面从严治党，内在地要求坚持依规治党和以德治党紧密结合。依规治党和以德治党紧密结合是依法治国和以德治国相结合思想的逻辑延伸，也是思想建党和制度治党紧密结合的落脚点。党的十八大以来，习近平同志关于党的建设的许多重要论述，深刻阐述了如何依规治党、如何以德治党，而且将这两个方面紧密结合在一起，互为支撑、相辅相成。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

依规治党要严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。严明党的纪律，首要的就是严明党的政治纪律。这是遵守党的全部纪律的基础，也是习近平同志一再强调的问题。对于党内规矩，习近平同志也明确了它的基本内涵，阐明了政治纪律和政治规矩的关系，强调“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”。在依规治党方面，党的十八大以来我们党创造性地提出纪严于法、纪在法前，强调要把执纪和执法贯通起来，把党的纪律和规矩挺在前面，用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员、干部严格执行党规党纪，模范遵守国家法律法规。这是党的十八大以来制度治党的一大创新。依规治党作为制度治党的具体体现，事实上蕴含着以德治党、思想建党的要求。通过依规治党，可以不断增强党员、干部的党性修养和对党的忠诚度，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

以德治党要抓好思想理论建设、思想道德建设、作风建设。习近平同志反复强调这三方面内容：一是抓好思想理论建设，加强理想信念教育。党员、干部首先要认真学习马克思主义理论，提高马克思主义理论素养;要把理想信念作为共产党人精神上的“钙”，用坚定理想信念炼就“金刚不坏之身”。二是抓好思想道德建设，加强党性修养教育。要把思想道德建设放在十分突出的位置，不断夯实党员、干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚守共产党人的精神家园。三是抓好作风建设，践行“三严三实”。习近平同志指出：我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论，人格力量集中体现为我们党的优良作风。为了抓好作风建设，我们党深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。当前正在开展的“两学一做”学习教育，也是加强作风建设的重大部署。以德治党作为思想建党的具体体现，事实上是以依规治党、制度治党为支撑的。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的修订，很好地贯穿了这种紧密结合的精神。

坚持全面从严治党和全面依法治国紧密结合

我们党是中国这个大国的执政党，因此，治党不能只就党言党，必须同时立足于治国来论治党。依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略，坚持党的领导和推进社会主义法治建设是高度统一的，治党和治国紧密相连、不可分割。在协调推进“四个全面”战略布局的大背景下，思想建党和制度治党紧密结合既是全面从严治党的要求，也是全面依法治国的要求。从更宽阔的视野看，把思想建党和制度治党紧密结合起来，还要坚持全面从严治党和全面依法治国紧密结合。

通过全面从严治党保证党在宪法和法律范围内活动。全面从严治党，就要在全党强化依据宪法治国理政的意识。思想建党要让党员、干部在思想上划出这条红线，制度治党要让党员、干部在行为上明确这个界限。党的任何组织和个人，都必须以宪法为根本活动准则，不得有超越宪法和法律的特权。习近平同志指出：“党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。”全党在宪法和法律范围内活动，是我们党的高度思想自觉和行动自觉。思想建党和制度治党紧密结合起来，才能不断增强这种自觉，使全面从严治党与全面依法治国相辅相成。

通过全面依法治国促进思想建党和制度治党。当前，一些领导干部不尊重法、权超越法的现象仍然存在。针对这一突出问题，习近平同志强调：“继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。”增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进依法执政制度化、规范化、程序化。要求全党增强依法执政意识，坚持以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，这是全面依法治国的重要任务，同时又必然极大促进思想建党和制度治党，为全面从严治党筑牢最坚固的“堤坝”。

由中组部、全国妇联、国家行政学院共同举办的第六期厅局级干部女性领导力培训班，历经21天的集中学习，于11月8日在京圆满落幕。全国妇联主席沈跃跃出席培训班结业式并讲话。她要求深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心，奋发进取，扎实工作，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开。中组部副部长高选民，全国妇联副主席、书记处书记张晓兰，国家行政学院副院长杨克勤出席会议。国家行政学院党委副书记、常务副院长马建堂主持会议。

沈跃跃指出，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上发表重要讲话，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，是马克思主义中国化的最新成果，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。广大女干部要把深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作为当前和今后一个时期重要政治任务，领会精神实质、把握精髓要义，切实把思想和行动统一到全会精神上来。要深刻认识全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”的重大而深远的意义;要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，在思想上充分信赖核心，政治上坚决维护核心，行动上自觉服从核心，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处;要深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督是推进全面从严治党的重要抓手，认真领会《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的基本精神，掌握规定要求，严格执行到位，模范遵守党章党规，坚持不忘初心、继续前进，为推进党的建设新的伟大工程，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业作出贡献。

沈跃跃希望，广大女干部要认真落实《准则》和《条例》，在严肃认真的党内政治生活中锻炼成长。要坚定理想信念，打牢思想之基，永葆共产党人政治本色;要切实增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要严守党的政治纪律和政治规矩，对党绝对忠诚，做政治上的“明白人”;要始终坚持以人民为中心，在联系服务群众中深化对群众的感情，在推进各项工作中践行党的宗旨;要严格自律，大力弘扬“严”“实”精神，树立良好形象，做到忠诚干净担当，为营造风清气正的政治生态而努力。

沈跃跃强调，各级妇联组织要把学习贯彻党的十八届六中全会精神作为重要政治任务抓紧抓实抓好，切实把思想和行动统一到全会精神上来;要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉服从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，把党中央决策部署不折不扣地贯彻落实到妇联工作全过程、各方面;要认真落实《准则》和《条例》，开展严肃认真的党内政治生活，妇联党组要切实履行主体责任，落实全面从严治党要求，领导干部要发挥示范带头作用，进一步增强自律意识、标杆意识、表率意识，广大党员要进一步增强党员意识，始终保持清正廉洁政治本色;要团结带领广大妇女听党话、跟党走，引导广大妇女思想上高度信赖、政治上坚决维护、行动上自觉服从习近平总书记这个核心;要以钉钉子精神有力有序推进妇联改革，增强妇联的政治性先进性群众性，为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦发挥半边天作用。

结业式上，金梅、葛红、沈晓红、邢善萍4位学员围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神，结合培训体会和自身实际作了发言。大家都表示，要坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，全面落实从严治党要求，认真执行《准则》和《条例》，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。”深入理解并坚决执行这一要求，对于确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重要意义。

中国共产党领导是中国最大的政治优势

近年来，中国快速发展和国际影响力日益增强，国际社会对中国和中国共产党刮目相看。于是，“中国模式”“中国道路”“中国经验”“中国方案”成了许多人热议的话题。中国为什么能取得这样的发展成就?不少外国政治家和理论家在思考。

有人认识到，中国政治有稳定性、连续性，一个个五年规划制定出来，得到成功实施。他们做不到，这四年一个党干，下四年就不知道谁干了，弄这些规划没有用。所以，没有这样的规划。

有人说，中国重大决策来得快，美国人在争吵的时候，中国人已经开始干了。2014年，习近平总书记在中南海瀛台接待美国总统奥巴马时，介绍瀛台的历史、戊戌维新失败的历史，奥巴马总统深受触动，感慨改革难。他一定想到了自己的境遇，医疗改革到了第二个任期还推不动，控枪做了很多努力一事无成。中国共产党能干成的很多事，但美国总统很多事情都干不成。

还有人觉得，中国能集中全国的力量办大事。汶川地震后重建的规模和速度，美国、日本就比不了。中国中央财政转移支付的力度很大，东部发达地区对西部欠发达地区的对口支援力度也很大。中国这样的大国，发展很不平衡，如果不是这样的制度，有的地方单靠自己的力量全面建成小康，难度可想而知。

在有的人看来，中国共产党选干部、管干部的办法也很有优势。中国共产党是党管干部，不存在有些外国政党党员做了政府高官不听党招呼的问题。选拔干部强调台阶、政绩和多岗位锻炼，能够积累经验，提高他们的能力和素质。干部学习制度，能使他们不断开阔眼界和思路。而有些多党制国家的领导人，大选之前是老板、律师、教授，竞选资金充足又能说会道，一下子到了最高位，有的总统连州长都没当过，其经验、能力会有很多缺陷。

