群众

公报内容：坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实加强基层党风廉政建设。重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为，为打赢脱贫攻坚战提供有力保障。

专家解读：高波表示，要让老百姓切身感受到正风反腐的红利，有“获得感”，就要推动全面从严治党向基层延伸，严查跟老百姓切身利益息息相关的“苍蝇式腐败”。2015年，全国查处群众身边的“四风”和腐败问题8万多起，处理9万多人。

汪玉凯表示，反腐力度不减，不仅体现在“打老虎”，更要整治基层“苍蝇扑面”，决不能容许“上面九级风浪、下面纹丝不动”。今年反腐更多关注基层和民生领域，严查侵害百姓利益行为，让百姓切实享受到反腐的好处。

按照学院党的群众路线教育实践活动关于认真查摆问题、进行彻底整改的要求，通过第一阶段的深入学习，进一步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识;通过广泛征求意见，进一步明确了自身存在的问题。总的感到，作为一名党员，自己在思想上、政治上、工作上经受住了考验，理想信念坚定，进取精神比较强，宗旨意识比较突出，大局观念鲜明，自觉遵章守纪，工作作风扎实。下面，自己对照党章、对照中央八项规定、对照“四风”方面的22条现象，进行对照检查和党性分析。

一、对个人党性原则和现实表现的总体评价

作为一名党员，随着入党时间的延长，对党的朴素感情越深厚，对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视，与日俱增。能够始终不忘入党初衷，能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。不论在什么情况下，不管干什么工作，始终全力以赴、尽心尽力，从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。坚持履职尽责不懈怠，始终保持顾全大局的全局观。注重学习新知识，研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律，始终保持胜任本职工作的能力素质;能够始终保持集体荣誉感和全局观念，能够本着为集体、为个人负责的原则，积极做好本职工作，认真履行岗位职责，踏踏实实搞好服务，努力做到让组织放心、让大家满意。能够正确处理好岗位与职责的关系，始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守党员行为准则和各项法规制度，加强风险防范和制度约束，严格自律。特别是党中央八项规定出台后，能够认真学习，领会精神，掌握政策，抓好落实。能够把更多的精力放在工作上，放在履行职责中，甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。

二、存在的主要问题和根源分析

自己虽然总体上保持了共产党员的政治本色，但是，用新时期党员先进性的标准要求来衡量，与党章和党的群众路线来对照，还存在一些差距。

(一)学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习，大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么，要求什么学什么，仅仅满足于完成要求和规定的学习内容，个人根据自身实际，有计划、有重点、有目标地学习少，缺少学习的积极性和主动性;参加集中学习比较认真，个人自学比较少;学习效果还不够明显，往往是满足于学了，知道了，缺少实际应用和理论联系实际的检验，影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪，忙于事务性工作多，静下心来、特别是利用业余时间学习少。由于学风不够好，在一定程度上影响和制约了个人素质和能力水平的进一步提高。

存在这一问题的根本原因，是思想上对学习不够重视，态度不够端正，真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。感到自己政治比较坚定，思想比较纯洁，有一种放松感，缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。

(二)创新动力不足。自己担负的各项工作能顺利完成，正是因为这种情况、这种状态，使自己对于创新工作方式、取得新的突破上，缺乏动力，满足于完成任务、不出问题，有时有守摊子的心理，自我要求的标准有所降低，满足于自我理解、自我原谅，有时主观态度上比较积极，但行动上缺乏积极向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

存在这一问题的根本原因，是人生观、世界观、价值观问题，是个人思想作风、工作作风的综合反映。一个人的思想观念、意识态度是摸不着、碰不到的，但却可以看得见，透过行动的轨迹可以折射出思想上的波动曲线，关键是自己对待工作的标准有凑合心理，先进性意识还不强，进取心缺乏，说明自己的人生观、世界观还不够崇高。而其根本原因在于自我要求的放松，组织观念、集体观念的淡化，缺少党员先进性的追求和境界。

三、下一步整改措施

作为一名党员，通过这些群众路线教育实践活动的学习，通过征求到的意见和查摆到的问题，通过开展党性分析，通过自我反思和剖析，对自己有了一次新的认识和估价。保持党的先进性只有起点、没有终点，每个党员必须面对这个终身课题，长期不懈地坚持锻炼和整改。

(一)坚持党性锻炼。在保持先进性中践行群众路线。要强化理论武装、强化组织观念、强化政治纪律。始终把学习贯彻党的最新理论成果摆在个人修养重要位置，用理论上的清醒保持政治上坚定，自觉做党的路线方针政策的忠实维护者和模范实践者;要加强组织纪律，遵守各项规定;要始终维护党的领导权威，保持敏锐的政治警觉性，确保自己在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。

(二)坚持严格自律。作为一名党员，要始终保持先进性，要努力做到紧跟新形势、适应新要求、拿出新举措、促进新提高。在保持思想先进中促进工作先进和能力素质提升，按照党员标准要求，确立更高的工作起点和目标追求，不断增强工作的前瞻性和科学性。

(三)坚持艰苦奋斗。在保持优良传统中践行群众路线。艰苦奋斗与群众路线紧密相关。我们的工作与艰苦奋斗、勤俭节约密不可分。因此，要认真贯彻党中央八项规定，认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求，坚决反对享乐主义和奢靡之风，自觉做到标准不降、本色不变、作风不浮。要严格管理，勇于负责，当好表率，做到艰苦奋斗的本色不减，严格要求的紧迫感不减;不管物质条件、生活待遇、工作环境有什么变化，清廉简朴的本色不能丢，始终把部门工作，当作自己的事情来干、来管;在生活上，保持健康向上的情趣，树立良好的形象。

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同志们：

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和市委督导组的要求，结合前段时间学习体会，今天，围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家一起上一次专题党课。

群众路线是我们工作的根本方法，群众工作我们大家也都很熟悉，在座的很多同志群众工作经验还非常丰富。今天，我主要从三个方面谈一下新形势下如何做好群众工作：一是谈做好群众工作的重大意义，主要解决我们在群众工作中的认识论问题;二是谈做好群众工作的基本原则，主要解决我们在群众工作中的方位论问题;三是谈做好群众工作的有效方法，主要解决我们在群众工作中的方法论问题。

一、牢固树立群众观点，深刻认识新形势下做好群众工作的重大意义

现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了;通讯发达了，干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了;国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。

透过这五句话反映的现象，再从我们日常在群众工作中遇到的情形来看，现在群众工作面临的形势已悄然发生了新变化、出现了新特点，归纳起来主要有四个方面的显著变化：一是群众工作的对象更加广泛多元。随着经济社会发展，群众构成也发生着深刻变化，新行业、新组织和新阶层不断涌现，使得群众工作的对象更加广泛、多样。二是群众工作的内容更加丰富多变。改革开放日益深入，市场经济不断发展，群众活动日益多元化，群众利益诉求呈现多样化，群众思想文化出现差异化，使得群众工作的内容更多、范围更广、情况易变。三是群众工作的网络更加包罗万象。随着新形势下社会流动性、开放性的显著增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，使得群众工作组织网络覆盖的面越来越广、人越来越多、事越来越杂。四是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是发展黄金期，也是矛盾凸显期，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益相互纠集，一些问题解决起来非常棘手。特别是现在处于网络时代，人人面前都有“麦克风”，一旦发生突发事件和敏感问题就是“现场直播”，回旋空间大大缩小，“倒逼”现象成为群众工作的新特点，使得群众工作面临的形势越来越严峻、挑战越来越大。

在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。

(一)群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。群众路线是党的“三大法宝”之一。我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。” 在改革开放的新时期，邓小平同志多次指出，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定一切政策的依据。世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台”。进入二十一世纪后，胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。” 十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗帜鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年的历史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

(二)群众工作是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量，群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础相互依存、相互促进，离开阶级基础就谈不上群众基础，而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。联系群众鱼得水，离开群众树断根。干部和群众本应有舟水之喻、鱼水之谊和血肉之情，现在一些地方把干群关系搞成了蛙水关系、油水关系甚至是水火关系，一些地方的干群关系十分紧张。在这种情况下，如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持，就是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间，倾注更大精力，采取更有力措施，把群众工作做得更加扎实、更富成效，进一步改善党群干群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

