十八届五中全会公报八大要点汇总20篇

凡是过去，皆为序章。10月26日至29日，党的十八届五中全会在北京召开的。与此同时，我院也积极开展师生学习会，共同学习全会精神。

据了解，院团委学生会的各部门积极关注新闻动态，在《向着第一个百年目标迈进》一文在人民网上发布后，各部门负责人积极写出了自己的心得与体会。

10月26日晚，在党的十八届五中全会召开的第一天，在我院15级辅导员江炽老师的组织下，年级骨干集中学习十八届五中全会精神。在学习会中，江老师首先讲解了“十八届”、“五中”、“十三五规划”、“第一个百年计划”等名词，让年级骨干们对本次会议的基本形式及内容有了更加深刻全面的理解和认识。接着江老师为年级骨干们简单的介绍本次大会的意义，江老师说到“本次十八届五中全会将从微观调研把握宏观中国，用战略思路观照现实国情，中央领导集体在上与下的对接中，谋划中国的未来。这会让“十三五”规划有更加坚实的基础，也更凸显这一规划的重要意义。到2020年全面建成小康社会，是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。在“两个百年”的视野中，在实现“中国梦”的征程上，“十三五”规划的五年，恰是中华民族复兴史上特殊而关键的五年。”

10月27日中午，在院团委指导老师**老师、院团委副书记**同学的组织下，我院13、14级的学生干部在自动化学院306报告厅也展开了学习。**同学带领学生干部们从对十八届五中全会重要意义的认识、 对十八届五中全会前后社会热点问题的关注与认识等方面进行了探讨学习。“十三五”是中国迈向全面小康的历史征程，新发展模式会更成熟，新思维范式会更成型。这是现代化道路上的“中国选择”，是中国给世界的“新的更大的贡献”。

“正如《向着第一个百年目标迈进》一文中所提到的那样，世界期待着下一个中国故事，历史期待着我们这一代人的回答。”在冯俊同学的总结中，学习会圆满结束。

线下的活动如火如荼地开展，线上的活动也是毫不逊色。26日晚，学院新媒体运营部在微信平台推送了关于全会精神学习的文章后，又在学院团委学生会群发布了以你所知道的五中全会为主题的话题讨论，各学生干部积极参与讨论，说出了自己对全会的理解。

虽然学习会已经结束，但是对全会的学习仍未止步。

本月月底，中共十八届五中全会即将在京召开。由于今年正是“十二五”的收官之年，也是“十三五”的规划之年，中国如何完成“四个全面”的战略构想，注定会成为全国乃至全世界人民关注的焦点。那么，对于十八届五中全会，群众有啥期待呢?笔者归纳起来主要有五点：

一是继续深化改革。习近平总书记将改革开放概括为：改革开放是我党历史上一次伟大觉醒，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。30多年的改革开放，让我们创造了令世界惊叹的奇迹，而对于已经进入改革深水区的我国，改革开放既是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，也是题中应有之义。因此，要继续坚持国务院机构改革和职能转变，简政放权、转变政风;要继续坚持市场化改革方向，围绕处理好政府与市场、政府与社会的关系，加快推进经济结构调整;要将改革开放当成一项系统性工程，更加注重各项改革的相互促进、良性互动，整体推进，重点突破，形成推进改革开放的强大合力。

二是坚持反腐倡廉。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。打铁还需自身硬，特别是在这个“触动利益比触动灵魂还难”的现实语境下，必须用“动真格”的态度打消人民群众的顾虑。这要求全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

三是加快经济转型。改革开放30多年，我国以年均近10%的经济增速，成为人均国民总收入接近6000美元的世界第二大经济体。但是，自2011年起，我国经济从长期两位数的高速增长进入一位数的中高速增长阶段，而且在最近四年次第放缓，2013年增速目标为7.5%。在此背景下，产业层面的产能过剩、财政层面的地方债务、金融层面的影子银行、科技层面的创新不足、社会层面的人口老龄化、要素投入收益下降、社会贫富分化固化等深层次问题都逐渐显现，给我国旧有增长模式带来巨大压力。因此，需要加快产业结构、贸易结构、要素结构和企业结构的调整，促进经济转型，实现软着陆。

四是切实保障民生。改革从来都是从人民的利益出发，最后又将红利分配给人民。再说，民生无小事，民生问题关系着社会的公平、和谐与稳定。因此，必须在经济发展的基础上，释放更多的改革红利，就是要更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，彰显法治精神，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，这是人民群众的齐心所盼，也是全面建成小康社会的应有之义。

五是坚决捍卫主权。当前我国周边形势复杂而严峻，有机遇也有挑战。如何解决与周边国家的领土争端，如何实现互利共赢，既要求我们要采取灵活多变的外交政策，也需要先进强大的国防军事力量，这考验的是国家领导人的执政能力和集体智慧。中华人民共和国的领土和主权神圣不可侵犯，在涉及领土和主权问题时，必须毫不犹豫的予以回击，坚决捍卫到底。

张志城

八大关位于山东省青岛市，那里历史悠久，风光迷人，是个美丽的地方。

八大关最著名的就是它的树。有松柏、银杏、水杉、枫树。松柏还是绿色的，在一个落叶枯黄的季节，它更显示出了自己的活力。水杉很高，比五层楼还高，它细长的身体仿佛在和人们招手说：“我在这，快来和我比身高！”银杏叶像一把把小扇子，在树上摇摇欲坠，一阵风刮过，他们跳着华丽的舞姿降落到地面。黄绿相间的树丛里还有几颗枫树，它们是那么的红艳，像一团火一样给寒冷的季节带来一些温暖。

花石楼是八大关的著名景点，是欧洲古堡式建筑，在解放前蒋介石曾经在这住过，屋里视线宽阔，居住舒适，站在眺望台就可以看到广阔又美丽的大海。

八大关还有许多来看风景的中外游客，他们来到八大关都赞叹声不断，大家都喜欢利用这美丽的景色，有的来拍婚纱照，有的来写生，还有的来观察大自然。

八大关不仅有花草树木的美，还有很多有特点的历史建筑，因此才有许多中外游客来参观，希望八大关以后建设的更美丽。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会提出，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。

全会提出，促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。

全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

“这里的普及，应该是在毛入学率86.5%的基础上进一步提高，达到90%以上”教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽向新京报记者表示，目前，我国高中阶段毛入学率已达到86.5%。

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)要求，到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。《纲要》规定的2020年高中阶段毛入学率即为90%。

由于我国高中阶段教育包括普通高中和中等职业教育，国家也提出普通高中和中职学校的招生规模要大体相当，但王烽坦言，这些年，中职规模在萎缩。

王烽说，学生初中毕业后就有了选择权，但按照现有中考招生模式，分数高的可以升入高中，而分数低的将面临该去中职还是不上学的选择。

“有一些中西部经济不发达地区的中职学校质量并不好，对学生找工作和工作收入的帮助并不大。”王烽说，这就导致一些初中毕业生放弃深造，而直接当学徒、就业。

因此，王烽建议，普及高中阶段教育的关键一点在于要提高中职教育质量。据其透露，建立现代职业教育体系，推动中职校企合作和集团化发展是提高中职吸引力的关键;部分地方学校已在实行高职、中职贯通培养、拓宽中职毕业生升学通道等措施，也提升了中职吸引力。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

一篇议论文说理是否有力度，能否吸引读者的眼球，与它所选的材料有很大的关系。材料选得好，说理就有足够的依托;材料运用得好，论证就有可靠的保证。那么，作为议论类的文章来说，要用好用足选材，就必须以“高雅、凝练”为原则和出发点，牢牢把握议论类文章的特点，不仅要让所选之材平近、小巧，还要让所选之材经典、新颖。当然，这其中脱离不了对材料的巧借。只有这样，高考考场所产生的议论文就有可能奔向一类作文。

一、选取事实论据的原则

论据分为两大类：理论论据和事实论据。理论论据多是引用经典性的著作和权威性的言论，它们都是经过实践检验的真理，它们具有概括性和普遍性，能够增加论点的广度和深度，使读者对作者的观点理解得更深刻。但是，一般的议论文，用得最多的还是事实论据，因为事实胜于雄辩，一般说来，事实论据比理论论据更有说服力。议论文论据的运用要遵循以下几项原则：

(一)明确的目的性。

论据是论证论点的根据，是作者建立论点的理由，是为论点服务的，因此它必须与论点保持一致，如果不一致，或者偏离了论点，不但没有说服力，反而会成为文章的累赘。可见，无论是事实论据，还是道理论据，都应该能够充分证明论点。如果达不到这个目的，你的事实论据再典型，你的理论论据再精辟，也是没有价值的。