这些议论，都涉及到中国独特的政党制度。在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中，共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党，而是同共产党亲密合作的友党和参政党;共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事。作为执政党，中国共产党实行党委总揽全局、协调各方的领导体制，重要决策由各级党委集体作出，然后由人大、政府、政协等有关各方实施。这一领导体制具有明显优势，中国只有一个领导核心，那就是中共中央。这就能够有效避免政治上的争拗和内耗，保持政治稳定和政策连续性，还有决策的高效性和很强的执行力。

所以，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话指出：“办好中国的事情，关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”

坚持党的领导必须维护党中央的权威

中国共产党已经成立95年，连续执政67年。这样长的党龄和执政时间，在世界政党史上屈指可数。这其中原因很多，但毫无疑问，坚强的领导核心、成熟的领导集体、中央的高度权威，都是不可或缺的重要因素。中央坚强有力，就能提出科学的理论，凝聚党心民心;就能做出正确的决策，取得一个个胜利;就能令行禁止，使党步调一致。中国共产党95年的历史，反复证明了这一点。

今天，中国共产党有着8800多万党员，在13亿多人口的大国执政，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有。尤其是党长期面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，要抵御精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险和消极腐败危险，更是压力巨大。党肩负的重大责任和使命，需要党中央的集中统一领导，更需要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。

坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，必须坚持“四个服从”。这就是，坚持党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。必须牢固树立“四个意识”，这就是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

为加强党中央的集中统一领导提供制度和纪律保证

为了维护党中央权威，坚持党中央的集中统一领导，《准则》总结中国共产党多年来的成功经验，针对过去一些年存在的问题，作出了一系列制度和纪律的规定。

涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释。各部门各地方党组织和党员领导干部可以向党中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。对党中央作出的决议和制定的政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以向党组织提出保留意见，也可以按组织程序把自己的意见向党的上级组织直至党中央提出。但不允许公开发表同党中央决定和政策相反的言论，也不允许在群众中散布同党的路线方针政策和决议相反的意见。

全党必须自觉服从党中央领导。全国人大、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，人民军队，各人民团体，各地方，各企事业单位、社会组织，其党组织都要不折不扣执行党中央决策部署。党中央对这些机构和组织的统一领导，很重要的一个制度就是在这些机构和组织中成立党组。中央此前已经制定和公布了《中国共产党党组工作条例(试行)》，通过在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立党组，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。长期实践证明，这是非常有效的制度安排。

全党必须严格执行重大问题请示报告制度。请示报告制度是解放战争时期提出的，之后中央一再强调，并明确写入党章。《准则》明确要求，全国人大常委会、国务院、全国政协，中央纪律检查委员会，最高人民法院、最高人民检察院，中央和国家机关各部门，各人民团体，各省、自治区、直辖市，其党组织要定期向党中央报告工作。研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告，执行党中央重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告，情况紧急必须临机处置的，要尽职尽力做好工作，并迅速报告。

省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。此前中央修订并颁布的《中国共产党地方委员会工作条例》，对于发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，处理好同级组织中党组织的关系作出了具体规定。

全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违。属于部门和地方职权范围内的工作部署，要以贯彻党中央决策部署为前提，发挥积极性、主动性、创造性，但决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，还把维护党中央集中统一领导，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，贯彻落实党的理论和路线方针政策，确保全党令行禁止情况，列为党内监督的主要内容。中央通过巡视等各种方式加强党内监督，确保党中央的集中统一领导落到实处。

有理由相信，随着《准则》和《条例》要求的落实，以习近平同志为核心的党中央的权威会得到坚决维护，党中央的集中统一领导会得到显著加强，中国共产党的凝聚力、战斗力、执行力会进一步提升，从而更好地发挥中国特色社会主义事业的坚强领导核心作用。

事在四方，要在中央。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八届六中全会的一个重要成果，就是明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。

历史是一本教科书，总是能给人以启迪和镜鉴。从探索寻梦、艰辛追梦，到实干筑梦、矢志圆梦，近一个世纪以来，中国共产党带领人民走过革命、建设、改革的壮阔历程，党始终是把握大势、勇立潮头、引领进步的核心力量。回顾党的95年奋斗历程，一个深刻启示就是，我们党有了坚强有力的领导核心，也正因为如此，才能带领广大人民团结一心、克服困难、赢得胜利。一句话，历史经验反复证明，一个国家、一个政党，领导核心至关重要。

基于此，本次十八届六中全会明确了习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。可以这样说，明确习近平总书记的核心地位，不仅充分反映了全党的共同意志，也反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。往细里说，一方面，党的十八大以来的实践已经充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归，当之无愧、名副其实，是党和国家根本利益所在。

另一方面，这是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要，是坚持和加强党的领导的根本保证。因为这有利于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，增强党的向心力、凝聚力、战斗力，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安都有重大的现实意义。

“全党同志要在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节”2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话依然言犹在耳边。于我们广大党员干部而言，学习贯彻六中全会精神，一个重要方面就是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

不忘初心，继续前进。就在刚刚召开的纪念红军长征胜利80周年大会上，习近平总书记再次向全党发出了号召，向人民作出了承诺：继续推进全面从严治党。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央领导下，党的建设新的伟大工程一定能够不断向前推进，一定能够确保党始终站在时代前列，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，一定能够在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上续写新的篇章、创造新的辉煌!

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识是一个有机整体。其中，增强核心意识，就是要坚持中国共产党的领导，坚决听从党中央的决策部署，坚决维护党中央的权威。对中直机关的各级党组织和党员干部来说，增强核心意识，当前最紧迫的任务就是深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥示范表率作用，带头贯彻落实党中央各项决策部署，确保对党绝对忠诚。

从理论维度看，能否形成坚强有力的领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键

马克思、恩格斯在批判巴枯宁的“支部自治”“自由联合”等观点时，深刻论述了党的集中领导的意义，认为无产阶级必须把自己的所有力量拧成一股绳，使这些力量集中到同一个攻击点上;如果没有集中领导，每一个支部都享有“充分的自治”，随心所欲，各行其是，那么党就只能陷入瓦解，而不能成为坚强的统一组织，不可能有统一的行动，不可能使各种斗争获得成果。列宁认为，无产阶级是高度集中的统一整体，领袖、政党、阶级、群众是“一个不可分离的整体”，领袖是政党的领袖，政党是领袖集团主持下的政党，政党没有自己的领袖核心，就不能形成统一的意志，就不会有战斗力、号召力和凝聚力。所以，能否形成一个强有力的中央领导集体和领导核心，是马克思主义政党政治上是否真正成熟的关键。

毛泽东同志深刻指出，“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”“领导我们事业的核心力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。”邓小平同志也强调，国家的命运、党的命运、人民的命运需要有一个领导集体;任何领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的;要始终注意树立并维护党的领导集体，以及这个集体中的核心。

由此可见，就中国特色社会主义事业而言，中国共产党是核心;就中国共产党而言，党中央是核心;就党中央而言，总书记是核心。增强核心意识，当前最重要的就是要在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。

从历史维度看，增强核心意识是推进大国治理、实现国家振兴的一条宝贵经验

纵观世界历史，在大国治理过程中，一个坚强的领导集体、一个强有力的领导核心，或于危难之际化危为机，或在转折之处领正航向，或在陷于低谷之时力挽狂澜。

近代以来，中国人民蒙受了百年屈辱。自从有了中国共产党，有了党的几代领导集体的正确领导，才带领中国走出苦难，走向辉煌。遵义会议之前，我们党一直没有形成一个成熟的坚强有力的党中央，接二连三地犯了右倾投降主义和左倾冒险主义错误，使党的事业蒙受重大损失。从遵义会议开始，我们党开始形成坚强的领导核心，拥有了成熟的领导集体。在其后几十年里，我们党始终在坚强有力的领导核心引领下，创造了革命、建设、改革的伟大成就。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，胸怀强烈的历史责任和使命担当，革故鼎新，励精图治，开创了中国特色社会主义崭新局面，赢得了党心民心军心。

历史经验证明，一个政党是否成熟，虽然可以从不同方面去考察和评判，但首要的和决定性的因素是领导核心是否成熟。只有切实增强核心意识，共同维护党的集中统一，我们才能不惧各种风险考验，以共同意志凝聚强大力量，开辟事业发展更加光明的前景。