(三)群众工作是广泛汇聚力量、加快新区建设的重要保障。人民群众是我们战无不胜的决定性力量。回顾点军发展的历程，我们深刻感受到，最根本的力量在于广大人民群众。当前，点军正踏着宜昌新区建设“一江两岸、南北并进”战略的鼓点和节拍，全力以赴建设滨江生态新城区，正处于经济发展大有作为的机遇期、新城建设乘势而上的关键期和民生改善稳步推进的攻坚期，在推动科学发展的道路上，我们既要加快发展，又要优化发展，在推进滨江生态新城区征程中，我们既要做到起点高、速度快，又要做到环境美、功能全，努力把点军打造成宜昌经济发展新平台、城市建设新标志和市民生活新天地。实现这一目标，基础在群众，力量在群众，要通过有效的群众工作，让蕴含在点军人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。

(四)群众工作是化解社会矛盾、建设和谐点军的有效途径。构建和谐点军包含着多方面和谐要素的形成，其中，人与人之间的和谐最为重要，而和谐的干群关系则是重中之重。当前，点军处于大发展、大开发和大建设的关键时期，同时也是群众利益格局的调整期和社会矛盾的凸显期，在征地搬迁、防违控违、农村土地流转等关系群众切身利益的工作领域中矛盾纠纷有易发多发趋势，及时有效化解建设过程中的矛盾纠纷是加快滨江生态新城区建设、建设和谐点军的重要保证。在建设滨江生态新城区、打造和谐点军的背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让一切社会管理部门都成为为群众服务的部门，一切社会管理工作都成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重要途径。

二、始终站稳群众立场，准确把握新形势下做好群众工作的基本原则

“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。作为一名党员干部，我们始终要把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的最高准则。在群众工作中要确保立场正确、方向不偏，我认为应准确把握以下六个方面的原则和要求：

(一)要牢牢把握惠民生这一群众工作的本质要求。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。保障民生、维护好群众利益是做好群众工作的“总阀门”。我们做群众工作就要牵住维护群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办雪中送炭的事顺民心，多干实实在在的事得民心，多解群众忧心的事暖民心，真正解决好民生问题，稳步提高人民生活水平，不断为人民谋利造福，让改革发展的成果更多地惠及群众。

(二)要牢牢把握察民情这一群众工作的前提环节。习近平同志指出，党执政后的最大危险是脱离群众。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。这就要求我们牢牢把握好新形势下做好群众工作的前提环节，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于为人民服务的创造性实践之中。毛主席在《关于领导方法的若干问题》中指出，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。现在大家的学历普遍比较高，但不管是大学生还是研究生，不会做群众工作就是“小学生”。要做好群众工作，就要求我们党员干部俯下身子，深入一线，上群众的门、见群众的面、听群众的声，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，才能在“游泳”中学会“游泳”，把问题找出来、把情况搞清楚，在解难题时对症下药、办实事时有的放矢，真正使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。

(三)要牢牢把握保民安这一群众工作的有力支撑。习近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。夯实社会和谐之基，做好群众工作，要求我们把维护群众根本利益、促进利益关系协调看作和谐社会建设的重中之重。这就要求我们把握好新形势下做好群众工作的有力支撑，依法保障人民各项权益，积极回应群众合理诉求，最大限度增加社会和谐因素，确保人民群众安居乐业。要做好群众工作，就必须真正重视群众诉求，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众反映强烈的突出问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化解、有问题能够得到处理，最大限度地消除怨气、减少戾气、增加和气，切实保障好人民群众生命财产安全，真正维护好群众民主权利，给群众支撑起和谐稳定的社会环境。

(四)要牢牢把握化民怨这一群众工作的紧迫任务。习近平同志指出，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这就警示我们，坚决反对“四风”，解决作风方面的突出问题，是化解民怨、做好新形势下群众工作的紧迫任务。我们党员干部的作风主流是好的，但是一些党员干部身上“四风”问题突出，一些党员干部喜欢搞形式主义，喜欢赶“秀场”、登台面、上镜头，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”;一些党员干部官僚主义严重，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”;一些党员干部热衷享乐，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”，追求吃得可口、住得舒服、玩得痛快;一些党员干部奢靡之风盛行，艰苦奋斗渐行渐远，群众观念日渐淡薄，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。群众对此怨气很大、反映强烈。做好群众工作，就是要坚决反对“四风”，对待群众似亲人、如朋友，去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉，以优良的作风感召群众、带动群众，不断提升为民务实清廉的自觉性坚定性;要以优良作风凝聚力量，以奋发实干为人民谋利益，用共产党人的“奋斗指数”提升点军的“发展指数”，用党员干部的“辛苦指数”提升点军人民的“幸福指数”，以转变作风的实效化解群众怨气，赢得群众的信任和拥护。

(五)要牢牢把握汇民力这一群众工作的关键所在。习近平同志指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教、向智者问策。必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。这一重要论述强调了新形势下做好群众工作的关键所在。深化改革、推动发展，主体力量是人民，依靠力量是人民。做好群众工作，必须切实发挥群众的主体作用，充分尊重群众的主体地位，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，把人民群众想发展、盼富裕、求公平的积极性创造性引导好、发挥好，点燃人民群众干事创业的激情与自信。要注重用改革发展的宏伟蓝图鼓舞群众，充分尊重群众的首创精神，对群众想干的事情，只要有利于发展，就要去努力推动;群众不愿干的事情，不要去强迫，重在积极引导;对看准的事情，要鼓励群众大胆地闯，大胆地干，最大限度地汇聚推动点军发展的群众力量。

(六)要牢牢把握聚民心这一群众工作的重要保障。习近平同志指出，不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。这一论述深刻告诉我们，一个地方要发展，凝聚民心是前提。民心聚，就会形成发展合力，开创一心一意谋发展的良好局面;民心散，就会民怨沸腾，大事小事不断，良好的发展环境更无从谈起。民生连着民心，民心凝聚民力。重民生者得民心，只有把改善民生作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能赢得民心，凝聚民力，推进发展。做好群众工作，就要求我们擅讲群众话、擅走群众路、擅用群众脑，真正深入群众、融入群众、服务群众，与群众面对面、肩并肩、心贴心，切实解决服务群众“最后一公里”问题，真正做到与群众“感情零距离、沟通零距离、服务零障碍、权益零损害”，并最终赢得群众的信任和赞誉。

三、切实增进群众感情，不断创新新形势下做好群众工作的有效方法

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作，关键在党员干部。面对群众工作的新形势新要求，我们的一些党员干部也面临不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，有的甚至有“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的“能力恐慌”。做好新形势下群众工作，党员干部要善当“五个官”。

(一)要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。“群众是亲戚，越走越欢喜”。各级干部特别是领导干部要带头把联系群众当做基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。当好联系群众的“亲情官”，要努力做到“四要四忌”，当好“四人”。

一是要亲民忌辱民，当好群众的热心人。老百姓是我们的衣食父母，领导干部不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，特事特办，急事急办，办就办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法。

二是要近民忌疏民，当好群众的知心人。领导干部要自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层去，投身到环境最艰苦、群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，与老百姓拉家常，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围。

三是要惜民忌扰民，当好群众的贴心人。“居庙堂之高则忧其民”，领导干部要始终把群众利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。现在群众工作一个重要特点是“服理不服人、认理不认官”。领导干部要自觉破除“权力迷信”，不摆架子、不耍权威，心里要时刻装着人民群众、想着人民群众，要尊重劳动、尊重创造，尊重群众人格，不损害群众利益，不加重群众负担，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难。

四要助民忌压民，当好群众的实心人。领导干部要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解民困，化民怨，助民富。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，让老百姓尽享改革开放的成果。

(二)要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释疑解惑。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合点军经济社会发展和新区建设实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关点军经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。同时，要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。古人常讲“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之”。当前，在建设滨江生态新城区过程中，必然涉及到群众利益调整，各项民生政策、社会保障政策的落实，尤其是新区建设中的征迁补偿等政策的执行和落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，又要针对不同条件、不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。此外，还要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事或以过激行为闹事、严重影响正常工作秩序和社会秩序的重点人员，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题，做到既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利，彰显法律的尊严和权威。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要正确处理公错与私罪的关系，有效保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

(三)要行得正、走得端，做群众公认的“清正官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点就是这些干部自身行得不正、走得不端，没有得到群众公认。“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”身为党员领导干部，我们必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

一是做人要正，公道正派才能赢得人心。作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，真正得到群众拥护和公认。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，最痛恨“歪嘴和尚念歪经”，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，匡扶正义，惩治邪恶，决不畏惧，我们党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，忠实捍卫好社会的公平正义。

