校园世界无烟日活动发言稿（汇集20篇）

读书是人类最古老的习惯之一，中国人历来就有“读万卷书、行万里路”的传统。在构建和谐社会的今天，让阅读成为一种习惯，使公众在阅读中提升品质与素养是历史赋予我们的使命。

一个民族具有热爱阅读的追求与渴望，这个民族就会充满智慧和希望。在4.23世界读书日这个特殊的节日里，我们期盼阅读春天的来临，期盼全校师生走进图书馆，亲近阅读，亲近图书。

因此为引导广大同学多读书,读好书,形成读书热潮,促进优良学风校风养成，推进文明校园、和谐校园建设，提高全民素质，营造全民读书的良好社会氛围，黄淮学院读书协会将举行 “4.23世界读书日系列活动”，具体安排如下：

一、活动主题

读书改变人生，学习成就未来

阅读文化经典，建设书香校园

二、主办单位

黄淮学院图书馆

三、承办单位

黄淮学院读书协会

四、活动时间

2015年4月22日—2015年4月24日

五、活动内容

a) 好书推荐—— “正版图书进校园”活动

活动形式：详细策划见附页1

活动时间：4月23日—4月24日

承办单位：黄淮学院读书协会

b) 经典时空——中外名著影视观摩

活动形式：观看《贫民窟的百万富翁》

活动时间：4月24日晚

承办单位：黄淮学院读书协会

c) 奉献爱心——“一张纸献爱心”活动

活动形式：详细策划见附页2

活动时间：4月23日早上8：30

承办单位：黄淮学院读书协会

14个"世界献血者日"将至，今年"世界献血者日"的主题是"我能做什么?"，号召全社会行动起来，用"献血，现在献血，经常献血"来拯救生命。

第14个"世界献血者日"将至，今年"世界献血者日"的主题是"我能做什么?"，号召全社会行动起来，用"献血，现在献血，经常献血"来拯救生命。6月11日上午，威海市中心血站在环翠楼广场举办"6·14世界献血者日"庆祝活动，并同时启动"临床合理用血宣传月"活动。

当日上午，环翠楼广场上聚集了无偿献血者、志愿者、大学生代表，医务工作者、采供血工作者代表以及关心、支持无偿献血事业发展的爱心市民，共约300人。他们身着统一的"6·14"文化衫，排成方队，高举旗帜，庆祝献血者共同的节日。

9时30分，活动开始，首先为威海市2014-2015年度全国无偿献血奉献奖、志愿服务奖代表颁发了荣誉证书。随后，现场举行了无偿献血和大型义诊活动。

今年58岁的李林是2014-2015年度全国无偿献血奉献奖金奖获得者之一。他已经献血20年，累计献血24000毫升。"当初就是想着献血是件好事，没想到这一献就是20年。献血既有利于自己的身体健康，又有可以帮助他人，感觉非常好。"李林表示。

褚大磊是2014-2015年度全国无偿献血奉献奖铜奖的获得者之一。他自2010年开始献血，至今累计献血约40余次。"我记不清自己献了多少血，我只知道献血是件好事，人要学会感恩生活，回报社会。我之前就是受朋友引导来献血的，现在身边也越来越多的人开始和我一样献血了。"他表示。

今年4月23日是第21个“世界读书日”，为了吸引更多的读者加入到我们“好读书、读好书”的行列里来，我校图书馆开展了读书月系列活动，昨日，如火如荼的读书月系列活动达到高潮。

4月23日下午，图书馆广场开展了一场以“走进阅读世界，共享阅读快乐”为主题的读者签名活动，众读者参与积极性极其高昂，一度将签名台围得水泄不通。

紧接着图书馆文学书库举行了“书库寻宝”比赛，参赛者按比赛要求和规则在指定时间内到书库找出指定书籍，找得又快又准确者获胜。报名者众多，图书馆工作人员根据先来后到的规则，最后选出28名参赛者，每名参赛者需要在文学书库里找出比赛所列的五本书，给予的书目顺序是打乱的，目的在于考察参赛者的细心和对图书查找的熟悉。大赛评选出一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名。一等奖获得者在交流寻宝心得时说到她的获胜诀窍：她拿到书目并没有像其他参赛者一样第一时间冲进书库，而是仔细观察所给书目，发现书目的乱码后立刻将所给书目按顺序重新排列――排列后，她立刻发现所给书目其实很容易找到。文学书库图书书架共分五排，而所给书目总共五本，于是她大胆假设每排一本，实践后发现果然如此，因此她不到三分钟就完成了所有图书的寻找，将第二名远远甩在身后。

比赛结束后，现场气氛热烈，参赛者和观众仍然舍不得离开图书馆，还在图书馆工作人员的组织下，支援图书馆的搬书活动――这应该是素来安静的图书馆最热闹的一刻了。

读书月活动已接近尾声，然而读书月活动掀起的好读书氛围却延续了下来，上千读者积极参与了此次活动。本次读书月活动将以4月30日截稿的读书征文比赛来结束，希望各位读者踊跃参与征文比赛，分享自己的读书心得。

一、活动目的：

为活跃节日气氛，丰富全校女生校园文化生活，提高同学们的团结合作意识，增强同学们的集体荣誉感，充分展现我校学生的良好精神面貌。

二、具体活动：

比赛时间：3月xx日下午2：3

比赛地点：西区新篮球场

三、赛前准备：

各院系负责人抽签准备比赛，将对阵安排公示放于比赛现场，对场地进行划分，各院系队员到指定场地按流程进行比赛。

四、参赛队员：

各院系派出一支代表队(限18名女生)。其中绑腿走4名，踢毽子比赛2名，拔河比赛12名。(参赛队员必须带上本人学生证)

五、注意事项：

各院系参赛队员提前2分钟到场，做好赛前准备，对比赛中出现的情况可向活动裁判组委会说明。

六、比赛要求：

参赛队务必做到公平竞争、友谊第一，按比赛安排规则认真比赛。在比赛中不得更换队员或超过限定人数，如参赛队员需更换，必须在赛前十五分钟向活动裁判组委会反映，经同意再进行更换。

七、比赛方式：

活动一：绑腿走

每个院系派出4名女生参赛，十五个院系经抽签划分为A，B，C三组，每组五个院系，再按照A，B，C三组顺序依次进行淘汰赛。

每组前两名进入决赛，决赛取冠亚季军三名。

活动二：踢毽子

每个院系派出2名女生参赛，十五个院系经抽签划分为A，B，C三组，每组五个院系，A，B，C三组依次进行比赛。

每队比赛总时间为5分钟，比赛时参赛选手左右脚都可以踢毽，也可换脚踢，脚踢到毽子次数记为有效，若毽子落地，则为失误。一名参赛队员失误，不得继续，再由另一参赛队员接替踢毽，如此轮流。将5分钟内各院系参赛人员踢毽子个数累加，根据踢毽子总数依次取前三名。

活动三：拔河比赛

每个院系派出12名队员参赛(1名上场2名替补)，十五个院系经抽签决定对手队，经第一轮比赛后胜出七个代表队，加上未比赛的一个代表队队，总共八个代表队，再抽签决定对手队，经第二轮比赛后胜出四个代表队，再抽签决定对手队，进行第三轮，胜出的两队进行冠亚军决赛，其余两队并列第三，比赛最终决定第一，二以及两个并列第三。