从实践维度看，实现中华民族伟大复兴中国梦比任何时候都更加需要一个坚强的领导核心

现在，我们已经站在一个新的历史起点，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。对于中国共产党这样一个拥有8800多万名党员、在13亿多人口大国长期执政的大党，当前和今后一个时期要经受住考验和风险，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，既有非常坚实的基础和十分有利的条件，也面临世所罕见的矛盾和问题，比任何时候都更需要一个坚强的领导核心。

党的十八大以来，习近平总书记就此提出一系列新的重要论断。他指出，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一。”“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去。”这些重要论述，深刻揭示了增强核心意识的必要性和重要性，为新形势下加强党的领导、发挥制度优势提供了基本遵循。每个党员干部都要切实增强核心意识，坚定不移地保持对党绝对忠诚。

当前，我们正在深入开展“两学一做”学习教育。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，合格党员做得好不好，重要的一点是看核心意识有没有得到增强。增强核心意识，最根本的是坚决维护党中央权威，最基础的是切实增强各级党组织的凝聚力、向心力。因此，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，切实解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题，充分发挥党支部的主体作用，切实把学习教育融入日常。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导。”牢牢把握这一基本要求，对于加强和改善党的领导，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大意义。

中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，是历史的选择、人民的选择，是经过长期艰苦卓绝的努力并付出巨大牺牲确立的。这一历史地位，是通过中国共产党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合、顺应时代发展潮流和社会发展进步要求、反映全国各族人民利益和愿望，创立科学理论，制定和执行正确的路线方针政策赢得的;是通过我们党坚持不懈加强自身建设，不断解决自身存在的突出矛盾和问题，确保党始终走在时代前列赢得的;是通过广大共产党员以对人民的无限忠诚和自我牺牲精神，前仆后继、无私奉献，创造无数惊天地、泣鬼神的英雄业绩，造就无数全心全意为人民谋利益的光辉楷模赢得的。

坚持党的领导，就必须坚持立党为公、执政为民。始终不渝坚持马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持人民发展中国特色社会主义的主体地位，把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，统筹各方面利益关切，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护人民群众的经济、政治、文化、社会、生态等各方面权益。凡是涉及群众切身利益的重大决策，都要充分听取群众的意见和建议，充分考虑群众的承受能力，全面评估可能影响群众利益和社会稳定的各种问题。凡是关系群众切身利益的小事，雪中送炭的好事，打基础、利长远、惠民生的难事，都要自觉主动地办、持之以恒地办、用心用情用力地办，让群众时刻感受到党和政府的关怀。凡是涉及群众反映强烈的突出问题，都要通过强化责任、健全制度、落实到人，推动有关方面形成合力，妥善加以解决，对于损害群众利益的失职渎职和违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。

坚持党的领导，就必须加强和改善党的领导。党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。形势和任务的发展给党的领导能力和领导水平提出了新的更高要求。要改进党的领导方式和执政方式，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用。坚持以马克思主义科学理论为指导，不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方式，科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动。坚持为人民执政、靠人民执政，发展中国特色社会主义民主政治，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段支持和保证人民当家作主，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。坚持依法治国、建设社会主义法治国家，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。

坚持党的领导，就必须加强党的自身建设。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，党的自身建设面临的一系列新情况新问题新挑战，都要求我们以更大的决心和勇气，兢兢业业抓党建、扎扎实实抓党建、坚持不懈抓党建。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，抓紧解决党内存在的突出矛盾和问题，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，努力建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

1.关于维护核心见诸行动主题教育发言提纲

2.维护核心见诸行动主题教育个人发言提纲

3.维护核心见诸行动主题教育发言提纲

4.关于维护核心见诸行动主题教育的党课讲稿

5.开展维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

6.维护核心见诸行动主题教育党课讲稿

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次具有里程碑意义的会议。为了更好地把握全会关于牢固树立“四个意识”、坚持全面从严治党、全面加强党内监督等重要内容，人民法院要以全会精神为统揽，全面推进司法改革，全面完成审判执行各项任务，维护社会和谐稳定和社会公平正义，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

今日人民法院报开辟专栏，邀请大法官和知名专家学者就六中全会精神，从理论与实践层面分层次、多角度进行深入解读。敬请关注。

党的十八届六中全会深入研究全面从严治党重大问题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，开辟了党的建设新格局和新境界。全会明确习近平总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。当前，经济发展新常态对司法服务保障职能提出了更高要求，人民群众新期待对司法公正提出了更严标准，人民法院工作责任重大、使命光荣。实践证明，只有自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把全面从严治党要求贯穿到人民法院工作全过程和各方面，才能不断推进人民司法事业发展。

站在新的历史起点上，人民法院必须紧跟时代、锐意进取，坚持全面从严治党，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真履行审判职责，充分发挥职能作用，切实维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威

党的领导是做好人民法院各项工作的根本保证。必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上自觉认同，在政治上绝对忠诚，在行动上坚决服从。对党中央的重大决策部署，坚持以铁的纪律坚决落实，不讲条件、不搞变通，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。特别是在全面推进司法改革过程中，要不折不扣地贯彻落实党中央关于司法改革的决策部署，更加自觉、主动地接受党的领导，更加自觉、主动地接受人大及其常委会的监督，更加自觉、主动地服务保障经济社会发展大局。要坚定政治方向和政治信仰，坚持政治原则和政治立场，严守政治纪律和政治规矩，自觉抵制西方错误观点和各种不良倾向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终保持共产党人的浩然正气和人民法官的优秀品质。要自觉把人民法院工作置于发展大局中去思考和谋划，自觉从党和国家大局、人民群众根本利益角度执好法办好案。要全面完成审判执行各项任务，坚持以事实为依据、以法律为准绳，运用科学的方法和规则正确适用法律，忠实履行宪法和法律赋予的职责，依法惩治各类犯罪，依法维护当事人合法权益，真正担负起协调推进“四个全面”战略布局的光荣使命。

二、严肃党内政治生活，努力打造过硬法院队伍

严肃党内政治生活是我们党的光荣传统，是推进全面从严治党的基础。按照“五个过硬”总要求，打造忠诚、干净、担当的人民法院队伍，必须从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。

抓牢思想政治工作这个根本。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，紧密结合“两学一做”学习教育，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断提高人民法院队伍思想政治素质。教育引导广大党员干警自觉抓好理论学习、增强党性修养，增强政治定力，始终把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求。增强思想政治工作的生命力，坚持立足审判执行工作开展思想政治教育，紧紧围绕工作中的困惑、业务上的难题，把党的领导、理想信念、“四个意识”贯彻到执法办案中，确保审判工作推进到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，进一步提升法院队伍的战斗力、凝聚力和创造力。

抓好领导班子建设这个关键。加强人民法院党组的思想、组织、作风、廉洁和制度建设，着力把党组班子建设成为讲政治、顾大局、有凝聚力和战斗力的坚强领导核心。坚决落实党内民主制度，在党组活动中严格执行民主集中制，坚持集体领导，杜绝“家长制”“一言堂”，坚决反对搞“小山头”“小圈子”“小团伙”等破坏党的政治纪律和政治规矩的行为。抓好选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，配齐配强领导班子和部门“一把手”。注重干部队伍的梯队建设，坚持长远眼光，有计划地安排年轻干部到基层一线挂职锻炼，让靠得住、信得过、有本事的年轻干部逐渐成长起来，不断优化法院干部队伍结构。

抓强基层党组织建设这个基础。基层党组织建设要坚持“紧贴审判、融入审判、服务审判”，积极探索在诉讼服务中心和人民法庭设立党员“先锋岗”“责任区”，努力实现以党建带队建促审判的新格局。加强基层党组织骨干队伍建设，按照“党性强、能力强、改革意识强、服务意识强”的要求，配齐配强基层党组织书记。坚持“三会一课”，严格执行民主生活会和组织生活会、谈心谈话和民主评议等党的组织生活各项制度，勇于开展批评和自我批评，确保党的组织生活经常、认真、严肃。健全党员干警激励关怀帮扶机制，保障党员民主权利，落实党员领导干部联系干警、困难帮扶、民主管理等制度，全方位关心关爱党员干警。注重挖掘基层党组织先进典型，打造一批党建文化精品，树立标杆和样板，充分发挥人民法院党组织在法治建设中的政治保障作用和党员先锋模范作用。

三、全面加强党内监督，切实规范司法权力运行

全面加强党内监督，是全面从严治党的重要保障。完善司法权运行机制、规范司法权力运行，必须认真落实《中国共产党党内监督条例》等“铁规戒尺”，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防司法腐败。