二是从政要勤，勤政爱民才能获得支持。“为官一任，造福一方”，当一任领导，兴一方经济，建一方文明，富一方百姓。领导干部不管职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽到自己的能力，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，为事业献出自己的一切。那种不愿奉献，积极钻营，乞求官运亨通者，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那种把事业摆在第一位，踏踏实实做事，始终保持一种“老黄牛”精神的党员干部，才能在人民群众心目中永远矗立高大形象，成为推动各项事业蓬勃发展的源泉。

三是当官要廉，清正廉洁才能得到拥护。马克思曾经说过：“不可收买是最高的政治品德。”古人曰：“公生明，廉生威。”“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”目前，群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部，就是一些科级干部甚至村干部都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易，这是令国人震惊的。腐败现象高发势头如果得不到有效遏制，既会日益摧毁人们的信仰信念，更会严重动摇党的执政地位和国家的政权基础。我们上周才看的《苏联亡国亡党二十年祭》反映的就是这个道理。贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。”党员领导干部要将廉洁作为一种常态和习惯，自觉把廉洁自律作为从政做事的底线，不为权力所害，不为金钱所毁，不为美色所惑，干干净净做人，清清白白为官，用清正廉洁的政治品德和行为操守，一心一意为群众服务、全心全意帮群众办事，真正获得人民群众的信服和拥护。

四是作风要硬，作风优良才能取信于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的作风问题，就是党的形象问题，作风不硬，形象就好不了，就必然脱离群众、脱离实际。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，各种矛盾和困难相互交织，发扬好的作风，就是要有迎难而上、攻坚破难的精神，敢于抓难的、敢于碰硬的、敢于治乱的，以硬的作风、铁的手腕来落实硬任务。领导干部只有自身作风过硬，才能出战斗力，才能抓落实、促发展、保稳定。现在，我们正在大力开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要下大力气解决好群众反应最强烈的的党员干部“四风”问题，我们党员干部一定要真正“红红脸，出出汗”，有的甚至还要“吃吃药，治治病”，要认认真真找问题、扎扎实实改问题，大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自觉地贴近群众、贴近基层、贴近实际，坚决防止图形式、走过场、摆架子，以党员干部转变作风的实实在在效果取信于民。

(四)要肯实干、重民生，做改革发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。

一是树立科学的发展观和正确的政绩观。要形成用群众工作的结果说话、让群众作出最终评价的工作导向和政绩导向，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。

二是提高真抓实干的能力和服务群众的本领。真心服务群众，不仅是一种执政理念，更是一种执政能力。有人认为，群众工作就是“三担牛屎六簸箕”，直来直去，干部不需要懂得那么多。这种认识是完全错误的。社会在变化，时代在进步，群众对干部的能力素质要求也越来越高，只有知识丰富、能力出众、能带领人民群众发家致富的干部才是人民真正需要和真心拥护的干部。我们党员干部要适应新的形势变化，自觉主动加强学习，努力从管理型向服务型转变，把自己所学的知识转化成服务群众的真功夫、硬本事，做到真抓实干、能抓会干。同时，我们党员干部还要虚心向群众学习，向群众拜师，充分尊重群众的首创精神，最大限度的激发人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

三是带头实干、带头示范，勇当改革创新的表率。俗话说“领导带头，万事不愁。”我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，在我看来其实难就难在领导是不是实干、能不能带头。正所谓，“空谈误国，实干兴邦”。“一个行动胜过一打纲领”。“喊破嗓子，不如甩开膀子。”“说一千道一万，不如作出样子给人看”。作为领导干部，我们抓工作、干实事一定要当好“龙头”、做好示范，说道的就要做到，承诺的就要兑现，定好的就要落实，工作实打实地干，一级做给一级看。同时，在工作中我们还要带头进行改革创新，勇当改革的先锋和创新的表率，敢做“第一个吃螃蟹的人”。只要是有利于推动发展的好做法就要大胆先行先试，只要是有助于为民增福的好路子就要敢想敢闯。没有改革创新的“金刚钻”，就干不好攻坚克难的“瓷器活”。作为党员领导干部，我们要自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力、认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。

(五)要敢负责、善解难，做人民群众的“父母官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。人民群众是我们的衣食父母，身为人民公仆我们就必须要全心全意为人民服务，真正的当好“仆人”，以实际行动做群众满意的“父母官”。

一是要勇于担当。敢于担当是“好干部五条标准”之一。作为党员领导干部，我们要敢于担责，对应该承担的责任不回避、不推诿，主动把担子扛在肩上，把责任拿在手上;要敢于担难，面对遇到的困难有勇气正视、有底气克服，知难而进、迎难而上;要敢于担险，在推动发展、服务群众上要敢冒风险，遇到急难险重的情况要当好群众的主心骨，在紧急的时候要“沉得住气”，在关键的时刻要“镇得住台”;还要敢于担屈，工作中我们难免受到这样那样的委屈，有时候工作做了群众不理解，事情办了群众不买账，有时候甚至还要承受一些群众的辱骂、殴打，对此我们要拥有担当委屈的气度和胸怀，不意气用事，不与群众斗气讲狠，用党员干部的宽宏、包容获得群众的信任和理解。

二是要长于解难。解决好人民群众的实际困难，维护好人民群众的切身利益，是做好群众工作的根本所在。当前群众中出现的一些矛盾和问题，很大程度上在于当事人感觉“困惑没人解、困难没人帮”。因此，党员干部要努力提高帮群众排忧解难的能力，做到遇事冷静、处变不惊，在工作中尽量不出事，出事也不怕事，要把大事化小事，把坏事变好事。尤其是要善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与人民群众一道解决生产生活中的难题，这样才能听到群众的真心话、学到群众的真本领，也才能与群众心连到一起、情融到一体，真正成为人民群众欢迎、认可和拥护的领导干部。

三是要善于统筹。作为党员领导干部，我们的工作可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力却是有限的，不可能面面俱到，更不能“眉毛胡子一把抓”。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，学会用十指弹钢琴，主动打好“团结牌”，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，处理工作要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为做好群众工作树立了榜样。全区党员干部特别是领导干部一定要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为加快建设滨江生态新城区打牢坚实群众基础、汇聚强大群众力量。

谢谢大家!

第一百零五条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分:

(一)超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的;

(二)违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的;

(三)克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的;

(四)在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的;

(五)在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的;

(六)有其他侵害群众利益行为的。

第一百零六条 干涉群众生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零七条 在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零八条 有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分:

(一)对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的;

(二)对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的;

(三)对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的;

(四)弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的。

第一百零九条 不顾群众意愿，盲目铺摊子、上项目，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十条 遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第一百一十一条 不按照规定公开党务、政务、厂务、村(居)务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十二条 有其他违反群众纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第十章 对违反工作纪律行为的处分

第一百一十三条 党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，有下列情形之一，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分:

(一)不传达贯彻、不检查督促落实党和国家的方针政策以及决策部署，或者作出违背党和国家方针政策以及决策部署的错误决策的;

(二)本地区、本部门、本系统和本单位发生公开反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者党和国家方针政策以及决策部署行为的。

第一百一十四条 党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十五条 党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分:

(一)党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的;

(二)党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的;

(三)党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

第一百一十六条 因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百一十七条 在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时对应当报告的事项不报告或者不如实报告，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十八条 党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有下列行为之一，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分:

(一)干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的;

(二)干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项的;

(三)干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项的;

(四)干预和插手经济纠纷的;(五)干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项的。

第一百一十九条 党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响，情节较轻的，给予严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

党员领导干部违反有关规定干预和插手公共财政资金分配、项目立项评审、政府奖励表彰等活动，造成重大损失或者不良影响的，依照前款规定处理。

第一百二十条 泄露、扩散或者窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十一条 在考试、录取工作中，有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷、违规录取等违反有关规定行为的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百二十二条 以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国(境)，情节较轻的，给予警告处分;情节较重的，给予严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十三条 临时出国(境)团(组)或者人员中的党员，擅自延长在国(境)外期限，或者擅自变更路线的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百二十四条 驻外机构或者临时出国(境)团(组)中的党员，触犯驻在国家、地区的法律、法令或者不尊重驻在国家、地区的宗教习俗，情节较重的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第一百二十五条 在党的纪律检查、组织、宣传、统一战线工作以及机关工作等其他工作中，不履行或者不正确履行职责，造成损失或者不良影响的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

一是广泛开展座谈，听取民意。县信访局工作队邀请到该村15位村民代表参加座谈会，在原有五保户低保户的基础上，让村民代表推选或者自荐贫困户，经由代表介绍相关情况、民主推选，初步确定贫困户名单。

二是实地走访调查，增删校订数据。对于村民推选的贫困户，工作队逐户走访，走访了该村王自学、王耀林等农户家庭，根据实际情况，按照“四看法”“十进十不进”原则和“三不原则”对贫困户进行记录、分类、评估，定性。

