群众评议范文精选20篇

回顾以往，百感交集;

从XX年2月初，我乡再次遭遇了特大旱灾，灾情持续半年之久，全乡14个村、139个村民组，3306户20843人受灾， 15452名群众生活饮水困难，农业生产严重受创。作为全县灾情最为严重的乡镇，马场乡上下齐心，群策群力，迎战旱魔，灾害面前，不分你我，同舟共济。彰显了“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神。乡党政领导深入一线，率领干群，寻找水源，积极向县委、县政府争取到2012年的水利设施“整乡推进”工程，力求长久解决马场群众的用水难题。

更换路灯，方便群众

满足广大群众的期盼是历来是我党执政之基，力量之源。今年以来，由于受限电、低电压影响，我乡原来安装的街灯，夜晚无法正常使用，给群众出行和马场的治安带来了严重影响。路灯改造，势在必行。为及时启动路灯改造，乡党委政府，厉行节约，打紧开支，多方筹措，于XX年12月15日，启动了耗资 元路灯更换工程，在马场街上安装了 盏新型太阳能环保路灯，更换后将不受到限电、低电的影响。

群策群力，支持厦蓉高速公路建设

作为织金县的东大门——马场乡，得天独厚的矿产、旅游资源和极具优势的地理位置，在厦蓉高速开通后，势必加速马场三化同进(工业化建设实现新突破、城镇化建设取得新成效、农业产业化迈出新步伐、旅游品牌有新进展)，率先进入贵阳一小时经济圈，在织金县内，高速公路带来的“通道效应”率先在马场乡彰显。全体马场人民将首先迎来发展新机遇。马场不容再错过这次千载难逢的发展机遇。所以，我们要万众一心，服务高速公路建设，消灭一切阻碍马场发展的不利因素，抢抓发展机遇，加速发展、加快转型、推动跨越、摆脱贫困，只有各种建设搞上去了，我们的群众才有更多就业、创业机会，更多的增收、创收渠道，才能早日脱贫致富奔小康!

狠抓招商引资，力促地方发展

XX年，乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，通过全乡广大干部职工的艰苦奋斗，狠抓招商引资工作，终于争取到了投资2亿元的湖北宜化集采、癣冶为一体的矿业、投资达3亿元的东风湖生态旅游贸易市尝投资达2亿元的贵州生态农业旅游观光园等项目的建设。 推进项目建设，发展地方经济是光荣而艰巨的历史任务、是惠及子孙后代的宏伟事业、是揭开了马场跨越式发展的新篇章，所有为之奋斗努力的人，支持和拥护的人注定是马场发展的功臣。

寒冬腊月，心系群众

为了继续深入开展好“四帮四促”和“万名干部下基层、扎扎实实帮群众 ”活动，让困难群众过上一个欢乐、祥和的春节，党委、政府从 XX年10月初，就开始着手了春节期间对全乡困难群众慰问准备。

首先，乡党委政府在10月5号之前就为老人们准备好了入冬的用煤;备齐了入冬预防感冒用药，并派专人负责老人们的身体健康跟踪检测;为让老人们提前吃上年猪肉，出资6000元，采购年猪两头(500余斤)以确保老人们过上一个温暖人心、祥和欢乐“两节”。

其次，抽派了34名乡、村干部对全乡冬令春荒期间需救助困难群众进行了摸底排查，并建立台账，对一些急需要物资供给的群众困难红线标示，并要求乡党政领导、二级机构负责人、一般干部职工、各支部党员对困难群众进行捆-绑帮扶。经过排查统计、各村两委成员及群众代表召开会议评定、公示，全乡1100名困难群众有望在冬令春荒期间得到109626斤大米救助。

第三,对于全乡325户70周岁以上的农民党员、困难党员、计生两户、贫困农户，乡财政筹措资金40000元，购买慰问物资进行慰问。今天，就是举行这次慰问你们的活动。

各位父老乡亲、同志们：

过去的一年，我们历经风雨，共赴坎坷，同艰辛，共奋斗，始终风雨同舟、荣辱与共。2012年，站在马场发展历史的转折点上，我们将振奋精神、贯彻党的十七次六中全会精神，坚持“闯字为先、干字当头、拼字求胜、快字第一”在实现马场乡科学发展、跨越发展的道路上迈出新的步伐、创造新的业绩。

最后，预祝各位，在新的一年身体健康，阖家欢乐。

实现好、发展好和维护好广大人民的根本利益的一个重要方面就是要把全体民警职工的切身利益实现好、发展好、维护好。为此，在工作中，我始终坚持把带着感情、责任做群众工作作为一贯宗旨，时刻将民警职工的安危冷暖挂在嘴上，想在心里，抓在手上。几年来，通过开通热线电话、设置意见箱、发放征求意见表、召开征求意见恳谈会，广泛征求民警职工的意见和建议。先后克服资金困难，解决了民警职工的加班费、取暖补贴、就餐补助、防暑降温补贴、发放节日福利等问题;安装了自来水泵，引入自来水，解决了饮用水质差的问题;为各大队民警办公、休息场所装上了空调;为新民警配备了办公桌椅;安装了4台太阳能，解决了值班民警洗澡难的问题;积极协调区政府、教育局、省X幼、X小学，解决了子女入托、入学问题;加大家属院治安防范工作力度，下大力气改造民警职工生活环境……通过大力为民警职工排忧解难，不仅让广大民警职工得到了实实在在的便利和实惠，也拉近了我与群众间的距离，极大调动了全所民警职工的积极性和创造性。在这次主题教育活动中，我边学、边想、边改，又决定办三件实事。一是加大工作力度，积极协调有关部门，尽快解决民警住宅的房产证问题。二是加快我所的正规化、信息化建设，推进办公自动化进程，实现提效节能的工作目标。三是继续跑办一线民警高危津贴，争取年度内落实。要通过继续为广大民警职工谋福祉，进一步增强大家的归属感和认同感，从而为创造文明和谐的场所环境打下坚实的基础。

加强和改进党的作风建设，其核心问题就是保持党同人民群众的血肉联系，也就是贯彻落实党的“群众观”的问题。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是新时期对马克思主义群众观的继承和发展，是广大党员干部要牢固树立和努力实践的正确的群众观。

群众工作就是群众路线，是一条早已被以毛泽东为代表的中国共产党人用无数事实反复证明了的真理。党员干部怎样才能过好“群众关”?笔者认为，最重要的就是要牢固树立正确的“群众观”，真正做到“三个始终”至关重要。

始终保持党同人民群众的血肉关系。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。广大党员干部要始终把人民放在心中最高位置，同人民群众同呼吸、共命运、心连心，用密切联系群众、热情服务群众的良好作风和优良的工作业绩造福人民，永葆共产党人政治本色。要经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要讲党性、重品行、作表率，坚持权为民所用，自重、自省、自警、自励，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，勇当服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

始终倾听人民群众的意见和诉求。人民是真正的英雄，自建党以来取得的所有成就都是依靠人民的共同奋斗，这一点我们永远不能忘记。广大党员干部要始终相信群众，紧紧依靠群众，善于从群众的探索认知中汲取营养，丰富完善党的主张，确保党在社会深刻变革中始终走在时代前列。要尊重群众首创精神，甘当群众的小学生，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。要建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，确保决策科学理性而又符合人民利益和愿望，切实做到民有所呼、我有所应。

始终代表最广大人民的根本利益。党员干部手中的权力都是人民赋予的，只能用来为人民干事业、谋利益。广大党员干部要始终坚持问政于民、问需于民、问计于民，虚心向群众学习，热心为群众服务，诚心接受群众监督，满足人们的发展愿望和需求。要坚持用人民是否拥护、是否赞成、是否高兴、是否答应来衡量一切决策，决不能让鲜花掌声淹没群众意见、让成绩数字掩盖矛盾问题、让发展成就麻痹忧患意识。要始终牢记群众利益无小事，兼顾广大人民群众的眼前利益和长远利益，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

密切联系群众是我们党的优良传统和最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。焦裕禄、杨善洲、李林森……等等这些同志用无数事实向我们诠释了这一道理，为我们立了标杆、树了榜样。作为新时期的党员干部特别是领导干部，必须始终坚持“人民至上”，身体力行，率先垂范，深入实际，实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，牢固树立正确“群众观”，过好“群众关”，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”提供坚强保证。

根据*党发﹝ XX﹞15号《关于认真开展XX年度民主评议党员工作的通知》精神，本公司组织全体正式党员进行了认真学习，深刻领会通知精神，经过认真组织学习及深入查找问题、撰写发言提纲等步骤，于XX年元月五日在对照检查、自我评议的基础上，全体党员认真开展了批评与自我批评，对每个党员进行了实事求是地民主评议：

一、思想重视。按照总厂党委的文件精神，领导干部带头进行认真的自我评议，思想态度严谨，严格对照检查。

二、回顾一年来的工作情况，进行对照检查。一是对照检查在认真学习党的xx大、xx届四中全会精神和新党章，以及在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;二是对照检查在打赢降本增效，控亏增盈攻坚战的工作情况;三是对照检查是否积极争做"六先"党员;是否自觉履行党员八项义务，积极参加党的组织生活;是否按期足额缴纳党费等实施情况;四是对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守文娱活动自律规定方面存在的突出问题;五是对照检查落实厂党委、厂和分公司挖潜增效、控亏增盈、维护稳定的情况;六是对照检查作风建设存在的问题。着重检查贯彻落实中纪委的"七个不准"要求和开展"三重一大"制度执行情况。

同志们围绕公司的发展目标及"降本增效，控亏增盈"的奋斗目标，按照*同志提出的"六个非常"的要求，每个党员联系思想和工作实际，着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足，以及影响公司发展的突出矛盾和问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义和腐败现象等群众反映强烈的问题，认真开展批评和

自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。

三、自我评议。---名党员都分别写出了个人总结，在自我评议的基础上认真开展了批评与自我批评，肯定成绩，找出差距，共同提高。通过民主评议，全体党员统一了思想，增进了团结，凝聚了人心，在思想上有所触动，工作上有所提高，作风上的所转变，党员意识明显增强。

四、经过学习提高、对照检查、意见反馈等阶段，本公司对--名正式党员作出了公正的民主评价，本公司无不合格党员，均评议定格为优秀。

连日来，于田县加依乡党委副书记、乡长吾布力喀斯木·买吐送撰写的《致维吾尔族同胞觉醒书》，在新疆军区部队引起热烈反响。广大官兵纷纷表示，要向吾布力喀斯木·买吐送学习，扎实练好军事技能，忠实履行使命，坚决同“三股势力”作斗争，坚决捍卫祖国统一、领土完整，永远当好新疆稳定发展的“压舱石”。

谈思想，话心得，勇担当。在新疆军区某红军团民族五连每月一次的民族团结教育课上，大家围绕《致维吾尔族同胞觉醒书》交流心得体会。

连队学习室内，一面驻地人民群众3月赠送的锦旗格外耀眼，“军民携手共建美好家园，鱼水交融长存深情厚谊”，20个金黄大字，凝聚了民族五连官兵与驻地各族人民的鱼水之情。