解决好主体责任缺失问题。党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，把纪律建设摆在更加突出的位置。从主体层次、责任内容、问责机制等方面入手，建立健全任务清晰、责任明确、考核规范、惩戒严厉的主体责任工作体系，将落实全面从严治党主体责任和审判执行业务工作同研究、同部署、同检查。党组书记作为第一责任人，既要履行好院长职责，抓好执法办案、审判管理、队伍建设等工作，又要履行好党组书记职责，抓好党建工作，发挥党的领导核心作用。其他党组成员、院级领导干部和部门负责人根据分工切实承担起职责范围内的全面从严治党责任，落实“一岗双责”。党员领导干部要有担当、敢管理，只要是正确履行主体责任的事，就狠抓落实、紧盯不放，及时发现和解决倾向性、苗头性问题。

解决好监督责任缺位问题。“纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。”要紧紧围绕纪检体制改革和“转职能、转方式、转作风”要求，积极支持和自觉接受纪委派驻纪检组的派驻监督和党委巡视组的巡视监督，充分发挥内设监察机构的监督职能作用。自觉接受纪委派驻纪检组监督，严格执行相关制度规定，积极配合监督检查，认真落实监督意见，及时报备监督执纪情况，协同实践好“四种形态”。认真配合、全力保障党委巡视组工作，认真听取反馈意见，认真核实、严肃查处巡视组移交的问题，制定并落实整改措施。突出内设监察机构的职能监督，配齐配强监察干部，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来，敢于监督、敢于碰硬，敢于同各种歪风邪气作斗争，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

解决好管党治党宽松软问题。在全面推进司法改革过程中，法院管理只能加强、不能削弱，越是司法放权，越要严格管理。在审判业务部门增设专职党务干部(廉政监察员)，不断探索和创新司法责任制改革下对权力运行情况的监督，促进司法权规范运行。健全审判权力运行监督制约机制，严格执行法官任职回避、法院内部工作人员过问案件全程留痕、登记制度，防范司法权力寻租风险。锲而不舍、持之以恒抓好司法作风建设。继续加大执纪问责力度，认真落实“一案双查”要求，运用司法巡查、专项检查、审务督察等监督方式，将党内监督和民主监督、群众监督、舆论监督相结合，着力发现违纪问题线索，对当事人反映强烈的案件或执纪办案中发现的问题强化监督。坚持将监督延伸到八小时以外，督促广大干警切实践行社会主义核心价值观，自觉约束自身行为，守住做人、处事、用权、交友的底线。树立“法官的良知是最好的法律”理念，坚持把“纪律红线不能触碰、法律底线不能突破”化为内心信念和自觉行动，无禁区、全覆盖、零容忍惩治司法不廉，坚决清除人民法院队伍中的害群之马，铲除滋生腐败的土壤，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

四、深入贯彻党的群众路线，确保司法为民、公正司法

人民法院通过审判执行工作落实党中央的决策部署，执行党中央的路线方针，必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，紧紧围绕司法为民、公正司法，以司法的公平正义提升司法公信，维护党中央权威。

狠抓执法办案第一要务。执法办案是人民法院的第一要义、第一责任，是法院工作的重中之重。重庆法院始终坚持聚焦执法办案主业，增强忧患意识、责任意识，以新发展理念为引领，加强改进审判管理、优化审判资源配置，不断提升审判质效，促进司法公正。围绕需求导向，扎实开展审判资源结构性调整，集中管理审判辅助事务，深化案件繁简分流机制，拓展联动纠纷化解平台，全面解决全市法院“共性问题”和各法院“个性问题”，从根本上实现审判资源最优配置。围绕质效提升，持续强化审判管理，更加突出案件质量与效率的平衡，更加突出院庭长实质管理作用，更加突出重点任务的落实，将院庭长管理的内容、方式、方法转向宏观的全院、全员、全过程和类案、条线、质效的监管，落实“简案快审、难案精审”要求，努力实现“多办案、快办案、办好案”。

坚定不移推进司法改革。司法体制改革是以习近平同志为核心的党中央统一部署推进的重大战略举措。重庆法院始终坚持正确的改革方向，形成正确的改革思想，清楚改革的“四梁八柱”，把握改革的任务目标，实现推动改革与执法办案舟楫相配。坚持正确“司法政绩观”，发扬和传承重庆法院长期实践积淀出的“规矩实在理性”“担当坚守创新”等优秀品质，让人民群众在司法改革中有更多获得感。坚持顶层设计与实践探索相结合，全面推进司法责任制改革，从严从优遴选员额法官，健全完善审判咨询服务机制，改革审判委员会工作制度，明确独任法官、合议庭及其成员的办案责任，落实“让审理者裁判，由裁判者负责”。统筹推进以审判为中心的诉讼制度改革、人民陪审员制度改革等重点改革，及时推广“可复制”的改革经验，确保中央部署的各项改革任务逐项落实到位。

满足群众多元司法需求。人民群众日益增长的多元司法需求，是人民法院不断努力的方向。重庆法院始终坚持“审判理念更加为民、审判程序更加便民、审判结果更加护民”的工作方针，为群众办实事、解难事，让人民群众切实感受到司法“温度”。拓展诉讼服务功能，升级线上、线下诉讼服务中心，优化网上立案、电子送达等便民系统，推广数字巡回审判包、审判车，打造“大服务、大平台、大辐射”的诉讼服务体系。深化司法公开，紧紧围绕构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，以“智慧法院”建设为支撑，以“审判流程、裁判文书、执行信息”三大公开平台为载体，以公众服务网、重庆法院APP、法院微博微信、院长电子邮箱等为依托，公开依法应当公开的司法信息，让人民群众看得见、摸得着、感受得到公平正义。创新执行工作机制，依托重庆法院执行指挥中心，加强失信联合惩戒，规范涉诉资产处置，深化“总对总”“点对点”网络查控系统应用，“一网查控”被执行人财产，努力把当事人的“纸上权利”变成“真金白银”，坚决打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

党要管党、从严治党，必须依靠严明的组织纪律。要高度重视组织纪律建设，切实加强党的组织纪律性，确保意志统一、行动统一。

要切实增强党的意识。作为共产党员，任何时候都要牢记自己的身份，严格遵守党章，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。党员领导干部无论在什么岗位，都是受党组织委派去开展工作的，都必须对党忠诚、为党工作、向党负责。

要认真执行民主集中制。要正确处理民主与集中的关系，只要民主不讲集中，或者只讲集中不要民主，都是错误的。要严格落实请示报告制度，凡是涉及重大问题、重要事项，都要按规定如实请示报告。

要正确对待组织和个人的关系。党章规定了“四个服从”，其中一条就是个人服从组织。党员干部无论党龄长短、职务高低，都必须把言行自觉置于组织管理之中，对党组织忠诚老实。

要加强对党的组织纪律执行情况的监督检查。对违反组织纪律的党员干部，要及时批评教育，对情节严重的给予组织处理或纪律处分。特别是对违反财经纪律，贪污挪用社保基金、扶贫资金、惠民资金、救灾资金等行为，更要罪加一等、从严处理。

党的十八届六中全会提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。

我们党历来十分重视维护党中央权威，强调党的集中统一。毛泽东同志说：“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平同志也说，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。在革命战争时期，尤其是遵义会议后，确立毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，从此中国革命便焕然一新，从胜利走向胜利。在社会主义现代化建设时期，形成以邓小平等同志为核心的党中央的坚强领导集体，中国改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就。

新时期，我们党正带领全国人民实现伟大复兴的中国梦。面对世界格局深刻调整、国际竞争日趋激烈的复杂环境;面对党内“四大考验”和“四种危险”的新情况;面对改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等一系列具有许多新的历史特点的新问题，我们更需要一个坚强的领导核心。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，确立习近平总书记的核心地位，是在新形势下从严治党的迫切需要，体现了全党的共同心声。

坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导;维护党的权威，首先是坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止。“四个服从”的核心就是要求全党8800多万名党员和440多万个基层党组织，必须自觉服从党中央领导。“四种意识”首先要增强政治意识，要求全体党员和各级党组织严守政治纪律和政治规矩。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决不做，确保党中央政令畅通。充分发挥党的职能作用和政治优势，形成上下一心、步调一致、整齐有力的统一局面，增强党的凝聚力、战斗力。