三是充分调动人员参与扶贫调研。8月20日，县信访局工作队由副局长张焕新，花西乡科技副乡长郭丽娜，邮政储蓄银行杨总带领具有基层工作经验的5名专班队员，分组深入农户家里进行走访调研，专职专攻，分工明确，提高了工作效率，做到了底数清、业务熟、类别准。

“两学一做”学习教育有助于进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。从2013年上半年到2014年10月结束的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，成果丰硕，活动有力地整治了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。

同时，这次活动正如习近平总书记所言：“有些问题的整改还没有完全到位，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。”为防止问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，2015年4月中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。通过近一年的专题教育，解决了县处级以上领导干部存在的党的思想政治建设和作风建设方面的突出问题，严肃了党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩，专题教育活动成效明显。

在这一基础上开展“两学一做”学习教育，不仅会进一步转化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育已经取得的成果，而且将会极大地推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸、从上级机关向基层党组织深化。

从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，这一个又一个的“教育”和实践，环节紧密相连，产生的效果为广大人民群众所认可。这表明，我们党对于共产党执政规律的把握越来越深刻，越来越从容。

依靠民众则一切困难能够克服，如何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。小编收集了世界人口日关于人民群众的名言，欢迎阅读。

1、要信任群众，依靠群众，尊重群众的首创精神。

2、人的力量靠五谷，干部力量靠人民。--傣族

3、没有贫农，便没有革命。若否认他们，便是否认革命，若打击他们，便是打击革命。

4、离开群众的人，就像落地的树叶。--维吾尔族

5、真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众

6、世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来。

7、树木从泥土中吸取营养，英雄从人民中得到力量。--维吾尔族

8、谁和人民在一起，便是不可战胜的。--苏联

9、我们的权力是谁给的?是工人阶级给的，是贫下中农给的，是占人口百分之九十以上的广大劳动群众给的。我们代表了无产阶级，代表了人民群众，打倒了人民的敌人，人民就拥护我们。共产党基本的一条，就是直接依靠广大革命人民群众。

10、我们一定要坚持下去，一定要不断工作。我们也会感动上帝的。这个上帝不是别人，就是全中国的人民大众。

11、我们应当相信群众，我们应当相信党，这是两条根本的原理。如果怀疑这两条原理，那就什么事情也做不成了。

12、我们站在哪一边?站在占全人口百分之九十五以上的人民群众一边，还是站在占全人口百分之四五的地富反坏右一边呢?必须站在人民群众这一边，绝不能站到人民敌人那一边去。这是一个马克思列宁主义者的根本立场问题。

13、相信大多数干部和群众，这是最基本的一条。

14、雪莲在雪山上才开放，鱼儿在水里才能游荡。--塔塔尔族

15、要坚决相信大多数群众是好的，坏人是极少数。

16、要相信和依靠群众，相信和依靠人民解放军，相信和依靠干部的大多数。

17、一个国家的力量在于群众的觉悟。只有当群众知道一切，能判断一切，并自觉地从事一切的时候，国家才有力量。--列宁

18、依靠民众则一切困难能够克服，如何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成。

19、依靠贫农，团结中农，有步骤地有分别地消减封建剥削制度，发展生产。

20、在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。--毛泽东

21、站在最大多数劳动人民的一边。

22、只有代表群众才能教育群众，只有做群众的学生才能做群众的先生。--毛泽东

23、只有当好群众的贴心人，才能当好群众的带头人。--壮族

24、只有当全体居民都参加管理工作时，才能彻底进行反官僚主义的斗争，才能完全战胜官僚主义。--列宁

25、只有相信人民的人，只有投入人民生气勃勃的创造力泉源中去的人，才能获得胜利并保持政权。--列宁

26、一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。--刘少奇

27、卑贱者最聪明!高贵者最愚蠢。

28、比起磨破垫子的聪明人，还是接近群众的傻子强。--蒙古

29、不要虚伪地奉承民众，民众是粗俗的，不健全的，未经改造的人。他们的影响和要求中含着有害的成份。因此，对他们不应当奉承而应当教育。--爱默生

30、公众头多却无脑。--托・富勒

31、公众总是恩将仇报。--英国

32、国家机关的改革，最根本的一条，就是联系群众。

33、可怜那神气十足的风滚草，被骤起的大风刮得无影无踪;红柳却竹机盎然地挺立着，因为它有一条很深很深的根。--维吾尔族

34、联系群众如鱼得水，脱离群众如树断根。--壮放

35、马克思列宁主义从来认为，人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的决定的力量。

36、平民百姓很少根据事实，却往往根据谣言来判定事物的价值。--西塞罗

37、群氓接受了精神价值，就会破坏它们;接受了伟人的原则，就会反过来坑害伟人。--诺奇

38、群氓是一个正在丧失理智的团体--就像一个正向兽性退化的人。--爱默生

39、群众是根茎，是海洋;个人是树叶，是滴水。--维吾尔族

40、群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。

41、群众中蕴藏了一种极大的社会主义的积极性。

42、人民只有人民，才是创造世界历史的动力。

43、人民群众是真正的英雄，没有人民，我们这个队伍就不能存在。

44、人民群众有无限的创造力。他们可以组织起来，向一切可以发挥自己力量的地方和部门进军，向生产的深度和广度进军，替自己创造日益增多的福利事业。

45、社会主义不少数人一个党所能实现的。只有千百万人学会亲自做这件事的时候，社会主义才能实现。--列宁

46、深入群众，不尚空谈。

47、什么人站在革命人民方面，他就是革命派，什么人站在帝国主义封建主义官僚资本主义方面，他就是反革命派。什么人只是口头上站在革命人民方面而在行动上则另是一样，他就是一个口头革命派，如果不但在口头上而且在行动上也站在革命人民方面，他就是一个完全的革命派。

48、最快的马追不上春风，最能干的英雄也离不开群众。--彝族

群众路线是我们党的生命线和根本路线。通过学习，我对开展党的群众路线教育实践活动有了进一步的认识和理解，对马克思主义群众观有了更加深刻的领会和感悟。

一、坚定理想信念，筑牢党的群众路线思想基础。一要加强思想理论武装。深入学习中国特色社会主义理论，尤其是要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，增强思想自觉和行动自觉，切实把思想行动统一到中央、省委和市委决策部署上来。二要强化宗旨意识。始终牢记党的宗旨，保持同人民群众的血肉联系，视人民群众为我们的衣食父母，真正赢得群众的拥护和支持。三要保持清正廉洁。进一步强化廉洁自律意识，对照“四面镜子”，时刻“三省吾身”，从思想上筑牢“四风”侵蚀的防线。

二、聚焦作风建设，集中解决“四风”问题。要围绕突出解决“四风”，对准焦距，找准穴位，抓住要害，反复对照、检查，不断改进，制定新的制度，完善已有制度，废止不适用制度，使作风建设真正有明显的转变。进一步强化问题导向，真抓实干，扑下身子，认真疏理分析工作中存在的问题，坚持立说立行、立行立改，积极回应群众关切，以解决实际问题的成效取信于民。要继承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风，贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定。

三、接地气连民心，躬亲践行党的群众路线。通过深入基层、深入群众了解掌握情况，坚持以问题为导向，解决群众所需，基层所盼。在统一战线工作方面：一是着力抓好党外后备干部队伍建设;二是加强基层统战、基层党派工作，夯实统一战线工作基础，切实帮助基层解决一些实际问题。在“三农”工作方面：一是加快推进农村土地承包经营权确权登记工作，坚持边试边推，有序推进的原则，实现农村土地承包管理方式向依法登记管理转变;二是建立健全市、县、乡农村土地流转服务体系，加强对农村土地流转的领导，实行规范化、常态化管理。

践行党的群众路线，关键是要把人民群众的事情当作大事来做，突出抓好一些直接改善群众生产生活条件的项目，切实在“五帮”上下功夫，让人民群众共享改革发展成果，得到更多实惠。

同志们：

今天，区委举办“践行‘三严三实’，增强服务意识”体验式主题党日活动，纪念党的93周年华诞。首先，我谨代表区委，对市委第一督导组叶先华常务副组长和各位同志表示热烈的欢迎!向在座各位党员领导干部、基层党员代表，并通过你们，向全区各条战线上的广大共产党员和党务工作者，致以崇高的敬意和节日的问候!