来自于田县的大学生士兵、上等兵阿不力孜·阿布杜海尔第一个发言，“老乡吾布力喀斯木写的《致维吾尔族同胞觉醒书》让我特别自豪，说的都是我的心里话。我要以吾布力喀斯木为榜样，积极向他学习，立足现有装备条件，苦练杀敌本领，履行戍边使命，为实现强国梦、强军梦不懈奋斗。”

去年，家里盖起了120多平方米的新楼房，还得到了5万多元的补贴，来自阿克苏的上等兵木热迪力·木合塔尔对近几年国家的惠民政策深有感触。

“我经常听父亲在电话里说，现在国家惠民政策越来越多，我家所有原来住棚户区和土坯房的亲戚朋友，如今都搬进了新房。大家吃穿不愁，生病能报销，这些都离不开党的好政策，我们真的没有理由不珍惜来之不易的安宁环境和好日子。”木热迪力·木合塔尔态度坚定地告诉大家，他要将《致维吾尔族同胞觉醒书》转发给每一个亲朋好友，努力说服家人和朋友，对破坏民族团结的言行不信不传，积极维护民族团结，让大家像石榴籽那样紧紧抱在一起，为实现社会稳定和长治久安总目标贡献力量。

“水渠修宽了，村里的路灯也亮了，县里的医院能看大病了……现在国家组织内地援疆建设力度越来越大，家乡的变化真的是一天一个样。”毕业于武汉警官学院的大学生士兵艾孜买提江·艾合买提一边悉数列举，一边打开手机，翻出这几年家乡变化的照片，“我为我是一名中国人而骄傲和自豪。我要努力提高战术素养，坚决同破坏民族团结的一切行为作斗争。”

来自阿克苏的下士班长依力亚尔·艾则孜读完《致维吾尔族同胞觉醒书》，非常激动。他告诉大家，他家祖祖辈辈都是农民，以前日子不好过，这些年社会稳定，乡亲们一门心思脱贫致富，如今家里不仅买了新型农用拖拉机，还办起了养殖场，日子一天比一天红火。“我一定要电告乡亲们，倍加珍惜来之不易的安宁环境。”他说。

作为民族连队的党支部书记，坚持资助3个贫困孩子上学的木合塔尔·托克逊对《致维吾尔族同胞觉醒书》体会非常深刻：“觉醒书说出了广大基层党员干部的心里话，我要积极向他学习，切实当好民族团结的‘桥梁’和‘纽带’。”

习总书记指出，群众工作是我们党的优良传统和政治优势。李瑞环同志也说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造;群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你;群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高。”

水能载舟亦能覆舟，历史告诉我们，得民心者得天下，失民心者失天下。但现实是，一些领导干部在处理群众来访时简单粗暴，一些领导干部在追求个人政绩时以群众利益作为交换，一些领导干部盲目攀比，追求享受，淡忘了群众疾苦。究其原因，一是群众工作体制机制不够完善;二是群众诉求发展多样，信访不信法现象严重;三是党员干部群众工作能力有待提升，工作方法落后。

群众工作是我们党的最大政治优势，也是我们党的最大危险。我们必须把人民群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为衡量一切工作的标准。因此：

加强组织建设，为群众工作提供保障。做好群众工作，需多个部门共同发力，构建起各负其责、齐抓共管的群众工作网。一是充分发挥基层党组织引导、凝聚、服务、桥梁作用，切实增强基层党组织的凝聚力和向心力。二是发挥工会、共青团、妇联等群众团体组织的帮手作用，指导和支持群团组织为群众解决实际问题。

摆正主仆位置，带着深厚感情去做群众工作。一是真心尊重群众。要怀着无比敬重的心对待群众，要从行动上确认公民的主体地位，诚心接受群众意见。二是真心实意服务民众。真心听取民众呼声，千方百计解决群众最迫切、最需要的问题，尤其是群众反映强烈的房屋拆迁、土地征用、看病、住房、上学等基本民生问题。

创新工作方法，找到做好群众工作的有效途径。一是通过树立典型，增强群众信心。让群众亲眼看到典型所取得的实际效果，亲身感受典型带来的经济利益，积极主动看着学、跟着学;二是学会换位思考，密切干群关系。多站在群众角度思考和处理问题，与群众多沟通，实事求是地研究和解决群众问题。

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6月4日 星期三 晴

刚吃完晚饭，长马村支书丁作芳打来电话告诉我，潘其佑车祸这件事，当事双方在市交警队把赔付协议签了。挂断电话后，我为老潘高兴，也为四月份“群众工作日”收集的问题又办结了一件而高兴。

4月26日下午，长马村村委换届工作圆满结束后，潘其佑在村社会管理工作站向我反映：自去年出车祸后，肇事方除手术费付了后，务工费、后期治疗费迟迟未付，请镇、村领导再次出面帮忙解决。

潘其佑的父母去年先后病故，哥哥先天腿残无劳动能力，大女远嫁他乡，小女在读高二。目前负债6万多元。家里主要收入来源是种田、种菜，农闲时靠摩的出租，贴补家用。雪上加霜的是，去年在送客过程中与嘉树乡某公司接送员工的专车相撞。腿部做了两次手术，摩托也骑不成了。

了解情况后，我和支书丁作芳等人陪同潘其佑四次到该公司和市交警队进行协商、咨询。肇事双方主要在肇事责任划分方面存在较大分歧，导致后续补偿款难以到位。我们将潘其佑的现实困境一一向他们讲明后，经多次努力，双方均作出让步，同意在和平解决，一次补偿到位。

潘其佑拿到5万元的误工费、后期医药费后，困窘的生活得到了改善，小女儿的学费也有了着落。

在老潘眼含热泪的连连感谢声中，我深深震撼了。老百姓是天老百姓是地!真真切切为老百姓办实事、办好事，我们才能真正得到老百姓的信任和拥护!

作为一名党员，我时刻牢记自己的身份和使命。时刻不忘拿党员的标准来衡量自己的一言一行，严格遵守公司的各项规章制度，认真学习，努力工作，积极思考。在党组织的正确领导和精心指导下，和身边的同事一贯坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。力求在工作、学习上不断进步，在党性修养上逐渐提高，充分发挥党员的先进模范作用。

在工作中，能处处以党员的标准严格要求自己，以身作则，发挥共产党员的先锋模范作用。对待自己分管的工作，能够认真负责，脚踏实地的抓好局党组布置的每一项工作，切实树立“落实也是创新”的工作理念。

在生活中，关心他人，关心集体，尊敬领导，热心帮助、团结同事，热爱劳动，喜欢运动健身，虚心向他人学习，取人之长，补已之短。

党的十八大报告指出，要“提高做好新形势下群众工作的能力”、“ 完善党员干部直接联系群众制度”。十八大之所以强调提高做好群众工作的能力、完善党员干部直接联系群众制度，关键在于它事关党群、干群关系这一核心问题。密切联系群众是党的优良传统和作风，坚持和发扬密切联系群众的作风，是每个共产党员必须履行的义务，也是加强和改进新形势下党的建设的必然要求，是一项重要的思想政治工作。根据中央部署，党的群众路线教育实践活动已于2013年6月18日正式启动，党员干部联系服务群众的工作必须进一步加强。在此，结合本校(院)的实际，我谈点自己粗浅的认识。

一、正确把握我们党当前党群干群关系的新特点，深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性

我们党在长期的革命、建设、改革实践中，形成并发扬了密切联系群众的优良传统。密切联系群众是马克思列宁主义毛泽东思想的理论基础。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党和人民群众的血肉联系，是坚持党的性质的本质要求，也是坚持立党为公、执政为民，坚持科学发展观、以人为本，保持共产党员先进性的永恒主题。

当前，在我们党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，世情、国情、党情都发生了很大变化，党群关系面临很多新情况、新挑战，呈现出一些新特点。一是在长期执政的条件下与和平环境中，党群之间相互依赖性减弱，使得一些党员干部容易淡化群众观点和群众路线的观念，滋生官僚主义、形式主义，出现脱离群众、侵害群众利益等不良现象。二是在改革开放、发展社会主义市场经济的条件下，利益格局发生深刻变化，人们工作和生活的自主性大大增强，对党组织的直接依赖性大大减弱。三是随着群众物质文化生活水平的不断提高，群众思想观念多元、多样、多变，特别是以互联网为代表的现代信息传播技术出现后，各种思想观点、价值理念在网络上快速便捷传播，一些错误观点和主张打着维护群众利益的旗号挑拨是非、混淆视听，党群密切联系的思想基础受到一定的削弱。四是社会结构深刻变化，既增强了社会流动性、激发了创造活力，又增加了党群关系的复杂性。各社会群体之间及其内部个体之间的利益关系呈现多样化，群众的利益诉求呈现个性化、显性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大，保持党同各个社会群体的紧密联系难度增大。五是年轻党员干部多数缺乏实践锻炼，缺少与基层群众同甘苦、共命运的体验，做群众工作的能力相对较弱，其思想的纯洁性、对党的忠诚度、宗旨意识和群众观念，尚需进一步提升。

虽然当前党群关系的整体情况是好的，绝大多数党员干部能够坚持密切联系群众、全心全意为人民服务。但世情、国情、党情的深刻变化，让党群干群关系面临新的严峻考验。党内脱离群众的现象还大量存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”，不仅损害了党在人民群众中的形象，更损害了党群干群关系。加上一些体制、机制尚不健全，密切党群干群关系缺乏坚实有力的保障;党员干部队伍教育监督管理的有效性不强，造成党的根本宗旨、群众观点、群众路线还没有真正落实到全体党员干部的行动上。这些问题如果不能很好地解决，势必影响改革发展稳定大局。面对前所未有的风险和挑战，坚持群众路线、密切联系群众，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。党员干部只有在联系群众和服务群众的实践中，才能保持党同人民群众的密切关系，才能体现党员的先进性特质。因此，必须深刻认识加强党员干部联系服务群众工作的重要性和紧迫性，广大党员干部特别是领导干部要自觉坚持为人民服务的宗旨，自觉联系群众、服务群众，并努力提高群众工作本领，着力解决好发展中出现的新情况新问题。

二、总结分析实践探索，正确认识我校(院)党员干部联系服务群众工作的现状

我校(院)作为党委领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，对教职工的思想政治素质有更高的要求，教职工党员干部更要带头联系服务群众，教育学员自觉联系服务群众。多年来，我校(院)结合实际，在联系服务群众方面做了一些探索，组织党员干部通过多种方式和途径联系服务基层党校和广大群众，进一步增强了党员干部的宗旨意识、服务意识，进一步密切党群、干群关系，为推动基层党校的全面发展，为促进农村的经济社会发展服务，做出了积极贡献。归纳起来，我校(院)党员干部主要通过以下几种方式和途径联系服务群众：

一是走访调研。党员干部每年抽出一定时间，带着问题、带着课题，深入基层特别是基层党校、深入群众特别是贫困村进行调查研究。多年来，校(院)领导班子成员、业务处室领导都将到基层调研作为经常性工作，不仅撰写调研报告，并促进调研成果转化运用，成为党委、政府的决策参考。一是到基层党校调研。如校领导班子成员、处室领导和业务工作人员到基层党校调研每年有30-40人次以上，及时了解市县党校的新情况、新问题，积极、主动地为基层党校建设出谋献策、排忧解难、多办实事好事。校领导、处室领导和其他党员干部，也经常到扶贫点、贫困村进行调研，为群众办实事。