维护党中央权威和习近平总书记的核心地位，必须坚决反对破坏全党集中统一的思想和行为。对自行其是、各自为政的无组织无纪律行为要立马亮剑;对政治野心膨胀、无视党纪国法、拉山头搞宗派的政治隐患要果断清除。着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保党的纯洁性和革命性。列宁缔造的俄国布尔什维克党，为什么会在一夜之间“哗啦啦轰然倒塌”? 其中重要原因，就是这个党思想意识混乱，政治纪律松弛，“谁都可以言所欲言、为所欲为”，弱化了党中央的领导。这个大党、大国土崩瓦解的命运也就成为难以逃脱的命运了。

党的各级组织、全体党员特别是高级干部，必须更加自觉、更加坚定、更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。深入学习和贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决维护党中央权威，坚决捍卫党的基本路线。人心齐，泰山移。只要全党团结一致，就一定能带领全国各族人民在走向复兴之路上奋勇前进。

十八届六中全会公报中提出，坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。

在新的历史条件下强调坚决维护党中央的权威，有非常重大的意义。党的民主集中制的基本原则是党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。此载之于党章，是党最基本的纪律和规矩。从民主革命到社会主义建设再到改革开放，中国共产党能够从一个胜利走向另一个胜利，一个重要的原因就是因为坚持了民主集中制，坚决维护了党中央的权威，做到全党上下，令行禁止，一直能够维护高度的凝聚力，激发出强大的战斗力。在中华民族走向伟大复兴的关键时刻，需要全国人民同心同德、凝心聚力，党中央的权威更需要维护，中国共产党才能带领全国人民克服艰难险阻，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

然而在现实生活中，种种可能削弱和动摇中央权威的危险一直存在。在思想上，一些党员干部理想信念动摇，直接反映在对中央大政方针产生怀疑，执行不力，甚至消极抵制;或者散布各种妄议中央的言论，在群众中造成恶劣影响，从思想观念上消解中央权威性。在政治生活中，有些党员干部喜欢搞团团伙伙，欺上瞒下，对于中央政令阳奉阴违，在政治上和组织上弱化中央权威。在经济生活中，有些领导干部从政绩出发、从地方利益出发，热衷于搞地方保护主义，破坏了中央对于国民经济的全盘规划和宏观指导，导致社会经济秩序的混乱，在经济基础上动摇中央权威。这些危险如果不被解除，中央权威的根基就会受到侵蚀，没有了稳固的根基，中央权威的丧失绝不是危言耸听。

十八届六中会会旗帜鲜明地强调坚决维护党中央权威，恰逢其时，这是向党内外各种弱化党中央权威的不正常现象亮剑。坚决维护党中央权威，利党利国利民，必须正大光明，理直气壮同刻意抹黑的言行做斗争。

要坚决维护党中央的权威，就必须紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。党的十八大以来，习近平总书记在治国理政当中，自始至终将人民的利益放在首位，千方百计地提升人民福祉;对于腐败等丑恶现象采取了零容忍的态度和雷霆万钧的治理手段;在应对国内外的矛盾和问题时，体现出了高度的政治智慧和高超的斗争艺术;在以习近平同志为核心的党中央的领导下，社会主义建设事业开创了新的局面，中华民族的伟大复兴又向前迈进了坚实的一步。这些伟大的成就，使得以习近平同志为核心的党中央已经取得了广大党员和人民群众的高度信任和衷心拥护。习近平总书记在党中央核心地位的确立，更加有利于巩固中央的团结，有利于利国利民的大政方针的出台和实施，从而进一步加强党中央的权威性。

要坚决维护党中央的权威，还必须进一步完善民主集中制。越是维护党中央的权威，就越是要倾听各级党组织特别是基层组织的声音，尊重党员的民主权利，认真听取各级党组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。进一步疏浚广大党员参与党内事务的渠道，把党中央的理论和路线方针政策，建立在广泛征集全体党员意见的基础之上，具有广泛的代表性。只有这样，党中央的权威，才能得到全体党员的衷心认同。

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“党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。”这深刻揭示了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本所在。

一、坚持党的领导，才能始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，确保我国发展的正确方向

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，进而向第二个百年奋斗目标迈进，到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是一场具有许多新的历史特点的伟大斗争。取得这场伟大斗争的胜利，坚持正确发展方向至关重要。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。综观国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。一方面，我国经济发展进入新常态，经济发展方式转变加快，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，城乡区域发展不平衡，资源约束趋紧，收入差距拉大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨等。如期全面建成小康社会、保持经济持续健康发展，任务十分艰巨。另一方面，国际竞争日趋激烈，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。统筹国内国际两个大局，积极应对外部环境变化，为我国发展创造更好环境，难度明显加大。

面对这样的复杂形势，党中央高瞻远瞩、总揽全局，旗帜鲜明地强调必须坚持党的领导。这是因为，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，只有中国共产党才能带领中国人民取得改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国特色社会主义是我国推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的唯一正确道路，这条道路是党领导人民经过长期探索实践开辟的，也只有在党的领导下才能不断向前发展。改革开放以来，我国以世界上少有的速度快速发展，人民生活水平显著提高，城乡面貌发生翻天覆地变化，综合实力和国际地位极大提高，归根到底在于党领导人民开辟并坚持中国特色社会主义，形成了中国特色社会主义道路、理论体系、制度，从根本上解决了中国发展的大方向问题。“十三五”时期，我们要继续抓住和用好重要战略机遇期，化解来自各方面的风险挑战，着力解决经济社会发展存在的突出问题和明显短板，不断开拓发展新境界，确保13亿多人民共同迈入全面小康社会，必须坚持党的领导。这是改革开放以来我国社会主义现代化建设的一条基本经验，是新的历史条件下不断夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央科学把握国内外形势深刻变化，毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于探索、大胆实践，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政新理念新思想新战略，明确了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。这从根本上确保了未来五年乃至更长时期我国发展的正确方向。

二、坚持党的领导，才能充分发挥中国特色社会主义制度优势，确保经济社会持续健康发展

任何一个国家的执政党，都是这个国家经济社会发展的主导性力量。执政党的执政能力和执政水平，在很大程度上决定着经济社会发展的进程和效果。

执政党的执政能力和执政水平不是凭空而来的，必须有相应的制度安排和体制机制，确保党的执政地位和作用得到有效发挥，执政理念、执政方略、执政目标得到切实贯彻落实。我们党的领导核心地位是历史形成的，是历史和人民的选择。在中国共产党领导下，我国确立、形成并逐步完善中国特色社会主义制度，为党对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及各项事业实施有效的领导提供了有力的制度保障。可以说，党的领导是中国特色社会主义的鲜明特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

中国特色社会主义制度优势，最重要的就体现在党总揽全局、协调各方的领导核心作用上。党的领导核心作用，主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、推动立法、营造良好环境，这是保持经济社会持续健康发展的坚强政治保证。一是党作为各项事业的领导核心，能够站在总体布局和战略布局的高度，顺应经济社会发展规律，统筹国内国际两个大局，把握我国发展面临的形势和任务，凝聚全党全社会智慧，对经济社会发展作出全面的、科学的、长远的规划，为经济社会发展指明正确方向、提供基本遵循。二是我们党代表最广大人民的根本利益，能够站在人民的立场上，超越各种利益关系的掣肘，提出有利于推动发展、兼顾公平和效率的政策措施，构建全体人民共建共享的制度和体制机制，在推动发展的过程中最大限度地增进人民福祉、促进社会公平正义。三是党处于总揽全局、协调各方的领导核心地位，能够统筹各方面力量、兼顾各方面利益，形成全国一盘棋，从全局和长远角度谋划经济社会发展和进行生产力布局，确保城乡区域平衡发展，确保全体人民实现共同富裕。四是坚持党的集中统一领导，有利于发挥中央和地方两个积极性，调动社会各方面力量，集中力量办好那些关系国民经济和社会发展的大事，有效应对前进道路上的各种风险和挑战。五是我们党有完善的领导体制和工作机制，有严密的组织体系和工作纪律，有强大的党员干部队伍和深厚的群众基础，能够确保全党上下集中统一和全体人民步调一致，把各项重大决策部署落到实处。六是我们党始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚定推进改革开放，不断破除体制机制障碍，完善各方面制度机制，健全社会主义法治，能够为经济社会发展创造越来越好的环境。