双方运动员在规定的场地内手持一根拔河绳，中央系根红绳。在听到发令声后双方运动员用力向后拉，哪队将中间的红绳拉过规定的限制线，哪队为胜。

八、比赛裁判：

由校学生会主席团及体育部组成裁判组委会，负责比赛活动中的裁判事宜。

九、比赛监督：

校学生会女生部部长及各院系女生部部长

注：每轮结束休息五分钟后进行下一轮比赛。比赛中对裁判不满者，必须由院系体育部长持书面材料向学生会提出申诉。申诉时限为成绩公布半小时内，其他人员出面和口头反映，均不予受理

4月21日下午，江北区科协、区环保局在观音桥步行街联合开展“世界环境日”科普宣传活动，倡导市民爱护环境、保护家园、绿色出行。

在活动现场，区科协与区环保局通过宣传、推广、普及环保法，推行绿色生活、低碳出行等环保理念，让市民深入了解保护环境的重要性，懂得如何践行环保，参与环保。同时，开展环保志愿者的招募工作，收纳更多环保达人加入环保组织，共建我们的美好家园。在灌输环保理念的同时，区科协以此为契机，为推动全国文明城区创建工作，增强科技志愿者服务力量，以“重品行、树形象、做榜样”为主题，积极开展了科技志愿者招募及服务活动，呼吁广大市民广泛宣传各类科普知识，让大家共同为全民科学素质提高服务。

据统计，活动当天发放《绿色出行、节能减排》、《环保法》、环保宣传单等资料共计2000余份，参与市民1000余人。

每年的3月5日是学习雷锋纪念日，同时也是中国青年志愿者服务日。为弘扬雷锋精神，培育和践行社会主义核心价值观，校团委、大学生志愿者协会现发出集中开展“春雨行动”志愿服务活动的倡议。

一、活动时间

2016年2月28至3月5日

二、活动口号

志愿化春雨·青春惠万家

三、参与对象

东北大学全体同学

四、活动内容

在各级志愿者协会、团支部、公益社团和志愿服务队引领带动下，广大同学一方面关注身边践行社会主义核心价值观的好人好事，并在网络上积极发出青年好声音、形成强劲青春正能量，另一方面自发走向社会上需要关心帮助的群体，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，踊跃参与到学雷锋志愿服务的热潮中。具体内容包括：

1.寻找身边正能量

以“正能量，我发声”为主要内容，发觉身边热爱祖国、爱岗敬业、诚实守信、友善待人的榜样，用饱含感情的笔触记录下他们的事迹，并在网络上积极传播，让互联网成为温暖可靠的朋友圈和文明理性的舆论场。

2.关爱基层劳动者

以“奉献社会，义务劳动”为主要内容，面向环卫工人、公交车司机、社区工作者、交通协管、消防官兵、边防战士等坚守在各个基层岗位的普通劳动者送上自己的祝福，以志愿服务的形式协助他们开展工作，参与义务劳动。

3.关爱空巢老人

以“携手夕阳，敬老爱老”为主要内容，走进空巢(失独)老人家庭和敬老院等地，开展亲情陪伴、日常照料、卫生清扫、送祝福等形式的志愿服务，给老人一个温馨幸福的时光。

4.关爱留守儿童、残障儿童

以“共托朝阳，关爱儿童”为主要内容，走进留守儿童家庭、福利院、残障服务机构等地，开展“心愿认领”志愿服务，继续深化关爱行动和助残行动，帮助孩子们健康快乐成长。

5.感恩父母、亲人

以“孝敬父母、感恩亲情”为主要内容，弘扬中华民族的传统美德，精心思考设计内容和形式，为家人做一件有意义的小事，用实际行动回报大爱，给家人带来温暖和感动。

五、新媒体参与方式

1.志愿者关注东北大学团委微信平台(微信公众号：)，关注后回复【春雨行动】了解活动详情和参与要求。

2.志愿者向东北大学团委微信平台投稿，投稿邮箱为neuzyzxh@126.com，投稿内容为活动照片2张及春雨行动心得感受1篇(200字以内)。心得感受具体格式如下：

【春雨行动】【寻找身边正能量】/【关爱基层劳动者】/【关爱空巢老人】/【关爱留守儿童、残障儿童】/【感恩父母、亲人】我是××学院(部)的××同学，××××××××××××××。志愿化春雨，青春惠万家!+配图

3.转发东北大学团委微信平台关于春雨行动的图文内容，并邀请好友为自己转发的内容回复。集其30个后，将截图以“学号+姓名+学院+春雨行动朋友圈点赞活动”的格式命名后发送至东北大学大学生志愿者协会邮箱，可换取10小时志愿服务时长。

4.志愿者本人将活动照片和心得感受发送至本人朋友圈，营造人人参与的浓厚志愿服务氛围。

肩并肩，守护我们的栖息地;手挽手，爱惜我们的生活环境;心连心，美化我们的家园。世界地球日到了，只要人人都献出一分爱，地球就是我们最温馨的家。

1. 天空是小鸟的家，河流是鱼儿的家，地球是我们的家。绿化做得好，染污就减少。垃圾分类放，环境有保障。手下要留情，足下要留青，爱护环境，人人有责。世界地球日，保护环境，让地球妈妈永远美丽年轻。

2. 是默哀的时候，为那群濒危的动植物;是冷静的时候，为那些冲动的恶念头;是祝福的时候，为那条未来的和谐路。朋友，世界地球日，让我们一起祈祷 ：保护地球，人人有责!

3. 地球是人类的妈妈，我们应该热爱她，环保工作系大家，齐心动手力量大，举手之劳人人夸，美了环境乐了妈妈，环境美好有利你我他，共享人生好年华!

4. 不使用一次性用品，不乱扔废旧电池，果皮丢进垃圾箱，安节能灯泡，装节水龙头，用无磷洗衣粉。世界地球日，发送环保短信，关爱地球妈妈，享受绿色生活。

5. 世界地球日，短信提示你，请节约每一滴水，为儿孙积攒一份甘甜;节约每一度电，为世界存下一份光明;节约每一滴油，为后世积蓄一份动力。世界地球日，低碳环保，从小事做起!

6. 想当年，叶绿花红鸟儿鸣，江河水碧鱼儿行。几何时，争名利破坏环境，伐植被秃了山岭，损毁森林生物绝种。看今朝，生态平衡风雨顺，天高云淡好美景。共祝愿，世界地球日，爱护地球，幸福一生。

7. 世界地球日到了，小鸟天边歌唱了，云儿空中游荡了，花儿也在微笑了，阳光愈加灿烂了，景色变得迷人了，短信祝福送到了，愿你幸福相伴了，笑口也是常开了，爱护地球行动了。

8. 听说你的心情已严重沙漠化，快乐土地荒漠化，烦恼的阴霾在你的心头蔓延。世界地球日，我为你加点幸福甘霖，滋润你的心底，输点快乐氧气，赶走烦恼忧郁，愿你有个好心情，天天都有好运气!

9. 人类从来到这个世界，就开始糟蹋氧气，排出二氧化碳。吃尽天上飞的，地上爬的，海里游的，土里长的，实验室合成的，终于吃出了许多千奇百怪的毛病，然后制造许多形形色色的武器，终于造出了原子弹，地球随时都会完蛋，人类真是操蛋，世界地球日，从自己做起!