二是定点扶贫。 武宣县是我校(院)扶贫点，多年来，我校(院)不仅选派党员干部挂任副县长、社会主义新农村建设指导员，而且还从经费上给予大力支持。同时，从2012年起，我校(院)各党支部与武宣县二塘镇生活困难的党员、群众结对子，开展帮扶活动。支部党员干部主动深入扶贫村与指定的贫困户联系，了解贫困户的情况，制定帮扶的措施。由于全校(院)党员干部的积极努力，我校(院)多次被自治区扶贫开发领导小组授予“定点扶贫工作先进单位”。

三是结对共建。2010年我校(院)与贵港市覃塘区五里镇林村党总支结成共建单位。在2年多的结对共建活动中，我校(院)党员干部、学员充分调动各种资源对林村的薄弱环节实行全方位投入，取得明显成效：资助13万元帮助林村改善了村委的办公条件;为林村争取得到了47万元的农田水利灌溉渠道项目款;与有关部门协调开通了林村党员远程教育网，并送电脑供党员和村民上网学习、查询致富知识和信息等;我校学员捐资及争取资金27万多元、40吨水泥帮助林村修建环村路、村公共垃圾池;组织林村党总支书记和3个支部书记共4人赴发达地区农村学习考察;每年春节学校领导还慰问老党员和困难户。为此，我校(院)荣获区直机关“结对共建典型示范单位”。

四是挂职任职。一是有计划地选派优秀干部到县(区)、乡挂职，为县(区)、乡积极争取项目、提供资金、培养人才、化解矛盾及帮扶农村困难党员群众。二是每年选派年轻党员干部武宣县贫困村担任社会主义新农村指导员，2012年还选派了3名党员干部担任武宣县3个贫困村党支部第一书记，驻村开展扶贫工作。

五是志愿服务。组织开展党员干部献爱心、送温暖、送政策、送服务等活动，为基层党组织和群众做实事、宣传政策。如每年组织部分党员干部职工到农村兴修水利、慰问群众;组织党员干部职工到西乡塘区等地义务植树等。此外，还积极为扶贫村送培训、送科技、送文化等。如2011年为农村贫困学生捐赠图书5千多册(价值约2万元)、为困难群众排忧解难300多人次。为武宣县六当村建设敬老院协调了17万元专款(其中我校资助5万元)、12套床铺和桌椅;为六当村考上大学的6名贫困生救济6000元、为10名贫困党员救济3000元;向六峰小学捐赠图书1000册和价值4700多元的体育器材;还为禄当村委捐赠农业科技、基层党建图书;向武宣县委党校、合浦县委党校等部分县级党校各捐赠一批党政、法律类图书。等等。

六是派驻工作队。响应自治区党委、政府号召，选派1 名队长和5名工作队员参加全区“美丽广西·清洁乡村”活动，进驻桂林雁山区，负责5个村的“清洁乡村”活动。工作队员驻村后，围绕清洁环境、美化乡村、培育新风、造福群众“四大目标”开展工作，依靠基层组织、依靠农民群众、依靠派出单位，履行好宣传政策、走访农户、整治环境、建立机制、改善民生“五项职责”，落实好清洁家园、清洁水源、清洁田园“三大任务”。

七是政策宣讲。每年，我校(院)党员干部都坚持深入基层宣传党的方针政策下基层，重点向群众宣传宣传党的教育方针政策和教育法律法规，引导群众把思想和行动统一到中央和各级党委政府的决策部署上来。还为农村党员上党课，等等。

八是校内联系服务。校领导、处室领导深入处室(支部)、群众中通过调研了解情况、听取意见、参加学习、指导工作、帮助解决实际问题、送温暖等等联系服务群众。

还通过进驻县域经济联系点扶贫、下乡支教、主题实践活动及党支部与社区、企业、学校支部结对共建等多种载体和方式进行联系服务群众。

虽然这些年来，我校(院)结合学校实际，在联系服务群众方面做了一些探索，也取得了良好成绩。但是还存在诸多不足之处，特别是建立健全常态化机制方面还有待加强，以期促使我校(院)党员干部进一步转变作风，时刻牢记党的宗旨，不断增强为基层、为群众服务的自觉性、主动性，不断提升做群众工作的能力，勤走基层，常访群众，在群众中树立起更新更好的形象。

三、以党的群众路线教育实践活动为契机，建立完善党员干部联系服务群众的激励和约束机制

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。加强新时期党员干部联系服务群众工作，必须牢固树立群众观点，坚持群众路线。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。为此，我们要以这次活动为契机，建立完善校(院)党员干部联系服务群众的激励和约束机制，以适应新形势下共产党员密切联系服务群众的高要求，切实保证联系服务群众的效率，促使党员干部进一步转变作风、密切党群干群关系，在实践中努力提高做好群众工作的能力。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，必须在加强党员干部思想教育，增强党员干部爱民、亲民、为民的内在动力的同时，要在制度中明确联系服务群众的主要内容和任务目标、联系服务群众的方式和方法，如根据不同的任务目标，采取不同的联系服务方式和方法，通过专题调研、座谈会、明访、暗访、遍走、遍访、走访慰问、跟踪回访、结对帮扶、现场办公、建立领导干部联系点和领导干部信访接待日等，尽可能直接联系服务群众、为群众办事。此外，还要有具体的要求，党员干部进村入户要轻车简从，不搞层层陪同，不准弄虚作假;要严格自律，不扰民添乱，不增加基层和群众负担。对违反群众工作纪律、造成严重不良社会影响的，要按照有关规定给予严肃处理。

建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，并落到实处，就要把党员干部联系服务群众的工作纳入年终考核内容，作为评先评优以及党员干部任用聘用的基本条件之一，最大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极性，奖勤罚懒、治散治庸，营造风清气正的事业发展环境。同时促使每个党员干部都树立强烈的忧患意识和危机意识，自觉践行党的宗旨，坚定不移地把党的群众路线和思想路线贯彻始终，传承和发扬党的优良传统，为建设全国“一流省级党校(行政学院)”和全区“学习型模范单位”贡献自己的力量。

根据我校(院)实际，建立完善我校(院)党员干部联系服务群众制度，目前要研究制定《中共广西区委党校、广西行政学院关于党员领导干部联系群众的意见》，明确总体要求、具体措施，包括联系对象、联系内容、联系方式等。尽快出台已经草拟的《中共广西区委党校、广西行政学院机关党委成员联系党支部制度》。制定这个制度的目的就是密切机关党委成员与各支部和党员群众的联系，掌握基层党建工作动态，有针对性地开展机关党的建设。机关党委成员联系支部的方法是根据工作需要和部门工作性质，采取参加支部组织生活、民主评议、支部座谈和个别谈话等多种形式，了解支部贯彻落实上级党组织指示、决定和开展创先争优活动的情况;了解支部党员的工作和思想情况，协调解决支部建设中存在的困难和问题;总结和推广支部工作经验，为党委决策提供意见和建议。各党支部也要把机关党委成员联系支部制度作为加强机关党的建设，创建“全国文明单位”的重要措施，积极配合，做好落实工作;各党支部、支部全体党员充分认识建立机关党委成员联系支部制度的重要性和必要性;积极支持和配合机关党委成员联系支部制度的落实，向机关党委成员反映支部党建工作中的意见与建议，共同提高我校(院)机关党建工作的水平与效果，为我校(院)各项工作的开展创造良好条件。

坚定的理想信念是共产党人的立身之本、动力之源、正气之魂。习近平总书记视察江西时，提出了“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”的要求，深入学习习近平总书记系列重要讲话，关键是要把理想信念转化为执着追求，保持政治定力，聚焦重点任务，强化宗旨观念，弘扬实干精神，以实际行动推进上饶与全省全国同步全面建成小康社会。

一是保持政治定力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。从个人来讲，要认真学习党章党规，牢记党员的义务和权利，明晰党员的行为规范，守住为人做事的基准和底线，把“爱党、忧党、兴党、护党”落实到工作生活各个环节;要认真学习习近平总书记治国理政的新理念、新思想、新战略，特别是总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求，把握精髓、努力实践，为上饶“发展升级、小康提速、绿色崛起”作出应有贡献。从市政府党组来讲，认真执行“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级组织，党的各个组织和全体党员服从中央”的组织原则，健全和落实民主生活会制度，坚决贯彻执行中央和省委、市委的决定，努力维护党的团结和集中统一，重要工作及时向市委请示报告，重大决策事先向市人大常委会报告，自觉接受党委领导和人大监督。

二是聚焦重点任务，坚定不移地加快发展步伐。围绕“建设四省交界区域中心城市、江西绿色崛起副中心城市”的奋斗目标，重点抓好三个方面的工作：一是做大做强市本级。保持主攻工业战略定力，支持上饶经开区、广丰经开区加快发展，打造全省一流工业园区;立足中心城区，谋划和布局好商贸、物流、大数据等现代服务业发展。二是做美做靓中心城。坚持多规合一、质量第一，高起点、高标准编制城市规划，高水准、高效率推进一系列城建项目。同时，围绕广大居民密切关注的教育、卫生、绿地、出行等需求，进一步完善公共服务设施，提升城市管理水平，加快推进棚户区改造，并按照“海绵城市”的标准来推进地下管廊建设。三是搞活壮大县一级。支持和引导各县(市、区)明确产业定位，围绕骨干企业培育支柱型产业体系，同时加快推进农业“接二连三”，切实抓好民生保障和社会事业。

三是强化宗旨观念，围绕群众的所思所想所盼来改善民生。同步实现全面小康，不仅仅是经济数据的达标，更重要的是人民群众切身感受的达标。围绕这两个达标，重点抓好三个方面的工作：一是坚决打赢脱贫攻坚战。统筹推进产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫，多管齐下，精准施策。二是扎实推进民生工程。下大力气解决好广大群众关心的就业、教育、医疗、住房、交通、市场等方面的实际问题，不断提高群众各个方面的生活幸福指数，真正实现既有数量、又有质量的小康。三是大力繁荣社会事业。加快推进一批既定的教育卫生项目，统筹谋划好今后的公共服务设施布局，稳步推进文化基础设施项目建设，抓好安全生产和社会稳定工作，切实增强群众的获得感、满意度。

四是弘扬实干精神，坚持不懈地改进工作作风。大力弘扬脚踏实地、攻坚克难、敢于担当的精神，不断提高政府执行力。一是脚踏实地。不喊虚无缥缈的口号，不提好高骛远的目标，不做脱离实际的决策。任务一经确定，就一步一个脚印地干，一锤接着一锤地敲，脚踏实地、稳扎稳打地向前推进，久久为功，必见成效。二是攻坚克难。理性看待各类矛盾和问题，经常到困难问题突出和矛盾集中的地方去，出思路、想办法、抓落实、见成效。三是敢于担当。在政府系统大力弘扬敢于担当的精神，坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”的原则，大胆作为、主动作为，心无旁骛地为地方发展担当、为群众利益担当，努力形成“敢闯、敢干、敢拍板，敢抓、敢管、敢落实”的浓厚氛围。

【百姓诉求】：41岁的贾女士今年喜得千金。在欣喜的同时她又感到忧虑。不时曝出的食品安全问题让她对食品安全格外关注。“最大的心愿就是让女儿能够吃得安全健康!”