当今时代，我国发展的广度和深度前所未有，各种利益关系的复杂程度也前所未有。没有党站在全局的高度把握发展方向、制定发展战略、统筹各方面工作、协调各种利益、理顺重大关系，经济社会发展必将陷入混乱、举步维艰。世界上许多国家发展到一定阶段后之所以停滞不前，很大原因就在于执政党软弱无力，无法对经济社会做出长远规划，更无力推行有利于经济社会发展的政策措施。“十三五”时期，只有充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，才能确保《建议》提出的指导思想、重要原则、发展理念、主要目标、重点任务、重大举措落到实处，有效解决面临的突出矛盾和问题，保持经济社会持续健康发展。

充分发挥党的领导核心作用，必须进一步完善党领导经济社会发展工作体制机制，推进国家治理体系和治理能力现代化，提高党领导发展能力和水平。要坚持党总揽全局、协调各方，发挥各级党委(党组)领导核心作用，加强制度化建设，改进工作体制机制和方式方法，强化全委会的决策和监督作用。要完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大方针政策的工作机制，健全决策咨询机制，完善信息发布制度，提高决策科学化水平。要优化领导班子知识结构和专业结构，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，提高专业化水平，更好地推动经济社会发展。

三、坚持党的领导，才能动员人民群众团结奋斗，为全面建成小康社会凝聚起强大力量

全面建成小康社会，是全体人民共建共享的过程。不仅需要党制定正确的发展战略和政策措施，而且更需要党团结动员各族人民齐心协力、共同努力，把这些发展战略和政策措施落实下去，把蓝图变成现实。必须充分发扬民主，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，激发各族人民建设祖国的主人翁意识，充分调动全体人民全面建成小康社会的积极性、主动性、创造性。

动员人民群众团结奋斗，离不开党的领导。我们党坚持以人民为中心的工作导向，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的根本目的，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点。我们党坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。我们党大力发展社会主义协商民主，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，在推进改革发展中充分听取人民群众意见和建议，反映群众的愿望和要求，努力把群众的各方面利益安排好。我们党巩固和发展最广泛的爱国统一战线，全面落实党的知识分子、民族、宗教、侨务等政策，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固全国各族人民大团结，加强海内外中华儿女大团结。这为团结动员全体中华儿女为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗提供了有力保障。

另一方面，把人民群众团结动员起来，必须解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全体人民共享改革发展成果和全面小康社会幸福生活。要看到，随着全面深化改革实践的推进，涉及利益关系深刻调整，关系广大群众切身利益，改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度世所罕见。没有党的坚强领导，没有强有力的政策措施，没有强大的执行力，没有严肃的政治纪律和政治规矩，很难确保人民群众的实际利益能够随着改革发展而得到有效实现、维护、发展。实践证明，越是深化改革，越要加强党的领导，推动各地区各部门认真解决涉及群众切身利益的问题。只有让人民群众有实实在在的获得感，人民群众才会有主人翁的意识，才会相信党、拥护党，听党话、跟党走，同心同德建设自己的国家。

动员人民群众团结奋斗，必须加强党的建设，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力。要坚持全面从严治党，落实“三严三实”要求，严明党的纪律和规矩，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，健全改进作风建设长效机制，强化权力运行制约和监督，巩固反腐败成果，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能，发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励广大干部开拓进取、攻坚克难，更好带领群众全面建成小康社会。

“实现‘四个全面’战略布局，必须坚持党的领导、加强党的建设”，是中央纪委七次全会的深刻体会。坚持党的领导是根本，加强党的建设是关键，全面从严治党是保障，推进党风廉政建设和反腐败斗争是支撑。准确把握四者关系，明确内涵，厘清责任，对于指导和推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争意义深远。

坚持党的领导关键在加强党的建设

党的领导是历史和人民的选择。中华民族的独立和解放，是在党领导下取得的，解决13亿人民温饱问题和初步建成小康社会，也是在党的领导下实现的。5000年的中华传统文化决定了，我们国家和民族的发展要有一个主轴。中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心。这个主轴和领导核心就是执政的中国共产党。坚持不懈加强党的建设，是我们党由弱到强、不断成熟的一大法宝，也是党的各项事业不断取得胜利的根本保证。党的奋斗目标越宏伟、面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

当前，党的建设不断取得新进展、新成效，但仍存在一些突出问题。思想建党的任务更加艰巨，党员思想状况多元化、复杂性特征明显，一些党员党的观念、党的意识淡薄，出现了思想蜕变和理想信念动摇等问题。党的组织涣散，一些党组织制度不健全，组织生活不正常，党员管理不规范，甚至发生任命非党员为基层党组织负责人的怪事。防止“四风”反弹任重道远，不正之风树倒根存，随时可能卷土重来。纪律执行从宽松软到严紧硬还没有完全实现，管党治党不严不实的问题还比较突出，反腐倡廉建设任务艰巨。制度不健全、不完善的问题仍然存在，有的法规制度还不能完全适应新形势下管党治党的要求等。历史教训证明，什么时候弱化了党的领导、放松了党的建设、忽视了党的纪律，党的事业就要受到损失。所以，必须加强党的建设，不断厚植我们党执政的政治基础。

全面从严治党是党的建设的重要组成部分

六次全会工作报告在体会中指出：“全面从严治党是党的建设的重要组成部分，但不是全部”。理解这一重要观点的含义，应把握三个方面：首先，“党要管党、从严治党”是党的建设一贯方针。1999年，江泽民同志在十五届中央纪委三次全会上提出“坚持‘党要管党’‘从严治党’的方针”。党的十八大以来，习近平总书记强调：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”我们党按照这一方针，不断推进自身建设，确保党始终走在时代前列。其次，全面从严治党是推进党的建设的根本要求。党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，都必须按“严”的要求，加以推进，不能有特殊和例外。再次，全面从严治党是加强党的建设的有力保证。党内存在的各种问题，根子就是党的领导弱化，党的建设缺失，管党治党不严。全面从严治党抓住了问题的症结所在，推进管党治党不断走向严紧硬，使我们党能够更好地经受“四大考验”，战胜“四大风险”。

推进全面从严治党，一是基础在全面。就是要把管党治党作为一项系统工程来抓，既着眼于8800万名党员中的每一名，又着眼于430多万个党组织的每一个;既抓住党员领导干部，又拓展向普通党员;既覆盖到党的建设各个领域、各个方面，又覆盖党的各个部门。二是关键在严。“严”体现在态度上要严肃，言出纪随，寸土不让，有腐必反、有贪必肃;要求要严格，把“严”和“实”的要求体现到日常管理和监督中，真管真严、敢管敢严、长管长严;纪律要严明，把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。三是要害在治。坚持思想建党和制度治党紧密结合，全方位扎紧制度笼子，用制度治党、管权、治吏，实现依规治党与以德治党相统一。四是重点要抓住“关键少数”。多设置一些监督“探头”，把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，坚决防止权力滥用。

党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分

在全面从严治党中，党风廉政建设和反腐败斗争虽然是重要组成部分，但不是全部，主要表现在：解决作风问题是全面从严治党的突破口。新一届党中央以作风建设为切入点，解决了“老虎吃天无从下口”的难题，为全面从严治党开了个好头。把纪律和规矩挺在前面是全面从严治党的有力举措。通过实施监督执纪“四种形态”，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，严防小错误酿成大问题，最大程度地遏制腐败增量。坚决惩治腐败是全面从严治党的重要体现。三年多来，一大批“老虎”“苍蝇”被绳之以党纪国法，使不敢腐的震慑作用充分发挥，反腐败斗争压倒性态势正在形成，全面从严治党向更深层次发展。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，正风肃纪、反腐惩恶的任务依然艰巨。认清形势，厘清责任，是深入推进正风反腐的必然要求。具体来说，党委应扛起主体责任，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察机关查处违纪问题。纪委应担起监督责任，协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，维护党章、严明党纪，检查党的路线方针政策执行情况，坚持不懈纠正“四风”，持续保持惩治腐败高压态势。领导干部应负起领导责任。党委书记应做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责，对干部健康成长负责，对党风廉政建设和反腐败工作既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。“权力就是责任，责任就要担当”。对于那些不担当的，要坚决追究责任。