10. 地球准备了两种音乐给我们，一种是鸟儿歌唱，鱼儿伴舞，花儿伴奏，阳光主持;一种是海啸歌唱，地震伴舞，泥石流伴奏，沙尘暴主持，世界地球日到了，你想听哪种音乐呀?呵呵。。。

11. 聆听林间泉水，静览山花烂漫，呼吸纯净空气，感受清凉晚风，发送倡导短信，携手共创文明，世界地球日，保护地球，从你我做起。

12. 金星上没有金，木星上没有木，水星上没有水，火星上没有火，土星上没有土。宇宙浩渺，像地球这样宜居的家园还没发现第二个。世界地球日，请珍惜地球，爱护地球!

13. 地球是个家，住着你我他，垃圾莫乱扔，污水莫乱排，资源点滴珍，环保靠大家，地球得健康，你我乐哈哈。世界地球日，愿你与地球一起快乐。

14. 为了生命继续延，请给母亲勤洗脸。为了生命见蓝天，请让烟筒少冒烟。为了生命有尊严，请让母亲喘一喘。认真环保少污染，母亲才能有笑脸，生命才能保平安，世界地球日，快乐环保除污染!

15. 生活是一面镜子，你对它微笑，它将回报你一张灿烂笑脸。热爱生活，关爱地球，世界地球日到了，祝您健康幸福。

16. 是谁令这青葱的土地，少了生机和活力，是谁让这烟尘不断的升起，天空暗淡了纯洁明丽。保护环境，让我们呼吸清纯的气息，让大小沙尘暴别再刮起。爱护地球，让绿树鲜花与我们相伴，让天空飘落晶亮的雨滴。世界地球日，愿幸福和太阳一样每天升起。

17. 生活垃圾不乱倒，墙上不贴小广告，徒步自行身体好，鸟语花香多美妙，世界人人是一家，爱它护它大家夸!世界地球日，为绿色努力!

18. 地球是咱家，人人都爱她，保护好环境，个个有责任。地球日到了，打个电话呀，费电又费钱，发个短信吧，实惠又方便。

19. 山有情水有意，精心培育一个你，头顶天脚踏地，大千世界任你行。今天是世界地球日，感恩地球，共护家园，环保从点滴做起!

20. 世界地球日，倡导吃五谷杂粮，穿天然布衣，住节能住宅，行无车之旅，用厉行节俭。别向大自然索取太多，让我们怀着敬畏感恩之心，向地球贺寿哦

21. 阿基米德说，给我一个支点，我可以撬动地球。我说，给我一个支点，我可以撬动宇宙。今天是世界地球日，地球是我们赖以生存的支点，失去它就失去一切，世界地球日快乐!

22. 爱情需要真诚呵护，情感需要真心流露，世界需要共同维护，地球需要长久爱护;世界地球日，请奉献自己的一点爱心，把地球守护;让我们的地球母亲，清新靓丽美好哦!

23. 爱生活，生活给你一个好脸色;爱工作，工作给你一个好起色;爱社会，社会给你一个好颜色;爱地球，地球给你一个好景色;世界地球日快乐!

24. 白云飘荡在天际，花草依恋着土地，大树拔地参天起，森林映满眼黛绿，地球母亲把世界万物养育，人类在幸福的繁衍生息。环保低碳从一点一滴做起，回报地球母亲三春晖。世界地球日，爱心传递，幸福健康伴着你。世界地球日快乐!

25. 大海的成长，鱼儿守候着，蓝天的成长，云儿守候着，大地的成长，四季守候着，地球的成长，时间守候着，地球日，守护环境，从我做起!

26. 风雨过后，便美丽的天水一色;走出荆棘，便铺满鲜花的康庄大道;登上山顶，是一览众山小的豪气。保护地球——我们美丽的家园，让我们行动起来哦!

27. 给地球一点爱护，地球还你一片阳光明媚，给地球少一点排污，地球还你个鸟语花香，给地球一点节能，地球还你个温度适宜，给地球一点温柔，地球还你一个美丽世界，世界地球日到，愿你快乐的给予地球，得到幸福快乐哦!

28. 环境污染又严重，狂风吹来尽是沙，温室效应更严峻，诱导北极雪融化，物种濒危现危机，不堪负重唤大家，世界地球日，我的生日，请大家助我更美丽哦!

29. 坚持节能为生活理念，做到减排为生活信念，发扬节约的传统观念，拥护环保为基本概念，爱护地球毫无悬念，世界地球日，愿你爱护地球，从小事做起哦。

30. 节约一度电，为未来攒得一分光明;节约一滴水，为未来存得一分甘甜;节约一升油，为未来储蓄一分动力。世界地球日，望低碳生活哦!

31. 金星上没有金，木星上没有木，水星上没有水，火星上没有火，土星上没有土。宇宙浩渺，像地球这样宜居的家园还没发现第二个。世界地球日，请珍惜地球，爱护地球!

7月8日是“世界过敏性疾病日”，今天上午，我院在门诊大厅举行了以“摆脱过敏、控制鼻炎、远离哮喘、自在人生”为主题的义诊活动。

过敏，学术界称为变态反应。随着环境变化，过敏原增多，生活方式的转变造成了过敏性疾病的增加，过敏性疾病发病率较高，普通人群中，20%有明显的过敏症状，10%有严重过敏症状，且发病率正在逐年增加。

我院皮肤科和中医科专家参与了此次义诊活动，共为50余名患者进行了免费咨询、诊断，免费为10余名患者进行了过敏原检测，并发放宣教手册100余份，对患者正确认识过敏性疾病起到了积极的效果。

切实加强卫生计生工作，提高育龄人群安全避孕意识，唤起全社会对生殖健康的关注，减少非意愿妊娠和不孕不育的发生。9月21日，丰都县兴龙镇开展以“安全避孕、性福选择”为主题的避孕知识宣传活动。

活动现场，该镇计生干部向村民宣传了卫生计生政策法规知识、免费避孕药具发放政策、免费避孕药具品种、使用方法及适应人群、辖区内免费避孕药具领取地点等,并现场解答群众咨询避孕知识、健康保健相关问题，通过计生干部耐心细致的讲解，让居民了解避孕药具、避孕常识，掌握自我保护的方法。

此次活动，共发放健康宣传资料500余份，接受咨询和免费发放避孕药具200余人次。

近日，共青团惠水县委开展了以“践行绿色生活”为主题的世界环境日宣传活动，进一步增强广大青少年的环境保护意识，加强环境保护宣传教育工作。

团县委组织青年志愿者走上街头，通过环保知识展板展示、悬挂横幅，向过往市民发放十八大报告中大力推进生态文明建设解读、环保知识问答等宣传资料，大力宣传环境保护的重要性，引导全县青少年和群众增强爱绿植绿护绿意识、生态环保意识、节约节俭意识，积极投身生态文明建设，倡导每一个公民牢固树立保护生态环境的理念，切实履行好呵护环境的责任，自觉从我做起，从小事做起，传递青春正能量。

9月21日，石浦镇社会事业办联合县计划生育指导站开展了以“知性智行——爱要有一套”为主题的“9.26世界避孕日”计生宣传服务活动。

据悉，本次活动旨在进一步提高育龄人群的安全避孕意识，普及育龄妇女生殖健康知识。石浦镇计生服务中心工作人员和县计生指导站医生开展了避孕知识、健康保健等相关问题咨询和免费避孕药具发放活动。据统计，本次活动吸引了育龄群众近2000余人，发放各类计生宣传资料1500多份，避孕药具300多盒。

今天，我们欢聚一堂，热烈庆祝中国人民解放军建军××周年。首先，我代表中共市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市600多万各族人民，向军区、军区空军、××市军区、武警××市总队的各位领导，向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵，致以节日的祝贺，向军队离退休干部、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属，表示诚挚的慰问和良好的祝愿!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!