【建议摘编】：实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。

【点评】：民以食为天，食以安为先。当前，中国老百姓的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。“顺应这种诉求的转变，在老百姓最为关心的食品安全领域，国家在顶层设计上做出了调整，把食品安全提升到了国家战略的高度。”中国人民大学教授刘俊海说。

她是祖国西南边陲上的“秘境”;独龙族同胞世居这里，长期以来“可吃的东西不多，吃人的东西挺多”;在这片净土上，多少人呕心沥血，多少人洒下热泪!独龙江是一个让人流泪的地方：美到让人流泪，苦到让人流泪，让人爱到流泪。

12月初，奔波劳顿来到独龙江，记者心里有一丝疑惑：眼前的路、房，到处都是新的，那个落后、封闭的独龙江呢?

先后五赴独龙江的云南省委书记李纪恒曾咏叹：如果以前有人问我，这里是什么地方?我会说是让人流泪的地方;今天你再问我，我答是“人间天堂”独龙江!

提起独龙江，绕不开一个人——高德荣，大家习惯叫他“老县长”。

采写高德荣，像一次时空穿越，也是一次精神洗礼。

公 路

一边是高耸入云的山体，一边是悬崖深不见底，车子在坑洼积水的独龙江公路上颠簸，记者腿肚子发软，心也揪紧——独龙江之行，步步惊心。

这条路，连接着一个民族的历史和未来。

新中国成立前，独龙江人翻越高黎贡山走到贡山县，来回要半个月。新中国成立后修通“人马驿道”，一个来回要六七天。1999年独龙江简易公路贯通，除去大雪封山，七八个小时可到县城。而正在收尾的新隧道通车后，三个小时可到县城。

今年元旦前夕，老县长和几位基层领导喜不自禁，给习近平总书记写了一封信，报告独龙江隧道即将贯通的好消息。“获悉高黎贡山独龙江公路隧道即将贯通，十分高兴，谨向独龙族的乡亲们表示祝贺”，总书记的回信，让独龙江沸腾了。

今年4月10日，新隧道终于打通。老县长带着群众早早来了，他们采了杜鹃花，把独龙人民的“英雄花”别到施工人员胸口。

路，是独龙族人的“命根子”。

独龙江“开山”时，每年都要推雪通路，短则两个多月，有时要从3、4月推到7、8月。老县长每年都会来，“他在意他那个民族，想早一点通路”。

2007年5月，老县长又来了，他自封“队长”，还取名“雪山飞狐推雪队”。他和交通局的职工一起睡工棚、吃干粮，“盖三床被子还嫌冷”。积雪厚达四五米，推起来得凭感觉。一次快收工时发生雪崩，一下子把驾驶员和老县长埋了进去。

“要不是急退了三四米，恐怕扒不出来了”，当年一起被埋的驾驶员褚丽光说。

任县长期间，高德荣就制定了“南下北上、东进西出”的道路方案，打破贡山“口袋底”。他拿着地图，用红笔标出需要建设的“路”，翻山越岭去考察，住牛棚、宿江边，四处汇报、争取。

这些“图上的路”，渐次“落地”了。如今在独龙江乡采访，一天就能跑完全乡。

草 果

老县长“躲记者”出了名，他尤其不愿多谈自己。但和他聊聊草果，他就兴奋起来，介绍这个村种了多少，那片山有多少亩，末了还说：“这是独龙人民的‘绿色银行’。”

草果看起来像草，能长两三米高，活二三十年。红灿灿的果实结在根部，是上好香料。老县长挑三拣四，选中草果：一则气候湿润适合草果生长，森林是“天然凉棚”，不用砍树;二则草果是“懒庄稼”，群众易接受;三则作为调味香料，烘干后耐储存，市场风险小。

目前，独龙江乡种植草果4万多亩，人均近10亩。今年全乡草果收获近300吨，按每公斤六七元算，就是200多万!

要知道，上世纪90年代，独龙族群众还靠救济粮，靠狩猎、打鱼、挖野菜果腹充饥;2010年前，大部分群众住的还是茅草房、木头房，人均纯收入不到900元。

种草果是门技术，播种、分株、除草、培土、排灌都有学问。老县长建起草果基地，分批手把手地培训村民。培训虽然免费，还是有人不愿来。老县长就自掏腰包，发工资请他们来管理草果基地——等草果苗长好了，再白送给他们。

马库村有放羊的传统，种下的草果被山羊啃个精光，有群众一气之下拔下来丢进火塘。老县长挨家挨户做工作，在村里待了一个星期，大伙儿才安心。

现如今，老县长又领着乡亲们种起了重楼。“独龙江雨多，草果开花时碰到下雨会减产”，老县长分析：“重楼不怕雨，大森林里长出的重楼最好了!”

“听说您还要搞‘独龙茶’?”记者问。

“谁说的?”老县长反问：“草果、重楼够奔小康了，计划一大堆，不如办一件实事。”

教 育

老县长说：“没文化素质，独龙族还会返贫;独龙江不能再生产文盲和穷人了!”

他任县长时，全县财政收入一两千万，却用二三十万建了所完小。

在独龙江乡办九年一贯制教育，曾经是高德荣的一个“心结”——有件事刺痛了他。

独龙江公路绵延于森林密布的高黎贡山上，独龙族初中生以上的学子，都要翻山求学。一次贡山一中放寒假，独龙江公路勉强可以通行，80多个独龙族学生冒着封山的危险，徒步回家。

老县长闻听此事，让乡政府赶紧组织找学生。他也赶回乡里，几天才把学生找齐。

教育好孩子，也得教育成年人。

1997 年7月1日，经高德荣等人多方奔走呼吁，群众盼望已久的独龙江公路开工了。贡山县原政协主席赵学煌任建设指挥长。高德荣建议：最后5公里，由独龙族群众组建一个工程队施工。赵学煌不敢答应。高德荣劝他：“正因为独龙族落后，才更需要学习经验技术，以后独龙江修公路，不靠他们靠谁?”

群众施工队组建起来了，赵学煌担心的事也发生了——有的民工没干几天就跑回家去。高德荣挨家挨户把群众找回来，白天和他们一起修路，晚上和他们一起住工棚。天还不亮，他就为大家生火煮饭。就这样，独龙江公路的最后5公里按质按时完成——后来修乡村公路，这批施工队员果然成了骨干。

家 人

“老县长，手机响，那是百姓有事讲;老县长，背竹筐，农用家具往里装;老县长，坐火塘，促膝交谈拉家常……”

这首快板书，说的就是高德荣。当年从州人大副主任位置上回独龙江乡时，老县长说：“我的同胞还在受穷，我却在外面享福，这个脸我丢不起!”如今8年过去了，有人评价他：“不是‘和群众打成一片’，而是‘长’在群众中。”

女儿高迎春回忆，父亲早出晚归，小时候很少见他。妈妈是卫生院医生，碰上妈妈出门，就得照看弟弟，自己六七岁就会管家了。

老县长对孩子们付出不多，要求却很严。

儿子毕业后考公务员，三年才考上——彼时他正是一县之长;女儿单位集资房10万多元，从银行借了10万元，10年才还完——但他不要组织上安排的房产，补贴也不拿;女婿怒文军本是乡村教师，自己努力考进了县档案局——他是半年多后才知道的;儿子、女儿的婚礼，没请一个父亲的同事朋友——女儿结婚时他的司机都不知道。

高德荣搬进独龙江乡后，老伴也随他到乡里安了家。“如果没有马姨，老县长早不行了”，跟高德荣开车15年的肖建生说。

2010年，云南省启动独龙江整乡帮扶，老县长忙得更欢实了。马阿姨6点多就起床，给老县长做好饭，好让他“饱饱暖暖出门”。晚上老县长回来赶不上吃饭，火塘边的瓦罐里，一定备好了“牛奶煮荷包蛋”。

“你理解父亲吗?”记者问高迎春。

高迎春想了想，说：“生孩子后，感觉不一样了，他很喜欢外孙。”她给记者讲了一个事。一天晚上，在草果培训基地学习的30多名独龙族乡亲就要“毕业”回家了，父亲杀了鸡，拿出自酿的酒，乡亲们围坐在他身边。

大家喝高兴了，唱起了独龙民歌，跳起了独龙舞蹈。父亲跟着唱起了他作词的歌：“美丽的独龙江哟，我可爱的家乡，处处鲜花开放，沐浴着温暖的阳光;美丽的独龙江哟，我可爱的家乡，插上了高飞的翅膀，靠的是伟大的共产党。”

哼着哼着，高迎春眼泪流了下来……

人民群众的眼睛是雪亮的，党员干部的一言一行，群众都看在眼里，记在心上。党员干部加强党性修养不能脱离群众、脱离实际，搞自我评价、自我肯定、自我吹嘘，要深入基层，深入实践，经常听听群众的意见和呼声，并以此为参照，对照整改。那么作为党员教师，怎样践行党的群众路线教育活动呢?

一要沉下去。走好基层，即要深入到群众中，农户家。活动不需要多大的场面，多高的声势，而需要每一个党员干部在“走基层”时，实实在在地沉下去，倾听群众的喜怒哀乐，倾听群众的愿望诉求，把群众的事当作自己的事，把群众的心声当作自己的心声，推心置腹，设身处地，不走过场，不求形势，不打官腔地沉下去，走好基层，摸好底，为后面工作打好基础。

二要办实事。“走基层”要达到实效，关键在于真真切切为民办好实事，加强与基层群众的直接联系，党员干部职工积极抓好联系乡镇、村和贫困户工作，每年安排时间进户调研。积极为群众排忧解难，做好分类指导，如农户通路的问题，产业发展的问题，精神文化建设的问题等进行指导和帮扶，推动民生改善。对群众反映的问题和矛盾，及时协调解决，作出答复，不能解决的要及时反馈说明，并梳理归类后上报。

三要扶起来。惠民生，还要从帮助群众从精神上站起来。民生的改善，群众生活水平的提高，物质的丰裕，即要有外因，即要有关心民生疾苦的执政者，好的政策，优良的服务环境，以民为本，取信于民的党的领导;同时也要有内因，即群众个体自立自强，勤奋致富的愿望和行为。因此，“走基层”活动中，除了排忧解难办实事，更重要的是从思想上精神上对群众进行帮扶和引导，“你必须在额上流汗，以资获得面包”，再强大的帮扶，也需要有努力的被帮扶者，暂时困难事件可以一次性解决，但长期性的持续性的发展进步，还是需要群众自已的勤劳努力。

所以，走基层，除了办好实事，从物质、事件上给予解决外，还要扶起来，从精神上、思想上帮助和引导群众自力更生，自强不息，让群众明白，如果没有勤奋，没有机遇，没有热情，仅靠他人，是不可能从根本上解决问题，成就梦想的。

同志们：

按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一部署和市委督导组的要求，结合前段时间学习体会，今天，围绕如何做好新形势下的群众工作，同大家一起上一次专题党课。