党的十八届六中全会的胜利召开，是关系到全党和人民福祉的大事，对于我们进一步解放思想、开拓进取，团结带领广大党员和干部群众加快推进改革发展，决胜全面建成小康社会，具有十分重大而深远的意义。全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，明确了“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。省第十四次党代会是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，并对未来五年江西经济社会发展和党的建设作出全面部署，是关系到江西今后五年发展，关系到全省人民福祉的大事，动员全省广大党员和干部群众，大力弘扬井冈山精神，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西而奋斗，明确了今后五年工作的主要任务和重大举措。会议报告体现了中央精神和江西实际的有机统一，体现了党的任务与人民意愿的有机结合，成为引领全省未来五年乃至更长一个时期各项事业发展的行动指南。

省局党组书记、局长王福平在局党组扩大会议上指出，学习宣传好、贯彻落实好党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神，是全局当前和今后一个时期的重要政治任务。他要求局各级党组织要迅速把思想和行动统一到学习党的十八届六中全会和和省第十四次党代会精神上来，全面掀起学习热潮，努力把两个会议的精神转化为质监部门干事创业的热情，全力推动江西质监事业实现新发展。

人事处党支部组织召开学习党的十八届六中全会精神的专题党员大会，在前期自学的基础上，再次认真学习党的十八届六中全会精神并进行讨论。人事处党支部按照福平局长指示的三结合形式，即把学习贯彻党的十八届六中全会精神与学习贯彻省第十四次党代会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略结合起来，与当前正在深入开展的“两学一做”学习教育结合起来，利用“三会一课”、自学、网上学习等方式，积极参与学习。通过学习，支部全体党员要进一步增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，更加自觉更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央和省委、省政府和省局党组的各项决策部署落到实处。大家纷纷表示，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江西工作的总体要求，以高度的政治自觉和行动自觉，坚决维护习近平总书记的领导核心地位，确保始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在今后的工作中，如何将党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神学习落到实处，积极推进思想的进步和工作的发展，我们认为应做到以下几点。

一是要“学”字在先。要树立终身学习理念，挤时间学，创造条件学。要学理论、学业务、学操作，当前突出抓好习近平总书记系列重要讲话、党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神的学习，熟悉和掌握人事工作的目标任务、程序要求和办事章程，努力成为从严治党条件下人事工作的行家里手。要向书本学、向同事学、向实践学，坚持理论联系实际，做到学以致用。

二是“严”字当头。党的十八大以来，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，通过制定并落实中央八项规定，对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”开展整治，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚决惩治腐败，完善党内法规，要求“把纪律和规矩挺在前面”，不断扎紧制度笼子。人事干部对自己要有更高标准、更严要求。要加强党性锻炼，严守政治纪律和政治规矩，严守组织人事纪律，严守廉政纪律，严格按照组织程序办事，树立和维护人事部门的良好形象。

三是要“实”字托底。要老实为人、踏实干事，以极端负责的态度认真对待工作，努力使工作标准更高一些、创新意识更强一些、文字材料更精一些、协调服务更好一些，真正做到对组织负责、对工作负责、对自己负责。每名同志不但要吃得苦、吃得亏，还要工作吃得烂、身体吃得消，培养健康向上的兴趣，积极参加机关文体活动，努力做到快乐工作、健康生活。

今后，人事处党支部将进一步用党的十八届六中全会和省第十四次党代会精神统一思想、武装头脑，明确目标、找准路径，保持定力、真抓实干，开拓进取、攻坚克难，切实把学习宣传贯彻会议精神转化为干事创业的强大动力，为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西而奋斗。

昨天(10月31日)下午，(北京)市委常委会召开扩大会议，传达学习贯彻党的十八届六中全会精神。市委书记郭金龙主持会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，更加自觉地维护习近平总书记的领导核心地位，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是增强核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把六中全会确定的各项任务落实好，以首善标准做好各项工作，加快建设国际一流的和谐宜居之都。市委副书记、代市长蔡奇，市人大常委会主任杜德印，市政协主席吉林及副市级以上党员领导干部出席会议。

这次会议分两个阶段进行，昨天下午传达了习近平总书记在十八届六中全会上关于中央政治局工作的报告，传达了习近平总书记在十八届六中全会第二次全体会议上的重要讲话和全会《关于召开党的第十九次全国代表大会的决议》。

郭金龙说，党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议，对于坚定不移推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族伟大复兴的中国梦，都具有十分重要的意义。全会公报已经发布，在全党全社会引起了热烈反响，全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，是新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循，是坚持思想建党和制度建党相结合、推进全面从严治党的制度安排。习近平总书记在全会上发表的重要讲话，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。全会最重要的成果，就是正式确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，这在我们党的历史上是具有重大意义的大事，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，我坚决拥护。

郭金龙说，习总书记的领导核心地位，是在新的伟大斗争实践中形成的。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到国际社会高度赞誉。党的十八大以来的实践充分证明，习总书记已经成为党中央的核心、全党的核心，当之无愧，名副其实。确立和维护习总书记的领导核心地位，是我们进行伟大斗争，推进伟大工程、伟大事业的迫切需要。在我国日益走近世界舞台中心，决胜全面小康、实现“两个一百年”奋斗目标的关键历史阶段，确立和维护习总书记为党中央、全党的领导核心，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。确立和维护习总书记的领导核心地位，是全党的意志，是我们党的郑重选择。像我们这样的大国大党，党要始终成为坚强有力的马克思主义政党，成为坚强有力的领导力量，必须有一个核心。

郭金龙说，习总书记对北京工作格外关心，亲自部署和推动京津冀协同发展战略，指明了新时期首都工作方向，全市党员干部、人民群众发自内心地拥护和爱戴。我们在首都工作的同志，一定要更加自觉地维护习总书记的领导核心地位，把对党中央的绝对忠诚放在第一位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是增强核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把六中全会确定的各项任务落实好，坚持以首善标准做好全市各项工作，加快建设国际一流的和谐宜居之都，迎接党的十九大的召开，让习总书记放心、中央放心，让群众满意。

蔡奇表示，坚决拥护习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，坚决拥护全会作出的各项决议决定。这次全会最大的贡献就是确立了习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位。党的十八大以来，我们党之所以在内政、外交、国防、治党、治国、治军等方方面面取得巨大成就，就在于有党中央的英明领导。习总书记的领导核心地位，就是在新的伟大斗争实践中形成的。这个核心是高举旗帜的核心，是继往开来的核心，是勇于担当的核心，是众望所归的核心。我们要牢固树立“四个意识”，在政治上坚决服从核心，在组织上自觉维护核心，在行动上主动看齐核心，真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，做到令行禁止。要深入学习贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要，结合首都实际，抓好各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

杜德印表示，完全拥护党的十八届六中全会精神，完全拥护全会确立习近平同志在党中央、在全党的领导核心地位。确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，关系到党和国家的命运前途。人民代表大会制度是国家层面的民主集中制，需要党的坚强领导;党内实行民主集中制，必须要有一个坚强的领导核心。依规有序的民主集中，才能保证党的团结统一，保证党领导的科学高效。拥护习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，要认同于心，落实于行，不仅思想上高度认同，还要落实到各项工作中，要用政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识做好工作。人大系统还要深入开展学习贯彻六中全会精神，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

吉林表示，全会确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，是事业所需、众望所归、当之无愧、实至名归。进行伟大斗争，推进伟大工程、伟大事业，需要明确核心，以进一步团结全党，统一思想，凝聚力量，步调一致。这也是加强党的建设的需要、事业成功的重要保证。确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位，是全党的高度共识，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，顺党心、顺民心。我们要深刻领会、认真贯彻好六中全会精神，切实增强“四个意识”，自觉维护核心，主动看齐核心，坚决落实党中央的决策部署。更好推动政协工作，一是要坚持党的领导，二是作为共产党员的政协委员要牢记共产党员的第一身份，三是政协机关党的组织要履行好主体责任。

常委们在发言中一致认为，党的十八届六中全会，是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。习近平总书记在全会上的重要讲话，通篇贯穿了马克思主义立场观点方法，创造性地提出了一系列新思想新观点新要求，进一步深化了对党的建设规律的认识，是推进全面从严治党、加强党的建设的行动指南。全会确立习近平总书记在全党的核心地位，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证，是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业的迫切需要，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。坚决拥护全会确立习近平总书记在党中央、在全党的领导核心地位。

常委们表示，学习贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期重要的政治任务。要认真学习领会、坚决贯彻落实全会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，对党忠诚，努力工作，苦干实干，敢于担当，扎扎实实把中央各项决策部署落到实处。