刚才，叶先华常务副组长对我区深化开展教育实践活动提出了要求，这是我们做好下来各项工作的重要指引。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。许宏武同志介绍了沟南社区建设情况，加深了我们对社区的了解。黄素英和李文玉同志先后做了经验发言，听了之后很受启发和教育，希望大家能够以这两位同志和党内其他先进典型为榜样，认真践行群众路线，积极履职尽责，在自己的岗位上做出新的贡献。

自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我区各级党组织紧紧围绕市委、区委的工作部署，在市委第一督导组的具体指导下，深入基层党员群众征求意见，坚持问题导向，立行立改，在作风建设和民生建设方面取得了明显的工作成效，得到了上级领导的充分肯定和广大干部群众的普遍认可。但是，作风建设永远在路上，重在常抓不懈，重在建立长效机制。希望大家进一步强化为民服务意识，力争在教育实践活动中多做实事、多出成效。借今天这个机会，我提三点意见。

一、要严格对照“三严三实”要求，着重抓好自身建设

作为党的干部，我们代表着党的形象，特别是基层党员干部直接与人民群众发生联系，一言一行、一举一动都直接关系到党群、干群关系，影响到党风、政风和社会风气。通过前一阶段的学习教育和问题查摆，很多同志对自己身上的作风问题尤其是“四风”突出问题，都进行了深刻的反思和检讨，在思想上、行动上有了明显的改进。但是，还有少数同志没有正确意识到自身存在的问题，有的党性锻炼不够，党性修养不高;有的慢慢淡忘了入党誓言，党员义务履行不彻底;有的不按规则制度办事，行为出现了偏差;有的存在得过且过的思想，不敢直面矛盾，遇到困难绕着走。究其原因，还是理想信念这个“总开关”拧得不紧，自身建设出了问题，没有达到习近平总书记提出的“三严三实”的要求。

当前，我区的经济社会发展正处于转型升级、加快发展的重要关头，对每一名党员干部的党性修养、能力素质都提出了更高的要求。作为基层干部，我们要以“三严三实”为基本准则和衡量标尺，时常拿这把标尺来比一比，划一划，对照标准，真正把“为民务实清廉”做深、做实、做真、做细，做到群众心坎上。要不断加强党性修养，提高自身能力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲和狠劲，以迎难而上、攻坚克难的勇气和魄力，全力推动我区经济社会加快发展、振兴发展。

二、要强化宗旨意识，自觉践行党的群众路线

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。建党93年以来的历史和实践生动地表明，党的事业离不开群众的支持，我们的工作离不开群众的参与。当前，党的群众路线教育实践活动正如火如荼地开展。在场的同志，有的来自街道、社区，有的来自职能部门窗口单位、执法单位，大家的工作与群众的生产生活密切相关，处在联系服务群众工作的第一线。我们要牢固树立群众观念，坚持群众满意的价值取向，多体察民情民意，把为基层服务、为群众服务作为工作的一项重要内容，围绕群众需求来思考、推进、落实工作。要当好“传声筒”，把人民群众的需求和呼声及时向区委、区政府反映，做到听民情知民意;要当好办事员，把上级和区委、区政府各项惠民利民政策及时到位地执行好、落实好，做到解民忧惠民生。近段时间来，按照区委的统一部署，全区各级党员领导干部进居入户、登门走访，广泛征求群众的意见建议。下来，希望大家要高度重视，对征求到的意见建议认真进行梳理分析，建立台账，落实整改，做到边查边改、立行立改，以实际行动践行党的群众路线。

三、要强化服务理念，在服务型党组织规范化建设中发挥带头作用

检验教育实践活动成效的重要标准，就是看基层党组织的服务意识有没有强化、服务能力有没有提高、服务效果有没有改善，人民群众是否真正满意。今年5月份，中央下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，提出要结合开展党的群众路线教育实践活动，在各类型党组织中开展服务型党组织规范化建设示范点创建活动，要求把基层党建工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，积极推动街道、社区、机关、事业单位、“两新”组织等领域开展示范点创建活动。这为基层社区党组织建设指明了努力方向，提出了实现路径。大家务必准确把握中央的决策精神，以有力行动推进服务型党组织规范化建设工作。

在座各位尤其是基层党组织的书记，要把创建活动与深入开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，与抓好重点工作、重点任务落实结合起来，充分发挥带头作用，在创建活动上快人一步、先人一招，加快推动规范化建设工作。要结合落实基层党建述职评议制度，通过书记抓、抓书记，强化党组织书记的“主业”意识，在领导班子建设、队伍建设、服务阵地、服务载体、服务机制和服务业绩上比高低、见真章。要切实加强分类指导，选择一批基础扎实、条件具备，经过优化能达标的基层党组织作为首批创建对象，把典型、标杆树起来，打造一批“六有”基层党组织。同时，要结合开展整治软弱涣散基层党组织工作，对后进的、不规范的党组织加强整顿，促其整改优化、晋位升级，促进全区各级党组织平衡发展、整体提高。

同志们，新形势、新任务给我们提出了新要求。全区各级党组织和广大党员干部,要以高度的政治责任感和历史使命感，以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，对照“三严三实”的要求和焦裕禄精神，进一步增强大局观念、强化宗旨意识、树立担当精神，以务实的作风、扎实的举措，创造出无愧于共产党员光荣称号的业绩，让人民满意，为党旗增辉!

群众路线是党的生命线和根本工作路线，开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，是新时期以习近平为总书记的党中央坚持“党要管党、从严治党”的重大决策部署，是顺应广大人民群众期盼、加强新时期马克思主义政党建设的又一重大战略举措。践行群众路线，关键在于转变党员干部作风。石墙镇以党的群众路线教育实践活动为契机，深入解决党员干部“四风”突出问题，不断提高党员干部服务群众、服务发展的能力，全面建设和谐幸福新石墙。

一、抓好两个环节，夯实群众路线工作的基础。践行群众路线，吃透文件精神、抓好宣传教育是基础。一是原汁原味传达精神。活动以来，全镇安排集体学习6天40学时、专题辅导报告3次、党委书记上党课1次，召开教育实践集中学习心得讨论交流会3次，召开各领域座谈会12次，重点学习传达了中央、省市委关于做好教育实践活动的一系列会议文件精神，确保精神落到实处。二是多种渠道宣传教育。借助村级“三个全覆盖”、远教平台等载体，通过悬挂宣传标语200余幅，发放宣传单2万余份，制发简报12期，精选视频6个等多种形式，大力宣传干部作风建设的主要内涵及重要意义，提高群众知晓率，营造浓厚氛围，提高群众参与其中的积极性。

二、突出三大重点，确保群众路线工作的实效。践行群众路线，查摆问题、整治“四风”是重点。一是突出问题查找。由镇科级干部分别带队召开不同层次的座谈会17场，参加人员472人，发放调查问卷301份，认真听取广大党员群众对开展教育实践活动的意见建议。依托各村“第一书记”、联户干部重点征求老党员、老干部、“两代表一委员”及驻地企业家、村民代表等服务对象的意见建议。结合“三个平台”、村级“三个全覆盖”、群众来信来访、热线电话等渠道，收集群众意见276条，反映比较集中的“四风”问题共4大类81条。二是突出问题整治。针对查摆出的问题，坚持边查边改、立说立改，迅速开展了“学风会风‘散乱差’、机关效能‘慵懒散’、决策执行‘中梗阻’”专项治理行动。在活动开展中突出作风建设，结合专项整治方案，把着力解决“四风”突出问题、关系群众切身利益问题、加强自身建设问题作为切入点，把干部队伍作风建设作为聚焦点，更深地问政于民，更细地问需于民，更广地问计于民。同时将在调研和征求意见中查找发现的问题进行公示，建立台账进行管理，结合各办公室工作职责进行分解，研究制定并细化整改方案和措施，有效落实整改责任和时间进度。三是突出建章立制。制定出台《石墙镇密切联系群众制度》、《石墙镇惠民政策落实制度》等一系列新制度，一方面把教育实践活动中作风建设的先进成果纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将成功经验固化下来，避免“一阵风”、走过场。另一方面推动制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保服务群众的宗旨意识得到全面、持续地体现。