群众路线是我们工作的根本方法，群众工作我们大家也都很熟悉，在座的很多同志群众工作经验还非常丰富。今天，我主要从三个方面谈一下新形势下如何做好群众工作：一是谈做好群众工作的重大意义，主要解决我们在群众工作中的认识论问题;二是谈做好群众工作的基本原则，主要解决我们在群众工作中的方位论问题;三是谈做好群众工作的有效方法，主要解决我们在群众工作中的方法论问题。

一、牢固树立群众观点，深刻认识新形势下做好群众工作的重大意义

现在，社会上有这样五句话令人深思：“交通方便了，干部离群众却远了;通讯发达了，干部与群众交流却少了;干部文化程度提高了，做群众工作的本领却降低了;国家惠民政策增加了，群众的意见却越多了;各级干部下基层频繁了，基层工作的底气却不足了”。

透过这五句话反映的现象，再从我们日常在群众工作中遇到的情形来看，现在群众工作面临的形势已悄然发生了新变化、出现了新特点，归纳起来主要有四个方面的显著变化：一是群众工作的对象更加广泛多元。随着经济社会发展，群众构成也发生着深刻变化，新行业、新组织和新阶层不断涌现，使得群众工作的对象更加广泛、多样。二是群众工作的内容更加丰富多变。改革开放日益深入，市场经济不断发展，群众活动日益多元化，群众利益诉求呈现多样化，群众思想文化出现差异化，使得群众工作的内容更多、范围更广、情况易变。三是群众工作的网络更加包罗万象。随着新形势下社会流动性、开放性的显著增强，越来越多的“单位人”变成“社会人”，使得群众工作组织网络覆盖的面越来越广、人越来越多、事越来越杂。四是群众工作的环境更加复杂严峻。当前是发展黄金期，也是矛盾凸显期，遗留问题和现实问题相互交织，合理诉求和无理诉求相互叠加，直接利益和间接利益相互纠集，一些问题解决起来非常棘手。特别是现在处于网络时代，人人面前都有“麦克风”，一旦发生突发事件和敏感问题就是“现场直播”，回旋空间大大缩小，“倒逼”现象成为群众工作的新特点，使得群众工作面临的形势越来越严峻、挑战越来越大。

在这样的环境和背景下，做好新形势下的群众工作就显得尤为迫切、特别重要。

(一)群众工作是继承优良传统、发挥政治优势的内在要求。群众路线是党的“三大法宝”之一。我们党既是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发家的。党自成立之日起，就一直把全心全意为人民服务、密切同最广大人民群众的血肉联系作为根本宗旨。早在新民主主义革命时期，毛泽东同志就强调指出：“我们共产党人区别于其他任何政党的一个显著标志，就是和最广大的人民群众取得最密切的联系。” 在改革开放的新时期，邓小平同志多次指出，要把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高兴”、“人民答应不答应”作为党制定一切政策的依据。世纪之交，江泽民同志谆谆告诫全党，“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台”。进入二十一世纪后，胡锦涛同志指出：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。” 十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对群众工作作了一系列重要论述，旗帜鲜明地指出：“人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。”我党90余年的历史发展证明，党的群众观点、群众立场、群众路线始终是我们党安身立命的根本。如果背离群众观点，丧失群众立场，违反群众路线，放弃群众工作，改革就会失去支持，发展就会失去动力，稳定就会失去基础，社会就会失去活力。

(二)群众工作是改善干群关系、巩固执政基础的迫切需要。党的执政基础包括阶级与群众基础。阶级基础是党所产生和依托的阶级力量，群众基础是党所代表和依靠的社会力量。阶级基础与群众基础相互依存、相互促进，离开阶级基础就谈不上群众基础，而离开群众基础就会削弱甚至丧失阶级基础。联系群众鱼得水，离开群众树断根。干部和群众本应有舟水之喻、鱼水之谊和血肉之情，现在一些地方把干群关系搞成了蛙水关系、油水关系甚至是水火关系，一些地方的干群关系十分紧张。在这种情况下，如何面对群众要求、维护群众利益、赢得群众信任和争取群众支持，就是我们执政的核心问题。我们必须拿出更多时间，倾注更大精力，采取更有力措施，把群众工作做得更加扎实、更富成效，进一步改善党群干群关系，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的执政地位。

(三)群众工作是广泛汇聚力量、加快新区建设的重要保障。人民群众是我们战无不胜的决定性力量。回顾点军发展的历程，我们深刻感受到，最根本的力量在于广大人民群众。当前，点军正踏着宜昌新区建设“一江两岸、南北并进”战略的鼓点和节拍，全力以赴建设滨江生态新城区，正处于经济发展大有作为的机遇期、新城建设乘势而上的关键期和民生改善稳步推进的攻坚期，在推动科学发展的道路上，我们既要加快发展，又要优化发展，在推进滨江生态新城区征程中，我们既要做到起点高、速度快，又要做到环境美、功能全，努力把点军打造成宜昌经济发展新平台、城市建设新标志和市民生活新天地。实现这一目标，基础在群众，力量在群众，要通过有效的群众工作，让蕴含在点军人民群众中的创造活力充分迸发、发展合力广泛汇聚。

(四)群众工作是化解社会矛盾、建设和谐点军的有效途径。构建和谐点军包含着多方面和谐要素的形成，其中，人与人之间的和谐最为重要，而和谐的干群关系则是重中之重。当前，点军处于大发展、大开发和大建设的关键时期，同时也是群众利益格局的调整期和社会矛盾的凸显期，在征地搬迁、防违控违、农村土地流转等关系群众切身利益的工作领域中矛盾纠纷有易发多发趋势，及时有效化解建设过程中的矛盾纠纷是加快滨江生态新城区建设、建设和谐点军的重要保证。在建设滨江生态新城区、打造和谐点军的背景下，我们更要把群众工作作为一项基础性、经常性、根本性和全局性的工作，让一切社会管理部门都成为为群众服务的部门，一切社会管理工作都成为为群众谋利益的工作，使群众工作真正成为改善民生、发展民利、维护民权、凝聚民心、化解民怨的重要途径。

二、始终站稳群众立场，准确把握新形势下做好群众工作的基本原则

“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;穿百姓之衣，吃百姓之饭，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”习近平总书记在山东菏泽调研时用这副对联告诫党员干部要不忘公仆身份，始终站稳群众立场。作为一名党员干部，我们始终要把群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持、高兴不高兴作为一切工作的最高准则。在群众工作中要确保立场正确、方向不偏，我认为应准确把握以下六个方面的原则和要求：

(一)要牢牢把握惠民生这一群众工作的本质要求。习近平同志指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。这为我们指明了新形势下做好群众工作的本质要求。保障民生、维护好群众利益是做好群众工作的“总阀门”。我们做群众工作就要牵住维护群众利益这个“牛鼻子”，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，多办雪中送炭的事顺民心，多干实实在在的事得民心，多解群众忧心的事暖民心，真正解决好民生问题，稳步提高人民生活水平，不断为人民谋利造福，让改革发展的成果更多地惠及群众。

(二)要牢牢把握察民情这一群众工作的前提环节。习近平同志指出，党执政后的最大危险是脱离群众。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。这就要求我们牢牢把握好新形势下做好群众工作的前提环节，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于为人民服务的创造性实践之中。毛主席在《关于领导方法的若干问题》中指出，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。现在大家的学历普遍比较高，但不管是大学生还是研究生，不会做群众工作就是“小学生”。要做好群众工作，就要求我们党员干部俯下身子，深入一线，上群众的门、见群众的面、听群众的声，让群众话有地方讲，怨有地方诉，难有地方解，才能在“游泳”中学会“游泳”，把问题找出来、把情况搞清楚，在解难题时对症下药、办实事时有的放矢，真正使群众的需求得到及时回应，群众的困难得到及时帮助，群众的权益得到及时维护。

(三)要牢牢把握保民安这一群众工作的有力支撑。习近平同志指出，平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。夯实社会和谐之基，做好群众工作，要求我们把维护群众根本利益、促进利益关系协调看作和谐社会建设的重中之重。这就要求我们把握好新形势下做好群众工作的有力支撑，依法保障人民各项权益，积极回应群众合理诉求，最大限度增加社会和谐因素，确保人民群众安居乐业。要做好群众工作，就必须真正重视群众诉求，畅通群众诉求渠道，妥善处理群众反映强烈的突出问题，让群众有意见能够得到表达、有怨气能够得到化解、有问题能够得到处理，最大限度地消除怨气、减少戾气、增加和气，切实保障好人民群众生命财产安全，真正维护好群众民主权利，给群众支撑起和谐稳定的社会环境。

(四)要牢牢把握化民怨这一群众工作的紧迫任务。习近平同志指出，“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。这就警示我们，坚决反对“四风”，解决作风方面的突出问题，是化解民怨、做好新形势下群众工作的紧迫任务。我们党员干部的作风主流是好的，但是一些党员干部身上“四风”问题突出，一些党员干部喜欢搞形式主义，喜欢赶“秀场”、登台面、上镜头，“认认真真走过场，扎扎实实做样子”;一些党员干部官僚主义严重，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六，“不怕群众意见大，就怕领导印象差”;一些党员干部热衷享乐，认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”，追求吃得可口、住得舒服、玩得痛快;一些党员干部奢靡之风盛行，艰苦奋斗渐行渐远，群众观念日渐淡薄，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。群众对此怨气很大、反映强烈。做好群众工作，就是要坚决反对“四风”，对待群众似亲人、如朋友，去庸求进、去懒求勤、去慢求快、去浮求实、去贪求廉，以优良的作风感召群众、带动群众，不断提升为民务实清廉的自觉性坚定性;要以优良作风凝聚力量，以奋发实干为人民谋利益，用共产党人的“奋斗指数”提升点军的“发展指数”，用党员干部的“辛苦指数”提升点军人民的“幸福指数”，以转变作风的实效化解群众怨气，赢得群众的信任和拥护。

(五)要牢牢把握汇民力这一群众工作的关键所在。习近平同志指出，在人民面前，我们永远是小学生，必须自觉拜人民为师，向能者求教、向智者问策。必须充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用。这一重要论述强调了新形势下做好群众工作的关键所在。深化改革、推动发展，主体力量是人民，依靠力量是人民。做好群众工作，必须切实发挥群众的主体作用，充分尊重群众的主体地位，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足群众需求同提高群众素质结合起来，把人民群众想发展、盼富裕、求公平的积极性创造性引导好、发挥好，点燃人民群众干事创业的激情与自信。要注重用改革发展的宏伟蓝图鼓舞群众，充分尊重群众的首创精神，对群众想干的事情，只要有利于发展，就要去努力推动;群众不愿干的事情，不要去强迫，重在积极引导;对看准的事情，要鼓励群众大胆地闯，大胆地干，最大限度地汇聚推动点军发展的群众力量。