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“习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是党和人民的根本利益所在，是国家和民族根本利益所在，是历史的选择、全党的选择、人民的选择。”连日来，本市广大党员干部热议党的十八届六中全会公报，大家表示，全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。必须牢固树立“四个意识”，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，以政治定力和战略定力推动中央决策部署在天津落地生根。

国网天津滨海供电公司配电运检室党支部副书记、配电抢修一班班长、全国优秀共产党员张黎明说：“党的十八届六中全会正式提出‘以习近平同志为核心的党中央’，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，具有十分重大而深远的意义。

作为一名电力一线党员，我们更要带头学习好、宣传好、贯彻好全会精神，立足岗位创新奉献，紧紧围绕服务提质增效，眼睛向内、苦练内功，向管理要效益、向创新要效益，继续扎根一线，为民服务创先争优，确保高质量完成各项工作任务，为美丽天津建设作出积极贡献。”

连日来，静海区上下认真学习党的十八届六中全会精神。广大党员干部纷纷表示，要把全面从严治党的要求落实到全体党员中，激发干事创业热情。区纪委副书记庄兆俊表示：“基层是管党治党的重要关口，也是落实全面从严治党政治责任的重要着力点，我们每名党员都要切实增强‘四个意识’，特别是核心意识和看齐意识，站稳政治立场，保持对党绝对忠诚，以政治忠诚维护党中央权威;要始终坚持全面从严治党及作风建设永远在路上，做到思想、言论、立场、行动相统一，以政治言行体现知行合一;要以《准则》和《条例》作为党内政治生活和党内监督的标尺和准绳，履行好监督责任，不断净化政治生态，以政治定力推动中央决策部署和市委各项要求在静海落地生根。”

市农委经管处干部李浩在学习讨论中表示，全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。作为一名党员干部，我衷心拥护党中央的决定。同时，要进一步增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。通过扎扎实实的工作，为促进农村发展、农业增效、农民增收，作出自己应有的贡献。

天津水务集团有限公司广大党员干部一致表示，要把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的规定要求贯穿到各项工作中。“我们要严守党的政治纪律和政治规矩，进一步增强‘四个意识’，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。”天津水务集团有限公司运营管理中心党总支书记华春立表示，要把爱党、忧党、兴党、护党落实到安全供水服务中，坚决做好原水保障、自来水供应，以实际行动服务民生、服务社会，为确保全市经济社会健康发展提供保障。

市委统战部研究室副主任程晓说，党的十八届六中全会，对于推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻全会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党要求落实到统战部门建设的各个方面，扎实做好当前和今后一个时期统战工作。全会强调，要重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言，完善知情、沟通、反馈、落实等机制，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对多党合作的高度重视。我们要按照全会要求，进一步做好工作，支持各民主党派和无党派人士充分发挥民主监督作用。

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11月16日，县卫计局组织召开干部职工会。组织学习栗战书同志在《人民日报》的署名文章《坚决维护党中央权威》，还组织学习十八届六中全会公报，陈明同志先进事迹。

县政协副主席、卫计局局长姚金水组织学习《坚决维护党中央权威》全文，文章从世界和中共发展历史与实践，以及中国当前实际等多个方面阐述了：为什么以及如何坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。文章强调维护党中央权威是马克思主义政党建设的重大课题，维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位，维护党中央权威必须增强“四个意识”，坚持“四个服从”，维护党中央权威必须确保政令畅通，维护党中央权威必须有纪律和制度作保证。

姚金水强调，一是要提高认识，深刻领会,把学习贯彻文章精神转化为一次党性的洗礼，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记的党中央核心地位;二是要加强学习，通过线上和线下多种形式开展学习,把学习贯彻精神转化为全面从严治党的要求，做到旗帜鲜明、态度坚决、行动有力;三是要结合工作实际撰写学习心得，知行合一，对照年初工作目标，一项一项抓推进、一项一项抓落实，确保年度工作目标圆满完成;四是要以先进模范为榜样、立足本职、爱岗敬业、扎实工作，争做“四讲四有”合格党员。

通过学习，干部职工纷纷表示，会认真学习贯彻文章精神，内化于心、外显于行，严格遵守铁的纪律，坚决维护党中央权威，在任何时候任何情况下在思想上政治上行动上都同党中央保持高度一致。

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“党的领导主要是政治、思想和组织的领导。”这是党章对党的领导内涵的阐述。加强和改善党的领导，思想领导是极其重要的方面。这是因为一个政权的瓦解往往是从思想领域开始的，思想防线被攻破了，其他防线就很难守得住。我们党一贯重视思想领导问题。毛泽东同志认为：“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”

党的十八大以来，习近平同志高度重视加强党的思想领导，他关于做好意识形态工作和新闻舆论工作、加强党的思想建设的一系列重要论述，深刻阐述了加强思想领导的极端重要性。当前，社会思想意识多元多变，不同思想观念和价值取向的碰撞交锋更加频繁。我们要加强和改善党的领导，必须把加强和改善思想领导摆在极端重要位置。

加强和改善党的思想领导，首先要明确思想领导要实现什么样的目标。习近平同志指出：“民心是最大的政治。”历史发展一再证明，天下大势，常系民心。大势之兴，在顺民心;大势之衰，在逆民心。因此，加强和改善党的思想领导，最终目标是赢得民心。民心是我们党治国理政的航标，也是党的思想领导的聚集点。思想领导如何赢得民心?从根本上说，执政党的思想领导在一个国家实现的程度，取决于其思想满足这个国家人民需要的程度。

这里的人民需要，关键是人民利益的实现。正如马克思所说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”因此，着眼于赢得民心加强和改善党的思想领导，首先要弄清人民之所呼、民心之所盼，确保党的思想理论完全是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益、长远利益、整体利益。为此，我们要直面统筹各方面利益和凝聚社会共识难度空前增大的现实，尽最大努力把人民群众多样化、多层次、多方面的利益需求凝练为民心的“最大公约数”。

要把实践当成最好的课堂，把群众当成最好的老师，沉下身子、放下架子，到基层群众中去，面对面地察民情、汇民智，把人民群众的实践创造、实际需要作为思想理论的源头活水，从中萃取理论创新的元素，探寻打开理论视野的钥匙，推动党的思想理论在与人民同呼吸共命运中推陈出新、有所突破。

党的思想领导能不能赢得民心，一个非常重要的方面是党的思想理论是否体现公平正义的价值追求。习近平同志指出：“正义是最强的力量。”公平正义是我们党治国理政的核心价值理念，也是党的思想理论的生命线。加强和改善党的思想领导，必须在党的思想理论上体现人民群众对公平正义的期盼。只有体现公平正义，党的思想理论对人民群众才有吸引力，才能赢得民心、凝聚力量。

我们党一直坚持立党为公、执政为民，“为公”和“为民”都内在地蕴含着公平正义理念，是以人民为主体的价值追求。这正是我们党夺取政权、巩固执政地位的思想优势之所在。新形势下，加强和改善党的思想领导，就要使党的思想理论创新体现公平正义，让人民群众从党的思想理论及其实践转化中感受到公平正义。

要把促进和实现公平正义、增进人民福祉作为一面镜子，审视我们各方面的思想理论和政策规定，哪里有不符合社会公平正义的问题，哪里就需要理论和实践创新。要切实防止那些偏离公平正义的“伪思想”“伪理论”影响党的理论创新，保证党的思想理论与人民利益同向同行。

加强和改善党的思想领导，当然要求我们党自身在思想上是统一的。如果我们党自身在思想上不统一，人民群众就会无所遵循，甚至会造成思想上的混乱。这就要求加强党的思想建设，使全党在思想上向中央基准看齐。毛泽东同志在党的七大预备会议上讲过一段名言：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐。 我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”

经验告诉我们，在形体上看齐比较容易，在思想上看齐就不那么容易了。加强和改善党的思想领导，全党首先要在思想上向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。

党的十八届五中全会指出：“党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。”

党中央治国理政新理念新思想新战略，就是新形势下全党思想上的中央基准。全党同志应以高度的政治责任感和历史使命感，切实把党中央治国理政新理念新思想新战略作为科学理论指导和行动指南牢固确立起来，作为推进中华民族伟大复兴的思想旗帜高举起来，自觉用这面旗帜统一全党的思想和意志，凝聚全国人民的智慧和力量。