中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。××年来，人民军队始终与中华民族命运共系，与中国人民血肉相连，在中国共产党的领导下，经历了血与火的洗礼，为人民解放、民族独立、国家富强，进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争，建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石，不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城，不愧为社会主义建设的重要力量，不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。

长期以来，驻地解放军和武警官兵，大力弘扬人民军队的光荣传统，在圆满完成各项军事任务的同时，积极支持、参加地方的改革和建设，为我市“两个文明”建设做出了重要贡献，充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象，赢得了全市人民的爱戴和赞誉。××各族人民永远不会忘记，在我市的重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中，都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心，得到了广大指战员的大力支持和帮助。据不完全统计，去年以来，驻地部队和武警官兵共投入兵力××万人次，出动机械车辆××台次，完成义务劳动日××万个，有力地支援了××的经济建设和各项事业的发展。其中治理荒山荒坡××多亩，建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程;建立扶贫点××多个，援建援助“希望小学”××所，参加抢险救灾××多次。

军民携手共建精神文明示范点××个，共建治安模范小区××个。 尤其是在去年我市××、××一带发生××灾害，驻地部队和武警官兵××多名指战员迅速投入抗震救灾，在气温低、生活条件差困难条件下，连续奋战××多天，抢救转移受伤群众，拆修危房，搭建帐篷，拉运建筑材料，以实际行动有力地支援了灾后重建工作。所有这些，都对××的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下，××的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明，××的发展离不开军政军民团结，离不开军地的共同努力。在这里，我代表全市各族人民群众，向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!

发展是我们党执政兴国的第一要务。加快发展、和谐发展、科学发展是最大的政治，是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展，实现市党代会和人代会确定的奋斗目标，市委提出一系列和谐发展、科学发展等重大举措。现在，全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设，为加快全市和谐发展作出更大的努力。

广泛开展拥军优属、拥政爱民活动，不断加强军政军民团结，这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前，我们正处于和谐发展的重要战略机遇期，改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定，促进改革开放和经济发展，共建和谐社会的高度出发，进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感，不断巩固和发展军政军民团结的大好局面，努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力，作出新的贡献。

我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府，要把推进国防现代化建设作为义不容辞的重大政治责任，牢固树立“关心国防就是关心国家利益”，“服务国防就是服务大局”的观念，切实抓好国防教育，从组织建设、军事训练、教育管理和基层建设等各个方面，抓好民兵和预备役工作的调整改革，积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子，为建设强大的国防后备力量作出新的努力。我们要全力支持部队做好军事斗争准备。

全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设，尤其要把支持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事来抓，要把它纳入地方经济社会发展的总体规划，摆在最重要位置，全力地给予支持。同时，要积极配合部队搞好体制调整改革，切实做好优抚安置工作，依法维护军人及其家属的合法权益。

我们要更加广泛深入地开展军民共建活动。要通过坚持不懈地双拥宣传，继续大力开展军民联片创建活动，推动军民共建活动深入发展，努力把全市的双拥工作提高到一个新的水平。

同志们，“兵民是胜利之本”，“军民团结如一人，试看天下谁能敌”。在战争年代是这样，在和平建设时期同样是这样。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实党的十六大精神，进一步巩固和发展军政军民团结，为加强军队的革命化现代化正规化建设，为加快××的经济社会发展而共同奋斗!

为促进科学饮奶知识的推广，今年我市教育系统在“世界牛奶日”前后开展以“牛奶与青少年健康”为主题的“世界牛奶日”宣传活动。在全市中小学校普及牛奶知识，引导中小学生科学饮奶、保障学生健康成长。通过世界牛奶日的宣传活动，向广大师生、家长宣传牛奶的营养健康功能，普及科学饮奶知识，倡导全社会以科学态度认识牛奶的营养价值和对人类健康的重要性。了解学生、家长对推广学生饮用奶的意见及要求，进一步推进学生饮用奶的推广工作。按照市教育局的部署，在世界牛奶日前后，我市中小学校结合实际，认真组织开展各种宣传活动，充分利用主题班会、读书活动、知识竞赛、宣传栏、校园广播、校园网、发放牛奶知识宣传资料、组织专家解答问题等形式，开展宣传活动，帮助青少年学生增强对牛奶与健康知识的了解，达到宣传科学饮奶的最佳效果。在广大师生中掀起普及科学饮奶知识的高潮。(市教育局)链接

6月1日是六一国际儿童节，也是世界牛奶日。世界牛奶日是上个世纪50年代由法国的一个促进牛奶消费者协会于上世纪50年代最早提出的，1961年被国际乳联(IDF)所采纳，是一个国际性的牛奶宣传活动。2000年经联合国粮农组织(FAO)的提议,把每年的6月1日确定为“世界牛奶日”。目的是以多种形式向广大消费者介绍牛奶的生产情况，宣传牛奶的营养价值和对人体健康的重要性，了解广大消费者对牛奶和奶制品的意见和要求。

9月26日上午，为进一步提高育龄人群的安全避孕意识，东刘集镇在镇综合文化广场开展“9·26世界避孕日”主题宣传咨询服务活动，活动向群众宣传计生法律法规、全面两孩政策、免费避孕药具发放政策，对育龄群众发放避孕药具、宣传资料，并现场解答群众咨询避孕知识、健康保健相关问题，让群众了解避孕药具、避孕常识，掌握自我保护的方法。

东刘集镇开展“世界避孕日”主题宣传活动

此次活动，共发放健康宣传资料300余份，接受咨询和免费发放避孕药具70余人次。

4月17日，由省国土资源厅组织的我省第48个世界地球日宣传周活动在石家庄理工职业学院启动。活动主题为“节约集约利用资源 倡导绿色简约生活——讲好河北国土资源故事”。

活动现场，来自石家庄理工职业学院、河北中医学院等学校的学生，表演了精彩的绿色环保主题文艺节目。活动还通过现场摆放宣传展板、发放宣传册及展出以绿色、环保、节能等为主题的科技创意作品等，展示我省节约集约利用资源的先进典型，以增强公众保护国土资源、保护环境和保护地球的意识。

据了解，今年我省世界地球日宣传周活动时间为4月17日至4月23日。4月21日至23日每晚7时30分，河北地质大学将免费播放《海洋》等地球环境保护影片。4月22日世界地球日当天，我省还将在河北地质大学举办河北省第48个世界地球日主题宣传活动暨河北省“李四光中队”示范校创建活动启动仪式，河北地质大学地球科学博物馆将向社会公众免费开放。

活动期间，我省柳江地学博物馆、泥河湾自然保护区等科普基地，也将向社会公众免费开放。

一、活动时间

201x年x月1x日—x月21日

二、宣传主题

建设节水型城市，改善城市水生态

三、活动安排

1、节水宣传进企业

用水企业要坚持“节水优先、科学开源、综合利用”的原则，围绕今年节约用水宣传周的主题，精心组织，全面部署，通过宣传栏、宣传条幅、节水知识培训等形式，广泛深入地开展节约用水集中宣传活动，引进先进工艺设备，加强用水管理，全面做好生产、生活的节约用水工作。