(六)要牢牢把握聚民心这一群众工作的重要保障。习近平同志指出，不做赢得人心的工作，做什么都是见物不见人，最后是不会成功的。这一论述深刻告诉我们，一个地方要发展，凝聚民心是前提。民心聚，就会形成发展合力，开创一心一意谋发展的良好局面;民心散，就会民怨沸腾，大事小事不断，良好的发展环境更无从谈起。民生连着民心，民心凝聚民力。重民生者得民心，只有把改善民生作为想问题、办事情的出发点和落脚点，才能赢得民心，凝聚民力，推进发展。做好群众工作，就要求我们擅讲群众话、擅走群众路、擅用群众脑，真正深入群众、融入群众、服务群众，与群众面对面、肩并肩、心贴心，切实解决服务群众“最后一公里”问题，真正做到与群众“感情零距离、沟通零距离、服务零障碍、权益零损害”，并最终赢得群众的信任和赞誉。

三、切实增进群众感情，不断创新新形势下做好群众工作的有效方法

群众工作是一项系统工程，做好新形势下的群众工作，关键在党员干部。面对群众工作的新形势新要求，我们的一些党员干部也面临不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，有的甚至有“老办法不管用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的“能力恐慌”。做好新形势下群众工作，党员干部要善当“五个官”。

(一)要常走访、实交心，做联系群众的“亲情官”。“群众是亲戚，越走越欢喜”。各级干部特别是领导干部要带头把联系群众当做基本功、必修课，坚持做到常走访、实交心、诚帮助、勤服务，以自己的真心换回群众的实意。当好联系群众的“亲情官”，要努力做到“四要四忌”，当好“四人”。

一是要亲民忌辱民，当好群众的热心人。老百姓是我们的衣食父母，领导干部不能摆架子，不可装“聋子”，不要当“瞎子”。要真心真意为民解难事、办实事，做到出以公心，公事公办，该办则办，特事特办，急事急办，办就办好，而不能看有无好处，有多少好处。要坚决反对愚弄群众、辱骂群众、打击群众、视群众为“刁民”、“草民”等伤害群众感情、挫伤群众热情、影响群众创业激情的错误做法。

二是要近民忌疏民，当好群众的知心人。领导干部要自觉主动俯下身子，沉到一线、深入到基层去，投身到环境最艰苦、群众最需要的地方去，用群众看得见的事例、听得懂的语言、信得过的典型、贴得近的方法，与老百姓拉家常，同人民群众交朋友，把群众冷暖当做第一牵挂，把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，用“真诚”换取群众的“真心”，缩短同人民群众的感情距离，在干部群众中形成讲实话、讲真话、讲心里话的氛围。

三是要惜民忌扰民，当好群众的贴心人。“居庙堂之高则忧其民”，领导干部要始终把群众利益放在首位，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风。现在群众工作一个重要特点是“服理不服人、认理不认官”。领导干部要自觉破除“权力迷信”，不摆架子、不耍权威，心里要时刻装着人民群众、想着人民群众，要尊重劳动、尊重创造，尊重群众人格，不损害群众利益，不加重群众负担，爱惜民力，心系民生，给百姓撑腰，为群众壮胆，与人民群众同呼吸、共患难。

四要助民忌压民，当好群众的实心人。领导干部要做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需，解民困，化民怨，助民富。助民就要讲认真，认真就要表现在落实上，说一句算一句，句句算数，干一件成一件，件件落实。要真正做到以民为本，尊重群众民主权利，集中群众智慧，不盛气凌人，不以势压人，脚踏实地为群众做好事、办实事，让群众长期得实惠，让老百姓尽享改革开放的成果。

(二)要懂政策、知法规，做服务群众的“明白官”。目前，群众工作之所以难做，很多与群众不了解或不完全了解党委政府的政策、主张及与不懂法律法规有关，各级干部要把学好用好政策和法律法规作为基本素养、基本要求，为群众释疑解惑。在处理各种涉及群众切身利益的敏感社会问题时，一定要把政策要求和具体内容向群众讲清楚，把有关法律规定向群众讲清楚，把对群众的切身利益讲清楚，求得群众的理解和支持。

一是政策制定要标本兼治，连续稳定。要立足当前，着眼长远，坚持从人民利益出发，结合点军经济社会发展和新区建设实际，广泛深入地开展调研，倾听基层意见，准确把握客观规律，统筹兼顾全局性、局部性和整体性公共利益，按照普惠制和区分轻重缓急以及简便易行管用的原则，制定符合长远发展、维护群众根本和整体利益的政策措施。特别是对一些事关点军经济社会发展和影响深远的政策，要采取试点、广泛征求意见等多种形式，在取得成功经验基础上再全面推行。同时，要充分考虑政策措施落实的连续性和稳定性，决不能朝令夕改，变化无常。要保持政策的严肃性和权威性，提高人民群众对政策的信任度，确保社会秩序稳定和生产发展。

二是政策执行要因地制宜，民主公平。古人常讲“事出公心，民则顺之;事出私心，民则逆之”。当前，在建设滨江生态新城区过程中，必然涉及到群众利益调整，各项民生政策、社会保障政策的落实，尤其是新区建设中的征迁补偿等政策的执行和落实，既要掌握好“一把尺子”，做到民主公平。同时，又要针对不同条件、不同发展阶段的特征和不同工作对象的要求，因地制宜、因事制宜、因人制宜，围绕达到政策的导向和目的，采取不同的策略和方法，绝不能搞“一刀切”。此外，还要更多地注重群众反响和社会效益，确保达到政策的预期效果。

三是处理问题要是非分明，不枉不纵。处理事关群众问题，特别是重大群体性、突发性问题时一定要弄清真相，分清是非，既要严肃追究失职渎职干部的责任，又要追究违法闹事者的责任。当前在严明干部纪律的前提下，要坚决纠正一边倒，只处理干部而不追究违法闹事者，一味强调“案结事了”，而大搞“掏钱买稳定”的权宜之计。对群众的不合理、不合法或过高的要求，要采取多种形式，开展不厌其烦、耐心细致的宣传、引导、疏导工作;对挑头闹事或以过激行为闹事、严重影响正常工作秩序和社会秩序的重点人员，要依法采取果断措施，快速有效处置，防止事态升级扩大;对少数煽动、挑头教唆和别有用心的人员，依法进行严厉打击，妥善解决社会中存在的“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信诉”等问题，做到既不让守法的人吃亏，又不让违法的人得利，彰显法律的尊严和权威。要坚决反对以敷衍塞责、息事宁人的态度解决群众问题，要正确处理公错与私罪的关系，有效保护敢于做群众工作、敢于动真碰硬干部的积极性。

(三)要行得正、走得端，做群众公认的“清正官”。现在一些地方群众不相信干部，甚至有“仇官”现象，产生的原因是多方面的，但很重要的一点就是这些干部自身行得不正、走得不端，没有得到群众公认。“公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。”身为党员领导干部，我们必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

一是做人要正，公道正派才能赢得人心。作家萧军说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官却必须首先是好人;没有一流的人品作底子，从政肯定要跌跤子”。对于我们每个领导干部来讲，要想做官首先要堂堂正正做人。做人做一世，做官做一时;做人做一辈子，做官做一阵子。做人是做官的基础，只有先把人做好了才能做一个好官，真正得到群众拥护和公认。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”共产党人掌权用权最重要的是要出于公心。老百姓心中有杆秤，最痛恨“歪嘴和尚念歪经”，群众最有意见的是处事不公，优亲厚友，以权谋私。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”。当干部就要主持公道，匡扶正义，惩治邪恶，决不畏惧，我们党员干部无论干任何工作都要做到想事要公心，办事要公道，要始终维护好人民群众特别是弱势群体利益，忠实捍卫好社会的公平正义。

二是从政要勤，勤政爱民才能获得支持。“为官一任，造福一方”，当一任领导，兴一方经济，建一方文明，富一方百姓。领导干部不管职务高低，能力大小，最重要的是立足自己的岗位，尽到自己的能力，勤勤恳恳，兢兢业业，做好本职工作，为事业献出自己的一切。那种不愿奉献，积极钻营，乞求官运亨通者，最多只能得逞于一时，终究会被人民所唾弃。只有那种把事业摆在第一位，踏踏实实做事，始终保持一种“老黄牛”精神的党员干部，才能在人民群众心目中永远矗立高大形象，成为推动各项事业蓬勃发展的源泉。

三是当官要廉，清正廉洁才能得到拥护。马克思曾经说过：“不可收买是最高的政治品德。”古人曰：“公生明，廉生威。”“廉者，政之本也，民之表也;贪者，政之祸也，民之贼也。”目前，群众意见最大的就是腐败。不必说那些落马的省部级、司局级、县处级干部，就是一些科级干部甚至村干部都肆无忌惮地大搞权钱寻租、权色交易，这是令国人震惊的。腐败现象高发势头如果得不到有效遏制，既会日益摧毁人们的信仰信念，更会严重动摇党的执政地位和国家的政权基础。我们上周才看的《苏联亡国亡党二十年祭》反映的就是这个道理。贪欲如恶魔，放纵毁一生;清廉似心闸，紧闭乐终生。”党员领导干部要将廉洁作为一种常态和习惯，自觉把廉洁自律作为从政做事的底线，不为权力所害，不为金钱所毁，不为美色所惑，干干净净做人，清清白白为官，用清正廉洁的政治品德和行为操守，一心一意为群众服务、全心全意帮群众办事，真正获得人民群众的信服和拥护。

四是作风要硬，作风优良才能取信于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。党的作风问题，就是党的形象问题，作风不硬，形象就好不了，就必然脱离群众、脱离实际。当前，我们正处在改革和发展的关键时期，各种矛盾和困难相互交织，发扬好的作风，就是要有迎难而上、攻坚破难的精神，敢于抓难的、敢于碰硬的、敢于治乱的，以硬的作风、铁的手腕来落实硬任务。领导干部只有自身作风过硬，才能出战斗力，才能抓落实、促发展、保稳定。现在，我们正在大力开展群众路线教育实践活动，根本目的就是要下大力气解决好群众反应最强烈的的党员干部“四风”问题，我们党员干部一定要真正“红红脸，出出汗”，有的甚至还要“吃吃药，治治病”，要认认真真找问题、扎扎实实改问题，大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和清正廉洁的作风，自觉地贴近群众、贴近基层、贴近实际，坚决防止图形式、走过场、摆架子，以党员干部转变作风的实实在在效果取信于民。

(四)要肯实干、重民生，做改革发展的“先行官”。邓小平说过，“事业是干出来的，不干半点马克思主义都没有”。老百姓最喜欢实干型的干部，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实实在在的具体行动，才能赢得群众的信赖和支持。

一是树立科学的发展观和正确的政绩观。要形成用群众工作的结果说话、让群众作出最终评价的工作导向和政绩导向，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。多做打基础、利长远、增后劲的事，善做群众最关心、最直接、最现实的事，肯做还旧账、解难题、化矛盾的事，把知民情、解民忧、化民怨、暖民心、帮民富作为经常性工作，把工作精力、主要物力、重点财力着力向民生问题、热点难点、贫困地区、弱势群体倾斜，尽心尽力办好关乎群众利益的好事实事。