对于内涵丰富的材料，运用时要仔细斟酌。即使是同一个事件，其成因也是多方面的，如果把握不好其中诸多因素的细微差异，就会打“擦边球”，造成论据与论点的脱节。

(二)事实的确凿性

事实论据要让人相信，其材料必须准确真实，切忌张冠李戴甚至胡编乱造。不少同学因为材料记忆不准确，又懒得再去核实，就凭着记忆作文，结果把爱迪生发明电灯的事安到了爱因斯坦身上，把居里夫人淡泊名利拿给孩子玩的奖章说成是金表;甚至还有同学说唐太宗勤于政事，多次派郑和下西洋。这些没有事实根据可言的论据，别人一眼就会看出破绽。自然，文章论证的效果，也就不言而喻了。可见，论据真实可靠，论点才能令人信服;论据靠不往，论点就成了空中楼阁。

(三)选择的典型性

事实论据包括各方面的事例、史实以及统计数据等，只有典型的、有代表性的论据才能有说服力。切忌以偏概全，顾此失彼，只选取身边琐事作为论据，如论述“近墨者黑”这个观点时，用“我邻友某某锒铛入狱……”这样的事例，往往令人难以置信，缺乏说服力，论辩性不强。

看来，论据典型，能收到以少服多的效果。论据不典型，就不能说明事物的本质和规律，就没有说服力。生活中的偶然性的个别的事例，是不具有代表性和普遍意义的，也就不能做为论据，否则就会导致论点的谬误。只要平时留心观察，在我们的身边，有许许多多的典型的材料可以作为论据。

(四)运用的精练性

论据运用不在多，而在于精，在于能说明问题，写议论文占用材料要多多益善，而选用材料要沙里淘金，精益求精。当然有时仅用一个事例来证明论点会显得单薄，力量不够，这时就应通过几个事例来充实内容。

叙述事实论据时，要简明扼要，要突出重点和精华，要注意取舍。有时只要把能证明观点的那个部分、侧面说明就行了。它应该只是叙述而不是描写，是择要交代梗概，舍弃其中的细节，舍弃其他与论点无关的部分，叙述只是为议论而服务的，一定要注意高度概括，只要能证明论点就行，对于初学写作议论文的同学来说，这是很重要的一点。

(五)材料的新颖性

不少学生的议论文写作离不开一些陈旧的事例，像一写失败与成功的关系，似乎就离不开爱迪生发明灯泡，一写逆境成才就非写张海迪不可，这些老掉牙的事例，这些英雄人物固然不错，但用得太多太俗，就会影响文意的表达，“父亲用了儿子用，老师用了学生用”，文章当然也就没了新鲜感，少了吸引力。

诗文贵在创新，论据的新包含了两方面的内容，一是所引用的材料是新的，如新事例、新人物，新思想、新理论、新观念等。一般情况下，使用事实论据要有时代特色，要有新鲜感，要在“新”字上下功夫。有时，我们找不到新的材料，当然也可以运用一些旧的材料，但是在运用的过程中要力求舍弃大家都用的角度，让人感到材料虽然是熟悉的，但你这样运用这样处理仍让人眼睛一亮，怦然心动，定会收到意想不到的效果。

二、选取事实论据的方法

(一)就地取材 现身说法

你在沙漠中行走，如果见到天边美丽绝伦的海市的海市蜃楼，而驻足流连，想拥入于怀，倒不如就脚下的沙砾寻找令人眩目的彩石。同样，在作文选材中，贴近生活，寻找切实可行的材料就是最实惠最捷径的方法之一。俗语说：“临渊羡鱼，不如退而结网。”面对丰富多彩的生活，变化万千的社会，我们更多的是讲究实用、实惠。好高骛远，只是作为我们的追求而不能作为我们的手段。所以，平近、平易应为我们的选材的首选。

平近了，就容易让自己接受;自己接受了，就容易生发好的深的感慨来;有了好的深的感触，就容易感动、熏陶周围的人，自然也就容易打动阅卷老师。考场作文尤其在选材时，要避开自己陌生的材料，选取自己熟悉的材料，亲耳所闻的也好，亲眼所见的也罢;亲身经历的也好，了然于心的也罢;总之，必须是自己应有深切感悟的感动自己才能感动他人;深刻自己才能深刻他人;而深刻自己了，也就容易产生不一般的观点和感慨来。只有这样，才能得心应手，深化议论的根基。如果不懂装懂糊弄读者，没有积累而“匆匆上马”，欲“以已昏昏，使人昭昭”，那不仅是费力不讨好，而且会使人掉如泥淖之中，甚至如果出现错误，则更是画虎类犬弄巧成拙，在高考的作文当中，这种情况还是占相当一部分比重的。

要平近，就要做到平凡。平凡出真奇，则会更令人铭刻于心。“感人心者，莫先乎情。”史铁生写的感人之作《秋天的怀念》，主要讲述了一位重病缠身的母亲，体贴入微照顾双腿瘫痪的儿了，鼓励儿子要好好活下去的感人故事，歌颂了伟大而无私母爱。而这故事就是作者的亲身经历。它是平凡的，但平凡的同时，却透出一股汨汨流淌的亲切之情，如泣如诉，动人心弦。而对于议论文，做到了平凡，也就容易具有普遍性，说理就不容易露马脚，从而增强说服力。要平近，就要做到贴近生活。与生活相近了，就容易受到生活的熏陶;生活之水给予人的是不动声色的浸润，容易打动人，更容易深刻人。

(二)大材小用 小材见大

对于一些同学来说，他们认为所谓议论文就是选用一些国家大事、世界焦点热点，否则是不具备强大的说服力的。如果素材选择的是一些大话题一些严肃的话题，那么议论性的文章确实容易深刻化，能够产生轰动效应。但，正因为它大，所以也包含很多的角度，如果面面俱到，则容易成为败笔。如美国打伊拉克一事，是很多角度可以阐述的，如果不加以细小化，那么只会失去大题材的作用。因此，只有从大话题的材料中，找准一个自己最熟悉的突破口，将材料细化，也就是所谓的“大材小用”。

大题材，大话题，确实能吸引人们的眼光，但生活中的一次历练、一番拼搏、一点收获、一种体验甚至不经意的一次搀扶、一次回头一笑……就是这些点点滴滴，如果经过我们的剪辑加工、精心组合，它们就会变得鲜明而丰厚、灵动而美丽，泛出生命的光彩来，因而显得异常精致。对于议论文来说，我们要紧紧抓住身边这些不经意的小事，用不同寻常的眼光，着力挖掘它们内在的闪光点，点明事情的积极意义，做到小中见大，也不失为一种可喜的处理方法。每年的感动中国人物，其中就有一些是在自己的平凡岗位上默默奉献的“小人物”，他们所做的一切，都是一些小得不能再小的事情，当他们所拥有的确是一颗至高无上的心。挖掘他们的内心世界，不也是力大无穷的“大材料”么?

另外，作文，尤其是议论性的文章，不纯粹是枯燥的议论，很多在字里行间，融会了的作者一颗跳动的心，具有极大的人情味，将读者和作者很好的结合起来了。其实，高考议论性作文十分注重一字一情，因为这类作文最能打动阅卷老师的心，从而产生共鸣，作文的高分也就接踵而来了。议论性的作文要做到一字一情，就必须在选材上打“小”的主意，作“巧”的文章，要时时关注身边人身边事，要牢牢抓住小人小事，要细细颤会小人小事的闪光点，要深深挖掘小人小事的精神实质。只有这样，我们才可以越过高考作文这道坎。

(三)他山之石 可以攻玉

《诗经》有云：“他山之石，可以攻玉。”引申的意思是说，学习别人的长处，可以弥补自己的不足。《诗经》亦云：“如切如磋，如琢如磨。”纵然是无瑕美玉，也需要切磋琢磨。作文更是如此，它需要借助其他材料的闪光点，合理切磋，为我所用。而这切磋的过程就是打磨抛光的过程，就是将作文材料精雕细琢的过程。

对于用别人文章中的材料，我们不能原文搬上考卷，那往往会给人以抄袭之嫌。如果对其中自己熟悉的几个故事进行精选，然后将其巧妙地组合在一起表达某种新的思想，达到一种“可以攻玉”的境地，这也就是我们常说的“移花接木，巧换粱柱”。在植物栽培中有一种名词叫“嫁接”，如奈李就是桃树与李树的嫁接;“红富士”就是国光苹果与元帅苹果的嫁接。它们通过嫁接，可以产生新品种或改善老品种。这种方法运用到作文上，则可以收到意想不到的效果。它可以使原来蕴涵的思想，得到新的发挥;也可以使浅层的含义得到深刻化。但是，这里必须要注意到，原材料应当具有可塑性。可以说，在其他的材料里融入新思想，是一种巧妙的借鉴，也是一种创新，而不是抄袭。