三、健全四项机制，切实提高群众的满意度。践行群众路线，密切干群关系、转变干部作风是关键。一是建立信息收集机制。在镇活动办设立投诉举报电话，畅通网络举报途径，及时受理群众和企业信访投诉，采取直办、转办、交办、督办的方式切实解决群众反映强烈的突出问题。重点解决群众生产生活中的难题80余件，化解信访积案、难案12起，消除各类矛盾隐患72起。二是实行暗访督查机制。坚持把群众和企业反映强烈的突出问题作为重点，通过强化日常监管，对全镇机关效能、村干部作风等情况进行明察暗访达10次以上，发出情况通报5次，通报批评22人。三是坚持追责问责机制。对损害群众切身利益问题，严格实行责任倒查机制，坚持“零容忍”，发现一起，处理一起，绝不姑息，主动约谈镇村党员干部112人次，为8个软弱涣散村及时调整选派了支部书记。四是严格考核奖惩机制。将贯彻落实作风建设纳入党员干部年度效能目标管理考核，出台了《石墙镇党员干部转变作风、联系群众十要十不准》等规章制度，严格实行“一周一调度、一月一总结、一季一考评”的工作机制，要求各部门、村深入自查，纠正违规现象。转变作风焕发战斗力。群众关注度高的兴北路、镇中心幼儿园、北出入口景观工程、偏远村通公交等项目进行重点倾斜，实现提前完工，投资500万元，集政务服务中心、科技民俗规划展览馆、社区服务中心、党员干部教育中心等为一体的前沃社区睦邻中心也即将完工，群众满意度明显提高。

践行群众路线没有终点，转变作风永远在路上。党的群众路线教育实践活动，就是要让广大的党员干部转作风，接地气，让群众从一个个发展变化中看到我们发展的信心。只要我们用好群众路线这个法宝，与群众融为一体、打成一片，赢得群众的理解与支持，我们就一定能在实现小康、服务群众的征程中闯出一片新的天地。

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

今天，市民政局全体干部职工39人，在局党组书记的带领下，到昌宁县柯街镇柯街村走村入户，与柯街村77户(287名)困难户、五保户、低保户、烈军属和残疾对象等特殊群体，建立了“一对一”结对帮扶，制作了《保山市民政局实行干部直接联系群众制度“民情联系卡”》 154份。全体干部职工个人出资，对柯街村77户特殊困难群众进行走访慰问，送去了月饼、食用油等礼品，表达了市局每位干部职工对柯街村困难群众的深情厚意。

来到柯街村渔塘村时，已是中午12点钟，天气闷热，没有一丝风。在柯街村黄副书记的带领下，我们来到了马从文(56岁)家，全家6口人，其父母健在，妻子平时在家照顾老人和家庭，女儿留在家中，生有一个小女孩，在读中学。全家人居住在400多平米的院落，倒也显得宽敞。他的父亲83岁(1931年出生)，母亲81岁(1932年出生)，两位老人均享受高龄补贴和新农保待遇，由于其父亲属于三级伤残，当地民政部门早已为其办理了低保手续。两位老人行动迟缓，眼睛有点不好使，听力也下降了很多，每天力所能及在家做事;看得出来，他的妻子是一位善良贤惠、勤劳能干的农村家庭主妇，她动作熟练的倒茶让座，还拿了几样小吃，很热情的招待大家。全家人没有技术，靠种庄稼过日子。当问及他父母的养老事宜时，马从文不暇思索地说：“现在老人年事已高，我和妻子都会很耐心地照料，父亲虽然到了高龄，但仍然闲不住，打猪草、扫地、喂鸡等能干的都干，听说你们要来家里，看，今天的地都是他扫的。”我想，一个83岁的老人，每天还能做这么多事情，无怨无悔，不急不噪，精神尚好，老人可敬。来到老人面前，发给他香烟，他比较热情地接着，由于与老人交流不便，我只好借助手势表达对老人的问候，老人会意的点点头。马从文的母亲说：“家里虽说不富裕，但地里产的粮食每年都够吃，除了买油和盐巴，每年粮食换的钱还是基本够用。”

他家里虽然没有其他经济来源，暂时没有更多的经济负担。但是经济隐患比较大，毕竟双亲年事已高，吃药看病是难免的，老人一旦病倒，无法承担过重的医药负担，这是一个很现实很具体的困难和问题。与马从文告别之后，走在不太平坦的山路上，我想，一定抽时间多到农村、多下基层，多掌握第一手材料。

从马从文家出来，已经是14时20分钟，下一个是杨忠然家。

几点体会：一是农村，民风纯朴，尊老爱幼，只要经济跟得上，居家养老仍是当代农村养老的主要模式;二是农村缺乏技术，致富门路不多，渠道很少，经济发展相当滞后，加之交通不便，发展经济需要政府大力引导;三是高龄老人，是一个特殊群体，需要有人照料和侍奉;四是父母含辛茹苦将我们拉扯大,我们也含辛茹苦将孩子拉扯大。我们是父母的孩子，但现在，在父母进入老年时，我们却是父母的大人，敬老要细心，爱老要耐心，养老要爱心，养老需要全社会行动起来，实现“老有所养，老有所乐”的目标。五是农村家庭，虽然经济比较困难，但幸福指数并不算低，有的家庭“用粮食换的钱，除了买盐和油”，似乎钱并没有更多的用处，选择少，痛苦也少;六是局里制定柯街村发展“15559”行动计划(即：到2016年，柯街村农民人均纯收入达到1万元，并明确了产业支撑;结合村庄规划，建设5个村民和党员活动室，目前已建成两个;架设5条人畜饮水管道;修建硬化5条村庄道路;结合绿化荒山行动，以种植澳洲坚果为主，绿化荒山9000亩。我把它叫做“1万5室、5管5 路，9千亩山”)，很具体很管用，对农村发展，具有提升和跨越的作用。

“两学一做”，首要在学，根本在做;学是基础，做是关键。要把党章党规和系列讲话作为修身之本、为政之道、成事之要，多学多思、善学善思。要强化问题意识、坚持问题导向，带着问题学，针对问题改，边学边改、即知即改，以学促思、以学促心、以学促行，从而达到学的“由厚到薄”，知的“由薄到厚”，行的“由客到主”。

在庆祝中国共产党成立95周年这一重要的历史时刻，习近平总书记在讲话中一再强调要不忘初心、继续前进，这是党中央对全体党员的殷切期盼。要做到不忘初心，所有党员就应该做到知行合一，明晰合格共产党员的标准。要讲政治、有信念，对党忠诚、坚定理想信念。要讲规矩、有纪律，严守党的政治纪律和政治规矩。要讲道德、有品行，明大德、守公德、严私德。要讲奉献、有作为，践行党的宗旨，敢于担当、善作善为。不忘初心，就是要发挥党员的先锋模范作用。作为林区的党员干部，就应该做到增强政治意识，在国有林区改革中发挥先锋模范作用;增强大局意识，在生态保护建设上发挥先锋模范作用;增强宗旨意识，在“十个全覆盖”工程、林区城镇人居环境综合整治中发挥党员的先锋模范作用;增强纪律意识，带头遵守和维护六大纪律、中央和自治区的各项规定。

要做合格共产党员必须立德修身。德是人的根本素养，评价一名共产党员是否合格，德行永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。要加强理论学习，坚定理想信念。把理想信念教育作为林区党建工作的战略任务，保持林区党员在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者;要加强党性修养，筑牢宗旨意识。共产党员必须始终牢记并践行党的宗旨，把服务群众作为第一职责，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，把实现和维护最广大人民根本利益作为开展工作的出发点和落脚点;要培养优良作风，增强自律意识，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及“两个务必”等优良作风;要弘扬务实精神，发挥表率作用，带头抓落实、带头讲认真、带头作表率，切实将学党章党规、学习系列讲话，落实在行动上、体现在工作中。

党课传递着信仰，党课传递着精神。我们要继续把党课教育这一“两学一做”学习教育的有效载体抓好抓实，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名实实在在的合格党员，为推进林区改革发展发挥先锋模范作用。

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党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。

习近平总书记在18日党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。新时期的广大领导干部，要始终把人民群众放在心中，努力践行“立党为公、执政为民”的理念，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，一切从群众利益出发，为群众办实事、办好事。能否做好群众工作，得到群众的理解和支持，成为这一时期衡量公务人员素质和能力的一个重要尺标和重大考验。做好群众工作，处理好人民内部矛盾，“真心、真情、真话”是根本。

1.用真心来对待群众

乐民之所乐，忧民之所忧，牢记群众利益无小事，将群众利益作为一切事情的出发点，用真心换取真心，积极妥善的处理好各项问题。始终遵循“从群众角度出发，绝不与群众对立”的工作态度，深入到群众中工作，走到田间地头，正体现了心为民所系，权为民所用，利为民所谋。

2.用真情来感动群众

带着对人民群众的深厚感情来做工作，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，设身处地的为群众所想，积极主动为群众排忧解难。我们的某些领导干部，在处理群众事件时，能够不顾个人安危，亲自到背后组织者家中做工作，苦口婆心的进村入户，感动教育了多数群众。