二是提高真抓实干的能力和服务群众的本领。真心服务群众，不仅是一种执政理念，更是一种执政能力。有人认为，群众工作就是“三担牛屎六簸箕”，直来直去，干部不需要懂得那么多。这种认识是完全错误的。社会在变化，时代在进步，群众对干部的能力素质要求也越来越高，只有知识丰富、能力出众、能带领人民群众发家致富的干部才是人民真正需要和真心拥护的干部。我们党员干部要适应新的形势变化，自觉主动加强学习，努力从管理型向服务型转变，把自己所学的知识转化成服务群众的真功夫、硬本事，做到真抓实干、能抓会干。同时，我们党员干部还要虚心向群众学习，向群众拜师，充分尊重群众的首创精神，最大限度的激发人民群众的创业热情，激发全社会的创造活力，形成聚精会神搞建设，齐心协力谋发展的生动局面。

三是带头实干、带头示范，勇当改革创新的表率。俗话说“领导带头，万事不愁。”我们经常听到一些人说，现在“工作难推动、问题难解决、群众难引导”，在我看来其实难就难在领导是不是实干、能不能带头。正所谓，“空谈误国，实干兴邦”。“一个行动胜过一打纲领”。“喊破嗓子，不如甩开膀子。”“说一千道一万，不如作出样子给人看”。作为领导干部，我们抓工作、干实事一定要当好“龙头”、做好示范，说道的就要做到，承诺的就要兑现，定好的就要落实，工作实打实地干，一级做给一级看。同时，在工作中我们还要带头进行改革创新，勇当改革的先锋和创新的表率，敢做“第一个吃螃蟹的人”。只要是有利于推动发展的好做法就要大胆先行先试，只要是有助于为民增福的好路子就要敢想敢闯。没有改革创新的“金刚钻”，就干不好攻坚克难的“瓷器活”。作为党员领导干部，我们要自觉树立改革创新的精神、大力倡导改革创新的作风、努力提高改革创新的能力、认真谋划改革创新的举措，在改革创新中做到认识上深一层、实践上先一着、能力上高一筹。

(五)要敢负责、善解难，做人民群众的“父母官”。现在干部队伍中有一些不良风气，一些干部满足于开会拿着稿子念，督查跟着别人转，乐于迎来送往陪吃饭;有的干部喜欢听报喜的假话，不喜欢听报忧的实话，有了成绩抢前头，有了问题绕道走。这种歪风，既影响干部的威信，又影响党政组织的执行力和公信力。人民群众是我们的衣食父母，身为人民公仆我们就必须要全心全意为人民服务，真正的当好“仆人”，以实际行动做群众满意的“父母官”。

一是要勇于担当。敢于担当是“好干部五条标准”之一。作为党员领导干部，我们要敢于担责，对应该承担的责任不回避、不推诿，主动把担子扛在肩上，把责任拿在手上;要敢于担难，面对遇到的困难有勇气正视、有底气克服，知难而进、迎难而上;要敢于担险，在推动发展、服务群众上要敢冒风险，遇到急难险重的情况要当好群众的主心骨，在紧急的时候要“沉得住气”，在关键的时刻要“镇得住台”;还要敢于担屈，工作中我们难免受到这样那样的委屈，有时候工作做了群众不理解，事情办了群众不买账，有时候甚至还要承受一些群众的辱骂、殴打，对此我们要拥有担当委屈的气度和胸怀，不意气用事，不与群众斗气讲狠，用党员干部的宽宏、包容获得群众的信任和理解。

二是要长于解难。解决好人民群众的实际困难，维护好人民群众的切身利益，是做好群众工作的根本所在。当前群众中出现的一些矛盾和问题，很大程度上在于当事人感觉“困惑没人解、困难没人帮”。因此，党员干部要努力提高帮群众排忧解难的能力，做到遇事冷静、处变不惊，在工作中尽量不出事，出事也不怕事，要把大事化小事，把坏事变好事。尤其是要善于解决基层的困难，善于体贴群众的难处，善于与人民群众一道解决生产生活中的难题，这样才能听到群众的真心话、学到群众的真本领，也才能与群众心连到一起、情融到一体，真正成为人民群众欢迎、认可和拥护的领导干部。

三是要善于统筹。作为党员领导干部，我们的工作可以说是千头万绪的，遇到的情况也可能是千变万化的，但是我们的精力却是有限的，不可能面面俱到，更不能“眉毛胡子一把抓”。因此，我们党员领导干部在工作中要讲究领导艺术，做到善于统筹兼顾，学会用十指弹钢琴，主动打好“团结牌”，考虑问题要站得高、看得远、想得深、谋得全，处理工作要有大局意识，懂得轻重缓急，做到急事大事先办，好事实事多办，找准群众利益的最大公约数，正确处理好人民群众的根本利益和现实利益、整体利益和个人利益以及不同群体、个体之间的利益关系，最终获得群众的信赖和满意。

“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央力倡改进作风、密切联系群众，身体力行，率先垂范，为做好群众工作树立了榜样。全区党员干部特别是领导干部一定要带头践行全心全意为人民服务的宗旨，始终做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，为加快建设滨江生态新城区打牢坚实群众基础、汇聚强大群众力量。

谢谢大家!

观看系列片《践行群众路线的好榜样》人民群众离不开的好干部《沈浩》看后潸然泪下。影片真实再现了安徽省财政厅干部沈浩同志作为全省第二批选派到农村任职干部来到凤阳县小岗村，在小岗村任党委第一书记、村委会主任等职6年的工作、生活经历。6年间，他心系群众，胸怀大家;不畏困难，干事创业;身体力行，鞠躬尽瘁。他用年轻的生命诠释了对党对人民的无限忠诚。

2009年11月6日，他终因积劳成疾，突发心脏病不幸倒在工作岗位上，年仅45岁，用生命诠释了一名共产党员对党和人民的无限忠诚，被群众誉为“我们离不开的干部”。沈浩全心全意、任劳任怨、没日没夜、无私无畏地为老百姓干好事、干实事，用真情实意感动群众沈浩同志是优秀共产党员和基层干部的楷模，他的事迹具有鲜明的时代性，它生动回答了新形势下基层党员干部如何贯彻落实科学发展观，如何加强党性修养、永葆先进性，如何提高领导科学发展、促进社会和谐的本领等重要课题。他的事迹和精神是我们党员干部贯彻落实科学发展观的生动写照，更是当前开展学习实践活动最直接、最生动的宝贵教材。

学习沈浩同志，就是要牢记为人民服务的宗旨，深入了解民情，充分反映民意，忠实践行党的群众路线，广泛集中民智，一切从人民群众的利益出发，实实在在、认认真真地为群众办事情，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。

大爱无言，为民而生，作为党员，只有胸怀人民，才会不断地涌出对人民的无尽热爱，也才会在行动中不断地践行先进党员的事迹。

我根据群众路线教育活动的整体安排，就个人的综合情况情况进行了深进剖析，现发言如下，不妥的地方请大家批评指正。

一、存在的主要问题

一是学习不够深入。在业务学习方面，有时靠吃老本，缺少了年轻时的那种钻研的精神，很多都是来自平时的工作经验，管理上也缺乏激情和拼搏精神，在党的理论学习中，也没有系统地学习政治理论，仅仅停留在了解一些条例、规定的部份章节、条款上，深入真正理解政治理论更少。学习上存在畏难情绪，有时比较懒惰，即便学了些政策理论和业务知识，但停留在表面的多，深入不够。对一些要熟读熟记的东西，花的时间太少，通过工作实践记住了一些知识要点和工作方法，但记不住或记不清的东西还是很多。工作中，由于理论知识的不足，造成本人对上级有些精神吃的不透，贯彻的不到位，造成工作方向不是很明确。

二是工作积极性不够。表现在工作主动性还不够，多数时候是工区安排了什么才做什么，缺乏开拓精神，工作的主动性、积极性、责任感还不是很强。身为书记，党政一兼挑，经常把生产放在第一位，而忽略了政治学习，对党员教育不够，没有按时组织政治学习，甚至有时还停留在记笔记的现象，由于工作不够细致、不够严谨，还是会出现一些不应当出现的错误和失误，有的错误乃至很明显。责任意识不强，完成工作任务局很多时候停留在只是做了，但对做得效果好不好、质量高不高，对怎样更好地完成工作任务思考太少。

三是调研不够深入。深入班组、深进群众不够，了解党员及群众思想现状不够，发现问题、解决问题的能力还不够强。即便平时与党员和群众保持了一定的联系，但对如何发挥大家的作用思考不够，发现问题、分析问题、解决问题的思路还不是很明确。跟大家交朋友不够，对队伍建设存在的问题思考较少，有时存在跟着感觉走的情况，没有真正树立起来群众的利益高于一切的思想，对党员和群众中的困难解决不够及时。

四是作风不够务实。有时受个人情绪等因素的影响，工作精神状态还不是很好，不能把全部精力放在工作上。工作创新意识不强，循规蹈矩、默守陈规的时候多，锐意进取、不断创新的时候少。作榜样的意识不强，有时靠资本来管理团队，总觉得管好自己带好队伍就行了，保证安全是目的，他人怎样看不重要，有时满足现状、不思进取，工作特点不突出，成效不够明显。

二、产生问题的思想根源

存在的突出问题，虽然缘由是多方面的，但主观因素是主要方面，突出表现是:

1、从思想上讲，忽视了理论学习，放松了主观世界的自我改造。正确的世界观、人生观、价值观是每个党员干部永葆革命斗志的政治素质，只有不断地加强政治理论学习，不断加强主观世界的改造，才能坚定共产主义理想信念。但是由于放松了学习，自觉不自觉淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，从而产生了这样那样的题目。

2、从工作上讲，主要是有满足意识，一是队伍稳定，不出问题是宗旨，对于上级各项工作能够圆满完成为目的，单位本身保证安全运行，不出问题就行了。二是搞好和用户之间的关系，不出现用户上诉问题，保证调度系统和谐平稳就达到目的了。有时错误地以为，目前很多工作虚的多实的少，做多与做少、做好与做坏没有多大的区别，作为基层领导，只要循序渐进处理好平常事务就能够了。基于这类思想，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，因此学习放松了、工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精，这也是产生多种问题的重要思想本源。工作的积极性主动性有了差距。

3、从党性上讲，主要是“宗旨”意识有所淡化，为人民服务的责任感不够明显。全心全意为人民服务，是我党的根本宗旨，也是衡量一位党员干部行为准则的最高标准。作为一位基层干部，只有把自己工作融入到为群众服务中，才能实现其本身价值。错误以为经费紧张很多事情就不主动去办了，对群众差不多就行了，因此对群众比较关注的问题总以为很多是无法解决的，甚至是上级领导斟酌的事情，自己反映就行了，产生了事不关已、免谈为好的错误思想，对群众疾苦了解较少。

三、今后的努力方向

针对自身存在的问题，要认真贯彻中纪委会议精神，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我进步能力，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人的政治本质。大力保持思想纯洁、作风纯洁、清正廉洁，加强思想建设，坚定理想信念，坚持不懈加强党性修养和党性锻炼，牢固建立正确的世界观、权利观、事业观。

一是增强学习意识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，要通过学习，努力把握和应用中国特点社会主义理论体系，坚定政治态度，更新观念，改善工作方式方法。通过系统地学习党的十八大精神，深入领会科学发展观理论精华，领会党的政策、理论导向，为今后工作指明方向。同时，不断学习政治理论和其他相关的知识，努力使自己的激情得到燃烧，找回从前工作的影子和追求。