要做到巧借，还可以巧妙地变换角度。将写作中心对象“他”与“我”对换其客观存在的位置，改变原主人公“他”的身份、地位，并将“我”与“他”的身份、地位互换，让“我”经历“他”经历的事，以“我”的亲历亲感来演绎故事，来表现“他”的思想情感。这，我们常说“移形换位，避俗出新”。做到这点，就可以避免题材和立意的雷同，而不给人以厌倦之感，是选材新鲜的需要，是主题新颖的需要，是作文高分的需要。

对于议论性作文，同一种素材，可以从不同角度进行;或者说进行新含义的挖掘，达到人说不不言，说人之未说，达到借别人的壳，用自己的魂的境地。

(四)去粗取精 以一当十

真正的优秀作文，不是在文章堆砌材料，而是根据立意对所用的材料精挑细选，其材料是相当精当的。因为经典的材料更有代表性，更有说服力，更有表现力，更有感染力，更有震撼力，能以一当十，以少胜多。

当然，引经据典，用说服力强的名人轶事，肯定能够说人于天下。如引用名言论证观点，就能增强论证的科学性、准确度、可信度和说服力。在讲诚信时，可以引“失信不立”(《左传》)、“人而无信，不知其可也”(孔子)、“得黄金百千，不如得季布一诺”(《史记》)、“当信用消失的时候，肉体就没有生命了”(大仲马)等名人名言，这些论据，能深刻反映事物的本质，所以有很强的说服力，用时也给作文“立意”提供了思想观点，增强了文章的厚重感。

是不是非得要反映重大历史意义、有深远影响、有头有脸的事情或人物，才能够算经典的材料呢?不尽然。只要你有慧眼识珠的见识，选材就会在你的眼底典型起来。只要你，永恒地追求真善美，选择的材料给读者以真善美的熏陶，读了使人忘俗，让人有嚼头，使人情感得到陶冶，给人一种美不胜收的感觉，你的文章就是格调高雅的文章，你的选材同样是经典的材料。对于记叙类的文章来说，材料能够反映细腻的真情实感，能够凸现深刻的主题思想，使文章成为高雅之文，该材料就是经典的;而对于说理性的文章来说，材料能够使文章理正辞严，意高文美，就是经典的。鲁迅先生的《未有天才之前》写道：

天才并不是自生自长在深林荒野里的怪物，是由可以使天才生长的民众产生，长育出来的，所以没有这种民众，就没有天才。有一回拿破仑过Alps山，说：“我比Alps山还要高!”这何等英伟，然而不要忘记他后面跟着许多兵;倘没有兵，那只有被山那面的敌人捉住或者赶回，他的举动，言语，都离了英雄的界线，要归入疯子一类了。所以我想，在要求天才的产生之前，应该先要求可以使天才生长的民众。——譬如想有乔木，想看好花，一定要有好土;没有土，便没有花木了;所以土实在较花木还重要。花木非有土不可，正同拿破仑非有好兵不可一样。

80年前，中国就在渴望出现一批天才，希望他们能给国家给民众带来美好的未来。可到了今天，我们还在不断地呼吁天才的出现。那么，用什么来证明观点呢?鲁迅选举了两个事例：一个是拿破仑说，他比Alps山还要高;另一个是想有乔木，想看好花，一定要有好土。如果说拿破仑的事例算是经典之事，那另一个则是通俗之事。前一个靠提取精华，而后一个则是一看就知道。但将两个放在一起来比较，则有力证明了“天才须要生长的土壤”这个论点。所以，鲁迅说：天才的匮乏是因为土壤不合适。天才成长的土壤，就是我们大众。大家盼望天才的出现，先需要自己把土壤做好。“天才大半是天赋的;独有这培养天才的泥土，似乎大家都可以做。做土的功效，比要求天才还切近;否则，纵有成千成百的天才，也因为没有泥土，不能发达，要像一碟子绿豆芽。”我们做不了天才，我们就踏踏实实做土壤吧。从身边做起，不要怨天尤人。能干什么就干点什么。有了我们这样的民众，天才会产生的。

(五)关注时事 唯新是用

文贵有新。文章的创新是作文永远追求的目标：“文章最忌随人后”，苏东坡如是说;“文章最忌百家衣”，陆游也道出文章应该创新的衷言。所谓创新，就是有鲜明的独特个性，在要求的范围内，充分发挥自己的独到见解、认识，运用富有特色的表达形式，不落俗套，给人以耳目一新之感。要创新，一是在内容上有开拓，突破旧的，超越传统的;二是在形式上与众不同。

有道是，“巧妇难为无米之炊”。作文确实需要材料来构建，文章的好坏与材料质量的高低有着密切的关系。从近几年的高考满分作文来看，他们大都能根据表达主题的需要，精心选取一些新颖典型、积极向上、具有时代气息和真情实感的材料，体现了他们在选材方面的独具匠心和丰富的生活积累。材料新，能够吸引读者的眼球，读到别具一格的内容;材料新，更能得出新的观点、新的联想。言别人之未言，说别人之未说，其实就是对选材新颖的具体要求。无论是新鲜材料，还是“旧瓶装新酒”。总之，只要是能产生新的面貌，具备内容的现实感，增强文章的冲击力，而不是“似曾相识燕归来”，就应该大胆地拿来，唯新是用。

①十八届五中全会正式闭幕，审议通过了十三五规划建议，透视公报十三五规划雏形浮现。

②创新发展为国家发展全局的核心，对应科技创新(如网络强国战略、互联网+、制造升级)、制度创新(体制改革、金融监管)等;协调发展为经济整体布局方向，包括“四化”协调、二孩放开、城乡协调、生态环境、区域战略等。

③行业亮点如信息经济的云计算、大数据、互联网+，制造升级的智能制造、新能源汽车，其他如医疗养老、体育文化、农业现代化。

附录：《策略主题：五中全会来了，十三五抢先看-151013》

核心结论：①十八届五中全会定于10月26日至29日召开，“十三五”规划编制将为主要议题，最终草案将于16年两会提交审议。②结合习总讲话、前期课题规划、近期国家政策，制造升级、信息经济、现代服务业有望成为“十三五”规划产业维度的三大主线。③相关行业如制造升级的智能制造、新能源汽车，信息经济的云计算、大数据、互联网+，现代服务业的医疗养老、体育文化等。

五中全会来了，十三五抢先看——十三五系列(1)

中共中央政治局10月12日召开会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。根据此前7月20日中共中央政治局会议的决定，“十三五”规划编制将成为该次会议的主要议题。考虑到“十三五”规划将涉及经济发展、产业政策、区域政策、科教民生、改革等诸多方面，如何在规划出台前夕寻找线索，相对“十二五”，“十三五”规划又将带来哪些不同?本篇报告我们将从产业规划角度出发，根据此前习总讲话、前期课题规划、国家相关政策来进行挖掘，提供可能的前瞻判断。

1、诸事具备，“十三五”规划落地在即

前期诸事俱备，“十三五”规划落地在即。15年7月20日，中共中央政治局会议决定10月在北京召开中共十八届五中全会，其中，“十三五”规划编制将成为该次会议的主要议题。实际上在13年底中央经济工作会议时，习近平主席就已要求着手启动“十三五”规划前期准备工作，14年4月，发改委召开全国“十三五”规划编制工作会议，全面启动各省市和部委的规划编制工作。经过过去两年的精心筹备，“十三五”规划已进入落地倒计时。15年8月27日，人大常委会已听取了关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告，对3月至7月全国人大各委员会的调研和建议作了系统总结。而10月26日至29日召开的十八届五中全会将进一步研究制定“十三五”规划建议，并在2015年年底前出台“十三五”规划纲要，最终于2016年3月提交两会审议。

三期叠加关键窗口，规划承载更多期待。“五年规划”是我国国民经济计划的重要组成部分，决策当局将会重点关注一些新问题以反映其对未来五年社会和经济转变的预期。“十三五”规划作为本届政府执政以来的第一份规划，同时也是实现第一个百年目标的最后一个五年规划，本届政府对其重视程度非比寻常。15年5至7月，习近平主席在浙江、贵州、吉林等多地密集调研，召开省市党委主要负责同志座谈会，听取规划建议、传达规划思路，已释放高度关注信号。而且当前中国正处于三期叠加的关键时期，传统增长模式难以为继，转型升级正迫在眉睫，“十三五”规划如何在稳增长、调结构、促创新中实现有效突破，将成市场关注关键。

2、管中窥豹，探索不一样的“十三五”

目前十八届五中全会已进入倒计时，“十三五”规划建议也将不久面世，其涉及主题必将成为市场一大主线。考虑到“十三五”规划将涉及经济发展、产业政策、区域政策、科教民生、改革等诸多方面，我们这里将重点从产业角度出发，寻找十三五规划可能涉及的关键主线。如何在朦胧中寻找线索，我们将从习总讲话、前期课题规划、及国家近期相关政策三个方向来进行发掘。