3.用真话来联系群众

同广大群众讲真话，与群众坦诚相致，做到信息公开，才能更好的得到群众的理解和信任，矛盾才能得到及时有效的化解。在处理某些紧急事件时，我们的领导干部能够及时召开代表座谈会，不设前体的“把话说开，畅所欲言”使双方得到有效的沟通，及时妥善的处理了问题。

我们党始终坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果为人民共享，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，调动一切积极因素，构建一个伟大和谐的中国。

我党从弱到强，我国从贫到富，都是紧密联系群众的结果，实现中华民族伟大复兴的中国梦也必要紧紧依靠群众。历史和现实一再表明，政权的兴衰，事业的成效，最终取决于是否以民为本，能否赢得民心。党员领导干部应该始终保持同人民群众的血肉关系，树立正确政绩观，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

牢记全心全意为人民服务的宗旨。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们应自觉把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体工作中去，对人民群众满怀激情，认真服务群众，多听群众呼声，反映群众意愿，真正想群众所想，急群众所急，解群众所难。把是否符合最广大人民的根本利益作为衡量我们一切工作的根本标准，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们制定各项方针政策的出发点和落脚点，想问题、办事情、作决策都要站在群众的立场上，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。我们应当清醒地看到，有的工作之所以做不好，政策落实不好，不完全是因为群众对政策不明白，不清楚，而是因为干部离百姓远了，干部缺乏感情，百姓对政策执行者不信任、不支持。感情从来是互动的，你心里装着群众，群众心理就有你。只要我们真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持与人民群众的血肉联系，夯实与人民群众的感情基础，就一定能赢得群众的信赖、拥护和支持。

把维护群众利益放在首位。群众利益高于一切，群众利益就是我们党的最大利益。胡锦涛同志指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益的事。凡事涉及群众的切身利益和实际困难的事情，在小也要竭尽全力去办。”应该真正把为群众谋利益、维护群众利益作为天职，把实现群众的新期待作为最大的事情;把涉及群众利益的事作为大事，满腔热情地去做。这些年来，我们一直关注民生，关注群众利益，大力实施民生工程，取得了明显成效，也赢得了人民群众的充分肯定。实践告诉我们：只要实实在在地为群众办事实，做好事，解难事，诚心诚意为群众得利益，就能得到群众的真心拥护和支持。当前正处在社会转型时期，我们更需要切实解决好在工业化城镇化加速推进过程中征地拆迁、环境保护等涉及群众切身利益的突出问题，坚决纠正损害群众利益的各种行为，维护群众正当权益，绝不干违背群众意愿的事情。

加强和改进群众工作。坚持群众路线，既是世界观，也是方法论。正确的方式方法是做好群众工作的重要保障，但是，有的同志不善于或不愿意走群众路线，心浮气躁，急功近利，脱离群众，工作方法简单，按照法律和政策办事的本领不强，习惯于发号施令、做表面文章、形式注意、官僚主义严重。我们应深刻认识到这些问题的危害性，坚决克服脱离群众、简单粗暴等不良作风，不断加强和改进群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，即使了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。对群众提出的合理诉求，凡事能做到的，要积极地予以解决;对一时做不到或政策不允许的，也要对群众解释清楚，宣传到位，而不能简单草率处理，更不能置之不理。只有不断强化公仆意识，改进工作作风，创新工作方法，才能适应当前群众工作的新形势、新特点、新要求。

整风是我们党解决自身问题的一大创举;批评与自我批评，是保持我们党先进性和纯洁性的利器。

开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设的重大实践创新。这项活动能否取得令全党全国人民满意的成效，关键在于党员干部能不能认真开展批评与自我批评，能不能以整风精神直面自身存在的问题。

对于我们党而言，以整风精神开展批评和自我批评，从来不是一个抽象的哲学命题，而是解决现实问题的强大武器。中央反复强调，这次群众路线教育实践活动要贯彻整风精神，以整风精神开展批评和自我批评，让党员干部通过教育实践活动，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

存在于作风建设之中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，违背我们党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，是作风建设的大敌，是实现“中国梦”伟大征途上的一大障碍。

面对脱离群众的种种表现，特别是反对“四风”这些顽症难疾，广大党员干部要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评与自我批评;要通过教育实践活动，真正让党员干部“红红脸、出出汗、排排毒”，以达到祛歪风、压邪气，树新风、扬正气的目的。

能不能自觉拿起批评与自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，是衡量一个领导班子是否坚强有力、一个领导干部是否一身正气的重要尺度。全省各级领导干部要以对党的事业负责、对人民负责、对同志负责的态度，带头开展批评和自我批评、带头进行整改，切实做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹”，真正起到“从我做起”、“向我看齐”的表率作用。

开展自我批评要有触动灵魂、深挖思想根源的勇气。要把开展认真的而不是走形式的、积极的而不是敷衍的、健康的而不是庸俗的批评与自我批评，贯穿于“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的全过程。任何遮遮掩掩，避重就轻，都是私心杂念的表现，本身就是思想认识上出了问题。

“一团和气”是党内开展批评与自我批评的“天敌”。既要坚持实事求是、出于公心、与人为善，又要敢于揭短，不搞无原则的一团和气、好人主义;防止批评与自我批评仅仅停留在口头上的喊一喊、叫一叫，最后什么问题都没有解决。要通过积极、健康的思想斗争，让每一个领导干部不掩饰作风之短，不回避逆耳之言，洗一洗身上的污垢，清一清每一个领导班子的肌体，以清新、清明、清正的新形象出现在群众面前。

改进作风，应广纳民意。要把引导群众有序参与作为贯彻整风精神的重要内容，始终坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，虚心征求群众意见，自觉接受群众监督，及时组织群众评议，确保教育实践活动“不空”、“不虚”、“不偏”，真正使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程，以良好的党风政风凝聚党心民心，以作风建设的新成效，让人民群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。

《致维吾尔族同胞觉醒书》引发新疆于田县各族干部群众的强烈反响。他们纷纷表示，要向吾布力喀斯木·买吐送学习，主动发声亮剑，旗帜鲜明地与“三股势力”作斗争。

三股势力”是一种极端邪恶势力，集恐怖主义、分裂主义、极端主义于一身，在世界各国都留下斑斑劣迹。他们煽动民族仇恨，制造宗教狂热，鼓吹所谓“圣战”，大搞暴力恐怖活动，残杀无辜群众，挑起暴乱骚乱。在新疆的民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力沆瀣一气。他们以暴力恐怖行为，破坏社会秩序，借机扩大境内外影响;他们用宗教极端主义，蛊惑信教群众，以此扩大力量进行所谓“圣战”。其目的，就是要搞乱新疆、分裂中国。我们同“三股势力”的斗争，不是民族问题，不是宗教问题，而是一场维护祖国统一与企图分裂中国、维护民族团结与企图挑起民族仇杀、维护社会稳定与企图制造动乱暴乱的生死较量。

在同“三股势力”的长期较量中，我们始终保持坚决打击的高压态势，有力遏制了“三股势力”的暴力恐怖活动。同时也要清醒地看到，“三股势力”贼心不死，他们极力散布民族分裂主义和宗教极端主义思想，加紧对新疆的思想政治渗透，千方百计地制造实施捣乱破坏活动，妄图破坏新疆的民族团结、社会稳定。我们必须深刻认识其反社会、反人类、反文明的疯狂本质，真切看清“三股势力”的极度凶残性、极端危险性，以强有力的措施和手段严厉打击暴力恐怖犯罪，以卓有成效的实际行动建设平安新疆、和谐新疆。

坚决打击“三股势力”，必须坚决维护社会主义法制，坚决维护人民群众根本利益，坚决维护民族团结。一旦发生打砸抢烧等犯罪活动，坚决依法严惩。要着力打击暴力恐怖团伙和极端组织，哪里露头哪里打，切实维护人民群众的生命安全。与“三股势力”作斗争，根本的是坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，毫不动摇地推进经济社会发展，毫不动摇地始终坚持依法严厉打击“三股势力”，同时不断增强“三个离不开”和“四个认同”，形成维护社会稳定的“真正铜墙铁壁”。

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我党群众路线的经典表述和高度概括。在新形势下，全党开展群众路线教育实践活动，具有重要的现实价值和深远的历史意义。