2、节水宣传进学校

中小学校要适时组织开展寓教于乐、丰富多彩的节约用水主题班会、节水故事征集等活动，加强水情教育，宣传水资源紧缺形势及节约用水的重大意义，提高学生对节约用水重要性、必要性的认识，掌握节水知识和技巧，通过“小手拉大手”的形式，带动身边的人形成爱水、惜水、节水和护水的好风尚。

3、节水宣传进社区

社区要以家庭节水宣传为主，积极组织开展节约用水宣传活动，通过节水知识咨询、节水器具认证推广和节水小知识、小窍门宣传材料发放等形式，传播水情、生活节水、节水器具认证使用等知识，使社区居民深入了解我市水资源现状，提高节水意识，自觉节约每一滴水，争创节水型家庭，形成爱水、惜水和节水的良好社会氛围。

4、全面推广应用节水器具

加强对房地产开发项目竣工综合验收及预销售管理，新建、改建、扩建的公共、办公和民用建筑要全部安装使用符合《节水型生活用水器具》标准的节水器具，逐步淘汰原有建筑物中不符合节水标准的用水器具，普及推广合格的节水产品。

四、活动要求

各单位要高度重视节约用水宣传活动，做好集中宣传与日常宣传的密切结合，确保集中宣传活动的效果。沿街单位要悬挂不少于2幅的节约用水宣传口号横幅，有LED电子屏幕的单位要滚动播出节水知识、节水标语口号等内容。市节约用水办公室具体负责节约用水宣传活动的组织实施和监督检查，活动期间，市节约用水办公室将组织人员到用水单位了解用水、节水情况及用水需求，以便更好地做好各项服务工作。

集中宣传活动结束后，各单位要做好宣传活动的总结和信息报送工作，于x月31日前将宣传活动情况报市城市节约用水办公室。

为号召社会各界积极行动起来共同抗击肝炎，增强大众对肝炎防治知识的了解，动员更多社会力量尤其是新生力量积极投入到抗击肝炎的行动中来，2015年7月28日，奎文区疾控中心组织辖区各有关医疗机构开展了第5个“世界肝炎日”的宣传活动。

据悉，本次宣传紧紧围绕“抗击肝炎，预防先行”的宣传主题，通过悬挂横幅和发放宣传材料、播放宣传片、现场咨询等多种方式开展了宣传活动，号召大家通过接种疫苗、早期筛查和规范治疗等措施战胜病毒性肝炎。活动过程中，专业人员积极主动向过往的群众讲解病毒性肝炎防控的相关知识，耐心解释群众提出的问题，广泛宣传病毒性肝炎的预防与控制知识，并通过LED屏投放宣传主题、发放宣传单页、张贴宣传画、悬挂宣传横幅等方式，受益人数500余人。

通过本次宣传活动，奎文区区疾控中心取得了良好的宣传效果，提高了公众对肝炎科学防护知识的认知水平和自我防护意识，降低了对肝炎病人的恐慌和歧视，受到了居民的好评，达到了预期的宣传效果，为营造出全社会共同抗击肝炎的良好氛围打下了良好基础。

同志们：

今天我们召开的这个座谈交流会，是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措，既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查，也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题，让大家够畅所欲言、展开交流探讨，相互启迪，进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”，是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前，在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后，各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任，如何推进监督责任制度化、程序化、具体化，既是当前的一项重要政治任务，也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情，纪工委经过认真研究，报经工委同意决定召开这次座谈会。

省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构，承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们，既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处，也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距，始终强调突出聚焦主业抓大案要案，抓执纪问责，十分的精力都放在案件查办上，对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多，今后将在充分调研的情况下努力破题，切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。

我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际，把大家集中起来，针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题，结合28号文件的贯彻实施情况，谈工作、摆问题、提建议，相互学习，启发思考，统一思想，共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。

刚才，省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际，紧扣落实监督责任履行机关纪委履职，分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言，其中有很多很好的经验值得总结，从发言的情况看，大家的发言都具有很强的针对性和操作性，对我们有很大的启发，既提高统一了大家的认识，更开阔了大家的视野。

下面，结合座谈会中提出的有关问题，我再讲几点意见，供大家工作中思考。

一、制定监督责任意见的背景及重要性

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败，并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”，为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向，厘清责任后，十八届中央纪委按照党章规定和中央要求，在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时，不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调，坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在，落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，加强监督执纪问责，更好地发挥党内监督机关的作用。

为推进“两个责任”落实，去年，省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》，接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》，对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下，尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下，工委根据省直机关工作实际，于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》，特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化，梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单，明确了保障措施和责任追究，用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国，云南是走在前列的。

28号文件的出台，目的是为了深入推进省直机关全面从严治党，层层传导压力，真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道，党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实，就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下，需要同步强化纪委监督责任，包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题，都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来，中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责，对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲，制度先行，明确责任，强化担当，有所作为，工委制定的落实党风廉政建设监督责任，真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员，使每个环节有人监督，有人理事，使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在，成效是显而易见的。

二、贯彻落实监督责任情况及基本评价

从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看，半年以来，各省直单位机关纪委认真执行28号文件，突出监督执纪问责，扎实落实“三转”要求，完善机制、强化责任，健全制度、注重防范，强化监督、狠抓落实，形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与，一级抓一级，层层传导压力的良好氛围，真正做到守土有责、守土尽责，使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说，大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的，工作是扎实的，紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责，打破人少事多的困境，做了大量工作，摸索出一些好的做法，取得了较好的成效。

一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看，机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位，往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视，多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报，并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下，省纪委在设置专职机关纪委书记之外，还根据委厅的工作实际，专门协调编制，把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记，协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作，并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工，分片联系委厅机关43个党支部，各司其职，积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作，使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导，进一步健全了机关纪委的工作机制，机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记)，下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人)，按照既有分工又有配合的原则，充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记，今年自上而下、统一认识，不再由专职副书记兼任，而是任命了专职纪委书记，机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配，党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记，分管厅直属机关党委和机关纪委，主抓党建和党风廉政建设工作 ，切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上，抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求，把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会，参与本单位“三重一大”事项等重要会议)，确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委，切实加强组织领导建设，实现了五个到位，认识到位，机构设置到位，人员编制到位，组建单位，保障到位，夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说，机关纪委要切实履行好监督责任，就必须积极主动作为，充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。

二是制度建设有了新推进。落实好监督责任，需要责任定位具体化、规范化，精细设计“监督责任”的具体内容和目标，并以制度形式确定下来，使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施，不少省直单位不断创新工作思路，从全面从严治党的政治高度，结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点，以纪律建设为核心，以制度建设为抓手，切实抓好责任清单落实，逐级明确任务，层层传导压力，把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上，为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后，为确保实施意见落到实处，很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上，及时研究制定具体的实施办法，明确责任界限，进一步细化机关纪委的监督责任内容，进一步细化基层纪检组织的具体职责，进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，为确保以上两个实施办法落到实处，还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等，推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》，建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点，专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度，切实履行监督责任。

三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始，各省直单位都严格了党费交纳制度，机关纪委在这方面强化了监督管理。比如，省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作，组织4个专项检查组，由机关党委和机关纪委委员带队，采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式，直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况，对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查，指出存在的问题和不足，在不断规范党费收缴工作的同时，党员意识进一步增强，“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风，根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人，委员5人，委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人)，拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员，集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”，并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》，进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责，把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。