习总阐述“十大目标”，“调结构”、“促创新”顺位提前。15年5月27日，习近平主席在华东7省市党委主要负责同志座谈会上首次阐述了“十三五”规划总体框架，提出了保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发的“十大目标”。其中，相比“十二五”规划，“调结构”、“促创新”被放到更为靠前的位置。“调结构”层面，未来从工业经济向服务业经济转型将是我国经济发展的一大方向，而工业经济内部同样需要加速制造业升级;“促创新”中，以互联网为代表的新经济崛起任务艰巨。

规划课题凸显新方向，“转型升级”、“信息经济”、“走出去”战略首次提及。除高层定调外，另一可把脉“十三五”规划方向的就是前期规划研究课题。与“十二五”规划60个研究课题相比，“十三五”规划课题高度凝练，共27个。其中，“经济转型升级”、“信息经济”、“走出去”战略、国企改革等概念首次在规划课题中提及，这些方向势必会成为“十三五”规划的新增亮点。与此同时，在延续“十二五”规划基础上，工业结构升级、现代服务业、战略新兴产业、环保、医疗等仍然是课题关注焦点，有望在“十三五”规划中继续推进。

中国制造2025、“互联网+”有望继续深化。从过往“五年规划”的编制经验看，规划发布前期的重要政策文件同样会在规划中重点着墨。以“十二五”规划为例，2010年9月8日，国务院审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，此后10月份的“十二五”规划中，战略新兴产业理所应当的成为产业规划的核心之一。而今年以来，《中国制造2025》和《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》两个纲领性文件已率先发布，并均被确立为未来国家战略方向，我们预计“十三五”规划中，这两大领域同样会重点提及。

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综合以上判断，从产业角度出发，我们预计制造升级、信息经济、现代服务业或将成为“十三五”产业规划三大关键主线，具体内容我们将在下文中重点分析。

3、三线掘金：制造升级、信息经济、现代服务业

3.1 以“智造”为核心，铸就制造强国

顶层文件指引，十年工业升级路线确定。2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》，这是实施我国制造业强国战略的第一个十年纲领，同样也将成为“十三五”期间制造业升级的重要指导文件。6月24日，国务院办公厅成立由副总理马凯领导的国家制造强国建设领导小组，统筹协调国家制造强国建设全局性工作。9月29日，国家制造强国建设战略咨询委员会发布《重点领域技术路线图(2015版)》，包括10大重点领域，23个重点方向，每个重点方向又细分若干重点产品。在制造强国战略层层推进下，我们预计“十三五”规划中，工业升级路径大概率将按照中国制造2025为纲领展开。

以“智造”为关键核心，十大方向重点推进。“中国制造2025”战略则明确以“智造”为关键核心，在高端制造和工业4.0的推进上，目前德美两强已率先展开布局，德国以高端制造业带动生产端变革，美国则以信息产业带动制造端变革。相对而言，我国制造业自动化程度上存在先天不足，对外技术依存度仍高达40%，但在信息化过程中，目前以BAT为代表的互联网巨头已初具与国际巨头的抗衡能力。因此，未来打造制造强国我国仍需两条腿走路：自动化跟上3.0，信息化弯道超车。根据《中国制造2025》、《重点领域技术路线图(2015版)》，预计“十三五”期间，从“工业制造”到“工业智造”迈进过程中，十大方向将率先推进：

(1)新一代信息技术，重点方向包括集成电路及专用设备、信息通信设备、操作系统与工业软件、智能制造核心信息设备;(2)高档数控机床和机器人(300024,股吧)，重点方向包括高档数控机床与基础制造装备、机器人;(3)航空航天装备，重点方向包括飞机、航空发动机、航空机载设备与系统、航天装备;(4)海洋工程装备及高技术船舶;(5)先进轨道交通装备;(6)节能与新能源汽车，重点方向包括节能汽车、新能源汽车、智能网联汽车;(7)电力装备，重点方向包括发电装备、输变电装备;(8)农业装备;(9)新材料，重点方向包括先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料;(10)生物医药、高性能医疗器械。

根据《重点领域技术路线图(2015版)》，上述重点发展方向均统一按照需求、目标、发展重点、应用示范重点、战略支撑与保障五个维度进行了分析和描绘，并分别形成了从2015年到2025年，展望2030年的详细技术路线图，因此，在“十三五”规划中率先推进的可能较大。

投资关注。从目前推行的政策支持看，新能源汽车和智能网联汽车，智能制造领域的高档数控机床、机器人，当正处政策催化窗口期，其他方向尚需等待政策催化。

3.2 信息经济助力，新经济形态领航者

信息经济为新增亮点，新经济形态领航者。前文我们已经提到，在“十三五”规划课题研究中，“信息经济”被首次提及(课题名称《中国信息经济发展趋势与策略选择》，委托企业——阿里巴巴集团作为课题承担单位)，有望成为“十三五”规划中的新增亮点。实际上，今年以来，信息经济相关领域的相关政策已开始不断发力。7月4日，国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，提出到2025年，“互联网+”成为经济社会创新发展的重要驱动力量;9月5日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》，推动大数据在5-10年内成为社会治理、经济运行、民生服务、创业创新和新业态的运行基础;而目前，工信部信息通信行业“十三五”规划编制已全面启动，聚焦信息基础设施建设的互联网十三五规划预计将在年底前成稿。随着全球信息经济的加速发展，互联网对传统产业的改造不断深入，加快发展信息经济已成为我国深入实施创新驱动发展战略的必然要求，也是促进经济社会转型升级的重要途径，未来有望成为新经济的领航者之一。

三大动力支撑，信息经济框架概览。虽然“十三五”规划对信息经济的具体定位尚不可知，但前期课题规划应该是可供前瞻的最重要参考。根据阿里研究院披露的《中国信息经济发展趋势与策略选择》(总报告)，信息经济新动力(310328,基金吧)将由三个方面构成，即新基础设施(云+网+端)、新生产要素(信息(数据))、新分工网络(实时网络协同)。

(1)新基础设施：“云+网+端”基础设施。“云”是指云计算、大数据基础设施，生产率的进一步提升、商业模式的创新，都有赖于对数据的利用能力，而云计算、大数据基础设施将为用户像用水、用电一样，便捷、低成本地使用计算资源打开方便之门。“网”是连接利益相关者的增值网络，包涵互联网、物联网等在内，网络承载能力不断得到提高、新增价值持续得到挖掘。“端”则是用户直接接触的个人电脑、移动设备、可穿戴设备、传感器，乃至软件形式存在的应用，是数据的来源、也是服务提供的界面。

(2)新生产要素：信息(数据)。信息(数据)成为独立的生产要素，历经了近半个世纪的信息化过程，信息技术的超常规速度发展，促成了信息(数据)量和处理能力的爆炸性增长，人类经济社会也进入了“大数据时代”。IDC于 2012年 12月发布了研究报告《2020年的数字宇宙：大数据、更大的数字阴影以及远东地区实现最快增长》。数字宇宙是对一年内全世界产生、复制及利用的所有数字化数据的度量。从 2013 年到 2020 年，数字宇宙的规模每两年将翻一番。2012 年中国总体数据量占世界的 13%，而到 2020 年将提到21%。

(3)新分工网络(实时网络协同)。信息技术革命为分工协同提供了必要、廉价、高效的信息工具，也改变了消费者的信息能力，其角色、行为和力量正在发生根本变化：从孤陋寡闻到见多识广，从分散孤立到群体互动，从被动接受到积极参与，消费者潜在的多样性需求被激发，市场环境正在发生这重大变革。未来信息经济将由以企业为中心的产消格局，转变为以消费者为中心的全新格局。企业以客户为导向、以需求为核心的经营策略迫使企业组织形式相应改变，新型的分工协同形式开始涌现。

“十三五”前瞻，信息经济四大目标。根据阿里巴巴集团的课题研究规划，“十三五”信息经济发展将包括四大目标：即基础设施的发展目标，电子商务发展目标、传统产业改造目标，以及制度创新的发展目标。其中，未来信息经济推进第一阶段的核心在于“增量崛起”，将重点集中三个方向：(1)建设信息经济基础设施：宽带、云计算、大数据、物流网络。(2)着力发展新兴信息经济：如网络零售及电子商务流通体系、信息消费、电子商务服务业、互联网金融等。(3)推动信息经济制度创新。相关领域预计将成为“十三五”规划核心。

投资关注。信息经济建设过程中，基础设施有望先行，对应宽带、云计算、大数据、物联网、智能物流、可穿戴设备、传感器等将率先受益;而随着新兴信息经济的加速发展，电子商务、跨境电商、互联网+(与传统行业的渗透融合，如能源互联网、互联网汽车等)有望持续受益。