一、认识——深化思想 对照本职排查

我是一名街道办的基层干部，几乎天天与最基层的干部及广大群众打交道。通过学习，我深刻地认识到，开展群众路线教育实践活动, 旨在集中解决领导干部在工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力解决作风不实、不正、不廉问题。作为一名基层干部，就是要把自己放在立足最基层，着眼全局、服务群众的关键位置，对照本职工作，在思想上、行动上、作风上，逐一排查。在党政与群众之间，充分发挥桥梁和纽带作用，在服务基层、服务群众上做到主动、贴心，真正使自己成为广大群众信得过、靠得住、口碑好的楷模。

二、传承——务实作风 学习楷模本色

几年前，我在新闻媒体上认真看了杨善洲同志的系列报道，他的质朴人生，使我难以忘怀。杨善洲同志是云南保山原地委书记，无论他在工作中或离休后，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，淡泊名利不为己，脚踏实地不漂浮、埋头苦干不张扬、注重实效不务虚。他始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事;艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色，成为群众信赖的楷模。

作为一名基层干部，怎样做好街道工作，让组织放心、让群众信任，一句话，就是要树立党的形象，当好广大群众的贴心人。

三、转变——街道就是基层 基层就是服务

街道工作无一不涉及群众利益，而党的干部就是代表群众的根本利益，群众路线教育就是要广大党员、干部在工作中实实在在地实践。面对新形势、新任务，作为一名基层干部，要坚持“慎重辨别是与非的界限，清醒地取舍可取与不可取，准确地选择可行与不可行的路子”的原则，做到在大是大非面前始终保持清醒的头脑。所以，基层干部和工作人员必须增强全局意识，一切工作必须从群众工作的需要出发，事事做到“围绕大局、服务全局”。

基层干部和工作人员都必须进一步解放思想，充分发挥主观能动性，谋新策、出新招，把群众的诉求落实和体现到每一项工作中，力求实现“五个转变”：一是被动服务向主动服务转变; 二是群众关系向亲情关系转变;三是单向服务向多项服务转变;四是唯唯诺诺向敢于担当转变，五是口头应承向行动落实转变。

四、创新——“五型模式” 营造和谐工作新环境

基层工作者要发挥好为政府决策服务的参谋作用。一是做好事前谋划，为群众多出主意、出大主意;二是加强调查研究，善于透过现象看本质，搞好分析综合，为政府献良策;三是搞好互通信息服务，及时、客观、真实地为党政提供准确的信息。必须围绕民生的中心工作，健全落实机制，形成落实合力，集中精力抓好重大决策部署的落实，尽心尽力抓好惠及人民群众的各项政策措施落实工作。

对此，街道与基层在群众路线教育实践工作中，要创立“六型工作模式”：一是在行为引导上创立说服型;二是在依法行政上创立规范型;三是在真抓实干上创立服务型;四是在务实廉洁上创立公开型;五是在优化环境上创立宽松型;六是在为民服务上创立实干型。为群众服务，最终是为人民服务，基层应围绕上级党委、政府的中心工作，转变工作职能，转变工作方式，转变工作作风，切实为群众谋利益、办实事。

作为基层干部，必须进一步树立和强化群众观念，切实解决好“为了谁”的问题，坚持以群众赞成、拥护、满意为衡量我们的工作标准。特别是在当前，更要立足基层，面向群众，关注民生，把为人民群众服务充分体现在街道基层的各项工作中。

五、提高——夯实一个基础 抓好两个关键

随着形势的发展变化，基层工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对基层干部和工作人员的能力要求也越来越高。为此，我们应该不断提高基层工作人员的综合素质，夯实“一个基础”抓住“两个关键”。

夯实一个基础，即：必须建设一支作风正、品德好、能力强的基层队伍。要提高干部学习能力，要提高实际工作能力，要提高廉洁自律能力，做到干净干事，默默无闻、不图虚名，任劳任怨、心底无私。

抓住“两个关键”， 即：从思想到行动的关键，从落实到成效的关键。真正沉到基层，贴近群众，温暖群众，真心探访群众疾苦，化解矛盾。同时要以党的群众路线教育实践活动为契机，加强学习，教育广大基层干部认请形势，在思想上树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念。

要克服“畏难情绪”，以积极、主动、认真的态度，把党的群众路线教育实践活动引向深入，并要做到三个结合。一是把党的群众路线教育实践活动与纪律教育相结合，把做好本职工作，转变机关作风，倾听群众诉求作为实践科学发展观具体行动;二是把党的群众路线教育实践活动与加强职业道德教育相结合，进一步增强全心全意为人民服务的思想观念，努力塑造良好的基层干部形象;三是把党的群众路线教育实践活动与创建平安乡村相结合，让广大群众最终享受到群众路线教育实践活动的丰硕成果。

17年驻村工作队在村委会的大力支持下，脚踏实地开展各项工作，实心实意办实事办好事，赢得了村民的欢迎和拥护，以自己的真情换来了村民的真心。工作队驻村以来，为了更好的联系服务群众，工作队和两委班子配合开展五位一体三包三联工作。工作队成员与村干部混合编组，采取入户走访、谈心交友、拉家常的方式和农户进行交谈，详细了解村民生活情况，倾听村民心声。为使工作队与村民心连心，成员们利用一切与村民接触的机会深入交流，增进感情，加深了解，主动参加村民的婚礼、葬礼，到村民家里做客，通过结对子、交朋友，与村民面对面、心贴心、拉家常、问冷暖，想群众之所想，急群众之所急，积极为群众办好事、办实事，赢得了村民的欢迎和拥护。

我们做的日常工作，老百姓们都看到了眼里，记到了心里，布扎克乡巴斯亚村四小队村名如孜买买提·吐地，为巴斯亚村委会和“访惠聚”驻村工作队送来了一面锦旗，感谢驻村工作队，感谢党的好政策 。

面对群众送来的锦旗，第一书记蔡新国说：“这是一面沉甸甸的锦旗，既是对我们的鼓舞又是鞭策，在以后的工作中要多想群众之所想，多解群众之所盼，为群众办实事，要对得起大家对我们的信任。

转变作风服务群众要始终坚持“民生优先、群众第一、基层重要”的执政理念，始终做到重视基层、加强基层、服务基层。要按照“六有”(即：基层组织工作有力量、办事有经费、活动有场所，基层干部政治有地位、留人有保障、精神有动力)要求，围绕主题主线，突出重点、分类推进、整体提升，切实加强基层组织建设，在全社会形成重视基层、加强基层、服务基层的广泛共识。基层干部待遇较低、任务繁重、工作难做，对他们要多体谅、多支持，做到真正重视、真心关怀、真情爱护。对个别基层干部存在的工作作风简单粗暴等问题，一方面要依法依纪查处突出问题，帮助基层干部改进工作方法，防止被敌对势力煽动利用，成为其攻击和污蔑我民族宗教政策的口实。同时还要注意保护和调动基层干部的工作积极性，加强教育和培训，帮助其提升工作能力，真正在基层形成坚强的组织网络和工作力量。

转变作风服务群众要以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。各地各部门要紧密结合新疆实际，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，围绕促进跨越式发展和长治久安、保障和改善民生、促进基层民主、维护社会稳定、解决发生在群众身边的突出问题，深入开展转变作风服务群众活动，开创基层各项工作新局面。

转变作风服务群众要坚持密切联系群众、执政为民。一是对各级干部要加强热爱各族人民的教育。要教育引导各级干部热爱各族人民，热爱各民族优秀文化，尊重各民族传统习俗，真正做到尊重差异、包容多样、相互欣赏。二是要大兴调查研究之风。各级干部要坚持群众路线，真心实意与各族群众交朋友，用民主的方式、坦诚的态度，认真了解社情民意。自治区赴基层维稳、扶贫工作组的同志要把了解民意、调查社情作为一项重要任务，主动加强调查研究，为自治区党委、政府科学决策提供第一手资料。三是要用中央新疆工作座谈会以来新疆改革发展稳定事业的成功实践和显著成效教育引导各族群众。要大力宣传党和国家对新疆的重视和支持，大力宣传援疆省市的无私援助，大力宣传近年来特别是中央新疆工作座谈会以来我区经济建设、社会发展和民生改善等方面的新成绩、新变化，教育引导各族群众感恩祖国大家庭的温暖，感谢兄弟省市的无私援助，进一步增强各族人民的凝聚力和向心力，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。

坚决贯彻落实中央关于密切联系群众、改进工作作风的《八项规定》和自治区党委的《十条规定》。要在前一阶段已经取得好的效果的基础上，持之以恒抓落实，坚持不懈改作风，防止“一阵风”、走过场。要切实增强宗旨意识，真心实意热爱各族人民，用改进工作作风的实际成效回应群众期盼，赢得群众拥护。