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四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置，常抓不懈。结合各单位工作实际，顺应“互联网+”新形势，创新运用信息技术和新媒体平台，进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育，不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育，进一步加强机关廉政文化建设，扩大教育覆盖面，增强影响力和渗透力。目前，大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589)，及时报送工作信息，开展业务交流，主动接受廉洁教育。

五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查，结合群众评议机关作风活动，创新工作方式，不定期开展“四风”督查，既查重要时间节点，又出其不意明察暗访，及时查处和通报顶风违纪典型，坚决防止“四风”反弹和回潮，从而推动省直机关作风不断持续好转。此外，还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题，坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题，开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动，加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查，切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之，做得好的单位很多，就不在此一一列举。

六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面，过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐，但这半年来有很大改观，强化了把纪律挺在前面的意识，在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”，注重抓早抓小，扩大谈话函询覆盖面，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整是少数，严重违纪涉嫌违法成为极极少数，实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时，信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范，信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中，始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，把握好力度和节奏，突出“三类重点人”，依照“三个重要时间节点”，严查各种腐败行为，按照规定程序，加强请示报告，落实相关措施，确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实，直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合，在监督执纪上实现了强强联手。

三、影响工作推进的问题及状况

从调研的情况和发言讨论的内容来看，大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见，主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议，归纳起来，集中在以下几个方面：

一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从而忽视了监督，在开展监督工作时存在“五怕”现象：“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等，不愿、不敢大胆履行同级监督职责，且同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高，存在“上热下冷、上紧下松”的问题，有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么，在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象，此外，支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸，支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。

三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理，最为凸显的问题是没有专职的纪委委员，存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中，有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构，组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平，导致人少事多、力不从心，建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑，解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职，无行政职务，在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足，希望能够从编制上解决此问题。

四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看，依然普遍存在三个缺乏：一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识，认为监督执纪问责是纪检干部的事，从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要，不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面，平常接触都是业务工作，对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉，无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人，担当的工作事务较多，研究纪检工作的时间难以保障，若规矩意识差一点的干部，根本不会来顾及委员职责，更谈不上对相关工作开展经常性监督。

五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议，应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理，针对系统培训少、培训渠道单一的问题，定期开展专业性较强的业务培训学习，同时建立相互学习借鉴的平台，加强各省直单位纪检组织的横向交流，使之学有榜样，相互借鉴，促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯，下一步我们会认真重视和对待。

四、下一步工作的着力方向

机关党的纪律检查工作，是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构，是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心，使命需要我们一要讲忠诚，二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力：

(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指，人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚，“厘清”之后，使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法，党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上，我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终，力求每句话都有出处，真正做到有章可循，有据可依。

《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确，第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会，领导直属机关党的工作。同时，设立党的纪律检查工作委员会，在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下，领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中，进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系：省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。

在此，我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责：省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作，认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即：一是维护党的章程和其他党内法规，经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况，对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定，决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利。在此基础上，协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，抓好落实党风廉政建设的监督责任，承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会，机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见，有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。

(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任，提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求，着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感，使纪检干部明白该做什么、该怎么做，使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念，切实履职担当，做到守土有责、守土尽责。

(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际，进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施，层层传导压力，层层分解责任，人人分担责任，推动责任下移，把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职，建章立制，定期约谈各支部主要负责人，完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制，开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门，形成工作合力，推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。

层层传导压力，意味着要激活“神经末梢”，直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”，也是安全巡查的“更夫”，他的站位决定着要履职打更，不敲更、不预警就不是好更夫，就是失职失责，他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康，而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势，发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间，他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件，因而，要真正打通全面从严治党的“最后一公里”，纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革，实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党，必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督，力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用，有利于弥补现有监督力量的不足，延伸党内监督触角，激活监督网络的“神经末梢”，真正实现党内监督全覆盖、无盲区。

下一步，纪工委将根据工委的统筹安排，搞清底数，把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点，指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际，准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位，明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情，细化具体工作事项，梳理职能分工，确定职责边界，让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境，而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做，从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出，真正担负起监督责任。

(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”，动真碰硬、实抓严管，以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款，明确了责任追究的方式、程序和实施主体，确定了追责轻重程度的各类情节，同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任，规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序，对不履行党风廉政建设“两个责任”，造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果，做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度，营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人，不能搞变通，不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究，不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始，纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的，省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。

(五)勤奋履好职站好位，监督执纪树权威。有为才有威，有威才有位。我们不能做“稻草人”，摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到，存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系，不主动向上级纪委汇报工作，甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观，动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多，工作面广人少，抓不过来，要求提高级别、增加编制，把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热，不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件，只要伏下身段抓重点，深入下去，干出成绩，切实履行监督责任，就一定能增强工作的权威。

监督执纪任重道远，我们可以结合实际，在日常监督管理中，灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”，我个人理解，盯死前两种形态，在这两种形态中有所作为、发出响动，机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面，机关纪委要增强主动性，练就“千里眼”、“顺风耳”，广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面，要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式，不能怕麻烦、怕得罪人，发现问题或者收到下面反映的情况，即使是“小节”，也要盯住不放，一查到底，发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重，或“咬耳朵、扯袖子”，训诫谈话，或进行组织处理、纪律处分，用严格的要求告诫全体党员干部，党纪是不可触碰的红线。当然，强调用好监督执纪“第一种形态”，并不是忽略、放松“后三种形态”，对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部，涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分，涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关，绝不能姑息。另一方面，为做到早提醒、早预防、早告诫，防患未然、抓早抓小，工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式，提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会，红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会，围绕“严管和厚爱”主题，认真开展批评和自我批评，在批评时见人见事不虚晃一枪，在自我批评时结合实际不遮不掩，做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈，监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度，定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈，约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课，与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课， 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)

同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号，按照动员千遍、不如问责一次的要求，梳理各级主体责任清单，制定领导干部履职尽责考核办法，组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论，开展结合单位实际的专项纪律检查，如：财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”，确保违纪违规问题发现一起、查处一起，坚决保持惩处腐败的高压态势。

(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责，纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面，我们首先要从自身做起，带头落实中央八项规定精神，讲党性、守纪律，讲政治、顾大局，讲纪律、守规矩，讲正气、树形象，敢坚持、敢碰硬，加强自我约束，强化内部管理，接受社会监督，经得起各种风浪考验，树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”，即“中央要求全党做到的，纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的，纪检监察干部坚决不做，成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想，对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部，提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索，擅作取舍、选择性办案，甚至胆大妄为、跑风漏气，办人情案、关系案、金钱案的，绝不手软，坚决清理门户。同时，要把全面提高履职能力作为硬要求，强化学习，熟悉业务，苦练本领，深入研读和把握党纪法规和条例法律，坚持勤学善思，立足当前纪检工作中事关全局的重大问题，注重归纳总结，加强分析研判，转变理念思路，改进工作方式，积极探索创新，紧紧扭住监督执纪问责，把纪律挺在前面，实践“四种形态”，不断提高执纪能力、把关能力和问责能力，扎实有效开展纪律审查，营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。

同志们，在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下，加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件，派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度，及时向省纪委、工委和有关部门提出建议，逐步理顺关系，突出解决影响发展的瓶颈制约， 加大横向交流和培训力度，切实提高机关纪委履职能力，为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。

谢谢大家!