3.3 乘势而上，现代服务业加速崛起

随着经济转型压力的增大，发展现代服务业一直是近几届“五年规划”的核心要务。“十二五规划纲要”中第四篇曾单独就“营造环境，推动服务业大发展”做了详细阐述，并提出“把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点，营造有利于服务业发展的政策和体制环境，拓展新领域，发展新业态，培育新热点，推进服务业规模化、品牌化、网络化经营，不断提高服务业比重和水平。”而从当前的国内经济形势看，经济转型压力相对“十二五”有过之而无不及，我们预计促进现代服务业大发展仍将成为“十三五”期间助力经济转型的核心方向。

中产崛起+人口周期，消费服务业迎来黄金发展期。改革开放以来，我国经济持续维持高速增长，随之而来的是居民收入水平的大幅提升，2014年人均GDP已经达到7600美元左右，已经跨入中等发展国家行列。居民收入提升的背后是贫困人口的消失与中产阶级的崛起，截止2015年，我国中产阶级以上家庭占比约为77.8%(麦肯锡数据)。与此同时，我国人口结构特征的另一变化趋势就是老龄化的加速，随着我国1949-70年婴儿潮2010-30年步入老年，我国人口老龄化趋势正加速攀升，人口老龄化和代际更替带来最显著的变化就是人的后市场相关需求快速爆发。一方面，随着现代人生活观念的转变，对健康的需求增长带动体育、健身、美容、医药服务等产业需求快速增长。另一方面，新型消费群体如90后的崛起，也将对新兴消费带来巨大提升，如娱乐体育等。参考日本历史经验，随着收入和人口结构的变化，居民消费由实物转向服务，食品消费占比由1970年的29.0%下降至1989年的19.6%，而医疗、交通、教育、娱乐占比由37.9%攀升至44.3%。

助力产业结构升级，生产性服务业加速崛起。中国制造业已经从粗放增长期进入成熟期，且存在普遍的产能过剩，发展生产性服务业将加速从“微笑曲线”的中间过渡到两端，从制造环节过渡到研发设计、销售流通环节。早在14年8月，国务院就已发布《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》，并要求生产性服务业落实情况需要半年汇报一次，可见政策对于生产性服务业的高度重视。根据指导意见，当前生产性服务业重点发展方向主要涵盖：研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设。

投资关注。消费性服务业中，可关注市场需求空间大，成长性好的医疗、养老、体育、文化传媒等领域;生产性服务业中，与制造升级和信息消费相关的智能物流、节能环保服务、检验检测等有望更为受益。

叶落，秋至。不觉间，伴着簌簌的凉风，秋天悄然而至。在微凉的时光里，对秋的喜欢像是一缕清香，在思绪里慢慢弥漫。在青岛这个温与的岛城，八大关的秋天是极有特色的，因为在这很小的地方里，有太多的景物值得描，有太多的美景值得去用心欣赏，欣赏落叶翩跹，欣赏那迷乱一帘幽梦般的秋天。

有人说，喜欢一座城，往往是城里住着一个喜欢的人，或许是喜欢城中的一道风景。然而对我来说，喜欢这座城，却因为城里有最美的季节，有最美的秋天。 不觉间，岛城从盛夏到初秋，仅仅是短短的几天，便是秋风瑟瑟，落叶飞舞。都说八大关的风景是最美的，春天有南国的婉约，盛夏有江南的倩影，初秋有水墨的雅致，隆冬有北国的风光。对我来说，最喜欢的也许就是初秋吧。八大关的秋天有水墨一样的淡雅，风起，叶落，浅浅的淡黄，丝丝的微红。一缕秋风，满目风景，无需点缀，依然成画。

一直都是喜欢秋天的，所以，每每 这个季节来临，总想，用手中的笔，用散发着淡淡墨香的文字在素笺上去描绘属于她的美好，可是每一次都不知该如何下笔，也许再美的文字也不足以描绘，也许那份美只能属于内心，淡淡的喜欢，淡淡的秋。

喜欢八大关的秋天，就像喜欢一个精美奇妙的故事，故事刚刚开始，结局却已注定。还没有徜徉其中，便沉醉在她醉人的容颜。八大关是有历史的沉淀的，在斑驳的流年里，这样的风景让她变得更有韵味。不同的植物，不同的风景，八大关的秋天变得更加的漂亮。每一关的植物是不同的，所以景色自然也是不同的，韶关路全植碧桃，春季开花，粉 红如带；正阳关路遍种紫薇，夏天盛开； 居庸关路是五角枫。秋季霜染枫红，平添 美色；紫荆关路两侧是成排的雪松，四季 常青；宁武关路则是海棠。从春初到秋末 花开不断，被誉为“花街”。我们特意去看八大关的秋景的，自然选择枫红遍野的居庸关。

刚刚踏进关内，便被眼前的景色吸引，枫叶满目，红色微醺，果然是一派大好景色。也许今时不是深秋，所以有点点的黄色，浅浅的深绿，正是这样的颜色让眼前的景色更加的有层次，更有视觉的享受。记得以前看到风景山水画总会被画者那独具匠心的色彩吸引，而今，当看到这样的风景，才蓦然发现这里的风景不也是一幅精美绝伦的画作？黄色温暖，绿色稳重，红色炽烈，满目风景，妙不可言。如此的景色，怎能不让人心动？于是，抛却内心的浮尘，独自一人徘徊在如画的枫林中，静谧，祥与的环境，仿佛是世外的桃源，若不是不经意的一声鸟鸣，我都会以为是在梦中，是在仙境。都说这样的枫林是有灵性的，轻嗅着淡淡的枫叶香气，果然神清气爽，那些萦绕在心头的愁绪也幻化成心头的一缕枫香。不觉间，片片落叶划过脸颊，看落叶飘飞，一些关于记忆的影子 就出现在飘浮的朦胧里。叶影幻移，低 首回味，用一丝委婉低诉着流年的过往。凝望着眼前的叶子，内心突然有种不舍，亦有洒脱。不舍的是如此短暂的生命，洒脱的是在最后的时刻，竟可以如此的唯美。眼前的枫树，仿佛是一个端坐抚琴的曼妙女子，瑟瑟秋风轻抚薄纱，缕缕琴音沁人心脾。而那些叶子不像是翩跹的彩蝶？伴着琴音，随着清风，嫣然，起舞，落在琴弦，醉在初秋。

秋阳，总是那么短暂，不觉，便亦是夕阳西下。即使是在这待了很久，却从未觉得漫长，相反，却更加的喜欢夕阳下的八大关，夕阳下的秋天。夕阳，让八大关笼罩了发光的颜色，黄色在夕阳之下有了金色的璀璨，远处的建筑在夕阳下像是童话中的城堡，我觉得夕阳下的景色是需要安静的欣赏，细细的体味，随意而坐，在一隅去感受她的风情万种。远处的海水，在夕阳下显得更加的蔚蓝，温与的阳光给它镀上一道金边，海面的帆船，飞起的海鸥，让秋天的海多了更多的美感，一船，一帆，一沙鸥;近处的景色更是美不胜收。绽放的花朵像是宝石雕饰，晶莹剔透，红色的枫叶在夕阳下像是火焰，八大关此时的景色像是一幅画卷，姑且称她"夕阳旖旎醉秋图"吧，淡的墨，美的景，一叶，一美景，一秋，一枫林！

倚浅秋的角落，偎依在流年的怀里，如水的光阴送走了盛夏，带了了初秋。季节的更迭对于八大关来说只是颜色的改变，美好却依旧如昔。在这微凉的初秋，在这夕阳西下的傍晚，赏景人却醉了，醉在枫林，醉在八大关！

●10月15日讨论的是十二五规划纲要和总体框架，完整的规划将于明年3月提交全国人大审议通过，其中将包括经济和社会的具体目标。随后各地区和行业将公布与这一规划吻合的各自的五年规划。

●预计十二五规划将调低中期GDP增长目标，着重强调调整结构。诸如“转变经济增长方式”、“平衡区域发展”、“产业升级”和“节能减排”等出现在十一五规划中、已为大家耳熟能详的语句均将继续出现在十二五规划中。

●在十二五规划中预计会出现一些新的关键词，包括“改善收入分配”，“保障性住房”，“战略性新兴产业”以及“土地市场和房产税改革”。由于五年规划中大部分目标不具约束性，因此新的和原有的主题能否得到切实有力执行尚是个问号。

①大处着眼，小处落墨。杂文是说理的。理是对事物本质、规律和内在联系的认识，它具有普遍性。理的普遍性越强，杂文内容就愈有深度。这就是大处着眼。因此要大处着眼，就要站在全局的高度，站在党的方针政策的高度，居高临下地抓住那些现实生活中突出的、人们关心的、有震动性的问题。选题的方向和范围确定之后，就需要选择突破口。杂文敏锐、短小的特点，决定了它的突破口宜小，宜具体，这就是“小处落墨”。小处落墨，就是选择一些极细微平常的小事，引伸开去，联想生发，阐发出大的道理。