二是 增强宗旨意识。牢固建立正确的政绩观和利益观，知道我们的权利是谁给的是干什么的，正确处理好权利与责任的关系，时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，真正做到为人民掌好权、用好权。坚持党和人民群众的利益高于一切，做到想问题、办事情、作决策，都要把群众放在心上，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，真正为人民鞠躬尽瘁。多深入到班组、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，满腔热情地多为群众办好事、得民心、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，不断畅通诉求渠道，切实做好化民怨、解民难的工作，妥善化解利益矛盾，认真纠正侵害群众利益的突出问题，依法维护群众的正当权益。

三是增强大局意识。牢固建立全局“一盘棋”的思想，把公司各项工作放在本单位具体落实上来谋划。做到心胸宽阔、眼光长远，正确处理个人与组织、下级与上级的关系，反对分散主义和本位主义，克服个人利益、部分利益为重的思想，善于从全局的高度思考和处理问题，胸怀大局、服务大局、维护大局。要切实把职工思想统一到安全优质供电和炼化的优质服务大局上来，全面推进党支部的项目化建设工作，把今后各项工作多的更加出色。

四是增强责任意识。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。要认真履行职责，求真务实、勤于工作、埋头苦干，果断克服工作挑肥拣瘦、拈轻怕重的现象，切实做到在增进科学发展中创造佳绩，在维护社会和谐稳定中创造佳绩，在为人民群众谋利益中创造佳绩，以扎扎实实的工作业绩取信于民，以实实在在的发展成效造福于民。要时刻把群众的安危冷热放在心上，把上级的要求放在心上，尽心、尽力、尽职、尽责地做好工作，做到对上负责与对下负责的有机统一。培养严谨细致的工作作风，始终保持如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的责任感和使命感，努力把各项工作抓实抓细，抓出成效。

五是增强服务意识。坚持人民利益高于一切，是我党人处理利益问题的基本原则，也是领导干部加强党性修养的基本要求。牢固建立为群众服务、为公司工作服务的观念，坚持从大处着眼、从小处着手，大兴求真务实之风，积极深入班组、深入群众、深入实际，到困难多、问题多、矛盾多的地方，认真研究解决触及群众亲身利益的突出问题，在为群众办实事、解难事、做好事的进程中促进群众感情，保证各项工作有序推进。

六是增强纪律意识。加强党性修养，严守党的纪律，既是对领导干部的基本要求，也是宏扬良好作风、保证党的线路方针政策贯彻执行的条件。要身体力行，始终保持党的纯洁性，想在前、做在前、冲在前，模范遵守《廉政准则》中 “8个严禁、52个不准”的规定，生产中严格落实集团“七大禁令”的要求，即作好书记又当好所长，做清廉的榜样，做到一身正气，两袖清风。明确岗位职责，认清权利风险，强化廉政意识，进一步防范廉政风险的能力。

总之，要以这次展开的群众路线教育活动为新契机，努力带头创先争优、带头改革创新、带头联系群众、带头清正廉洁，不断在强化党性修养上有新进步，在服务科学发展中有新进步，在密切联系群众上有新成效，为党的事业蓬勃发展不断作出新的更大贡献。

广大群众：

您们好!

首先，非常感谢您们长期以来对长安xx医院的信任与支持，正因为您们的关心与拥护，xx医院才得以茁壮成长，并取得良好的口碑以及得到社会各界人士的承认。

XX医院是一家集医疗、预防、教学、康复为一体的综合性医院。医院创建于1997年，座落于长安镇xx管理区，S358省道旁，开放病床200多张，是长安镇一家知名老牌综合性医院，科室设置齐全、医疗设备先进、环境优雅舒适，立足于长安服务东莞地区群众。

xx医院是东莞市社会医疗认定保险医院、东莞市120急救网络医院、广东省妇科疾病防治基地、广东省少女意外怀孕救助中心、广东省孕前优生健康服务中心等。医院现有：预防保健科(健康体检)/内科/外科/手(足)外科/妇产科(开展妇科专业、产科专业、计划生育专业)/儿科/五官科(眼耳鼻咽喉)/口腔科/皮肤科/急诊医学科/康复医学科/麻醉科/医学检验科/医学影像科/中医科/中西医结合科/职业健康体检中心等二十多个临床医技科室，实行24小时全天应诊。

xx医院坚持"科技兴院、质量建院、依法治院、医生办院"的发展战略，从国内各地三甲医院聘来副高以上医生、教授等高级医疗人才为医院学科带头人，并亲临门诊、病房诊治服务。

医疗服务涉及千家万户，与每一个人的身心健康和家庭幸福息息相关，xx医院秉承"不断创新、诚信为本、患者至上"的办院宗旨。全体医护人员致力于全心全意为东莞群众的健康保驾护航，力求把xx医院建成"让政府放心，让百姓满意"的现代化综合医院!

您的健康是我们的共同心愿。我院医务人员定会按照医疗规程为您检查、诊断和治疗，如果您有任何疑虑、问题和建议，请及时告知并反馈，同时也请您和家属、好友爱护我们的医护人员，请不要进行类似“请客”、“送礼”或送“红包”等行为。对每一位患者，我们都一视同仁，您的健康，是我们应尽的职责。营造圣洁、良好的医疗环境需要我们共同的努力。我们期待您的来访，我们尊重并重视您的每一点意见和感受，您的建议有益于我们工作的改进!

旧岁已逝，又开新篇。送走充满挑战、收获丰厚的2016，我们迎来了令人期待的2017。在元旦佳节来临之际，xx医院对您一直以来的关心、支持和理解表示衷心的感谢，预祝广大群众新年快乐、万事如意，来年更加健康吉祥、神采飞扬!

致礼!

“三严三实”是党员干部正心修身的重要守则，是作风建设的新要求，是践行群众路线的新标杆，也蕴含着如何做好群众工作的深刻道理，是做好新时期群众工作的基本遵循。

清风正气群众才支持。“三严三实”是一面镜子，领导干部应该经常地照一照，正正衣冠、治治病，带头追求高尚情操、坚持远离低级趣味，带头把权力关进制度的笼子、坚持按规则按制度行使权力，带头遵守党纪国法、坚持为政清廉。这样，一个地方、一个单位的清风正气就能慢慢地弘扬起来，歪风邪气就会逐渐地失去市场，既有益于培育良好的政治生态，也有益于夯实党的群众基础，得到群众真心的支持。

务实干事群众才拥护。习总书记一再强调干部要看真贫、扶真贫、真扶贫。群众的眼睛是雪亮的，群众的感情是纯朴的。去年我市的文明创建工作，市创建办自我检查，感觉还有不如人意之处，但群众仍然褒扬我们，认为我们的工作比较到位，肯定环境卫生明显改观，交通秩序明显好转，干部群众文明素质明显提升。文明创建永远在路上，群众的褒扬是我们工作的动力。

老实做人群众才爱戴。做老实人、说老实话、干老实事，是党一贯的优良传统。习总书记说过，老实人“就是思想务实、生活朴实、作风扎实的人，就是尊重科学、尊重实践、尊重规律的人，就是诚实守信、言行一致、表里如一的人，就是勤勤恳恳工作、努力进取创造、任劳任怨奉献的人”。老实做人，真诚地、平等地对待群众，乐于、善于和群众交朋友，群众才会喜欢，才会衷心地爱戴。领导干部要带头做这样的老实人，要大力宣传、弘扬这样的先进典型，这也是践行群众路线的内在要求。

全镇广大居民：

春节即将来临，为了让大家过上一个平安祥和的春节，何坝镇党委、政府提醒广大人民群众，在欢度春节时，注意提高安全意识，及时消除安全事故隐患，从我做起，从现在做起，从小处做起，营造良好的安全环境。

希望每一个家庭成为学习安全知识、掌握安全知识的第一场所，教育好自己的子女不要乱放鞭炮、乱放烟火，不到水库、公路上、井边、废弃窑、配电房、危房、建筑工地等不安全的场所玩耍逗留。希望广大群众时刻注意排查自己住房的用电、用火安全和日常生活安全，注意住房周边环境的安全隐患并及时消除。外出时不要乘坐超载车，不要乘坐无证车辆和农用三轮车、拖拉机;行车时注意防滑，遵守交通规则，拐弯时减速、向后看，不要承载过多、过重的人和物品;购物时注意购买正规合格商品，不吃过期食品，不买不合格的鞭炮和烟火并注意燃放安全;走亲访友时，注意不要过量饮酒，确保生命财产安全。

希望每一位驾车人员，请您遵守道路交通法规，确保车况良好，特别是在冰冻、降雪路面出行时要集中精力，文明礼让，不超速，不超载，不酒后驾驶，不争道抢行，系好您的安全带，做好各项驾车安全措施。

希望每一位党员干部，特别是村组干部要牢记“隐患险于明火，责任重于泰山”，时刻绷紧安全生产这根弦，加强安全监督管理，时刻排查所在村、组内的一切不安全因素，并及时解决，若解决不了的，应及时上报镇政府。

广大农民朋友，为了您和家人的安全，大家都有责任、有义务排查和消除身边存在的不安全隐患，若您发现不安全隐患，请及时举报，我们的举报电话是：。

祝愿大家新春愉快，身体健康，阖家欢乐，万事如意!

中共何坝镇委员会 何坝镇人民政府

2016年2月6日

今天的新疆，沐浴着党中央、国务院和全国人民的关心厚爱，正以先进文化为引领，变化变革，抢抓机遇，努力实现跨越式发展和长治久安，各领域都在大建设、大开发，大发展。但“三股势力”不愿看到大美新疆民族团结、社会繁荣进步的美好景象，颠倒事实、肆意歪曲新疆的历史，制造恐怖气氛、扰乱社会秩序、挑拨民族关系、破坏民族团结，采取极其惨绝人寰、暴力恐怖的犯罪手段，与党和政府为敌、与各族人民群众为敌，是新疆各族人民的共同敌人。党中央和自治区党委对当前新疆稳定形势的判断准确到位，对当前维护稳定各项工作安排部署具体有力。文化系统各级党组织和各族干部职工要深刻认识维护当前稳定工作的极端重要性，把党中央和自治区党委的要求部署不折不扣地落实到每一项工作中去，以实际行动和工作成效经受住当前维护稳定的重要政治检验。

团结稳定是福，分裂动乱是祸。新疆经济发展、社会稳定是大势所趋、人心所向，是任何势力都阻挡不了的。面对当前异常严峻的稳定形势和异常繁重的工作任务，文化系统干部职工要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，高举维护国家统一、维护民族团结、维护各族群众根本利益的旗帜，认真贯彻落实中央和自治区党委的各项决策部署，立足工作实际，确保文化系统的全面稳定和各项工作的顺利推进。

考古发现及文献记载所揭示的历史史实表明，位于丝绸之路上的新疆，自古以来就是东西方交往的枢纽，是众多部族、民族频繁迁徙汇融的大舞台，多民族演变发展的历史铸就今天新疆多民族、多宗教分布的基本格局现状，更构成新疆一体多元文化异彩纷呈、生生不息的历史源泉。 在漫长的历史时期，新疆大地上多民族聚居，各民族的迁徙活动和相互交往使各

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