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12月1日是世界艾滋病日。11月30日，第九屆全球健康促進大會在上海舉行。著名演員蔣雯麗身為中國艾滋病防治宣傳員，參與了『平行會議：地方性傳染病』的討論，介紹了自己擔任宣傳員的經歷以及中國的防艾進展。她提出，防艾教育要從中學生開始抓起。

艾滋病當前呈現出『低流行、高擔懮』的趨勢，總體感染率偏低，但是應當提起重視的是，青少年的感染人數正在急劇上昇。蔣雯麗指出，現在的年輕人了解艾滋病的傳播途徑以性傳播為主，並且十分清楚什麼行為屬於高危行為。但是由於這個年齡段的青少年都處於生理發育最旺盛的時期，在好奇心的驅使下，難免會因為衝動而做出一些不負責任、不安全的舉動，這也正是她今後在做防艾宣傳時要著重注意進行宣傳的地方。

提到如何開始擔任艾滋病防治宣傳員的工作時候，蔣雯麗面色沈重：『作為宣傳員，我的第一個工作是和感染艾滋病的小朋友一起拍攝宣傳照。拍攝當天，我一到攝影棚就看見小朋友站在角落裡，顯得非常緊張。我很自然地走過去，摟著他說話，他慢慢地放松了，接著露出了微笑，我們拍了很多很好的照片。但在拍攝時，孩子媽媽一直很緊張地叮囑我們，不要拍到孩子的正臉，因為他正在上學，如果老師、同學看到了照片，孩子就不能上學了。』從那之後，對艾滋病本沒有過多了解的蔣雯麗就開始不斷收集相關資料，決心做一名能夠呼吁大眾重視艾滋病問題的宣傳員。她不僅在國內各地慰問艾滋病感染者，更是去到肯尼亞等國家學習預防艾滋病的經驗，與各國專家交流、探討。蔣雯麗堅信，如果能堅持大力開展防艾宣傳與教育，艾滋病的感染形式一定會取得好轉。

『防艾教育要從中學階段就開始做起，教會孩子們如何保護自己。』蔣雯麗十分鄭重地呼吁，希望更多的演員、社會人士、甚至更多的青年學生，都可以加入到防艾宣傳的大隊伍當中。『每個人都能成為防艾宣傳的志願者，當你真正了解之後，就不會歧視感染者了，會給他們更好的生存空間。甚至你可以在朋友和家人的聚會上給他們講一講，讓他們更好地保護自己。』蔣雯麗也決心將防艾工作一直做下去，她堅信，如果能通過宣傳讓大家進一步了解艾滋病，不僅能控制感染的數字，更能讓人們去正視、關懷感染者，讓大家都有一個更加美好的生存環境。

经乡党委研究，今天，我们召开政治纪律和政治规矩集中教育活动动员大会，主要任务是传达和贯彻落实中央、省、市、县关于“守纪律、讲规矩”集中教育活动会议精神，对我乡开展为期一个月的政治纪律和政治规矩集中教育活动进行动员部署，推动习近平总书记“五个必须、五个决不允许”、省委书记李鸿忠同志“八项要求”、省纪委书记侯长安同志“十个始终、十个自觉”、市委书记的要求、县委书记的要求在落地生根。刚才，宣读了《“守纪律、讲规矩、重品行”教育活动实施方案》，请大家认真领会文件精神，结合实际抓好落实。下面，我结合我乡实际，讲几点意见。

一、认真学习中央、省、市重要会议精神，切实增强“守纪律、讲规矩”的自觉性

纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。十八届中纪委五中全会以来，中央、省、市相继召开了一系列会议，出台了一系列严明政治纪律和政治规矩的措施，充分凸显了政治纪律和政治规矩在从严治党过程中的极端重要性，并在全国掀起了开展集中教育活动，严明政治纪律、政治规矩的热潮。这里我首先就中央、湖北省提出的严明政治纪律、政治规矩系列要求给大家提一提。

习近平总书记提出了“五个必须、五个决不允许”：一是必须维护党中央的权威，决不允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结，绝不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序，绝不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定，绝不允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。

省委书记李鸿忠提出了“八项要求”：一是要把好理想信念的“总开关”;二是要坚持党性至上;三是要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务;四是要对党忠诚;五是要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为;六是要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任;八是要加强严明政治纪律和政治规矩的监督责任。

省委常委、省纪委书记侯长安提出了“十个始终、十个自觉”：始终做到忠诚于党，自觉维护中央权威;始终做到令行禁止，自觉维护政令畅通;始终做到谨言慎行，自觉反对妄评乱议;始终做到民主决策，自觉遵守组织原则;始终做到服从组织，自觉执行组织决定;始终做到对党老实，自觉报告个人事项;始终做到坚持原则，自觉制止不良风气;始终做到五湖四海，自觉远离团团伙伙;始终做到不逾权限，自觉依规履职履责;始终做到从严治家，自觉管好家属亲属。

3月30日，我市召开了全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议，市委书记周霁作了重要讲话，就全市开展“守纪律、讲规矩” 集中教育活动进行了安排部署。借此机会，我将此次会议的精神向大家传达一下：

周书记在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议上作了动员报告，会议精神主要体现在周书记的报告之中。周书记在报告中强调：

一是为什么我们党要进一步严明政治纪律、严守政治规矩。从共产党的光辉历程看，严明的政治纪律、政治规矩是我们党成功领导中国革命、建设和改革开放的根本保证;从世界各国政党兴衰成败历史看，严明的政治纪律规矩是所有政党生存发展的生命线;从贯彻落实中央四个全面战略布局看，严明的政治纪律和规矩是推动中国特色社会主义伟大事业的重要保障;特别指出：是全面从严治党的必然要求，是全面建成小康社会的力量源泉，是全面深化改革的基本条件，是全面依法治国的现实需要。从区域性中心城市建设的实践看，严明政治纪律和政治规矩是十堰实现“两个走在前列”的有力保障 四个方面，深刻说明了认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。

二是清醒认识当前在严明政治纪律、严守政治规矩方面存在的问题及危害。主要总结了六个方面的问题表现，即：一是搞虚无主义，信仰丧失。二是搞山头主义，拉帮结派。三是搞本位主义，阳奉阴违。四是搞个人主义，我行我素。五是搞自由主义，乱发议论。六是搞好人主义，不敢亮剑。周书记还深刻分析了违反政治纪律和政治规矩的巨大危害。一是严重影响党的形象。二是严重削弱党的力量。三是严重恶化政治生态。四是严重危害执政根基。周书记还分析了产生以上问题的原因，主要是管党不严、治党不力。并不是没有纪律要求和规矩约束。而是党的规矩严肃性、约束力被弱化，执行力被虚化，戒力被软化。

三是要求广大党员干部要让政治纪律严起来，把规矩立起来。具体讲，一是要把坚定理想信念作为严明政

治纪律和政治规矩的根本前提。提出坚定理想信念，就

是要坚定“三个自信”：道路自信、理论自信、制度自信;就是要加强党员干部学习教育;就是要敢于亮出旗帜，勇于捍卫真理。二是要把对党绝对忠诚作为严明政治纪律和政治规矩的首要任务。“人无忠信，不可立于世”，强调了三个始终：要始终增强党员意识和党章意识。要始终把对党忠诚放在首要位置。要始终与党中央保持高度一致。三是要把严明政治纪律和政治规矩作为党员干部的自觉行动。要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉坚持重大事项请示报告制度。要从小事做起，内化于心、外化于行，成为思想自觉和行动自觉。四是把严字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从三个方面提出了具体要求：即要从严要求，要抓早抓小，要严肃追责。来落实举措，维护政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性。五是要把落实“两个责任”作为严明政治纪律和政治规矩的重要保障。即：领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩。各级党委要积极履行主体责任。各级纪委要认真落实监督责任者三个方面提出了具体要求。邬泽华书记主持讲话中强调了三个方面的意见：一是要认真学习，早领会。二是要结合实际、照镜子。三是要找准抓手，出实招。 二、认真剖析，切实把政治纪律和政治规矩立起来