②精炼形象，规划虚实。杂文的形象是说理的形象，为了说好杂文的理，就要精炼形象。要精炼形象一是要精选形象因素，二是要巧妙地组合形象，三是要鲜明生动地勾画形象。规划虚实，是就杂文的说理而言的，寓于形象之中的理，谓之虚;用抽象语言陈述的理，叫实。杂文写作，何时虚出，何时“实”出应巧妙安排。

③融铸感情，泼辣犀利。杂文总要表现出强烈的喜恶爱憎、褒贬扬抑，这就要融铸感情，融铸感情要抓住三个环节：融情于形象，融情于事理，直接抒情。泼辣犀利。是杂文的风格，这是它的战斗性所在。要做到泼辣犀利，需抓好两上环节：语言简短有力，恰当运用讽剌。

北京10月29日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

以下是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

韩愈说：“工欲善其事，必先利其器。”在我们语文教学中，往往忽视了将阅读教学与学生作文联系起来。对学生来说，常常对作文产生畏难情绪，看见作文题目，要么“无米下锅”，不知道从何入手；要么“难以下口”，有材料也无法组织和安排，。即使教师进行了作文指导，学生依旧一脸茫然，难以写出好的作文来。而从“范文”中去寻找作文的方法，将语文教学的读与写有机地结合起来，从所学课文得到写作的启示，寻得作文的方法，不仅能更好的去激发学生学习课文的兴趣，还能让学生对作文由畏惧到喜欢，并通过对“范文”语句、段落、形式、结构的模仿进行创造，最终达到作文教学的目的。

1.通过课文的学习，激发学生模仿的欲望，强化片段训练作文教学中的模仿写作，就是指导学生在较多地阅读课文的基础上，模仿课文的某些写作特点或某一部分进行写作。学生写作，对生活虽有某种感受，对写作也有一定欲望，但缺乏写作资料积累和写作表达能力。就一篇范文来说，无论是它的立意、构思、语言等方面都可供学生模仿写作，而模仿写作又不能面面俱到，只能一点一滴地进行。

那么如何选择写作模仿的重点呢？这里头是很有讲究的。从多位老教师、老专家的教学经验看：既要根据课文的特点，又结合学生的弱点，有选择有重点地进行模仿训练。有的模仿范文的结构，要求学生学习结构安排上的特点，或者是范文中某一部分的层次安排；如学习《苏州园林》时，要求学生学会总分总的结构方法和首括句段落结构方式，在课堂上可让学生采用此种方式试写一段话。有的是模仿范文的表现手法；如学习写景状物、托物言志等文章是加强这些方面模仿的好“范文”。有的模仿范文的语言；这种方法对于美文特别有效果，先让学生反复有感情地朗读，读景读情，融入其中，激发其写作的欲望，教师再适时引导，要求写一段优美的文字，模仿“范文”的语言或修辞，让学生懂得如何运用不同的语言去表达不同的感情色彩。在重点的、局部的模仿的基础上，将学生点滴的知识聚集起来，进行综合性的模仿训练，这就在前面的基础上前进了一步。

2.从课文找契入点，渗透作文训练，提高综合运用能力每一篇课文都有各自的特点，这就需要教师找准文章特色，抓住契入点。而语言和想象的训练和模仿是我们每次训练的重点。语言，是写作的基础；有了典型的材料，如何加以利用组织，做到描绘其景，抒写其情，这就需要在语言上下一番功夫。当然，语言的训练是多方面的。其中包括模仿语言习作，来提高学生运用语言技巧的能力。初中语文教材中的《春》是一篇优秀的范文杰作。除了构思的新颖巧妙之外，还运用丰富描写、精辟凝炼的语言来打动、感染读者的心灵。特别是各种修辞手法的妙用，让人从美妙语言的享受中感受大自然的生命力。教学的过程中，教师要紧紧抓住本文的语言特点，让学生懂得运用恰到精当的语言，常能使文章闪耀出迷人的光彩的道理。从细嚼慢咽中，让学生体会琢磨课文中的语言精华和表现技巧。在这之后，可以进一步要求学生就这一篇散文的语言进行模仿习作，针对春、夏、秋、冬四季特征进行描绘。同样，在寓言和诗歌的教学中可以渗入学生想象力的培养。丰富的想象能使作文增色不少，而寓言、诗歌都是作者丰富想象的结果。寓言中虚幻的形象，诗歌中神奇的意境，都是我们描摹的好范例。在学完这些课文之后，教师要引导学生对类似事物进行想象，针对性布置一些训练其想象力的作文，锻炼其思维。3.融会贯通，在模仿中创新，用生活学作文古人说：“少成著天性，习惯成自然”。如果学生养成了借鉴模仿的习惯，作文入门就没了问题。模仿写作，也得注意由浅入深，由点到面，在片段仿作的基础上逐步加大难度，进行综合模仿的习作。模仿习作，是学生作文的低级阶段；

仿作，是把学生引进写作之门的一种手段；但是要提高学生的写作水平，仅仅依靠模仿是不行的。从作文教学的实践中，我们得到的经验是：作文不同写字的临帖，作文也不同与画画，作文是学生语言综合能力的表现，所以，单单地让学生模仿写作，这也是不完整的。实事也正是这样，中学生的写作，最可贵的是丰富多彩的生活和天真活泼的性格的自然纯真的表露，而决不是依葫芦画瓢，邯郸学步式地生搬硬套。学生作文的源泉也在生活，而不在“范文”；其语言可因范文的潜移默化而得之。因此，在作文教学中，我们既要引导学生模拟“范文”，又要多花功夫引导学生“模拟”生活，鲁迅先生说的好：“依傍和模仿，绝不能产生真艺术。”真正的艺术，则是创造的结果。因此在模仿写作中切忌胡乱提笔仿制，一个葫芦一个瓢，这样会无异于“东施效颦”。在学生作文的创新过程中，教师可以从以下几方面加以引导。利用已有的课本资料，培养学生创新作文的方法和途径。一是间接经验的移植。作文虽来源于生活，但又高于生活，学生可以从已知的“范文”中挖掘生活的”影子”。依据别人成功的经验，通过自己的再体验，产生原作者的共鸣，感悟出新意来。而别人成功的经验就是我们进行再创造的间接经验。通过移植和自己感悟，就化身为自己的东西。

这样，学生作文时就有章可循，有内容可写了。

创设情境，培养学生创新意识。当老师布置了作文题目之后，学生沉浸在固有的思维定势中，无法拓展。这时，教师就需要借助“范文”进行情境创造。例：作文《一堂难忘的课》，第一步，教师设置情境。回忆你进入初中以来，所经历的一堂最难忘的是什么课？确定后思考下列问题：①在该节课前教室里同学们的表现如何？（多角度思考，注意细节）②上课铃响后，教室里呈什么情境，你的心理怎么想？③老师进来时的神态、动作如何？有何征兆？④此时教室里的同学表现怎么样？你在想什么？⑤这节课最难忘的事件是什么？为什么难忘？哪些细节能表现难忘？⑥下课了，同学们有什么不一样的表现？第二步，学生体验情境。可根据教师设置的问题情境进行思考和想象。第三步，描绘情境。教师针对“范文”适时指导。三是经典名句的改写改用。模仿不是机械照搬，机械模仿不能发挥学生的聪明才智。但不参照范文，不搞一定地仿作训练，就造成了语文教学的读写分离。读写结合，能促使学生学习课文的兴趣，使他们感到读是非常有用的，看到范文的妙处，自己也想跃跃欲试；但是，人家习作的精彩之处，只是作文借鉴、楷模。而引导学生结合自己的实际（生活实际、知识实际、思想实际），选择自己的材料，把她组织起来，生发开去，指导学生创作。这就是作文中的：模仿中创新，创新中模仿的辨证关系。

一、说明文的结构

1、说明文的结构有：总分式、并列式、层进式、对照式（结构包括段落）。一篇完整的说明文常常是几种结构综合运用的。

2、把握结构的意义。

二、说明的顺序

1、说明的顺序有：空间顺序、时间顺序（包括发展顺序）、事理顺序（逻辑顺序）等。

2、弄清顺序的意义。

三、说明的方法

1、说明的方法有：举例子、列数字、打比方、作比较、分类别、下定义（包括作解释）、引资料、列图表等等。

2、明白各种方法的作用。

3、有时说明文借用其他修辞手法来帮助说明，这些手法的作用分析应当紧紧围绕说明对象，依照说明文的要求。

四、说明文的语言

1、说明文语言的根本要求是科学性、准确性，简练明确；文学性说明文还要求生动性、形象性。

2、分析说明文语言的基本要求：首先是其对说明事物特征、性质的作用，其次是说明的严密性、科学性，第三是形象性、生动性。

五、解题思路和技巧

（一）明确说明对象：阅读事物说明文，不管是整篇还是整段，都要首先从整体人手，把握文章说明的是什么事物，即说明的对象是什么；阅读事理说明文，要弄清文章说明了什么事理。