守纪律、讲规矩关乎事业兴衰，党的形象，对每个单位，每项事业都很重要。具体到我们景阳，我想从以下三个方面讲一讲：

(一)什么是“守纪律、讲规矩”

我们首先要明确什么是政治纪律和政治规矩。习总书记指出，“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”

也就是说党的政治纪律和政治规矩，既包括党章、党纪国法这些“硬约束”，也包括党的优良传统、工作惯例等不成文的纪律规范。具体说来，党的规矩包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩;第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

(二)怎样理解“守纪律、讲规矩”

1、认清一个位置 .把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置，才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。第一，守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南。省委、市委、县委又相继举办了政治纪律和政治规矩集中教育培训班，这一系列部署充分表明守纪律讲规矩的极端重要性、现实紧迫感。第二，守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部，党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，更需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三，守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来，才能营造一个良好的政治生态，而良好的政治生态环境，是优化经济社会发展环境的重要内容，也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们景阳正处于快速发展的关键时期，跟追赶超正当其时。这就要求我们党员干部必须强化纪律意识、规矩意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去，做政治上的明白人。

2、划下两条底线. 一条底线，就是规矩底线。“矩不正，不可为方;规不正，不可为圆。”党章是党的总规矩，是全党必须遵循的总章程。作为党员干部，如果不懂党章、不守党章，就不知道哪些事能做、哪些事不能做，工作就会出这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。实践证明，一些领导干部犯错误，并不是因为缺能力、缺经验，而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”，也是“高压线”，顺着这根“线”走，才不会走岔了路，走偏了向。一条底线，就是纪律

底线。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说，既是一种常识，也应是一种态度。十八大以来，中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”，并反复强调要“严明政治纪律”，党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入，“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制，但也不可否认树倒根在，许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”，更是“红线”，我们一定要强化纪律意识，将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜，始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

(三)怎样做到“守纪律、讲规矩”

1、在思想上“紧绳子”，做到心中有规矩。在乡村，广大党员干部都是守纪律、讲规矩的，但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距，如对党的政策理解不彻底，爱说三道四;对党的决策部署落实不得力，爱打擦边球;对组织未定事项不保密，爱信口开河;对个人重大事项不报告，我行我素;对个人要求不严格，认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事，但却是不守规矩的大事。党员干部出问题，都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”，守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”，在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”，个人才能不闯红灯、不踩红线，党组织才更有威信和尊严，更有凝聚力战斗力。我们要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先想到党纪党规是怎样规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，自觉按原则、规矩办事，要把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在任何时候、任何情况下都不越界，不越轨，把守纪律、讲规矩的要求落到实处。

2、在行动上“立标杆”，做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩，是领导干部党性强弱的试金石，是对党员干部忠诚度的重要检验。作为乡镇干部，官虽不大，奉行什么样的规矩，遵守什么样的纪律，对乡村广大党员干部的影响却非常大。我们要努力从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率：一是努力做头脑清醒，永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，在政治、思想、行动上同中央保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠，推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气，努力营造风清气正的良好氛围。以身作则，以己正人，以上率下，经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠，准确把握自己的角色和定位，始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上，做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史，有所为有所不为，不触纪律高压线。

3、在履职上“加压力”，做到肩上有责任。乡镇是党组织的前沿阵地，村书记是本村履行主体责任的责任人，群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白

人”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，而且还要常教常管，严抓严管，把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。加强教育引导，以提高党员干部的纪律观念和规矩意识;严格管理监督，以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守，而要积极的为，抓好班子、带好队伍，让纪律严起来，把规矩立起来，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界线，确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向，注重细节管理，从具体小事抓起，对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”，及时遏制，把问题解决在萌芽状态，防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求，就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则，敢于碰真动硬，敢于严管重罚，使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。

三、认真组织实施，确保“守纪律、讲规矩、重品行”集中教育活动取得实效

为了认真落实中央、省委、市委、县委相关会议精神，切实让广大党员干部树立起“守纪律、讲规矩”的意识，我们安排了一系列的集中教育活动。教育活动将用一个月的时间在全系统党组织和员干部中开展严明党的政治纪律、严守党的政治规矩的教育活动，重点人员是全乡党员干部、各村、各乡直单位一定要按照县委和乡党委的安排部署，高度重视，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。

一是敢于担当，切实履行好党员领导干部的政治责任。这次活动除乡上成立领导小组外，各单位支部也要

成立相应的组织机构，制定活动方案，制定整改目标，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。各包联村领导和各村、各乡直单位负责人要主动担负起主体责任，切实抓好各单位集中教育活动方案制定、活动实施、检查督办。要在教育活动中立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。乡上出台的集中教育活动方案，部署了八项具体活动，要逐一细化，落实措施，认真准备，精心组织，以踏石有印，抓铁留痕的决心，逐一抓出实效，决不能搞形式，走过场。

二是突出重点，确保活动质量。这次集中教育活动要取得实效，就必须抓好几个重点。要突出队伍建设事业发展的重点。领导班子成员都要按照严明政治纪律严守政治规矩标准做好个人承诺事项，接受党组织和群众的监督，环环相扣，层层传导压力。要将集中教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合，通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。要突出问题查摆的重点。要深入开展自查，组织广大党员干部认真对照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”、李鸿忠书记提出的“八项要求”等要求，认真查摆问题，列出整改清单。要突出整改提高的重点。学习教育活动要取得实效，关键是要做到“学、查、改”相结合。要针对在讲纪律、守规矩方面存在的不足，切实改进工作作风，努力提升党的意识和宗旨意识，让党员干部将严明政治纪律严守政治规矩入脑入心，落实到工作、生活、行动之中。

为迎接第二十一个“世界读书日”的到来，激励官兵和辖区学生的爱国和读书热情，4月20日，日照边防支队任家台边防派出所官兵带着精心挑选的图书，深入驻地卧龙山小学开展“海疆飘书香，知识润心田”读书日专题活动，鼓励在校学生多读书、读好书。

期间，该所官兵深入辖区学校，开展读书宣传活动，并向同学们发出了“认真读书、努力学习”的倡议书，号召同学们认真读书、努力学习，通过刻苦学习，提高报效国家、服务人民的本领。官兵与同学们组成读书学习小组，一起读书，谈学习，聊生活，畅谈理想，勾画未来，并鼓励同学们多读书,读好书,将书中的精华应用到学习和生活中去,凭借源源不断的知识动力和拼搏进取的顽强意志，努力实现自己的人生理想。

世界读书日的开展，使广大官兵、师生在忙碌的工作和学习中重新体味读书的乐趣，并以此会友，加强警地之间读书学习的交流，弘扬尊重知识、崇尚读书的阅读理念，为快节奏的生活注入了一泓清泉。