如何找准说明对象呢？

1、看题目，不少题目都表示说明的对象。如（中国石拱桥）。

2、抓首括句和中心句。好的说明文往往运用这种句子来突出所要说明的事物和特征。

（二）抓住事物特征：事物的特征主要表现在构造（内外），形态（大小、长短等），性质（硬、软、冷、热等），变化（动、静、快、慢），成因（简单、复杂），功用（广狭、正反）等等方面。一般来说，说明文要说明的要点，往往就是事物的特征。除说明的重点外，还要弄清作者介绍的是事物哪些方面的特征，又是从哪些角度介绍的。例如《死海不死》一文，围绕死海的特征，从三个角度进行说明：先说死海的“死”（现象特征），再说死海的“不死”（本质特征），最后又说到死海的“不死”与“死”（现状与未来发展特征）。这样死海的全面特征便被一层一层地揭示出来了。又如《苏州园林》一文，围绕“无论站在哪一个点上，眼前总是一幅完美的图画”这一总特点，从五个方面加以说明：亭台轩榭的布局；假山池沼的配合；花草树木的映衬；近景远景的层次；以及门窗雕镂琢磨和颜色等。这样从不同方面归纳分析，也就全面把握了苏州园林的特色。

“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今年首访中东期间，习近平主席在当地媒体发表署名文章说。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，是习近平主席统筹国内国际两个大局，顺应地区和全球合作潮流，契合沿线国家和地区发展需要，立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。自该发展战略构想提出以来，沿线60多个国家响应参与，共商、共建、共享的和平发展、共同发展理念引起广泛共鸣。如何乘势而上、相向而行，使“一带一路”的足迹更长、影响更深远?两会将是集思广益、群策群力的重要平台。

今天，十八届五中全会将在北京召开，此次会议将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

10月12日召开的中央政治局会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。这份万众瞩目的规划，将如何布局未来五年经济社会发展?一起来了解。

相比以往，这次要制定的“十三五”规划有如下看点：

1.目标已经明确

按照十八大的战略部署，到2020年要全面建成小康社会，“十三五”规划毫无疑问也将围绕这个目标来布局。

2.时间节点关键

“十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段，最后冲刺在这五年，决胜也在这五年。

3.十个方面将成规划的重中之重

如此关键的五年，中央会做出怎样的安排?习近平在多次调研讲话中已为“十三五”定调。

5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会就指出，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。这10个方面，无疑会成为“十三五”规划的重中之重。

4.改革在规划中将占有重要分量

推进改革也被普遍认为将在规划中占有重要分量。李克强近期频频强调依靠深化改革开放破解难题，仅在10月19日至23日的5天内就4谈改革，因此，在“十三五”蓝图中，改革料将会重点着墨。投资消费、金融体制、财税制度等改革能否有更大突破，值得期待。

5.民生改善有大动作

民生如何改善是老百姓最关心的。最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长。有专家分析指出，从高层最近透露出的诸多信息来看，“十三五”规划或将在推进社会建设、改善民生上有进一步的大动作。

人事并非五中全会重点，这次也不例外。不过，由于多名中央委员、中央候补委员落马，这次五中全会的人事变化也备受各界关注。一是按照党章，一些落马中央委员、候补委员被开除党籍的处分，要经党的全会追认;二是从以往经验看，空缺的中央委员位置也可能被递补。

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概括要点时，要重视首括句、尾结句或提问式语句的作用，重视给概念下定义或解说的语句的作用。阅读时可以把这些语句勾画出来。概括要点时最好用完整的句子，意思要简明扼要。在逐段概括要点的基础上，用同类合并的方法，把全文划分为相对独立的几部分，概括出每部分的大意，把每部分的大意依次连缀起来，就能比较清楚地显示出全文的说明顺序了。

使用什么说明顺序，还要看说明的对象。一般来说，说明事物的演变发展的，用时间顺序；说明建筑物的，用空间顺序；介绍高科技产品或说明事物间的联系的，用逻辑顺序。

组织党员干部集中学习了习近平总书记在全会上的重要讲话，观看了党风廉政建设专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。会议由乡纪委书记**主持，乡领导班子成员、各部门负责人和各村党支部书记参加了学习。

在原原本本学习了全会决定、习近平总书记向全会所作报告和王岐山同志讲话原文后，就如何贯彻落实好中纪委十八届五中全会精神，乡党委书记宋炜提出四点要求。

一要筑牢思想防线。人民群众最痛恨各种消极腐败现象，最痛恨各种特权现象，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是保证党的各项政策能够惠及群众的“毛细血管”，是联系党和人民群众的“桥梁和纽带”，是将党的温暖传递给群众的“末梢神经”，我们在做好群众工作的同时，更要强化自身监督，严防“灯下黑”，以忠诚、干净、担当的形象，为**的经济社会发展提供纪律保证。

二要突出依法履职。中央纪委十八届五中全会精神是今后一段时间纪检监察工作的指引和依据，要深刻领会和准确把握会议的精神实质，强化法治观念，坚持让法治精神内化于心，外化于行，持之以恒改进作风，从严约束管理，加强自身监督，把思想和行动统一起来，深化“两个责任”落实，努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

三要加强宣传教育。将会议精神传达到村各支部及全体党员中去，积极引导群众学法、懂法、用法、守法，切实增强厉行法治的积极性和主动性，同时将学习贯彻全会精神和“平安**”走访宣传等中心工作结合起来，真正将会议精神落到实处。

四要加大追责力度。加强对乡管干部的廉政监察，严肃查处违纪违法问题。坚持把查办案件作为重中之重，以“零容忍”态度惩治腐败。继续做好信访工作，妥善处理群众来信来访，充分发挥信访举报提供案件线索的主渠道作用，认真筛选案件线索并搞好核查，形成群众监督与纪检监察上下联动，加强法制反腐在基层的探索，形成具有基层特色的反腐实践。

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作为一名党员干部，我要更加坚定共产主义信仰，继续发扬学习老一辈革命家的艰苦奋斗、无私奉献的精神和党的优良传统，充分发挥党员的先锋模范作用，与时俱进，永葆共产党员的先进性。

一是提高思想政治素养，坚定理想信念。一个人没有信仰和没有理想都是很可怕的事情，因此，我要在国家行政学院通过加强理论学习，以丰富的理论素养来坚定理想，来坚定信念，真正做到外正其容、内正其心，把提高党性修养作为推进自身建设的坚实基础。要认真研读《党章》、十八大报告和习总书记近一段时期重要讲话，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观。

二是加强学习，增强品德修养。诸葛亮的《诫子书》中写到“非学无以广才，非志无以成学”，学习是一个永恒的主题，尤其是当今社会已完全进入了知识时代，离开学习，无法适应新形势要求，无法完成各项繁重的工作任务。要进一步加强学习思考，加强业务知识的学习，要用自己学习新知识、积累新经验、增长新本领，去思考、研究、解决沈阳经济发展建设中的实际问题。要强化经典著作学习，增强品德修养。个人的修养如何，人生品味高低，直接关系到事业的成功。个人的品德修养是保证事业进步基础的基础。

三是增强岗位意识，把当好人民公仆作为学习工作的出发点和落脚点。增强岗位意识，首先要就要时时刻刻牢记人民公仆这一岗位身份，认真践行“全心全意为人民服务”这一宗旨;其次，要敬畏自己的岗位，深刻认识我的岗位是党和人民赋予我的一份重大责任、一份重托，我必须胸怀敬畏之心，要用心想事、用心谋事、用心干事;第三，要强化岗位责任，我要对今天拥有的岗位倍加珍惜，做到既想干事、又能干事;既能干成事、又不出事。

四是增强创新意识，把奋发有为的精神作为工作的强大动力。创新是一个民族进步的灵魂，是人类文明和经济社会发展的不竭动力，是党的群众路线的重要内容。没有强烈的进取心、事业心，缺乏崇高的使命感、责任感，就不可能有创新意识，更谈不上创新实践。是否具备创新素质、创新能力，是衡量我们综合素质高低的一把重要的尺子，也是工作能否取得成功的关键，更是能否让人民群众信任、当好人民公仆的大问题。目前是我国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前推进沈阳经济发展建设任务十分繁重，特别是目前也处在一个瓶颈期，这就要求我们必须开拓思维、创新驱动、大胆改革，早日完成国家和省市赋予我们的历史使命。

五是增强廉政意识，把廉洁自律作为完成好各项工作任务的重要保障。优良的作风是高质量完成工作任务的重要保证。我是一名年轻干部，我将以此次国家行政学院学习为契机，按照为民务实清廉的价值追求，加强自身修养，提高自身素质，努力做到勤奋务实、敢于担当、埋头苦干、诚信做人、廉洁自律，做一名合格的处长，一名合格的人民公仆。

为期四天的中共十八届五中全会周一(10月26日)在北京召开，360多名中央委员和候补中央委员参会。德国之声26日报道称，此次会议主题是审议通过中共中央关于"十三五"规划的建议，为中国勾画出未来五年经济和社会发展的蓝图。“十三五”规划是此次会议的一大看点，也是十八大以来，中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划。

在中国经济放缓之际，十八届五中全会的召开受到了来自国内外媒体的广泛关注。

“中国首次迎来经济增长率低于7%的时代”

路透社指出，中共十八届五中全会召开正值中国经济放缓、引起广泛担心之际。日本广播协会网站表示，在经济增速明显放缓的背景下，制定什么样的计划以实现结构改革和稳增长将备受关注。

彭博社称，自邓小平上世纪70年代末实行对外开放政策以来，中国首次迎来经济增长率低于7%的时代。报道援引悉尼科技大学澳大利亚-中国关系研究院副院长詹姆斯·劳伦斯森称，在增长放缓之际，尤其是当实行额外刺激措施的空间正在缩小时，结构性改革变得更加紧迫。

美联社援引分析人士预计，中国领导人将声明他们的承诺：在国家主导的经济中让市场力量扮演更重要的角色，但同时也将保持执政党对主要工业的控制。

法新社则报道称，中国是世界经济增长的主要动力，分析人士认为中国需要更多和更广泛的结构性改革，以维持经济的长期增长。

《纽约时报》猜测：“预计新的五年计划会加大环保支出、增加社会福利开支，并推动金融领域进一步自由化，包括促进中国货币人民币的国际化。”

华尔街日报网站表示，预计五中全会将批准一个经济蓝图，以在今后5年逐步减少政府在经济领域中的作用。

其他重点：环保、放开计划生育、反腐、贫富不均等

彭博社总结了会议预计会有的重点，分别为较慢的经济增长、注重环保、增加婴儿措施、创新以及发展道路等问题。

参考消息援引德国斯图加特日报网站消息，预计中国的十三五规划尤其将在消除贫困和环境政策方面取得进步。此外，中国还将进一步放松独生子女政策并放宽对于从农村迁入城市的管制。促进创新和提升质量是工业的重点。中共面临的一个特殊问题是收入不均日益严重。更加福利化的社会因此将成为本规划的核心议题。

人事、反腐问题也是一大热点，英国BBC、日本经济新闻、美国纽约时报等网站都关注五中全会上可能出现的人事变化。

国内媒体前瞻五中全会的主要看点

《人民日报》周一在头版发表署名文章强调："十三五"规划"将是中国跨越中等收入陷阱向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这第一个百年目标的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。"《人民日报》新浪官方微博预测本届五中全会看点表示：一是"十三五"规划;二是人事。

《京华时报》对比以往的五中全会指出："本届五中全会略为不同的是，到十三五末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。"

报道预测，环境控制目标、就业和收入指标以及财税改革在内的各方面改革有望成为"十三五"规划的重点内容。

据《京华时报》初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查，因此本届五中全会可能涉及的因反腐"打虎"而带来的人事议题也受到外界关注。央视新闻则表示，应该明确的是，人事调整只是流程，并不属于本次五中全会的主要内容。

15日，二十国集团领导人第十次峰会在土耳其安塔利亚举行。

今年G20峰会(Group of 20 summit)的主题是“共同行动以实现包容和稳健增长”(collective action for inclusive and robust growth)。与会领导人围绕世界经济形势、全面增长战略、就业和投资等议题发表看法。

国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话。

以下是习主席讲话的一些要点：

二十国集团既要治标以求眼下稳增长，又要治本以谋长远添动力。

G20 should work to maintain a stable economic growth in the short term, while seeking to inject new impetus into the world economy in the long run。

这次国际金融危机复杂程度远超以往，解决起来绝非一日之功。

The current financial crisis is far more complex than any of the previous crises, and it can not be fixed overnight。

习近平提出了四点建议：

第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。

Strengthen communication and coordination on macroeconomic policies。

第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。

Promote reform and innovation to enhance growth potential。

第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。

Build an open world economy to bring out vigor in international trade and investment。

第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。

Implement the 2030 Agenda for Sustainable Development to inject strong impetus into equitable and inclusive development。

中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

China, as the worlds second largest economy, has the confidence and ability to sustain a medium-high growth rate and continue to create development opportunities for other countries。

中国在世界经济最困难的时刻，承担了拉动增长的重任。2009年到2011年间，中国对世界经济增长的贡献率达到50%以上。

China shouldered the responsibility of driving economic growth in times of the world economic hardship. China had contributed up to 50% of world economic growth from 2009 to 2011.

目前，中国经济增速虽有所放缓，对世界经济增长的贡献率仍在30%以上，仍是世界经济重要动力源。

Despite a recent slowdown, China still contributes 30% to world economic growth, which means that China still acts as a major world economic powerhouse。

未来5年，中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力实施创新驱动发展战略，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展;

In the next five years, China will adhere to a path of innovative, coordinated, green, open and shared development, and will encourage a system that nurtures innovation. The country will try to realize the synchronous development of the new type of industrialization, IT application, urbanization and agricultural modernization。

坚持绿色低碳发展，改善环境质量;坚持深度融入全球经济，落实“一带一路”倡议;

In the coming years, China will highlight green and low-carbon development, improve its environmental quality, become heavily involved in global economy, and carry out the Belt and Road Initiative。

坚持全面保障和改善民生，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

The worlds second largest economy will continue to vigorously improve its peoples well-being and ensure that the benefits of development are shared by all。

我们党是国家的执政党，党的团结发展关系到国家的富强，民族的复兴，人民的幸福，只有国泰民安，人民才能安居乐业。历史和实践表明，只有中国共产党是革命最彻底、代表中国最广泛阶层的利益、得到广大人民拥护的政党。当前我党领导下的中国，是经济发展最好、社会变化最大、人民最有幸福感的时期。

所以我们每一个共产党员都应倍加珍惜来之不易的幸福生活，不断增强居安思危的思想意识，坚定社会主义信念，紧紧围绕在党中央周围，带头弘扬积极进取、艰苦创业的优良作风，坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想，反对与抵制各种反科学思潮，永远保持清正廉洁的政治本色，以高尚的人格魅力感召和凝聚广大群众，为单位和社会的团结和谐稳定贡献自己的一份力量，为党的事业、国家繁荣富强而努力奋斗!

10月26日至29日，中国共产党十八届五中全会在北京召开，会议审议通过了“十三五”规划建议，详细讨论了未来五年国家发展大计。这次会议的主要内容是：编制了我国未来五年的发展的“十三五”规划、网络强国战略、普及高中阶段的学杂费、“全面二孩”政策等。

十八届五中全会具有划时代意义。此次会议是落实“四个全面”战略、谋划“十三五” 规划、吹响实现全面建成小康社会目标进军号角的一次非常重要的会议。会议将对中国未来发展的各个方面，特别是对未来中国五年的经济社会发展描绘了蓝图。

从来就没有一笔绘就的宏伟蓝图。中国共产党人深谙此道理。邓小平同志就曾深刻指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时指出：“中国特色社会主义事业不断发展，中国特色社会主义制度也需要不断完善。”我相信，此次会议编制的“十三五”规划将大大激发国内市场，而13亿人口的国内市场又将带动国家经济发展。在十八届五中全会上，与会者重点讨论了解决经济不平衡和社会不稳定问题，他们已向中国人民和世界证明，他们有足够的意志和能力推动这个第二大经济体继续向前发展。这次会议的成功召开，将推动中国进行新一轮改革，中国巨轮将再次扬帆起航，踏上新的改革发展征程。党的十八届五中全会将继续党的十八大、三中和四中全会精神，顺应改革的潮流，团结带领全国各族儿女，在建设有中国特色社会主义伟大事业的康庄大道上，昂首前进。

我们对此次会议最关注的便是会议上提出的“大众创业万众创新”的观点。这对促进大学生自我发展有着重大意义：第一，网络强国和“互联网+”战略的实施为我们大学生自主创业指引了方向，有利于解决大学生毕业后“就业难”等问题;第二， “十三五”规划建议强调创新管理机制体制，让我们对学习，对党和国家的未来充满了信心。

党的十八届五中全会的胜利召开，标志着全面深化改革的蓝图已经展开，党中央在新的历史起点上为进入新时代的改革果敢抉择、指引方向。现在是信息化时代，不是古代的“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时候了，每一个人都在享受着这个时代的发展带来的便捷，每个人的行为对国家的发展又有着不可或缺的影响。我们若要学习党的十八届五中全会精神，就必须深入了解党在改革开放新形势下的任务。

我们作为当代大学生，更加需要在这特殊的时期坚定信念、锐意进取、奋发有为，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，努力集中力量把自己的事情做好，不断开拓新境界，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而奋斗终生!